F. Kerangka Teori dan Konsepsi 1. Kerangka Teori
Menurut Gustav Radbruch sebagaimana dikutip oleh Satjipto Raharjo, menyatakan bahwa teori hukum menjadikan nilai-nilai dan postulat-postulat
hukum, maka tugas teori hukum adalah membuat jelas nilai-nilai serta postulat- postulat hukum sampai pada landasan filosofisnya.
9
Kerangka teori adalah kerangka pemikiran atau butir-butir pendapat, teori, tesis mengenai suatu kasus atau permasalahan yang menjadi bahan perbandingan
penulis dibidang hukum.
10
Suatu kerangka teori bertujuan untuk menyajikan cara- cara untuk mengorganisasikan dan menginterpretasikan hasil-hasil penelitian dan
menghubungkannya dengan hasil-hasil penelitian terdahulu.
11
Kata lain dari kerangka teori adalah kerangka pemikiran atau butir-butir pendapat, teori, tesis,
mengenai suatu kasus atau permasalahan yang menjadi bahan perbandingan atau pegangan teoritis dalam penelitian.
12
Menurut H. Zainuddin Ali, kerangka teoritis dalam penulisan karya ilmiah hukum mempunyai empat ciri, yaitu: teori hukum, asas-asas hukum, doktrin
hukum, dan
ulasan pakar
hukum berdasarkan
dalam pembidangan
kekhususannya.
13
Keempat ciri khas teori hukum tersebut dapat dituangkan dalam penulisan kerangka teoritis dan atau salah satu ciri tersebut, maka kerangka teori
yang akan dijadikan landasan dalam suatu penelitian tersebut adalah teori-teori
9
Satjipto Raharjo, 2006, Membedah Hukum Progresif, Buku Kompas, Jakarta, hlm. 159.
10
M. Solly Lubis, 1994, Filsafat Ilmu dan Penelitian, Mandar Maju, Bandung, hlm. 27.
11
Burhan Ashshofa, 1998, Metode Penelitian Hukum, Rineka Cipta, Jakarta, hlm. 23.
12
M. Solly Lubis, Op.Cit., hlm. 23.
13
H. Zainuddin Ali, 2009, Metode Penelitian Hukum, Sinar Grafika, Jakarta, hlm. 79.
Universitas Sumatera Utara
hukum yang telah dikembangkan oleh para ahli hukum dalam berbagai kajian dan temuan.
Berkaitan dengan pendapat tersebut, maka teori adalah serangkaian konsep, definisi dan proposisi yang berkaitan dan bertujuan untuk memberikan
gambaran secara sistematis tentang suatu gejala.
14
Selanjutnya dijelaskan bahwa teori adalah suatu penjelasan yang berupaya untuk menyederhanakan pemahaman
mengenai suatu fenomena atau teori juga merupakan simpulan dari rangkaian berbagai fenomena menjadi penjelasan yang sifatnya umum.
15
Dengan adanya perjanjian internasional tentang aspek-aspek yang dikaitkan dengan perdagangan kekayaan inteleketual TRIPs, materi yang harus
dilindungi diperluas dengan ciptaan-ciptaan sebagai berikut: a. Karya-karya yang harus dilindungi menurut Konvensi Bern;
b. Program komputer; c. Kumpulan datainformasi;
d. Pertunjukan-pertunjukan berupa pertunjukan langsung, disiarkan atau perekaman gambar pertunjukan;
e. Rekaman Suara; dan f.
Penyiaran.
14
Bahder Johan Nasution, 2008, Metode Penelitian Hukum, Mandar Maju, Bandung, hlm. 141.
15
Mukti Fajar Nurdewata et al, 2010, Dualisme Penelitian Hukum Normatif dan Empiris, Pustaka Pelajar, Yogyakarta, hlm. 134.
Universitas Sumatera Utara
Indonesia turut menandatangani TRIPs pada tahun 1997 dan setuju untuk memenuhi kewajibannya berdasarkan TRIPs pada tahun 2000.
16
Sehubungan dengan hal tersebut dengan meneliti tentang perjanjian pemasangan iklan dalam praktek yang dihubungkan dengan perjanjian kontrak
menggunakan teori untuk menjelaskan permasalahan yang ada yaitu teori kehendak.
