KEMENTERIAN DALAM NEGERI KEMENTERIAN DALAM NEGERI
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
Penyempurnaan Siklus Pengelolaan
BMD
Permendagri 172007
Ruang lingkup pengelolaan BMD meliputi:
a. Perencanaan Kebutuhan dan Penganggaran;
b. Pengadaan; c. Penerimaan, penyimpanan dan
penyalluran; d. Penggunaan;
e. Penatausahaan; f. Pemanfaatan ;
g. Pengamanan dan Pemeliharaan; h. Penilaian;
i. Penghapusan; j. Pemindahtanganan;
k. Pembinaan, Pengawasan dan Pengendalian;
l. Pembiayaan; dan m. Tuntutan ganti .
Draf Permendagri Revisian
Ruang lingkup pengelolaan BMD meliputi:
a. Perencanaan Kebutuhan dan penganggaran;
b. pengadaan; c. Penggunaan;
d. Pemanfaatan; e. Pengamanan dan pemeliharaan;
f. Penilaian;
g. Pemindahtanganan; h. Pemusnahan;
i. Penghapusan;
j. Penatausahaan; dan k. Pembinaan, pengawasan dan
pengendalian.
STUKTUR PEJABAT PENGELOLAAN BMD
`
Ket : : dibentuk berdasarkan pertimbangan besaran beban kerja Perangkat Daerah
Pengurus Barang Pengelola Pembantu Pengurus Barang
Kuasa Pengguna Barang
Pejabat Penatausahaan Pengguna Barang
Pengurus Barang Pengguna Pengurus Barang Pengguna
Pengurus Barang Pembantu Pejabat Penatausahaan
Pengguna Barang Pengurus Barang Pengguna
Pengurus Barang Pembantu Pengurus Barang Pengguna
Kuasa Pengguna Barang
Pejabat Penatausahaan Pengguna Barang
Pembantu Pengurus Barang
GubernurBupatiWalikotra
Pemegang Kekuasaan Barang Milik Daerah
Sekretaris Daerah
Pengelola Barang
K e p a la Pe r a n g k a t Da e r a h
Pejabat Penatausahaan Pengguna Barang
Pe n g g u n a Ba r a n g Pe ja b a t Pe n a t a u s a h a a n Pe n g e lo la Ba r a n g
Pe n g g u n a Ba r a n g e p a la Pe r a n g k a t Da e r a
K e p a la Pe r a n g k a t Da e r a h Pe n g g u n a Ba r a n g
K e p a la Pe r a n g k a t Da e r a h Pe n g g u n a Ba r a n g
K e p a la Pe r a n g k a t Da e r a h Un it K e r ja Pe n g g u n a Ba r a n g
KEMENTERIAN DALAM NEGERI KEMENTERIAN DALAM NEGERI
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
Permendagri 172007 Draf Permendagri Revisian
Kewenangan dan Tanggung
Jawab Pejabat
Kewenangan dan Tanggung Jawab
Pejabat
Pemegang Kekuasaan
Pengelolaan BMD
GubernurBupati Walikota
Pemegang Kekuasaan
Pengelolaan BMD GubernurBupatiW
alikota
Pengelola Barang
Sekretaris Daerah Pengelola Barang
Sekretaris Daerah
Pengguna Barang
Kepala Perangkat Daerah
Pengguna Barang Kepala Perangkat
Daerah Pembantu
Pengelola Barang
Kepala BiroBag. PerlengkapanUm
umumUnit pengelola Barang
Pejabat Penatausahaan
Barang Pengelola Kepala Perangkat
Daerah Pengelola Aset Daerah
Struktur Pejabat Pengelolaan BMD
1
KEMENTERIAN DALAM NEGERI KEMENTERIAN DALAM NEGERI
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
Struktur Pejabat Pengelolaan BMD
Permendagri 172007 Draf Permendagri Revisian
Kewenangan dan Tanggung
Jawab Pejabat
Kewenangan dan Tanggung Jawab
Pejabat
Tidak ada Tidak ada
Pejabat Penatausahaan
Pengguna Brg Kepala Sub Bagian
Umum
Tidak ada Tidak ada
Pengurus Barang Pengelola
Kepala Bidang AsetKepala Biro
