71
prosedur umumnya banyak kesamaannya. Wewenang dari mereka yang melaksanakan kontrak ini atas nama firma, perseroan, beneficiary, dan
sebagainya haruslah ditentukan, demikian pula identitas dari orang-orang yang berhak membukanya. Tanda tangan-tanda tangan diperoleh dan
diperiksa atau disahkan. Misalnya, dalam hal suatu perseroan, diminta resolusi dan sekretaris perseroan itu biasanya akan mengesahkan identitas
dan tanda tangan dari mereka yang dikuasakan untuk dapat membuka safe deposit box itu.
66
2. Hubungan Non Kontraktual
Selain hubungan kontraktual seperti yang telah disebutkan di atas, maka menurut Munir Fuady ada hubungan hukum yang lain antara pihak bank dengan
pihak nasabah terutama dengan nasabah deposan dan nasabah non deposannon debitur, ada 6 enam jenis hubungan hukum, yakni:
1. Hubungan Fidusia Fiduciary relation; 2. Hubungan Konfidensial;
3. Hubungan Bailor-Bailee; 4. Hubungan Principal-Agent;
5. Hubungan Mortgagor-Mortgagee dan; 6. Hubungan Trustee-Beneficiary.
67
66
Ibid., hal. 340-341.
67
Munir Fuady, Op. Cit., hal. 104.
Universitas Sumatera Utara
72
Akan tetapi berhubung hukum di Indonesia tidak dengan tegas mengatur hubungan-hubungan tersebut, maka hubungan-hubungan tersebut baru dapat
dilaksanakan jika disebutkan dengan tegas dalam kontrak untuk hal tersebut. Misalnya, dalam hal bank memberikan penyewaan Safe Deposit Box yang dalam
hal ini akan bertindak sebagai pihak penerima titipan dari nasabahnya atau sebagai pihak yang menyewakan Safe Deposit Box tersebut.
B. Pelaksanaan Perjanjian Sewa Menyewa Safe Deposit Box pada PT. BNI Persero Tbk Tanjung Balai Asahan
1. Prosedur Pelaksanaan Perjanjian Sewa Menyewa Safe Deposit Box
Pihak penyewa Safe Deposit Box dapat berupa badan hukum ataupun perorangan. Adapun syarat bagi badan hukum adalah:
a. Wajib memiliki rekening di PT. BNI Persero Tbk. b. Wajib didukung dengan Anggaran Dasar Perusahaan
c. Akta-akta dan surat kuasa yang diperlukan yang dengan jelas menyatakan siapa saja yang berhakberwenang menangani, menggunakan Safe Deposit
Box yang disewa tersebut. Sedangkan bagi perseorangan adalah sebagai berikut:
a. Wajib memiliki rekening di PT. BNI Persero Tbk. b. Fotocopy identitas diri, yakni berupa KTPSIM atau Kartu Keluarga.
68
68
Hasil wawancara dengan Ibu Suryati, S.H., Pemimpin Bidang PelayananWakil Pimpinan Cabang PT. BNI Persero Tbk Tanjung Balai Asahan, tanggal 13 Oktober 2010 di Tanjung Balai
Asahan.
Universitas Sumatera Utara
73
Dipenuhinya peryaratan menjadi calon penyewa di atas maka dapat dilaksanakan perjanjian sewa menyewa Safe Deposit Box antara penyewa
dengan pihak bank. Adapun prosedur penyewaan Safe Deposit Box tersebut dapat dijelaskan sebagai berikut.
a. Petugas Safe Deposit Box memberitahukan kepada calon penyewa mengenai persyaratan sewa-menyewa, ukuran-ukuran kotak yang tersedia, besarnya
masing-masing uang sewa ditambah bea materai dan sesuai dengan Surat Edaran Direktur Jenderal Pajak Nomor SE-02PJ.3211994 tanggal 13 April
1994 maka jasa persewaan Safe Deposit Box dikenakan pajak sebesar 10 sepuluh persen dari biaya sewa, yang mana biaya pajak tersebut menjadi
tanggungan dari nasabah penyewa Safe Deposit Box, syarat-syarat pembayaran, setoran jaminan yang diwajibkan, prosedur membuka Safe
Deposit Box, dan kewajiban penyewa pada saat membatalkan atau tidak memperpanjang sewa menyewa. Petugas Safe Deposit Box juga harus
memeriksa apakah calon penyewa termasuk dalam daftar hitam black list pemegang rekening.
