LKPJ 2012 : Pemerintah Kabupaten Ngawi LKPJ BAB II
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-1
BAB
II
KEBIJAKAN
PEMERINTAHAN
DAERAH
Berlakunya Undang ‐ Undang Nomor 32 Tahun 2004 telah memberikan warna baru dalam penyelenggaraan Pemerintahan di Daerah. Kehadiran Pemimpin Daerah berdasarkan pilihan rakyat adalah titik tolak bentuk Pemerintahan memasuki babakan baru. Amanah yang langsung diberikan oleh rakyat mengisyaratkan bahwa dalam hal kepentingan yang mesti diutamakan Pemerintah adalah untuk kepentingan rakyat. Ini berarti bahwa Pemerintahan yang sesungguhnya adalah Pemerintahan untuk rakyat.
Untuk itu, dalam mengemban tapuk kepemimpinan dituntut untuk terarah, teratur dan terencana sehingga setiap program dan kegiatan yang diimplementasikan dapat secara tepat mengenai harapan dan keinginan masyarakat.
Kebijakan umum penyelenggaraan Pemerintahan Daerah dan Prioritas Pembangunan Daerah Kabupaten Ngawi berpedoman pada Visi dan Misi yang telah ditetapkan sebagai program selama 5 (lima) tahun. Visi dan Misi Kabupaten Ngawi adalah sebagai berikut :
(2)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-2
A. VISI DAN MISI
Sebagaimana yang telah ditetapkan berdasarkan Peraturan Daerah (Perda) Kabupaten Ngawi Nomor17 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Visi Kabupaten Ngawi Tahun 2010‐2015 adalah “TERWUJUDNYA NGAWI SEJAHTERA DAN BERAKHLAK DENGAN BERBASIS PEMBANGUNAN PEDESAAN”.
Penjabaran makna dari visi tersebut adalah sebagai berikut :
‐ Terwujudnya : suatu kondisi akhir yang diinginkan.
‐ Ngawi : satu kesatuan wilayah dan masyarakat dengan segala potensi dalam sistem Pemerintahan Kabupaten Ngawi.
‐ Sejahtera : kondisi masyarakat Kabupaten Ngawi yang mampu memenuhi kebutuhan jasmani dan rohani dengan kemandirian ekonomi secara layak dan berdaya saing.
‐ Berakhlak : mewujudkan masyarakat Kabupaten Ngawi yang dijiwai oleh penghayatan nilai‐nilai agama, budi pekerti luhur dan berbudaya dengan indikator kesalehan sosial dalam suasana kondusif dan nyaman
(3)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-3
‐ Berbasis Pembangunan Pedesaan : subyek utama pembangunan danpemberdayaan berada di pedesaan dibarengi dengan pertumbuhan dan pemerataan di seluruh wilayah Kabupaten Ngawi
Dalam upaya untuk mencapai Visi tersebut di atas ditetapkan Misi. Misi adalah rumusan umum tentang upaya yang akan dilaksanakan untuk mewujudkanvisi dengan mengantisipasi kondisi dan permasalahan yang ada serta memperhatikan tantangan kedepan dengan memperhitungkan peluang yang dimiliki. Misi berfungsi sebagai pemersatu gerak, langkah dan tindakan nyata bagi segenap komponen penyelenggara pemerintahan tanpa mengabaikan mandat yang diberikannya. Untuk mencapai visi yang telah ditetapkan, maka Pemerintah Kabupaten Ngawi merumuskan misi.