Menurut teori kehendak, suatu kontrak menghadirkan suatu ungkapan kehendak diantara para pihak, dalam teori kehendak terdapat asumsi bahwa suatu
kontrak melibatkan kewajiban yang dibebankan terhadap para pihak yang mana dalam teori kehendak, yaitu teori penawaran dan penerimaan. Teori penerimaan
dan penawaran merupakan teori dasar dari adanya kesepakatan kehendak adalah teori offer and acceptance yang dapat dimaksudkan bahwa pada prinsipnya suatu
kesepakatan kehendak baru terjadi setelah adanya penawaran offer dari salah satu pihak dan diikuti dengan penerimaan tawaran acceptance oleh pihak lain
dalam kontrak tersebut. Teori ini diakui secara umum diretiap system hukum, sungguhpun pengembangan dari teori ini banyak dilakukan di negara-negara yang
menganut sistem hukum Common Law.
17
Dalam undang-Undang Hak Cipta No19 tahun 2002 pasal 1 angka 12 disebutkan Lembaga Penyiaran adalah organissi penyelenggara siaran yang
16
Tim Lindsay dkk, 2006, Hak Kekayaan Intelektual, PT.Alumni Bandung, hlm.99.
17
HS Salim, 2006, Hukum Kontrak, Teori dan Teknik Penyusunan Kontrak. Sinar Grafika, Jakarta, hlm. 47.
Universitas Sumatera Utara
berbentuk badan hukum, yang melakukan penyiaran atas suatu karya siaran dengan menggunakan transmisi dengan atau tanpa kabel atau melalui system
elektromagnetik. Lembaga Produsen adalah organisasi atau badan hukum yang pertama kali memproduksi dari sebuah karya cipta, Lembaga iklan adalah
organisasi yang melakukan pengiklanan terhadap suatu karya. Dalam pasal1 Komisi Penyiaran Indonesia disebutkan dalam :
Ayat 2 : “Penyiaran
adalah kegiatan
pemancarluasan siaran
melalui sarana pemancaran danatau sarana transmisi di darat, di laut atau di
antariksa dengan menggunakan spektrum frekuensi radio melalui udara, kabel, danatau media lainnya untuk dapat diterima secara serentak dan
bersamaan oleh masyarakat dengan perangkat penerima siaran. Ayat 3 :
Lembaga penyiaran adalah penyelenggara penyiaran, baik lembaga penyiaran publik, lembaga penyiaran swasta, lembaga penyiaran
komunitas maupun lembaga penyiaran berlangganan yang dalam melaksanakan tugas, fungsi dan tanggung jawabnya berpedoman pada
peraturan perundang-undangan yang berlaku. Ayat 4 :
Penyiaran radio adalah media komunikasi massa dengar, yang menyalurkan gagasan dan informasi dalam bentuk suara secara umum
dan terbuka, berupa program yang teratur dan berkesinambungan. Ayat 8 :
Siaran langsung adalah program siaran yang ditayangkan dengan waktu dan lokasi yang sama.
Universitas Sumatera Utara
Ayat 9 : Siaran tidak Iangsung adalah program siaran yang direkam untuk
ditayangkan pada waktu yang berbeda. Ayat 15: Siaran iklan adalah siaran informasi yang bersifat komersial dan layanan
masyarakat tentang tersedianya jasa, barang, dan gagasan yang dapat dimanfaatkan oleh khalayak dengan atau tanpa imbalan kepada lembaga
penyiaran yang bersangkutan. Ayat 16 : Siaran iklan niaga adalah siaran iklan komersial yang disiarkan melalui
penyiaran radio
atau televisi
dengan tujuan
memperkenalkan, memasyarakatkan, danatau mempromosikan barang atau jasa kepada
khalayak sasaran untuk mempengaruhi konsumen agar menggunakan produk yang ditawarkan.
Ayat 17 : Siaran iklan layanan masyarakat adalah siaran iklan nonkomersial yang disiarkan melalui penyiaran radio atau televisi dengan tujuan
memperkenalkan, memasyarakatkan,
danatau mempromosikan
gagasan, cita-cita, anjuran, danatau pesan-pesan
lainnya kepada
masyarakat untuk mempengaruhi khalayak agar berbuat danatau bertingkah laku sesuai dengan pesan iklan tersebut.
Ayat 18 : Progam siaran berlangganan adalah program yang berisi pesan atau rangkaian pesan dalam bentuk suara, gambar, atau suara dan gambar
atau yang berbentuk gratis, dan karakter yang disiarkan oleh Iembaga penyiaran berlangganan.
