Pemerintah Kabupaten Ngawi
BA B V . PENYELENG G A RA A N TUG A S PEM BA NTUA N
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 V-49
1. Dasar hukum
a. Undang
‐undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan
Daerah; b.
Peraturan Pemerintah Nomor 72 Tahun 2005 tentang
Desa; c.
Peraturan Pemerintah Nomor 30 Tahun 2006 tentang
Tata Cara Penyerahan Urusan Pemerintahan
Kabupaten Kota Kepada Desa.
2. Urusan
Pemerintahan yang
ditugaskan kepada
Kabupaten Kota dan Desa untuk Provinsi atau kepada
Desa untuk Kabupaten Kota
Sebagai wujud pelaksanaan UU Nomor 32 tahun
2004 tentang Pemerintahan Daerah dan Peraturan
Pemerintah Nomor 72 Tahun 2005 tentang Desa yang
mengamanatkan adanya pelaksanaan otonomi Desa.
Pemerintah Kabupaten Ngawi dalam rangka
pelaksanaan Otonomi Desa tersebut pada tahun‐tahun
sebelumnya telah melaksanakan Program Pembangunan
Partisipatif Desa. Program ini dilaksanakan dalam rangka
Pemerintah Kabupaten Ngawi
BA B V . PENYELENG G A RA A N TUG A S PEM BA NTUA N
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 V-50
memenuhi kebutuhan dan tuntutan masyarakat yang
beraneka ragam, sementara sumber daya desa terbatas
baik secara kualitas maupun kuantitas. Selain itu juga
merupakan suatu kebijakan yang dapat mengakomodasi
berbagai kebutuhan dan tuntutan tersebut.
Program Alokasi Dana Desa dimaksud sebagai dana
yang diperuntukkan langsung kepada desa untuk
membiayai penyelengaraan pemerintahan, pembangunan
desa serta pelayanan kepada masyarakat sebagai
implementasi dari penyelenggaraan otonomi desa menuju
desa global.
Tujuan pemberian Alokasi Dana Desa adalah agar
Pemerintah Desa
mempunyai dana
dalam menyelenggarakan
urusan Pemerintahan yang menjadi kewenangan
desa dan tujuan ini dapat dijabarkan sebagai berikut
: 1.
Meningkatkan kapasitas kelembagaan Pemerintahan
Desa sehingga mampu melaksanakan tugas dan
fungsinya dalam
menyelenggarakan urusan
Pemerintah Kabupaten Ngawi
BA B V . PENYELENG G A RA A N TUG A S PEM BA NTUA N
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 V-51
pemerintahan, pembangunan
dan pelayanan
masyarakat. 2.
Memenuhi ketersediaan sarana dan prasarana desa.
3. Meningkatkan
kehidupan perekonomian masyarakat desa
menuju desa yang otonom dan mandiri. 4.
Mendorong tumbuhnya kesadaran dan tanggung
jawab serta keswadayaan masyarakat dalam
pelaksanaan pembangunan maupun pelestarian hasil‐
hasilnya. Dana
subsidi masing‐masing desa didasarkan pada pengalokasian
secara proposional berdasarkan 5 lima indikator
yakni: 1.
Luas Wilayah
2. Jumlah
Penduduk 3.
Jumlah KK Miskin
4. Angka
Putus Sekolah 5.
Tingkat Kesulitan Wilayah
Pelaksanaan Alokasi Dana Desa di Kabupaten Ngawi
terbagi dalam 3 tiga tahapan yaitu :
Pemerintah Kabupaten Ngawi
BA B V . PENYELENG G A RA A N TUG A S PEM BA NTUA N
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 V-52
1. Tahap
Persiapan yaitu, Penetapan ancar‐ancar alokasi
dana desa, Sosialisasi guna memberikan informasi
pola pelaksanaan ADD dan penyusunan rencana.
Pembentukan pelaksana ADD di tingkat desa.
2. Tahap
Perencanaan yaitu,Perencanaan melalui
musrenbang tingkat desa dengan item‐item
pekerjaan. 3.
Tahap
Pelaksanaan yaitu, untuk kegiatan‐kegiatan
sebagaimana disebut pada point tersebut wajib
kepada pelaksana Kegiatan Desa menyiapkan Daftar
Usulan Kegiatan DUK yang didukung Rencana
Anggaran Biaya RAB berdasarkan hasil musyawarah
yang telah disepakati antara pemerintah desa dan
BPD. Mekanisme
penyaluran Alokasi Dana Desa ADD dilakukan
dengan cara : 1.
Setelah persyaratan administrasi terpenuhi, sistem
transfer langsung ke rekening desa.
Pemerintah Kabupaten Ngawi
BA B V . PENYELENG G A RA A N TUG A S PEM BA NTUA N
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 V-53
2. Pencairan
tahap‐tahap berikutnya Pemerintah Desa membuat
laporan fisik dan keuangan ADD dengan ketentuan
minimal realisasi fisik dan keuangan 80 diajukan
kepada Bupati Cq Kepala Dinas Pendapatan, Pengelolaan
Keuangan dan Aset dan memasukkan SPJ pelaksanaan
kegiatan ADD tahap sebelumnya kepada Camat.
Sedangkan untuk tata cara penyaluran Alokasi Dana
Desa ADD tahun 2011 dilakukan dengan cara :
1. Bendahara
Desa membuka rekening di Bank terdekat sebagai
instrument pencairan dana ADD Tahun 2011. 2.
Dana disalurkan oleh Pemerintah Kabupaten dengan
sistem transfer langsung ke buku rekening
Bendaharawan Desa melalui Bank Jatim yang
selanjutnya Bendaharawan Desa mencairkan dana
ADD berdasarkan rekomendasi Camat.
3. Pencairan
dana dimaksud dilakukan setelah
Bendaharawan Desa memasukkan administrasi
kepada pihak terkait dan selanjutnya bendaharawan
Pemerintah Kabupaten Ngawi
BA B V . PENYELENG G A RA A N TUG A S PEM BA NTUA N
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 V-54
bantuan keuangan Setda Kab. Ngawi mengajukan
permintaan pembayaran kepada Bupati Ngawi Cq
Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset
sesuai jumlah desa yang masuk. Maka pencairan tahap
pertama dan tahap‐taha berikutnya akan disesuaikan
dengan kebutuhan.
3. Sumber