Misi Kabupaten Ngawi adalah sebagai berikut: 1. Menanggulangi kemiskinan secara terpadu dan
berkelanjutan;
2. Meningkatkan pelayanan dasar bidang pendidikan dan kesehatan yang berkualitas serta berdaya saing;
(4)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-4 3. Mengembangkan iklim usaha dan ekonomi kerakyatan
berbasis agraris;
4. Pembaharuan tata kelola pemerintahan daerah dan desa serta pelayanan publik yang baik, bersih dan akuntabel; 5. Meningkatkan kualitas infrastruktur sesuai dengan daya
dukung lingkungan dan fungsi ruang;
6. Meningkatkan budaya yang berlandaskan kearifan dan keagamaan dalam suasana yang kondusif.
B. STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN DAERAH
1. Strategi
Dalam melaksanakan pembangunan daerah untuk mencapai kondisi yang diinginkan sesuai dengan visi dan misi Pemerintah Kabupaten Ngawi ditetapkan strategi umum pembangunan daerah sebagai berikut:
a. Pembangunan berkelanjutan berpusat pada sumber daya manusia (people centered development), yang mengedepankan partisipasi masyarakat (participatory based development) dalam merencanakan,
(5)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-5 melaksanakan, dan mengawasi program
pembangunan yang menyangkut hajat hidup mereka sendiri.
b. Berpihak kepada masyarakat miskin (pro‐poor) berbasis pedesaan, pengarusutamaan gender dan berwawasan lingkungan.
c. Pemerataan pembangunan dan pertumbuhan ekonomi, terutama, pengembangan pertanian dan masyarakat sekitar hutan yang berorientasi pada agribisnis.
d. Pembinaan kehidupan sosial dan politik masyarakat yang berbudaya dan berlandaskan kerukunan umat beragama.
2. Kebijakan
Kebijakan adalah arah/ tindakan yang ditetapkan oleh Instansi Pemerintah untuk mencapai tujuan yang ditetapkan. Kebijakan pada dasarnya merupakan ketentuan‐ketentuan yang dipergunakan untuk dijadikan
(6)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-6 pedoman, pegangan atau petunjuk dalam pengembangan
program/ kegiatan guna tercapainya kelancaran dan keterpaduan dalam mewujudkan tujuan. Kebijakan yang telah ditetapkan oleh Pemerintah Kabupaten Ngawi untuk mewujudkan tujuan yang hendak dicapai lima tahun kedepan adalah:
a. Misi ke‐ 1 menanggulangi Kemiskinan secara terpadu dan berkelanjutan dengan tujuan yang ditetapkan adalah terwujudnya kesejahteraan masyarakat, kebijakan dalam rangka mencapai tujuan tersebut adalah :
1) Peningkatan efektivitas penanggulangan kemiskinan dengan menghormati, melindungi dan memenuhi hak‐hak dasar masyarakat miskin. 2) Meningkatkan pengembangan hutan
kemasyarakatan dalam pengelolaan dan pemanfaatan hutan.
3) Peningkatan aksesibilitas dan kualitas pelayanan pendidikan dan kesehatan.
(7)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-7 b. Misi ke‐2 meningkatkan pelayanan dasar bidang
pendidikan dan kesehatan yang berkualitas serta berdaya saing dengan tujuan yang ditetapkan adalah terwujudnya mutu pendidikan pada semua jenis dan jenjang pendidikan, kebijakan dalam rangka mencapai tujuan tersebut adalah :
1) Peningkatan aksesibilitas, kualitas pelayanan pendidikan, kualitas tenaga pendidik dan tenaga kependidikan.
2) Peningkatan aksesbilitas dan kualitas pelayanan Kesehatan.
c. Misi ke‐3 mengembangkan iklim usaha dan ekonomi kerakyatan berbasis agraris dengan tujuan yang ditetapkan adalah terwujudnya pertumbuhan ekonomi yang dinamis , kebijakan dalam rangka mencapai tujuan tersebut adalah :
1) Meningkatkan dan mengembangkan informasi pialang pasar di jaringan pemasaran.
