Pengkajian Tingkat Kesejahteraan Transmigran Swakarsa di Wilayah Permukiman Transmigrasi Propinsi Jambi

PECUGKAJIANTINGKAT

KESEJAHTERAAN TRANSMIGRAN SWAKARSA

Dl WILAYAH PERMUKIMAN TRAMSMIGRASI PROPlNSl JAMB1

Oleh
ZAWlRUDDlN TANJUNG

FAKULTAS PASCASARJANA
INSTITOT PERTANIAN BOGOR

1988

RINGKASAN
ZAWIRUDDIN TANJUNG.

P e n g k a j i a n T i n g k a t K e s e j a h t e r a a n Transmigran Swa-

k a r s a d i W i l a y a h Permukiman T r a n s m i g r a s i P r o p i n s i Jambi ( D i bawah b i p b i n g a n H.AFFEND1 ANWAR, sebagai k e t u a , KOESWARDHONO MUDIKDJO dan SAID
ROESLI, sebagai a n g g o t a ) .

T u j u a n p e n e l i t i a n a d a l a h u n t u k mengetahui :

(1) Beberapa f a k t o r yang d i d u g a menentukan t i n g k a t pendapatan t r a n s m i g r a n swakarsa yang d i t e r i m a d i permukiman t r a n s m i g r a s i . Dalam h u
bungan i n i i n g i n d i k e t a h u i sampai seberapa j a u h peranan d a r i ma
sing

-

masing f a k t o r dalam mempengaruhi t i n g k a t pendapatan t e r s e

-

but.
( 2 ) Seberapa j a u h t r a n s m i g r a n swakarsa t e l a h b e r h a s i l mencapai t i n g k a t
k e s e j a h t e r a a n ekonomi yang l e b i h b a i k d i permukiman b a r u .
H a s i l p e n e l i t i a n i n i d i h a r a p k a n d a p a t d i g u n a k a n sebagai bahan p e r t i m bangan u n t u k l e b i h meningkatkan p e n y e l e n g g a r a a n t r a n s m i g r a s i swakarsa
s e s u a i dengan k e b i j a k s a n a a n umum t r a n s m i g r a s i y a n g t e r t u a n g dalam Un dang

-


undang nomor 3 t a h u n 1972 t e n t a n g K e t e n t u a n

-

k e t e n t u a n Pokok

Transmigrasi.
P e n e l i t i a n i n i d i l a k s a n a k a n d i w i l a y a h permukiman t r a n s m i g r a s i
Rimbo B u j a n g u n i t V I I I , X,

X I dan Kubang U j o u n i t I, 11, 111 P r o p i n s i

Jambi. Untuk mencapai t u j u a n p e n e l i t i a n , d i a j u k a n dua h i p o t e s a k e r j a .
Penganalisaan d a t a d i l a k u k a n dengan menggunakan r e g r e s i l i n i e r berganda dengan p r o s e d u r r e g r e s i b e r t a t a r . D a r i p e n e l i t i a n i n i d i p e r o l e h has i l sebagai b e r i k u t :
( 1 ) T r a n s m i g r a n swakarsa yang d i t e m p a t k a n d i Rimbo B u j a n g u n i t V I I I ,

X, X I dan Kubang U j o u n i t I, 11, I11 P r o p i n s i Jambi sudah termasuk

dalam kelompok m a s y a r a k a t yang t i d a k m i s k i n . P e n g h a s i l a n mereka
secara r a t a


-

r a t a sudah berada d i a t a s k r i t e r i a t i n g k a t k e m i s k i n a n

d a r i Sajogyo, D i r e k t o r a t T a t a Guna Tanah dan Departemen Transmi

-

g r a s i . Pendapatan t e r s e b u t l e b i h banyak b e r a s a l d a r i sumber k e g i

-

a t a n d i l u a r p e r t a n i a n k a r e n a kesuburan t a n a h yang rendah menyebabkan p r o d u k s i tanaman pangan y a n g d i u s a h a k a n belum memuaskan. Ke

-

timpangan r e l a t i f dalam d i s t r i b u s i pendapatan d i l o k a s i t e r s e b u t
termasuk sedang. P e n g h a s i l a n t r a n s m i g r a n swakarsa t e r s e b u t akan
m e n i n g k a t l a g i a p a b i l a tanaman k a r e t d i l a h a n usaha I1 m u l a i b e r


-

produksi .