b. Petugas Safe Deposit Box mempersilahkan calon penyewa untuk memlih kotak Safe Deposit Box yang diinginkan serta membuat fotokopi kartu tanda
pengenal calon penyewa. c. Calon penyewa mengisi dan melengkapi serta menandatangani formulir
1 permohonan sewa menyewa, 2 kartu contoh tangan, dan 3 surat kuasa
Universitas Sumatera Utara
74
jika pakai kuasa. Tambahan dokumen berupa akte pendirian perusahaan dan akta-akta lain yang diperlukan wajib disertakan apabila penyewa adalah
perusahaan atau badan hukum lainnya. Permohonan sewa menyewa Safe Deposit Box pada PT. BNI Persero
Tbk telah disediakan dalam bentuk formulir. Formulir permohonan ini berisikan antara lain: data identitas penyewa, keterangan Safe Deposit Box
yang akan disewa, pembayaran biaya sewa, dan sekaligus pernyataan dari penyewa. Pernyataan penyewa tersebut berbunyi sebagai berikut:
1 Jenis barang yang kami simpan dalam Safe Deposit Box tersebut adalah benar sesuai dengan ketentuan jenis barang yang dapat disimpan dalam
Safe Deposit Box BNI sebagaimana tercantum dalam butir 2 persyaratan sewa menyewa Safe Deposit Box BNI.
2 Jika ternyata jenis barang yang kami simpan di dalam Safe Deposit Box tersebut tidak sesuai dengan pernyataan pada butir 1, kami bersedia
menanggung segala kerugian yang terjadi.
69
Pada butir 2 persyaratan sewa menyewa Safe Deposit Box BNI disebutkan barang-barang yang dapat disimpan dalam Safe Deposit Box terbatas pada:
a Semua jenis mata uang b Barang-barang berharga seperti: perhiasan, logam mulia, barang antik,
dan sebagainya.
69
Lihat, Aplikasi Sewa Menyewa Safe Deposit Box PT. BNI Persero Tbk.
Universitas Sumatera Utara
75
c Surat-surat berharga seperti: sertifikat, warkat, efek-efek, dan dokumen lainnya.
d Barang-barang lainnya yang disetujui oleh Bank secara tertulis.
70
Demikian juga dengan Surat Kuasa, bagi penyewa perseorangan yang memperkenankan seseorang untuk menjadi wakilnya membuka Safe Deposit
Box, maka penyewa harus membuat Surat Kuasa pada penerima kuasa. Dalam hal ini, PT. BNI Persero Tbk telah mempersiapkan formulir surat
kuasa dengan judul “Surat Kuasa Pengguna Safe Deposit Box”,
71
sehingga pihak penyewa hanya mengisi formulir, di antaranya identitas pemberi kuasa,
dan identitas penerima kuasa, dan menandatangani surat kuasa tersebut. d. Petugas Safe Deposit Box mendebet rekening calon penyewa setelah penyewa
menandatangani slip pembayaran biaya sewa dan biaya setoran jaminan. e. Petugas Safe Deposit Box menyerahkan 2 dua anak kunci asli dan duplikat
kepada penyewa, dan memberitahukan kepada penyewa bahwa kedua anak kunci tersebut dipinjamkan kepadanya selama masa sewa berjalan dan agar
menyimpan keduanya di tempat terpisah dan aman. Di samping itu petugas Safe Deposit Box juga harus mengingatkan kepada penyewa apabila sewa-
menyewa tidak diperpanjang atau dibatalkan, maka kedua anak kunci tersebt wajib dikembalikan kepada petugas yang ditunjuk dari bank
70
Butir 2 Persyaratan Sewa Menyewa Safe Deposit Box PT. Bank Negara Indonesia Persero Tbk.
71
Lihat, Contoh Surat Kuasa Penggunaan Safe Deposit Box PT. BNI Persero Tbk.
Universitas Sumatera Utara
76
f. Petugas Safe Deposit Box bersama dengan penyewa membuka Safe Deposit Box dan memperlihatkan bahwa kotak dalam keadaan kosong serta
menjelaskan penggunaan kunci bila perlu. Sebelum penyewa meninggalkan ruang Safe Deposit Box, petugas harus mengembalikan kotak ke tempatnya
semula dan menyerahkan kembali anak kunci kepada penyewa yang bersangkutan.