(8)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-8 2) Meningkatkan dan mengembangkan informasi
potensi dan peluang pasar
3) Mengembangkan KUMKM agar dapat memberikan kontribusi yang signifikan terhadap pertumbuhan ekonomi, menciptakan lapangan kerja dan peningkatan produktifitas serta daya saing dan kemandirian UMKM di pasar dalam/ luar negeri
4) Peningkatan pembinaan pola konsumsi pangan yang beragam, bergizi, berimbang dan halal (3B plus) yang mengarah pada pola pangan harapan (PPH) dan monitoring ketersediaan stok pangan di tingkat produsen dan di lembaga distribusi serta memberdayakan pangan lokal non beras 5) Meningkatkan produksi dan produktifitas hasil
pertanian, komoditas perkebunan, usaha perikanan serta populasi peternakan dan penanggulangan penyakit ternak
(9)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-9 6) Mengembangkan komoditas unggulan melalui
pemberdayaan masyarakat serta penyediaan sarana dan prasarana pendukung pengembangan agribisnis
7) Meningkatkan peran serta masyarakat dalam rehabilitasi hutan dan lahan
8) Meningkatkan pengembangan informasi peluang pasar dan jaringan pemasaran
9) Meningkatkan kualitas hasil industri kecil dan menengah
10) Meningkatkan pembangunan sarana dan prasarana pariwisata serta pengembangan promosi pariwisata
11) Meningkatkan jumlah lapangan kerja
d. Misi ke‐4 Pembaharuan tata kelola pemerintahan daerah dan desa serta pelayanan publik yang baik, bersih dan akuntabel dengan tujuan yang ditetapkan adalah terwujudnya tata kelola kepemerintahan
(10)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-10 daerah yang baik, bersih dan akuntabel, kebijakan
dalam rangka mencapai tujuan tersebut adalah :
1) Percepatan pelaksanaan reformasi birokrasi dan peningkatan pelayanan publik
2) Pengembangan Perpustakaan dan Pengkajian Minat Baca
3) Meningkatkan perlindungan perempuan dan anak
4) Meningkatkan derajat kesehatan keluarga dan meningkatkan ketrampilan serta usaha perempuan
5) Meningkatkan perekonomian desa menuju masyarakat desa yang mandiri
e. Misi ke‐5 Meningkatkan kualitas infrastruktur sesuai dengan daya dukung lingkungan dan fungsi ruang dengan 2 (dua) tujuan yang ditetapkan; tujuan pertama adalah Terwujudnya infrastruktur yang memadai untuk mendukung pengembangan wilayah,
(11)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-11 kebijakan dalam rangka mencapai tujuan tersebut
adalah :
1) Meningkatkan dan percepatan pembangunan, pemeliharaan, dan perbaikan infrastruktur yang menunjang pembangunan sektor pertanian dan wilayah pedesaan.
2) Prioritas pembangunan, pemeliharaan, dan perbaikan infrastruktur sosial pada infrastruktur sumber daya air.
3) Meningkatkan pendayagunaan sumber daya air untuk pemenuhan kebutuhan air irigasi, difokuskan pada peningkatan fungsi jaringan irigasi yang sudah dibangun tapi belum berfungsi, rehabilitasi areal irigasi berfungsi yang rusak,dan peningkatan kinerja operasi dan pemeliharaan. 4) Penyelenggaraan operasi dan pemeliharaan
jaringan dalam seluruh proses kegiatannya dilakukan berbasis partisipasi masyarakat.
(12)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-12 5) Menata kelembagaan pengelolaan sumber daya
air melalui pengaturan kembali kewenangan dan tanggung jawab masing‐masing pemangku kepentingan.
6) Mendorong pembangunan perumahan yang bertumpu pada kemandirian (swadaya) kelompok masyarakat.
7) Meningkatkan kinerja pengelolaan air minum dan air limbah di perkotaan dan pedesaan.
8) Meningkatkan kelancaran pelayanan angkutan jalan secara terpadu: penataan sistem jaringan dan terminal; manajemen lalu lintas; pemasangan fasilitas dan rambu jalan; penegakan hukum dan disiplin di jalan; mendorong efisiensi transportasi barang dan penumpang di jalan melalui deregulasi pungutan dan retribusi di jalan, penataan jaringan dan ijin trayek; kerja sama antar lembaga pemerintah (pusat, provinsi, dan kabupaten/ kota).