Universitas Sumatera Utara
Ayat 19 : Program penggalangan dana adalah program siaran yang bertujuan untuk mengumpulkan dana dari masyarakat yang diperuntukkan bagi
kegiatan sosial. Hak penyiaran adalah merupakan Hak terkait yang termasuk dalam hak
ekonomi,
18
dalam hal melakukan pengumuman iklan adalah merupakan
pengumuman atau pemberitaan tentang sesuatu karya cipta atau terhadap suatu kegiatan baik bersifat sosial maupun bersifat komersil, pengiklanan yang
dilakukan terhadap sebuah stasiun radio adalah merupakan bentuk kerja sama dalam hal kepentingan masing-masing baik sifatnya saling menguntungkan. Pasal
1313 KUH Perdata memberikan definisi tentang perjanjian sebagai berikut: “Perjanjian adalah suatu perbuatan, dimana satu orang atau lebih mengikatkan
dirinya terhadap satu orang atau lebih.” Rumusan tersebut selain tidak lengkap artinya juga sangat luas. Tidak lengkap karena hanya menyebutkan perjanjian
sepihak saja, artinya sangat luas karena hanya dipergunakan perkataan ‘perbuatan’ tercakup juga perwakilan sukarela dan perbuatan melawan hukum.
19
Pasal 1338 KUH Perdata menentukan, “Semua persetujuan yang dibuat secara sah dan sesuai dengan Undang-Undang berlaku sebagai Undang-Undang
bagi mereka yang membuatnya.” Persetujuan itu tidak dapat ditarik kembali selain dengan kesepakatan kedua belah pihak atau karena alasan-alasan yang ditentukan
oleh undang-undang. Persetujuan harus dilaksanakan dengan itikad baik.
18
Otto Hasibuan, 2008, Hak Cipta di Indonesia, PT. Alumni, Bandung, hlm. 78
19
Wirjono Prodjodikoro, 2000, Azas-azas Perjanjian, Mandar Maju, Bandung, hlm, 52.
Universitas Sumatera Utara
Perjanjian adalah perbuatan hukum bersegi dua atau jamak, dimana untuk itu diperlukan syarat-syarat seperti dalam Pasal 1320 KUH Perdata.
Asas kepastian hukum merupakan asas yang berhubungan dengan akibat perjanjian. Asas pacta sunt servanda merupakan asas bahwa hakim atau pihak
ketiga harus menghormati substansi kontrak yang dibuat oleh para pihak, sebagaimana layaknya sebuah undang-undang. Mereka tidak boleh melakukan
intervensi terhadap substansi kontrak yang dibuat oleh para pihak. Asas pacta sunt servanda dapat disimpulkan dalam Pasal 1338 ayat 1 KUHPerdata. Asas ini pada
mulanya dikenal dalam hukum gereja. Dalam hukum gereja itu disebutkan bahwa terjadinya suatu perjanjian bila ada kesepakatan antar pihak yang melakukannya
dan dikuatkan dengan sumpah. Hal ini mengandung makna bahwa setiap perjanjian yang diadakan oleh kedua pihak merupakan perbuatan yang sakral dan
dikaitkan dengan unsur keagamaan. Namun, dalam perkembangan selanjutnya asas pacta sunt servanda diberi arti sebagai pactum, yang berarti sepakat yang
tidak perlu dikuatkan dengan sumpah dan tindakan formalitas lainnya. Sedangkan istilah nudus pactum sudah cukup dengan kata sepakat saja.
Asas Itikad baik terdapat dalam Pasal 1338 ayat 3 KUH Perdata, menyatakan bahwa : “Semua perjanjian itu harus dilakukan dengan itikad baik.”
Asas ini merupakan asas bahwa para pihak, yaitu pihak kreditur dan debitur harus melaksanakan substansi kontrak berdasarkan kepercayaan atau keyakinan yang
teguh maupun kemauan baik dari para pihak. Asas itikad baik terbagi menjadi dua macam, yakni itikad baik nisbi dan itikad baik mutlak. Pada itikad yang pertama,
Universitas Sumatera Utara
seseorang memperhatikan sikap dan tingkah laku yang nyata dari subjek. Pada itikad yang kedua, penilaian terletak pada akal sehat dan keadilan serta dibuat
ukuran yang obyektif untuk menilai keadaan penilaian tidak memihak menurut norma-norma yang objektif.