( 2 ) Penggunaan pendapatan mereka. l e b i h b e s a r u n t u k konsumsi kebutuhan
pokok s e h a r i - h a r i berupa bahan pangan d i b a n d i n g k a n dengan u n t u k
k e p e n t i n g a n d i s e k t o r p e r j a s a a n sehingga mereka t i d a k mempunyai
k e l e b i h a n pendapatan u n t u k mengadakan i n v e s t a s i pada usaha - usaha
d i b i d a n g y a n g l a i n . Dengan d e m i k i a n b e r a r t i bahwa kehidupan t r a n s m i g r a n swakarsa t e r s e b u t m a s i h dalam t a r a f s u b s i s t e n , yang b a r u
m e m i k i r k a n u n t u k memenuhi 'kebutuhan p r i m e r d i permukiman b a r u .

( 3 ) ' Beberapa f a k t o r , y a i t u t i n g k a t p r o d u k t i v i t a s l a h a n usaha, penda

-

p a t a n yang b e r a s a l d a r i l u a r p e r t a n i a n dan daerah a s a l Jawa Timur
mempunyai pengaruh s a n g a t n y a t a t e r h a d a p t i n g k a t pendapatan t r a n s m i g r a n swakarsa. Disamping i t u p o l a tanam, b e n i h , l u a s garapan,
lama bermukim, daerah a s a l Daerah I s t i m e w a Y o g y a k a r t a dan lama
p e n d i d i k a n mempunyai pengaruh n y a t a t e r h a d a p t i n g k a t pendapatan

t r a n s m i g r a n swakarsa yang d i p e r o l e h d i permukiman b a r u .
( 4 ) K o p e r a s i U n i t Desa yang d i h a r a p k a n mempunyai peranan d i d a l a m usa -

ha

-

usaha p e n y a l u r a n s a r a n a p r o d u k s i p e r t a n i a n belum banyak b e r -

f u n g s i dan d e m i k i a n p u l a usaha

-

usaha swasta u n t u k menyalurkan

sarana p r o d u k s i t e r s e b u t belum banyak berkembang sehingga p a r a
t r a n s m i g r a n swakarsa mendapat k e s u l i t a n memperolehnya untuk d i g u

-


nakan mereka dalam k e g i a t a n u s a h a t a n i .
Dalam rangka p e n i n g k a t a n pembangunan p e r t a n i a n d i d a e r a h permukiman t r a n s m i g r a s i dimasa mendatang s a n g a t p e r l u diusahakan upaya - upaya
pembinaan yang l e b i h s i s t e m a t i s u n t u k meningkatkan pengetahuan dan ket r a m p i l a n p a r a pengurus lembaga ekonomi pedesaan yang berbentuk KUD
agar d a p a t mengelolanya secara p r o f e s j o n a l dengan manajemen dan o r g a

-

n i s a s i n y a l e b i h b a i k , yang n a n t i n y a d i h a r a p k a n mampu u n t u k d a p a t melay a n i s e g a l a kebutuhan t r a n s m i g r a n swakarsa berupa kebutuhan sarana
p r o d u k s i p e r t a n i a n , memasarkan h a s i l p r o d u k s i p e r t a n i a n dan kebutuhan
pokok s e h a r i - h a r i .
Disamping i t u , d i p e r l u k a n j u g a s t r a t e g i yang t e p a t untuk menga

-

t a s i masalah tanah yang k u r a n g subur dan masam yang memerlukan j u g a
p e n i n g k a t a n i n t e n s i t a s dan k u a l i t a s pengolahan.
Untuk memeperoleh tambahan pendapatan t r a n s m i g r a n swakarsa maka
sumber

-


sumber yang ' p o t e n s i e l p e r l u d i g a l i s e p e r t i m i s a l n y a p e t e r n a k -

an unggas terutama ayam kampung yang sangat p o t e n s i e l u n t u k dikembangkan k a r e n a pemasarannya sangat b a i k d i w i l a y a h t e r s e b u t .
Pada dasarnya t i n g k a t pendapatan yang l e b i h b a i k d a r i t r a n s m i g r a n
swakarsa akan merupakan f a k t o r p e n a r i k yang akan meningkatkan m o t i v a s i
dan animo masyarakat pedesaan d i Jawa u n t u k melakukan t r a n s m i g r a s i sec a r a swakarsa k e l u a r p u l a u Jawa dalam r a n g k a mencapai kehidupan k e l u
a r g a yang l e b i h b a i k dimasa mendatang.