(13)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-13 Tujuan kedua adalah terwujudnya sinkronisasi
pengembangan wilayah, konservasi sumber daya alam dan lingkungan hidup, kebijakan dalam rangka mencapai tujuan tersebut adalah :
a) Operasionalisasi Rencana Tata Ruang sesuai dengan hierarki perencanaan (RTRW‐Provinsi, RTRW‐Kabupaten/ Kota) sebagai acuan koordinasi dan sinkronisasi pembangunan antar‐ sektor dan antar‐ wilayah.
b) Mendorong pemerataan pembangunan dengan percepatan pembangunan dan pertumbuhan wilayah melalui pembentukan sentra‐sentra baru.
c) Meningkatkan peran serta dan seluruh potensi masyarakat dalam pengelolaan dan pemeliharaan sarana persampahan dan drainase, termasuk mendorong terbentuknya regionalisasi pengelolaan persampahan.
(14)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-14 d) Meningkatkan upaya pengendalian dampak
lingkungan akibat kegiatan pembangunan.
e) Membangun kesadaran masyarakat agar peduli pada isu lingkungan hidup, dan berperan aktif sebagai kontrol‐sosial dalam memantau kualitas lingkungan hidup.
f) Meningkatkan upaya konservasi air tanah melalui pengisian kembali (recharging), pembuatan sumur resapan, atau aplikasi teknologi lain yang tersedia dan layak.
g) Meningkatkan jumlah rumah tangga, terutama penduduk miskin, yang memperoleh pelayanan listrik.
h) Meningkatkan pembinaan dan pengawasan pengelolaan pertambangan.
f. Misi ke‐ 6 Meningkatkan budaya yang berlandaskan kearifan dan keagamaan dalam suasana yang kondusif dengan 2 (dua) tujuan yang ditetapkan; tujuan pertama adalah terwujudnya seni dan budaya khas
(15)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-15 Ngawi yang dikenal masyarakat luas , kebijakan dalam
rangka mencapai tujuan tersebut adalah Pelestarian dan Pengembangan Kesenian.
3. Kebijakan Lintas Fungsi
Langkah yang dilakukan oleh Kabupaten Ngawi dalam meningkatkan kesejahteraan rakyat melalui pelaksanaan fungsi atau bidang tertentu, tidak tertutup kemungkinan akan adanya masalah tertentu yang dipandang strategis yang secara nyata harus ditangani melalui pelaksanaan dari beberapa fungsi, misalnya masalah‐masalah kemiskinan dan pertanian. Untuk itu masalah‐masalah tersebut perlu dicermati dan di tangani secara intensif dan bersama‐sama melalui program lintas fungsi atau lintas bidang, agar dengan demikian dicapai hasil yang efektif dan efisien dalam pelaksanaan kegiatan.
4. Kebijakan Kewilayahan
Adanya wilayah‐wilayah khusus yang karena kekhasannya perlu mendapatkan perhatian tersendiri
(16)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-16 seperti wilayah yang mempunyai potensi untuk tumbuh
dan berkembang, agar dengan demikian, wilayah‐wilayah tersebut dapat tertangani secara intensif, sehingga pada akhirnya akan memperoleh kemajuan. Untuk memperhatikan wilayah‐wilayah demikian itu, maka disusun program khusus kewilayahan, sehingga kemajuan daerah dapat berlangsung merata secara proporsional diseluruh wilayah daerah.
Sekalipun suatu daerah secara administratif pemerintahan berdiri sendiri, namun dalam kenyataan, untuk memenuhi kebutuhan masyarakatnya apalagi untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakatnya, perlu dilakukan kerjasama yang saling menghormati dan saling menguntungkan diantara daerah‐daerah, misalnya dengan daerah perbatasan dan daerah non perbatasan yang saling membutuhkan.
Oleh karena itu, untuk memperhatikan permasalahan lintas kewilayahan tersebut perlu adanya pencermatan secara khusus melalui penyusunan program‐
(17)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-17 program lintas kewilayahan, agar dengan demikian
pelaksanaan pembangunan lintas wilayah dapat mencapai sasaran secara efisien dan efektif.