Safe Deposit Box adalah kotak tahan api dengan ukuran-ukuran tertentu yang disediakan oleh Bank untuk kepentingan masyarakat guna menyimpan
barang-barang berharga untuk jangka waktu tertentu dengan ketentuan yang ditetapkan oleh Bank.
Secara umum tipeukuran dan tarif sewa Safe Deposit Box pada PT. BNI pada tahun 2009 sebagaimana terlihat pada tabel berikut ini:
Tabel 1 TipeUkuran dan Tarif Sewa Safe Deposit Box
Pada PT. BNI Tbk Tahun 2009 Tarif Sewa
No. Tipe
TipeUkuran inchi
6 Bulan 12 Bulan
Jaminan Kunci
1 3x5x24
75.000 100.000
500.000 2
5x5x24 110.000
200.000 500.000
3 3x10x24
150.000 250.000
500.000 4
5x10x24 250.000
350.000 500.000
5 10x10x24
450.000 650.000
500.000 6
15x10x24 700.000
1.200.000 500.000
7 5x15x24
350.000 660.000
500.000 8
15x15x24 950.000
1.680.000 500.000
9 15x30x24
1.950.000 3.360.000
1.000.000 10
48x30x24 6.300.000
10.800.000 1.000.000
Keterangan: Tarif dalam tabel, belum termasuk PPn 10
Universitas Sumatera Utara
77
Data diatas menunjukkan tipeukuran dan tarif sewa Safe Deposit Box pada PT. BNI Tbk pada umumnya, sedangkan untuk PT. BNI Tbk. Tanjung Balai
Asahan hanya tersedia 3 tipeukuran, sebagaimana terlihat pada tabel berikut:
Tabel 2 TipeUkuran dan Tarif Sewa Safe Deposit Box
Pada PT. BNI Tbk Tanjung Balai Asahan Tahun 2009 Tarif Sewa
No. Tipe
TipeUkuran inchi
6 Bulan 12 Bulan
Jaminan Kunci
1 3x10x24
150.000 250.000
500.000 2
5x10x24 250.000
350.000 500.000
3 10x10x24
450.000 650.000
500.000
Keterangan: Tarif dalam tabel, belum termasuk PPn 10 Sumber data: PT. BNI Tbk. Tanjung Balai Asahan Tahun 2010.
Data pada tabel di atas menunjukkan besarnya biaya sewa Safe Deposit Box pada PT. BNI di tahun 2009 yang disesuaikan dengan tipeukuran serta
jangka waktu penyewaan Safe Deposit Box tersebut. Selain itu bagi penyewa juga dikenakan biaya jaminan kunci yang sesuai dengan tipeukuran Safe
Deposit Box tersebut. Uang jaminan kunci ini adalah sebagai: a.
Jaminan pembayaranpenggantian anak kunci, apabila hilang atau rusak karena kesalahan penyewa.
b. Bilamana penyewa mengembalikan anak kunci dalam keadaan baik tidak
rusak diakhir penyewaan, maka uang jaminan kunci ini akan dikembalikan oleh bank kepada penyewa.
c. Bank akan membebankan kepada penyewa biaya ganti rugi atas
kehilangankerusakan kunci dengan cara mendebet uang jaminan kunci.
Universitas Sumatera Utara
78
Adapun tata tertib kunjungan ke ruangan Safe Deposit Box PT. BNI Tbk. Tanjung Balai Asahan adalah:
a. Dalam 1 satu kali giliran, hanya ada 2 nasabah diprkenankan
menggunakanberada di ruangan khasanah. b.
Waktu penyimpananpengambilan barang: 1
Penyimpananpengambilan barang kedan BNI Safe Deposit Box dapat dilakukan pada hari kerja BNI yaitu Senin sd Jumat pada pukul 08.00 sd
12.00 dan pukul 13.00 sd 16.00. 2
Lamanya penyewa berada dalam ruang khasanah adalah maksimal 15 menit.
3 Dalam 1 satu hari penyewa dapat mengajukan permohonan membuka
BNI Safe Deposit Box sebanyak 3 tiga kali. c.