20
Suatu perjanjian dalam pelaksanaannya ada kemungkinan tidak sesuai dengan yang diperjanjikan atau mungkin tidak dapat dilaksanakan karena adanya
hambatan-hambatan dalam pelaksanaannya. Hambatan-hambatan tersebut dapat terjadi berupa wanprestasi dan keadaan memaksa
21
. a
Wanprestasi Wanprestasi menurut Abdul Kadir Muhamad mempunyai arti tidak
memenuhi kewajiban yang telah ditetapkan dalam perikatan, baik perikatan yang timbul karena perjanjian
22
. Sedangkan menurut J. Satrio, wanprestasi mempunyai arti bahwa debitur tidak memenuhi janjinya atau tidak
memenuhi sebagaimana mestinya dan kesemuanya itu dapat dipersalahkan kepadanya, maka dikatakan bahwa debitur wanprestasi
23
. Debitur dikatakan telah melakukan wanprestasi baik karena lalai maupun
karena kesengajaan
24
. Untuk menentukan dan menyatakan apakah seseorang melakukan wanprestasi, tidaklah mudah karena seringkali tidak diperjanjikan
dengan tepat kapan suatu pihak diwajibkan melakukan prestasi yang telah diperjanjikan. Sebelum dinyatakan wanprestasi, seorang debitur harus lebih dahulu
ditagih atau diberi teguran atau somasi, sebagaimana ketentuan Pasal 1238 KUH
20
JM.Van Dunne dan Van der Burght,Gr. 1988, Perbuatan Melawan Hukum, Dewan Kerja sama Ilmu Hukum Belanda dengan Indonesia, Proyek Hukum Perdata, Ujung Pandang, hlm 15.
21
J. Satrio, 1988, Hukum Perikatan-Perikatan Pada Umumnya,Alumni, Bandung, hlm. 83.
22
Abdul Kadir Muhamad, 1998, Hukum Perikatan, Citra Aditya Bakti, Bandung, hlm. 20.
23
J. Satrio, Op.Cit, hlm. 122.
24
Agus Yudha Hernoko, 2010, Hukum Perjanjian Asas Proporsionalitas dalam Kontrak Komersial, Prenada Media Group, Jakarta, hlm. 122.
Universitas Sumatera Utara
Perdata yang menyebutkan : “Si berhutang adalah lalai, apabila ia dengan surat perintah atau dengan akta sejenis itu telah dinyatakan lalai, atau demi perikatannya
sendiri, ialah jika ini menetapkan, bahwa si berhutang akan terus dianggap lalai dengan lewatnya waktu yang ditentukan.”
Pernyataan lalai sebenarnya merupakan suatu peringatan dari kreditur agar debitur berprestasi, selambat-lambatnya pada suatu saat tertentu
25
. Menurut Pasal 1267 KUH Perdata, pihak kreditur dapat menuntut pihak
debitur yang lalai dengan memilih beberapa kemungkinan tuntutan Sedangkan menurut R. Subekti
26
, akibat hukum bagi debitur yang telah wanprestasi adalah suatu sanksi, terdapat 4 empat macam sanksi yaitu :
1 Ganti Rugi Debitur harus membayar ganti rugi sebagai akibat kerugian yang diderita
kreditur, seperti yang tersebut dalam Pasal 1243 KUH Perdata. Undang-undang juga memberikan ketentuan yang merupakan pembatasan
tentang apa yang dituntut sebagai ganti rugi, ketentuan-ketentuan tersebut terdapat dalam Pasal 1247 dan Pasal 1248 KUH Perdata, yaitu menyatakan
sebagai berikut : Pasal 1247 KUH Perdata menentukan: “Si berhutang hanya diwajibkan
mengganti biaya, rugi dan bunga yang nyata telah, atau sedianya dapat diduga
25
Purwahid Patrik, 2004, Dasar-dasar Hukum Perikatan, Mandar Maju, Bandung, hlm. 12.
26
R. Soebekti, 1995, Aneka Perjanjian, Citra Aditya
Bakti, Bandung, hlm. 28.
Universitas Sumatera Utara
sewaktu perikatan dilahirkan, kecuali jika hal tidak dipenuhinya perikatan itu disebabkan karena sesuatu tipu daya yang dilakukan olehnya.”