C. PRIORITAS DAERAH
1. Prioritas Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Ngawi 2010‐2015 berorientasi pada Goal Based
Programme, atau program berbasis sasaran yang ingin
dicapai. Program‐program yang ditetapkan mengacu kepada keinginan dalam rumusan setiap sasaran sebagaimana tercermin dalam indikator‐indikatornya. Program pembangunan yang telah ditetapkan oleh pemerintah daerah untuk mewujudkan tujuan dan sasaran yang hendak dicapai lima tahun kedepan adalah sebagai berikut:
a. Tujuan terwujudnya kesejahteraan masyarakat dicapai dengan 1 (satu) sasaran:
1) Meningkatnya taraf hidup keluarga miskin, Program Daerah untuk mencapai sasaran ini
(18)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-18 adalah Program penanggulangan kemiskinan
yaitu upaya Pemerintah Daerah dalam mengentaskan kemiskinan dengan memberdayakan penduduk miskin melalui pemenuhan hak‐hak dasar masyarakat miskin yang meliputi hak atas pangan, kesehatan, pendidikan, pekerjaan, perumahan, air bersih, tanah, lingkungan hidup dan sumberdaya alam, serta pemberdayaan usaha mikro dan kecil sehingga dapat mengurangi jumlah penduduk miskin sekaligus mengurangi tingkat kedalaman dan keparahan kemiskinan. Program daerah ini akan dijabarkan dalam program‐program Satuan Kerja Perangkat Daerah antara lain:
a) Program Pemberdayaan Fakir Miskin, Komunitas Adat Terpencil (KAT) dan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) Lainnya.
(19)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-19 b) Program Pelayanan dan Rehabilitasi
Kesejahteraan Sosial.
c) Program Pembinaan Anak Terlantar.
d) Program Pembinaan Para Penyandang Cacat dan Trauma.
e) Program Pembinaan Panti Asuhan/ Panti Jompo.
f) Program Keluarga Harapan.
g) Program Jamkesmas dan Program Jamkesda. h) Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan
Anak Balita.
i) Program Pelayanan kesehatan Penduduk miskin.
j) Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun.
k) Program pemanfaatan potensi sumberdaya hutan.
Dilaksanakan melalui Urusan:
(20)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-20 b) Dinas Pendidikan
c) Dinas Kesehatan
d) Dinas Kehutanan dan perkebunan
b. Terwujudnya mutu pendidikan yang berkualitas pada semua jenis dan jenjang pendidikan dicapai dengan 1 (satu) sasaran:
1) Meningkatnya secara nyata aksesbilitas dan kualitas pelayanan pendidikan pada semua jenjang. Program Daerah untuk mencapai sasaran ini adalah Program aksi bidang pendidikan Program daerah ini akan dijabarkan dalam program‐program Satuan Kerja Perangkat Daerah antara lain:
a) Program Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) b) Program Pendidikan Luar Biasa
c) Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan
d) Program Manajemen Pelayanan Pendidikan e) Program Pendidikan Non Formal
(21)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-21 f) Program Pendidikan Menengah
c. Terwujudnya akses pemerataan dan kualitas pelayanan kesehatan melalui Puskesmas danjaringannya dicapai dengan 1 (satu) sasaran:
1) Meningkatnya akses dan mutu pelayanan kesehatan ibu, bayi, anak, remaja, dan lanjut usia serta kesehatan reproduksi. Program Daerah untuk mencapai sasaran ini adalah Program aksi bidang kesehatan Program daerah ini akan dijabarkan dalam program‐program Satuan Kerja Perangkat Daerah antara lain:
a) Program Upaya Kesehatan Masyarakat. b) Program Promosi Kesehatan dan
Pemberdayaan Masyarakat.
c) Program Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana dan Prasarana Puskesmas/ Puskesmas Pembantu dan Jaringannya. d) Program Keselamatan Ibu Melahirkan dan
(22)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-22 e) Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan
Lansia.
f) Program Kemitraan Peningkatan Pelayanan Kesehatan.