Penyewa tidak diperkenankan mengikutsertakan pihak lain masuk ke ruang khasanah, terkecuali yang berhak berdasarkan kartu pengenal dan tanda
tangananya pada buku tamu dan kartu kunjungan cocok dengan kartu contoh tanda tangannya.
d. Penyewa yang mengunjungi BNI Safe Deposit Box harus mengisi buku tamu
dan kartu kunjungan BNI Safe Deposit Box dengan menunjukkan Kartu Tanda Penyewa kepada Petugas BNI.
Universitas Sumatera Utara
79
e. Penyewa harus segera memberitahukan kepada Petugas BNI apabila tidak
dapat membukamenutup BNI Safe Deposit Box sendiri.
72
Lebih lanjut menurut keterangan nara sumber untuk melakukan penyimpananpengambilan barang pada BNI Safe Deposit Box tersebut, maka
penyewa mengisi lembar “Permintaan Ijin Masuk” ke dalam ruangan Safe Deposit Box, dan petugas bank memeriksa bahwa nomor kotak, tanggal, hari dan
jam masuk telah diisi dengan benar, dan penyewa telah membubuhkan tandatangannya. Penyewa memasuki ruangan Safe Deposit Box ditemani oleh
Petugas bank dan secara bersama-sama membuka Safe Deposit Box. Selanjutnya petugas bank memutar kembali “Master Key” sehingga posisi kunci dalam
keadaan pintu box terbuka dan meninggalkan penyewa sendiri di dalam khasanah. Setelah penyewa selesai dan telah mengunci kembali Safe Deposit
Box, maka petugas bank harus memastikan tidak terdapat barangsurat berharga yang tertinggal sebelum penyewa meninggalkan bank.
73
Perjanjian sewa-menyewa Safe Deposit Box, dan akta-akta yang diterima akan disimpan dalam berkas khusus menurut nomor box, yang akan disimpan
oleh petugas Safe Deposit Box.
72
Huruf H Persyaratan Sewa Menyewa Safe Deposit Box PT. Bank Negara Indonesia Persero Tbk.
73
Hasil wawancara dengan Bapak Jonas Andreas, Costumer Service PT. BNI Persero Tbk Tanjung Balai Asahan, tanggal 13 Oktober 2010 di Tanjung Balai Asahan.
Universitas Sumatera Utara
80
Setiap penyewa wajib mempunyai rekening di bank bersangkutan dan menyerahkan Surat Kuasa Debet Rekening, sehingga dapat dilakukan
pendebetan rekening di saat Safe Deposit Box telah jatuh tempo. Surat Kuasa Pendebetan Rekening bagi PT. BNI Persero Tbk Tanjung
Balai Asahan yang diberikan dan ditandatangani penyewa, diantaranya berisikan identitas, keterangan Safe Deposit Box, nomor rekening penyewa, dan
pernyataan penyewa Safe Deposit Box memberikan kuasa dengan hak substitusi kepada PT. BNI Persero Tbk Tanjung Balai Asahan atau Pegawai yang
ditunjuk oleh bank, untuk melakukan pendebetan nomor rekening penyewa sebesar:
a. Uang sewa sesuai ukuran SDB yang disewa, apabila masa sewa SDB telah berakhir namun Penyewa tidak mengembalikan anak kunci dan atau barang
yang disimpan tidak diambil. b. Denda sebesar 10 dari tarif sewa setiap bulan, terhitung sejak berakhirnya
masa sewa sampai dengan barang yang disimpan diambil Penyewa atau sampai dengan barang tersebut dilelang apabila Penerima Kuasa tidak dapat
melakukan pendebetan dimaksud pada angka 1 yang disebabkan karena saldo pada rekening Pemberi Kuasa lebih kecil dari tarif uang sewa.
c. Biaya-biaya dalam rangka pelaksanaan pembongkaran SDB dan pelelangan barang, apabila dalam tempo 15 lima belas hari setelah adanya
pemberitahuan tertulis sebagaimana persyaratan sewa menyewa SDB
Universitas Sumatera Utara
81
butir 13b,
74
Penyewa tidak mengembalikan anak kunci dan mengambil barang yang dsimpan dalam SDB.