Pasal 1248 KUH Perdata menentukan: “Bahwa jika hal tidak dipenuhinya perikatan itu disebabkan karena tipu daya di berutang, pengganti biaya, rugi dan
bunga sekedar mengenai kerugian yang dideritanya oleh si berpiutang dan keuntungan yang terhilang baginya, hanyalah terdiri atas apa yang merupakan
akibat langsung dari tidak dipenuhinya perikatan.” Dengan demikian walaupun debitur dalam kenyataan lalai atau alpa tetap diberi
perlindungan oleh undang-undang terhadap kesewenangan pihak kreditur. Akan tetapi pembatasan tersebut hanya meliputi kerugian yang dapat diduga pada
kemungkinan timbulnya kerugian dan besarnya kerugian.
27
Serta kerugian tersebut merupakan akibat langsung dari wanprestasi, seperti yang ditentukan
dalam Pasal 1248 KUH Perdata. 2 Pembatalan Perjanjian
Pembatalan ini mempunyai maksud bahwa kedua belah pihak berkehendak kembali kepada keadaan semula sebelum perjanjian diadakan. Bila salah satu
pihak telah memenuhi atau menerima prestasi dari pihak lain baik barang maupun uang, maka harus dikembalikan seperti sedia kala.
28
Pemutusan perjanjian karena wanprestasi debitur diatur dalam Pasal 1265-1267 KUH
Perdata, yaitu terdapat dalam bagian V Bab I buku III KUH Perdata. Menurut
27
Wirjono Prodjodikoro, Op.Cit, hlm. 72.
28
Suharnoko, 2008, Hukum Perjanjian: Teori dan Analisa Kasus, Prenada Media Group, Jakarta, hlm.124.
Universitas Sumatera Utara
undang-undang dalam hal wanprestasi, harus memenuhi syarat untuk melaksanakan pembatalan perjanjian, yaitu :
a Debitur harus dalam keadaan wanprestasi; b Pemutusan perjanjian dengan perantaraan hakim;
c Harus dalam perjanjian timbal balik. 3 Peralihan Resiko
Resiko adalah kewajiban untuk memikul kerugian jika terjadi sesuatu peristiwa di luar kesalahan salah satu pihak, yang menimpa barang yang menjadi objek
perjanjian. Disebutkan dalam Pasal 1237 ayat 2 KUH Perdata, bahwa atas kelalaian dari seseorang debitur maka ia akan dikenai sanksi peralihan resiko.
4 Pembayaran Ongkos Perkara Dalam hal debitur yang lalai dan sebagai pihak yang dikalahkan diwajibkan
membayar biaya perkara, seperti yang disebutkan dalam suatu hukum acara pidana maupun acara perdata Pasal 181 ayat 1 H.I.R. Kreditur dapat
memilih diantara beberapa kemungkinan tuntutan ataupun sanksinya terhadap debitur tersebut. Kreditur dapat menuntut satu atau lebih sanksi kepada debitur.
Jadi selain dapat menuntut pemenuhan perjanjian saja juga dapat disertai dengan menuntut ganti rugi
29
. Sedangkan
bagi seorang debitur
yang dituduh wanprestasi
dapat mengajukan beberapa alasan sebagai alat untuk membela diri, yaitu
30
:
29
Handri Raharjo, 2010, Hukum Perjanjian di Indonesia, Pustaka Yustisia, Jakarta, hlm.82.
30
Purwahid Patrik, Op.Cit, hlm, 24.
Universitas Sumatera Utara
a Mengajukan alasan bahwa kreditur telah lalai; b Mengajukan tuntutan adanya keadaan memaksa;
c Mengajukan alasan bahwa kreditur telah melepaskan haknya untuk menuntut ganti rugi.
b Akibat dari Wanprestasi
Sebagai akibat terjadinya wanprestasi maka debitur harus : 1 Mengganti kerugian.