-

PENGKAJIAN TINGKAT KESEJAHTERAAN TRANSMIGRAN SWAKARSA
DI WILAYAH PERMUKIMAN TRANSMIGRASI PROPINSI JAMB1

oleh
ZAWIRUOOIN TANJUNG

Tesis sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar
Magister Sains
pada

Fakultas Pasca Sarjana, Institut Pertanian Bogor

FAKULTAS PASCA SARJANA
INSTITUT PERTANIAN BOGOR

B o g o r
1988

PECUGKAJIANTINGKAT

KESEJAHTERAAN TRANSMIGRAN SWAKARSA

Dl WILAYAH PERMUKIMAN TRAMSMIGRASI PROPlNSl JAMB1

Oleh
ZAWlRUDDlN TANJUNG

FAKULTAS PASCASARJANA
INSTITOT PERTANIAN BOGOR


1988

RINGKASAN
ZAWIRUDDIN TANJUNG.

P e n g k a j i a n T i n g k a t K e s e j a h t e r a a n Transmigran Swa-

k a r s a d i W i l a y a h Permukiman T r a n s m i g r a s i P r o p i n s i Jambi ( D i bawah b i p b i n g a n H.AFFEND1 ANWAR, sebagai k e t u a , KOESWARDHONO MUDIKDJO dan SAID
ROESLI, sebagai a n g g o t a ) .
T u j u a n p e n e l i t i a n a d a l a h u n t u k mengetahui :

(1) Beberapa f a k t o r yang d i d u g a menentukan t i n g k a t pendapatan t r a n s m i g r a n swakarsa yang d i t e r i m a d i permukiman t r a n s m i g r a s i . Dalam h u
bungan i n i i n g i n d i k e t a h u i sampai seberapa j a u h peranan d a r i ma
sing

-

masing f a k t o r dalam mempengaruhi t i n g k a t pendapatan t e r s e

-


but.
( 2 ) Seberapa j a u h t r a n s m i g r a n swakarsa t e l a h b e r h a s i l mencapai t i n g k a t
k e s e j a h t e r a a n ekonomi yang l e b i h b a i k d i permukiman b a r u .
H a s i l p e n e l i t i a n i n i d i h a r a p k a n d a p a t d i g u n a k a n sebagai bahan p e r t i m bangan u n t u k l e b i h meningkatkan p e n y e l e n g g a r a a n t r a n s m i g r a s i swakarsa
s e s u a i dengan k e b i j a k s a n a a n umum t r a n s m i g r a s i y a n g t e r t u a n g dalam Un dang

-

undang nomor 3 t a h u n 1972 t e n t a n g K e t e n t u a n

-

k e t e n t u a n Pokok

Transmigrasi.
P e n e l i t i a n i n i d i l a k s a n a k a n d i w i l a y a h permukiman t r a n s m i g r a s i
Rimbo B u j a n g u n i t V I I I , X,

X I dan Kubang U j o u n i t I, 11, 111 P r o p i n s i


Jambi. Untuk mencapai t u j u a n p e n e l i t i a n , d i a j u k a n dua h i p o t e s a k e r j a .
Penganalisaan d a t a d i l a k u k a n dengan menggunakan r e g r e s i l i n i e r berganda dengan p r o s e d u r r e g r e s i b e r t a t a r . D a r i p e n e l i t i a n i n i d i p e r o l e h has i l sebagai b e r i k u t :
( 1 ) T r a n s m i g r a n swakarsa yang d i t e m p a t k a n d i Rimbo B u j a n g u n i t V I I I ,

X, X I dan Kubang U j o u n i t I, 11, I11 P r o p i n s i Jambi sudah termasuk

dalam kelompok m a s y a r a k a t yang t i d a k m i s k i n . P e n g h a s i l a n mereka
secara r a t a

-

r a t a sudah berada d i a t a s k r i t e r i a t i n g k a t k e m i s k i n a n

d a r i Sajogyo, D i r e k t o r a t T a t a Guna Tanah dan Departemen Transmi

-

g r a s i . Pendapatan t e r s e b u t l e b i h banyak b e r a s a l d a r i sumber k e g i

-

a t a n d i l u a r p e r t a n i a n k a r e n a kesuburan t a n a h yang rendah menyebabkan p r o d u k s i tanaman pangan y a n g d i u s a h a k a n belum memuaskan. Ke

-

timpangan r e l a t i f dalam d i s t r i b u s i pendapatan d i l o k a s i t e r s e b u t
termasuk sedang. P e n g h a s i l a n t r a n s m i g r a n swakarsa t e r s e b u t akan
m e n i n g k a t l a g i a p a b i l a tanaman k a r e t d i l a h a n usaha I1 m u l a i b e r

-

produksi .