g) Program Perbaikan Gizi Masyarakat.
h) Program Pengembangan Lingkungan Sehat. i) Program Pencegahan dan Penanggulangan
Penyakit Menular.
d. Terwujudnya pertumbuhan ekonomi yang dinamis dicapai dengan 9 (sembilan) sasaran:
1) Meningkatnya iklim investasi yang kondusif, Program Daerah untuk mencapai sasaran ini adalah Program Iklim Investasi dan Iklim Usaha Program daerah ini akan dijabarkan dalam program‐program Satuan Kerja Perangkat Daerah antara lain:
a) Program peningkatan iklim investasi dan Realisasi investasi.
(23)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-23 b) Program peningkatan promosi dan
kerjasama investasi Dilaksanakan melalui Urusan Penanaman Modal dan Pelayanan Perijinan yaitu:
‐ Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perijinan.
2) Meningkatnya produktifitas dan kualitas koperasi dan usaha kecill menengah (KUKM), Program Daerah untuk mencapai sasaran ini adalah Program pemberdayaan koperasi dan UMKM Program daerah ini akan dijabarkan dalam program‐program Satuan Kerja Perangkat Daerah antara lain:
a) Program peningkatan kualitas kelembagaan koperasi.
b) Program penciptaan iklim usaha kecil menengah yang kondusif.
c) Program pengembangan kewirausahaan dan keunggulan kompetitif usaha kecil dan menengah.
(24)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-24 d) Program pengembangan sistem pendukung
usaha bagi usaha mikro kecil menengah Dilaksanakan melalui Urusan Perindustrian, koperasi dan UMKM yaitu :
‐ Dinas Perindustrian, koperasi dan UMKM 3) Meningkatnya ketahanan pangan daerah,
Program Daerah untuk mencapai sasaran ini adalah Program peningkatan ketahanan pangan dan lanjutan revitalisasi pertanian untuk mewujudkan kemandirian pangan Program daerah ini akan dijabarkan dalam program‐ program Satuan Kerja Perangkat Daerah antara lain:
a) Program Peningkatan Ketahanan Pangan Pertanian/ Perkebunan.
b) Program pemberdayaan Penyuluh pertanian/ Perkebunan lapangan Dilaksanakan melalui Urusan Ketahanan
(25)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-25 Pangan dan Penyuluhan Pertanian,
Perikanan dan Kehutanan yaitu :
‐ Badan Ketahanan Pangan dan Penyuluhan Pertanian, Perikanan dan Kehutanan.
4) Meningkatnya produksi dan produktifitas pertanian, perkebunan, peternakan dan perikanan, Program Daerah untuk mencapai sasaran ini adalah Program peningkatan ketahanan pangan dan revitalisasi pertanian, perikanan, dan kehutanan dan Program pengembangan kawasan agropolitan. Program daerah ini akan dijabarkan dalam program‐ program Satuan Kerja Perangkat Daerah antara lain:
a) Program peningkatan kesejahteraan petani. b) Program peningkatan pemasaran hasil
(26)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-26 c) Program peningkatan penerapan teknologi
pertanian/ perkebunan/ peternakan.
d) Program peningkatan produksi pertanian/ peternakan/ perkebunan.
e) Program pencegahan dan penanggulangan penyakit ternak.
f) Program pengembangan budidaya perikanan.
g) Program optimalisasi pengelolaan dan pemasaran produksi perikanan.
Dilaksanakan melalui Urusan Ketahanan Pangan dan Penyuluhan Pertanian, Perikanan dan Kehutanan yaitu :
‐ Badan Ketahanan Pangan dan Penyuluhan Pertanian, Perikanan dan Kehutanan.
5) Meningkatnya kelestarian sumber daya hutan, Program Daerah untuk mencapai sasaran ini adalah Program peningkatan konservasi dan rehabilitasi sumber daya hutan Program daerah
(27)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-27 ini akan dijabarkan dalam program‐program
Satuan Kerja Perangkat Daerah antara lain: a) Program rehabilitasi hutan dan lahan.
b) Program perlindungan dan konservasi sumberdaya hutan.