Umum Kepala Bagian Umum
Pengurus Barang
Penyimpan Barang
staf Pengurus Barang
Fungsional 2
KEMENTERIAN DALAM NEGERI KEMENTERIAN DALAM NEGERI
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
Permendagri 172007
• Perencanaan kebutuhan
BMD meliputi perencanaan kebutuhan pengadaan dan
perencanaan kebutuhan pemeliharaan BMD
Draf Permendagri Revisian
• Perencanaan Kebutuhan
BMD meliputi perencanaan Pengadaan, Pemeliharaan,
Pemanfaatan, Pemindahtanganan, dan
Penghapusan BMD
KEMENTERIAN DALAM NEGERI KEMENTERIAN DALAM NEGERI
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
Perluasan Lingkup Perencanaan
Permendagri 172007
• Tidak ada
Draf Permendagri Revisian
• Perencanaan
pengadaan dibuat
dengan mempertimbangkan
pengadaan barang melalui
mekanisme pembelian,
Pinjam Pakai, Sewa, sewa beli leasing, atau mekanisme
lainnya yang lebih efektif dan efisien sesuai kebutuhan
penyelenggaraan pemerintahan Daerah
.
Pelaksanaan Perencanaan
Permendagri 172007
• Tidak diatur
Draf Permendagri Revisian
• Perencanaan
Pengadaan, Pemeliharaan,
Pemanfaatan, Pemindahtanganan,
dan Penghapusan Barang Milik
Daerah dapat dilakukan untuk periode 1 satu.
•
Pelaksanaan Maret- April
KEMENTERIAN DALAM NEGERI KEMENTERIAN DALAM NEGERI
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
KEMENTERIAN DALAM NEGERI KEMENTERIAN DALAM NEGERI
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
Sinkronisasi Perencanaan BMD dengan Mekanisme Perencanaan dan Penganggaran APBD
Permendagri 172007 •
Perencanaan Kebutuhan
merupakan salah satu dasar dalam penyusunan tencana
kerja dan
angggaran Perangkat Daerah.
Draf Permendagri Revisian
• Perencanaan
kebutuhan BMD merupakan salah satu
dasar bagi
Perangkat Daerah dalam pengusulan
penyediaan anggaran untuk kebutuhan
baru new
initiative dan angka dasar baseline.
KEMENTERIAN DALAM NEGERI KEMENTERIAN DALAM NEGERI
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
Penyederhanaan Lingkup Pengaturan APBD Standar Perencanaan
Permendagri 172007
• Perencanaan
Kebutuhan berpedoman
pada standarisasi sarana dan
prasarana kerja dan standar harga
Draf Permendagri Revisian
• Perencanaan
kebutuhan BMD
kecuali untuk
Penghapusan berpedoman
pada standar
barang, standar kebutuhan, dan
atau standar harga.
KEMENTERIAN DALAM NEGERI KEMENTERIAN DALAM NEGERI
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
Penyederhanaan Birokrasi Untuk Kegiatan Perencanaan
Permendagri 172007
• Pengelola barang bersama
pengguna barang
membahas usul Rencana Kebutuhan BMDRencana
kebutuhan pemeliharaan
BMD masing-masing SKPD dng pemperhatikan data
barang pengguna danatau pengelola
• Ditetapkan
dengan Keputusan KDH
Draf Permendagri Revisian
• Pengelola
Barang melakukan penelaahan atas
usul RKBMD
bersama Pengguna Barang dengan
danatau Pengelola Barang.
• Ditetapkan oleh Pengelola
Barang
PENGADAAN
PENGADAAN
• Pengadaan BMD
dilaksanakan berdasarkan prinsip
efesien, efektif, transparan, terbuka,
bersaing, adil, tidak diskriminatif dan
akuntabel.