( 2 ) Penggunaan pendapatan mereka. l e b i h b e s a r u n t u k konsumsi kebutuhan
pokok s e h a r i - h a r i berupa bahan pangan d i b a n d i n g k a n dengan u n t u k
k e p e n t i n g a n d i s e k t o r p e r j a s a a n sehingga mereka t i d a k mempunyai
k e l e b i h a n pendapatan u n t u k mengadakan i n v e s t a s i pada usaha - usaha
d i b i d a n g y a n g l a i n . Dengan d e m i k i a n b e r a r t i bahwa kehidupan t r a n s m i g r a n swakarsa t e r s e b u t m a s i h dalam t a r a f s u b s i s t e n , yang b a r u
m e m i k i r k a n u n t u k memenuhi 'kebutuhan p r i m e r d i permukiman b a r u .

( 3 ) ' Beberapa f a k t o r , y a i t u t i n g k a t p r o d u k t i v i t a s l a h a n usaha, penda

-

p a t a n yang b e r a s a l d a r i l u a r p e r t a n i a n dan daerah a s a l Jawa Timur
mempunyai pengaruh s a n g a t n y a t a t e r h a d a p t i n g k a t pendapatan t r a n s m i g r a n swakarsa. Disamping i t u p o l a tanam, b e n i h , l u a s garapan,
lama bermukim, daerah a s a l Daerah I s t i m e w a Y o g y a k a r t a dan lama
p e n d i d i k a n mempunyai pengaruh n y a t a t e r h a d a p t i n g k a t pendapatan
t r a n s m i g r a n swakarsa yang d i p e r o l e h d i permukiman b a r u .
( 4 ) K o p e r a s i U n i t Desa yang d i h a r a p k a n mempunyai peranan d i d a l a m usa -

ha

-

usaha p e n y a l u r a n s a r a n a p r o d u k s i p e r t a n i a n belum banyak b e r -

f u n g s i dan d e m i k i a n p u l a usaha

-

usaha swasta u n t u k menyalurkan

sarana p r o d u k s i t e r s e b u t belum banyak berkembang sehingga p a r a
t r a n s m i g r a n swakarsa mendapat k e s u l i t a n memperolehnya untuk d i g u

-

nakan mereka dalam k e g i a t a n u s a h a t a n i .
Dalam rangka p e n i n g k a t a n pembangunan p e r t a n i a n d i d a e r a h permukiman t r a n s m i g r a s i dimasa mendatang s a n g a t p e r l u diusahakan upaya - upaya
pembinaan yang l e b i h s i s t e m a t i s u n t u k meningkatkan pengetahuan dan ket r a m p i l a n p a r a pengurus lembaga ekonomi pedesaan yang berbentuk KUD
agar d a p a t mengelolanya secara p r o f e s j o n a l dengan manajemen dan o r g a

-

n i s a s i n y a l e b i h b a i k , yang n a n t i n y a d i h a r a p k a n mampu u n t u k d a p a t melay a n i s e g a l a kebutuhan t r a n s m i g r a n swakarsa berupa kebutuhan sarana
p r o d u k s i p e r t a n i a n , memasarkan h a s i l p r o d u k s i p e r t a n i a n dan kebutuhan
pokok s e h a r i - h a r i .
Disamping i t u , d i p e r l u k a n j u g a s t r a t e g i yang t e p a t untuk menga

-

t a s i masalah tanah yang k u r a n g subur dan masam yang memerlukan j u g a
p e n i n g k a t a n i n t e n s i t a s dan k u a l i t a s pengolahan.
Untuk memeperoleh tambahan pendapatan t r a n s m i g r a n swakarsa maka
sumber

-

sumber yang ' p o t e n s i e l p e r l u d i g a l i s e p e r t i m i s a l n y a p e t e r n a k -

an unggas terutama ayam kampung yang sangat p o t e n s i e l u n t u k dikembangkan k a r e n a pemasarannya sangat b a i k d i w i l a y a h t e r s e b u t .
Pada dasarnya t i n g k a t pendapatan yang l e b i h b a i k d a r i t r a n s m i g r a n
swakarsa akan merupakan f a k t o r p e n a r i k yang akan meningkatkan m o t i v a s i
dan animo masyarakat pedesaan d i Jawa u n t u k melakukan t r a n s m i g r a s i sec a r a swakarsa k e l u a r p u l a u Jawa dalam r a n g k a mencapai kehidupan k e l u
a r g a yang l e b i h b a i k dimasa mendatang.

-

PENGKAJIAN TINGKAT KESEJAHTERAAN TRANSMIGRAN SWAKARSA
DI WILAYAH PERMUKIMAN TRANSMIGRASI PROPINSI JAMB1

oleh
ZAWIRUOOIN TANJUNG

Tesis sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar
Magister Sains
pada
Fakultas Pasca Sarjana, Institut Pertanian Bogor

FAKULTAS PASCA SARJANA
INSTITUT PERTANIAN BOGOR

B o g o r
1988