Dilaksanakan melalui Urusan Kehutanan dan Perkebunan yaitu :
‐ Dinas Kehutanan dan Perkebunan.
6) Meningkatnya kualitas dan kuantitas pasar daerah, Program Daerah untuk mencapai sasaran ini adalah Program peningkatan eksport Program daerah ini akan dijabarkan dalam program‐ program Satuan Kerja Perangkat Daerah antara lain:
Program peningkatan dan pengembangan eksport dilaksanakan melalui Urusan Perdagangan dan Pengelolaan Pasar yaitu :
(28)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-28 7) Meningkatnya kualitas dan kuantitas hasil
Industri Kecil Menengah yang menjadi unggulan daerah, Program Daerah untuk mencapai sasaran ini adalah Program revitalisasi industri Program daerah ini akan dijabarkan dalam program‐ program Satuan Kerja Perangkat Daerah antara lain:
a) Program pengembangan industri kecil dan menengah.
Dilaksanakan melalui Urusan Perindustrian, Koperasi dan UMKM yaitu :
‐ Dinas Perindustrian, Koperasi dan UMKM. 8) Meningkatnya kunjungan wisata, Program
Daerah untuk mencapai sasaran ini adalah Program peningkatan daya saing pariwisata. Program daerah ini akan dijabarkan dalam program‐program Satuan Kerja Perangkat Daerah antara lain:
(29)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-29 a) Program pengembangan pemasaran
pariwisata.
b) Program pengembangan destinasi pariwisata.
Dilaksanakan melalui Urusan Pariwisata yaitu :
‐ Dinas Pemuda, Olah Raga, Kebudayaan dan Pariwisata.
9) Meningkatnya penyerapan tenaga kerja, Program daerah untuk mencapai sasaran ini adalah Program Daya Saing Ketenagakerjaan Program daerah ini akan dijabarkan dalam program‐ program Satuan Kerja Perangkat Daerah antara lain:
a) Program peningkatan kualitas dan produktivitas tenaga kerja.
b) Program peningkatan kesempatan kerja. c) Program perlindungan pengembangan
lembaga ketenagakerjaan.
(30)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-30
‐ Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan Transmigrasi e. Terwujudnya tata kelola kepemerintahan daerah yang
baik, bersih dan akuntabel dicapai dengan 10 (sepuluh) sasaran:
1) Meningkatnya kualitas perencanaan pembangunan daerah, Program Daerah untuk mencapai sasaran ini adalah Program Perencanaan dan Pengendalian Daerah Program daerah ini akan dijabarkan dalam program‐ program Satuan Kerja Perangkat Daerah antara lain:
a) Program Perencanaan Pembangunan Daerah.
Dilaksanakan melalui Urusan Perencanaan Pembangunan yaitu :
‐ Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
(Bappeda).
2) Meningkatnya kualitas pelayanan Administrasi kependudukan, Program Daerah untuk mencapai
(31)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-31 sasaran ini adalah Program Pelayanan
Administrasi Kependudukan Program daerah ini akan dijabarkan dalam program‐program Satuan Kerja Perangkat Daerah antara lain:
a) Program Penataan Administrasi Kependudukan.
Dilaksanakan melalui Urusan Kependudukan dan Catatan Sipil yaitu :
‐ DinasKependudukan dan Catatan Sipil.
3) Meningkatnya efisiensi dan efektivitas kelembagaan dan ketatalaksanaan, akuntabilitas kinerja pemerintah, dan kemandirian keuangan daerah, Program Daerah untuk mencapai sasaran ini adalah Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik dan Program Peningkatan Kapasitas Keuangan Pemerintah Daerah Program daerah ini akan dijabarkan dalam program‐ program Satuan Kerja Perangkat Daerah antara lain:
(32)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-32 a) Program Mengintensifkan Penanganan
Pengaduan Masyarakat.
b) Program Optimalisasi Pemanfaatan Teknologi Informasi.
c) Program Pembinaan dan Fasilitasi Pengelolaan Keuangan Kab/ Kota.