• Pengadaan BMD
dilakasanakan berdasarkan prinsip efesien, efektif,
transparan dan terbuka, bersaing, adil dan akuntabel
• Pengaturan pengadaan
BMD sesuai ketentuan perundang-undangan.
Permendagri 172007 Draf Permendagri Revisian
PENGGUNAAN
PENETAPAN STATUS PENGGUNAAN BMD
SK Penetapan Status oleh Gub.BupatiWalikota dapat
didelegasikan ke Pengelola Barang selain tanah danatau baangunan
dng Kondisi tertentu
Penggunaan Sementara:
Pengguna ke Pengguna Lainnya
Pengalihan Status Inisiatif Kepala Daerah
Dioperasikan Pihak Lain
SK Penetapan Status oleh Gub.BupatiWalikota
Dioperasikan Pihak Lain
•
Draf Permendagri Revisian
•
Permendagri 172007
KEMENTERIAN DALAM NEGERI KEMENTERIAN DALAM NEGERI
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
Penyederhanaan Birokrasi untuk Lingkup Penetapan Status Penggunaan
Permendagri 172007
• Penetapan status
penggunaan BMD dilakukan untuk
seluruh BMD.
Draf Permendagri Revisian
Penetapan status Penggunaan BMD dikecualikan untuk:
• Barang persediaan
• Konstruksi dalam pengerjaan
• Barang yang dari awal pengadaannya
direncanakan untuk dihibahkan. •
BMD Aset Tetap Renovasi.
KEMENTERIAN DALAM NEGERI KEMENTERIAN DALAM NEGERI
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
Penguatan Pengelola dan Penyederhanaan Birokrasi Untuk Dasar Penetapan Status
Penggunaan
Permendagri 172007
•
Penetapan status penggunaan oleh
KDH
•
Tidak diatur waktu penetapan
Draf Permendagri Revisian
•
Penetapan status penggunaan oleh GubernurBupatiWalikota
dapat didelegasikan
pada Pengelola Barang dengan kondisi
tertentu Selain tanah danatau bangunan yang tdk memiliki bukti
kepemilikan dan nilai tertentu
•
Ditetapkan secara tahunan
KEMENTERIAN DALAM NEGERI KEMENTERIAN DALAM NEGERI
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
Pengalihan Status Penggunaan
Permendagri 172007
Tidak ada
Draf Permendagri Revisian
1. BMD dapat dialihkan status penggunaannya dari Pengguna Barang
kepada Pengguna Barang lainnya untuk penyelenggaraan tugas dan fungsi
berdasarkan persetujuan GubernurBupatiWalikota.
2. Pengalihan status Penggunaan BMD dapat pula dilakukan berdasarkan inisiatif
dari GubernurBupatiWalikota dengan terlebih dahulu memberitahukan
maksudnya tersebut kepada Pengguna Barang.
KEMENTERIAN DALAM NEGERI KEMENTERIAN DALAM NEGERI
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
Penggunaan Sementara
Permendagri 172007
Tidak ada
Draf Permendagri Revisian
• BMD yang telah ditetapkan status
penggunaannya pada Pengguna Barang dapat digunakan sementara oleh Pengguna Barang
lainnya dalam jangka waktu tertentu tanpa harus mengubah status Penggunaan BMD
tersebut setelah terlebih dahulu mendapatkan persetujuan Gubernur BupatiWalikota.