2 Benda yang dijadikan obyek dari perikatan sejak saat tidak dipenuhinya kewajiban menjadi tanggung jawab dari debitur.
3 Jika perikatan itu timbul dari perjanjian yang timbal balik, kreditur dapat minta pembatalan pemutusan perjanjian.
Di samping debitur harus bertanggung gugat tentang hal-hal tersebut, maka apa yang dapat dilakukan oleh kreditur menghadapi debitur yang
wanprestasi itu. Kreditur dapat menuntut salah satu dari 5 kemungkinan sebagai berikut :
1 Dapat menuntut pembatalanpemutusan perjanjian. 2 Dapat menuntut pemenuhan perjanjian.
3 Dapat menuntut pengganti kerugian. 4 Dapat menuntut pembatalan dan pengganti kerugian.
5 Dapat menuntut pemenuhan dan pengganti kerugian. Wanprestasi memang dapat terjadi dengan sendirinya tetapi kadang-
kadang tidak. Banyak perikatan yang tidak dengan ketentuan waktu pemenuhan prestasinya memang dapat segera ditagih. Ini diperlukan tenggang waktu yang
Universitas Sumatera Utara
layak dan ini diperbolehkan dalam praktek. Tenggang waktu dapat beberapa jam, dapat pula satu hari bahkan lebih. Maka dari itu dalam perjanjian-
perjanjian yang tidak ditentukan waktunya wanprestasi tidak terjadi demi hukum, karena tidak ada kepastian kapan ia betul-betul wanprestasi. Kalau
perikatan itu dengan ketentuan waktu, kadang-kadang ketentuan waktu mempunyai arti yang lain yaitu : bahwa debitur tidak boleh berprestasi sebelum
waktu itu tiba. Jalan keluar untuk mendapatkan kapan debitur itu wanprestasi undang-
undang memberikan
upaya hukum
dengan suatu
pernyataan lalai
ingebrekestelling, sommasi Pasal1242 KUHPerdata. Pernyataan lalai ialah merupakan upaya hukum untuk menentukan kapan saat terjadinya wanprestasi.
Sedangkan pernyataan lalai adalah pesan pemberitahuan dari kreditur kepada debitur yang menerangkan kapan selambat-lambatnya debitur diharapkan
memenuhi prestasinya. Biasanya diberikan waktu yang banyak bagi debitur terhitung saat pernyataan lalai itu diterima oleh debitur. Pernyataan lalai ada
yang diperlukan dan ada yang tidak diperlukan mengingat adanya bentuk wanprestasi
31
. 1 Apabila debitur tidak memenuhi prestasi sama sekali maka pernyataan
lalai tidak diperlukan, kreditur langsung minta ganti kerugian. 2 Dalam hal debitur terlambat memenuhi prestasi maka pernyataan lalai
diperlukan, karena debitur dianggap masih dapat berprestasi. 3 Kalau debitur keliru dalam memenuhi prestasi, Hoge Raad berpendapat
pernyataan lalai perlu, tetapi Meijers berpendapat lain apabila karena
31
Ibid. hlm. 26
Universitas Sumatera Utara
kekeliruan debitur kemudian terjadi pemutusan perjanjian yang positif positive contrackbreuk, pernyataan lalai tidak perlu.
32
Pemutusan perjanjian yang positif adalah dengan prestasi debitur yang keliru itu menyebabkan kerugian kepada milik lainnya dari kreditur. Lain
halnya pemutusan
perjanjian yang
negatif, kekeliruan
prestasi tidak
menimbulkan kerugian pada milik lain dari kreditur, maka pernyataan lalai diperlukan.
Suatu perjanjian pada umumnya akan berakhir apabila tujuan dari perjanjian itu telah dicapai, yang masing-masing pihak telah memenuhi prestasi
yang diperjanjikan, sebagaimana yang mereka kehendaki bersama dalam mengadakan perjanjian tersebut. Di samping berakhirnya perjanjian seperti
disebutkan di atas, terdapat beberapa cara lainnya yang dapat mengakhiri perjanjian, yaitu
33
: 1 Ditentukan dalam perjanjian oleh para pihak yang membuatnya.
Misalnya; dalam perjanjian telah ditentukan batas waktu berakhirnya dalam waktu tertentu.
2 Undang-undang menentukan batas waktu perjanjian tersebut. Misalnya : Pasal 1520 KUH Perdata, bahwa hak membeli kembali tidak boleh
diperjanjikan untuk suatu waktu tertentu, yaitu lebih lama dari lima tahun.
3 Para pihak atau undang-undang dapat menentukan bahwa dengan terjadinya peristiwa tertentu, maka perjanjian akan berakhir. Misalnya :
jika salah satu pihak meninggal, perjanjian menjadi hapus, sesuai dengan Pasal 1603 KUH Perdata.