Selanjutnya, Surat Kuasa Pendebetan Rekening dinyatakan bahwa surat kuasa itu tidak dapat dicabut kembali dan tidak dapat berakhir karena sebab-sebab
yang ditentukan Pasal 1813 KUHPerdata,
75
melainkan hanya akan berakhir apabila jumlah kewajiban pembayaran uang sewa termasuk perpanjangan masa
sewa maupun denda dan biaya-biaya sebagaimana pelaksanaan persyaratan sewa menyewa Safe Deposit Box butir 13.a telah dinyatakan lunas oleh PT. Bank
Negara Indonesia Persero Tbk.
76
Saat membuka Safe Deposit Box dan saat ada pemindahan dan penggantian box yang disebabkan karena terdapat kerusakan dan lain
sebagainya, maka pelaksanaan tersebut harus dilaksanakan di hadapan penyewa dan Petugas Safe Deposit Box. Sedangkan jika terdapat penyewa lain yang
sedang menunggu giliran, maka penyewa tersebut tidak diperkenankan berada di dalam ruangankhasanah Safe Deposit Box.
Dengan demikian pelaksanaan perjanjian sewa menyewa Safe Deposit Box yang dilakukan nasabah penyewa dengan pihak PT. BNI Persero Tbk
74
Butir 13 b berbunyi: Bila sewa berakhir dan penyewa tidak mengembalikan 2 dua anak kunci dan atau barang yang dismpan tidak diambil, maka Bank berhak: Tidak memperpanjang jangka
waktu SDB sebagaimana dimaksud dan memberitahukan secara tertulis kepada penyewa sesuai alamat yang ada pada Bank atau apabila alamat tersebut tidak ada pada Bank maka diumumkan melalui surat
kabar harian nasional dan meminta kepada penyea untuk segera mengembalikan 2 dua anak kunci dan mengambil barang yang disimpan dalam SDB.
75
Pasal 1813, Pemberian kuasa berakhir: dengan penarikan kembali kuasa penerima kuasa; dengan pemberitahuan penghentian kuasanya oleh penerima kuasa; dengan meninggalnya,
pengampuan atau pailitnya, baik pemberi kuasa manpun penerima kuasa; dengan kawinnya perempuan yang memberikan atau menerima kuasa.
76
Lihat, Contoh Surat Kuasa Penggunaan Safe Deposit Box PT. BNI Persero Tbk.
Universitas Sumatera Utara
82
dilakukan terlebih dahulu adanya permohonan dari nasabah penyewa Safe Deposit Box dan jika disetujui dilanjutkan dengan pembuatan perjanjian sewa
menyewa Safe Deposit Box. Adapun dokumen yang ditandatangani para pihak dalam perjanjian sewa menyewa Safe Deposit Box di antaranya:
1 Aplikasi Sewa Menyewa Safe Deposit Box 2 Persyaratan Sewa Menyewa Safe Deposit Box sekaligus sebagai Perjanjian
Sewa Menyewa Safe Deposit Box yang dilakukan para pihak 3 Surat Kuasa Pendebetan Rekening
4 Kartu Tanda Penyewa Safe Deposit Box. Perjanjian sewa menyewa Safe Deposit Box tersebut merupakan
perjanjian baku, karena klausul dari perjanjian tersebut ditetapkan sepihak oleh pihak bank. Kemudian juga dalam perjanjian tersebut termasuk juga surat kuasa
dalam perjanjian itu hanya diketahui dan ditandatangani oleh para pihak yang berperjanjian saja di bawah tangan. Dengan kata lain tidak di hadapan
Notaris. Untuk melakukan perjanjian sewa menyewa Safe Deposit Box tidak ada
ditentukan syarat formal harus dibuat secara Notariil atau di hadapan Notaris. Akan tetapi mengingat perjanjian yang dibuat secara dibawah tangan bukan
sebagai alat bukti yang otentik dalam sengketa atau berperkara di depan pengadilan, maka sebaiknya perjanjian sewa-menyewa Safe Deposit Box yang
Universitas Sumatera Utara
83
dilakukan para pihak dibuat secara notariil atau di hadapan Notaris, karena perjanjian yang dibuat oleh Notaris adalah sebagai akta otentik yang dapat
dijadikan alat bukti yang sempurna dalam sengketa ataupun berperkara di depan Pengadilan.
2. Jangka waktu perjanjian sewa-menyewa Safe Deposit Box