• 5 lima Tahun dan dapat diperpanjang utk
tanah danatau bangunan dan selain tanah danatau bangunan 2 dua tahun dan dpt
diperpanjang •
Kurang dari 6 bulan tidak perlu persetujuan GubernurBupatiwalikota
KEMENTERIAN DALAM NEGERI KEMENTERIAN DALAM NEGERI
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
Penggunaan Diperasionalkan Pihak lain
Permendagri 172007
• BMD dioprasikan oleh
pihak lain ditetapkan oleh KDH
• Untuk
peyelenggaraan tugas pokok dan fungsi
SKPD
Draf Permendagri Revisian
• BMD dioperasikan oleh pihak lain ditetapkan
oleh GubernurBupatiWalikota. •
Untuk peyelenggaraan tugas pokok dan fungsi Perangkat daerah dalam rangka
menjalankan pelayanan umum •
5 lima Tahun dan dapat diperpanjang •
Perjanjian ditandatangani Pengguna Barang dng Pihak lain
KEMENTERIAN DALAM NEGERI KEMENTERIAN DALAM NEGERI
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
BMD Idle: Mendorong Optimalisasi Penggunaan BMD Idle
Permendagri 172007
• Pengguna barang danatau
kuasa pengguna barang wajib menyerahkan tanah
danatau bangunan yang tidak digunakan
sebagaimana dimaksud pada ayat 1 kepada
Gubernurbupatiwalikota melalui pengelola barang
untuk BMD
Draf Permendagri Revisian
• Pengguna Barang wajib
menyerahkan BMD berupa tanah danatau bangunan
yang tidak digunakan dalam penyelenggaraan tugas dan
fungsi Pengguna Barang kepada
GubernurBupatiWalikota untuk BMD
PEMANFAATAN PEMANFAATAN
KEMENTERIAN DALAM NEGERI KEMENTERIAN DALAM NEGERI
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
Perluasan Lingkup Pemanfaatan BMD Dalam Rangka Optimalisasi BMD
Permendagri 172007
Pemanfaatan adalah
pendayagunaan BMD yang tidak
dipergunakan sesuai
dengan tugas pokok dan fungsi satuan kerja perangkat daerah
dalam bentuk sewa, pinjam pakai, kerjasama pemanfaatan
dan bangun serah gunabangun guna serah dengan tidak
mengubah status kepemilikan
Draf Revisian Permendagri
Pemanfaatan adalah
pendayagunaan BMD yang tidak
digunakan untuk
penyelenggaraan tugas dan fungsi Perangkat Daerah
danatau optimalisasi BMD dengan tidak mengubah
status kepemilikan
KEMENTERIAN DALAM NEGERI KEMENTERIAN DALAM NEGERI
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
Penambahan Bentuk Mekanisme
Pemanfaatan BMD
Permendagri 172007
Bentuk pemanfaatan BMD berupa:
•
Sewa
•
Pinjam Pakai
•
Kerja sama Pemanfaatan KSP, dan
•
Bangun Guna Serah atau Bangun Serah Guna
Draf Permendagri Revisian
Bentuk pemanfaatan BMD berupa:
• Sewa
• Pinjam Pakai
• Kerja sama Pemanfaatan
KSP
• Bangun Guna Serah atau
Bangun Serah Guna, dan
•
Kerja Sama Penyediaan Insfrasturktur KSPI
Penambahan Bentuk Sewa
Permendagri 172007
• Jangka waktu 5 lima tahun
dan dapat diperpanjang
• Pembayaran sekaligus
maupun berkala
Draf Permendagri Revisian
• Jangka waktu 5 lima tahun dan
dapat diperpanjang untuk:
a. Kerjasama infrastruktur 10 th diperpanjang 1 kl
b. Karakteristik usaha yg memerlukan lebih dr 5 lima
tahun c. Ditentukan dalam UU
•
Penyetoran uang sewa sekaligus 2 hari sebelum tanda tangan kecuali
KSPI secara bertahap
KEMENTERIAN DALAM NEGERI KEMENTERIAN DALAM NEGERI
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
Pinjam Pakai
Permendagri 172007
• Pinjam pakai BMD dilaksanakan
antara pemerintah pusat dengan pemerintah daerah atau antar
pemerintah daerah •
Pinjam pakai dapat diberikan kepada alat Kelengkapan DPRD
Draf Permendagri Revisian
• Pinjam Pakai BMD dilaksanakan
antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah atau antar
Pemerintah Daerah dalam rangka penyelenggaraan pemerintah.
KEMENTERIAN DALAM NEGERI KEMENTERIAN DALAM NEGERI
KEMENTERIAN DALAM NEGERI