4 Karena perjanjian para pihak herroeping. Seperti tercantum dalam Pasal 1338 KUH Perdata bahwa perjanjian dapat ditarik kembali atau
dibatalkan dengan perjanjian para pihak yang membuatnya.
32
Agus Yudha Hernoko, Op.Cit, hlm. 137.
33
Ibid, hlm. 69.
Universitas Sumatera Utara
5 Pernyataan penghentian perjanjian, dapat dilaksanakan oleh kedua belah pihak atau oleh satu pihak hanya pada perjanjian yang bersifat
sementara, misalnya perjanjian kerja dan perjanjian sewa menyewa. 6 Berakhirnya karena putusan hakim, misalnya jika dalam perjanjian
terjadi sengketa yang diselesaikan lewat jalur pengadilan, kemudian Hakim memutuskan perjanjian tersebut berakhir.
Perjanjian pemasangan iklan melalui lembaga penyiaran radio adalah salah satu upaya produsen dalam mempromosikan produk atau jasa yang
dihasilkan. Iklan merupakan karya cipta yang disiarkan yang juga menjadi karya siaran, sehingga memiliki aspek hukum dan dilindungi oleh undang-
undang. Pasal 7 UU No. 19 Tahun 2002 tentang Hak Cipta menentukan bahwa Jika suatu Ciptaan yang dirancang seseorang diwujudkan dan dikerjakan oleh
orang lain di bawah pimpinan dan pengawasan orang yang merancang, Penciptanya adalah orang yang merancang Ciptaan itu. Dengan demikian iklan
sebagai karya yang dirancang oleh produsen merupakan ciptaan produsen itu sendiri dalam hal ini produsen bisa sipemberi iklan atau Lembaga penyiaran .
Periklanan dalam bahasa Inggris disebut advertising yang berasal dari bahasa Latin Advertere, artinya mengalihkan perhatian. Dengan demikian
periklanan merupakan bentuk komunikasi massa, komunikasi yang dilakukan oleh suatu pengiklan perusahaan untuk mengkomunikasikan sesuatu kepada
konsumen melalui media.
34
Agar pengiklan dapat berkomunikasi secara efektif dan efisien dengan konsumen, mereka dibantu biro iklan untuk
merancang pesan iklan yang kreatif dapat menarik konsumen untuk melihat,
34
Morissan, Op.Cit., hlm. 52.
Universitas Sumatera Utara
mendengar, lalu membaca melalui media televisi, radio, surat kabar, majalah, billboard, dan sebagainya.
35
Dalam kenyataannya, penyampaian pesan kepada konsumen melalui iklan akan selalu mendapat hambatan berupa pesan-pesan lain yang saling
berebut perhatian audience-nya. Oleh karena itu, pesan iklan harus menarik agar dapat merebut perhatian dan mudah diingat konsumen.
Pemasangan iklan digunakan untuk mencapai sasaran jangka pendek dan jangka panjang perusahaan. Sasaran jangka pendek yaitu menyampaikan
pesan secara luas kepada calon pembeli yang prospektif awarness. Dalam pelaksanaannya, terdapat berbagai jenis periklanan, seperti:
36
a National advertising b Retail advertising
c Cooperative Advertising d Trade Advertising
e Industrial Advertising f Farm Advertising
Sebuah iklan diciptakan melalui sebuah proses yang cukup panjang. Secara umum gambaran proses penciptaan sebuah iklan adalah menentukan
segmentasi pasar, mengetahui motivasi pembelian, menciptakan pesan yang efektif, memilih media yang tepat, dan mengevaluasi setiap langkah yang
diambil. Hal ini dapat dilakukan setelah pengarahan singkat briefing dari klien.
37
Setelah semua informasi didapatkan, langkah selanjutnya adalah
35
Ibid, hlm. 54.
36
Mohammad Suyanto, 2007, Strategi Perancangan Iklan Outdoor Kelas Dunia, Andi, Yogyakarta, hlm. 72-73.
37
Morissan, Op.Cit, hlm. 57.
Universitas Sumatera Utara
menentukan posisi produk, perencanaan pesan, dan perencanaan media.
38
Adapun langkah-langkahnya adalah sebagai berikut: a Penjelasan Produk
b Pengumpulan Data c Sasaran
d Memosisikan Merek e Kreativitas Pesan Iklan.
39
2. Konsepsi