Dilaksanakan melalui Urusan Otonomi Daerah yaitu :
‐ Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah.
‐ Sekretariat Daerah.
4) Meningkatnya kualitas SDM Aparatur Pemerintah dan pengelolaan administrasi kepegawaian, Program Daerah untuk mencapai sasaran ini adalah Program Pengelolaan SDM Aparatur. a) Program Kepegawaian
Dilaksanakan melalui Urusan Otonomi Daerah yaitu :
(33)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-33 5) Meningkatnya kualitas validitas dan penyediaan
data statistik daerah, Program Daerah untuk mencapai sasaran ini adalah Program Penelitian dan Pengembangan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi Program daerah ini akan dijabarkan dalam program‐program Satuan Kerja Perangkat Daerah antara lain :
a) Program Pengembangan Data/ Informasi/ Statistik Daerah.
Dilaksanakan melalui Urusan Statistik yaitu :
‐ Badan Litbang dan Statistik
6) Meningkatnya kualitas penataan arsip daerah, Program Daerah untuk mencapai sasaran ini adalah Program Pengembangan Kearsipan Program daerah ini akan dijabarkan dalam program‐program Satuan Kerja Perangkat Daerah antara lain:
a) Program Kearsipan.
(34)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-34
‐ Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah. 7) Meningkatnya pengembangan dan pemanfaatan
teknologi informasi, Program Daerah untuk mencapai sasaran ini adalah Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi Program daerah ini akan dijabarkan dalam program‐program Satuan Kerja Perangkat Daerah antara lain:
a) Program Optimalisasi Pemanfaatan Teknologi Informasi.
b) Program Pengembangan Komunikasi Informasi dan Media Massa.
Dilaksanakan melalui Urusan Otonomi Daerah yaitu :
‐ Sekretariat Daerah
8) Meningkatnya kualitas pelayanan perpustakaan daerah, Program Daerah untuk mencapai sasaran ini adalah Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaan Program daerah ini
(35)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-35 akan dijabarkan dalam program‐program Satuan
Kerja Perangkat Daerah antara lain:
a) Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaan.
Dilaksanakan melalui Urusan Kearsipan yaitu :
‐ Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah. 9) Meningkatnya peran serta perempuan dalam
pembangunan keluarga yang berkualitas dan sejahtera, Program Daerah untuk mencapai sasaran ini adalah Program perlindungan perempuan dan anak serta pemberdayaan perempuan dan partisipasi anak Program daerah ini akan dijabarkan dalam program‐program Satuan Kerja Perangkat Daerah antara lain:
a) Program keserasian kebijakan peningkatan kualitas Anak dan Perempuan.
b) Program Penguatan Kelembagaan Pengarusutamaan Gender dan Anak.
(36)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-36 c) Program Peningkatan Kualitas Hidup dan
Perlindungan Perempuan.
d) Program Peningkatan peran serta dan kesetaraan gender dalam pembangunan. e) Program Keluarga Berencana.
f) Program Kesehatan Reproduksi Remaja. g) Program pelayanan kontrasepsi.
h) Program pembinaan peran serta masyarakat dalam pelayanan KB/ KR yang mandiri.
i) Program promosi kesehatan ibu, bayi dan anak melalui kelompok kegiatan di masyarakat.
j) Program pengembangan bahan informasi tentang pengasuhan dan pembinaan tumbuh kembang anak.
k) Program penyiapan tenaga pendamping kelompok bina keluarga.
Dilaksanakan melalui Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Keluarga Berencana yaitu :
(37)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-37
‐ Badan Pemberdayaan Perempuan dan Keluarga Berencana.
10) Meningkatnya pemerintahan desa yang mandiri dan dinamis, Program Daerah untuk mencapai sasaran ini adalah Program pemberdayaan masyarakat dan desa Program daerah ini akan dijabarkan dalam program‐program Satuan Kerja Perangkat Daerah antara lain:
a) Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Pedesaan.
b) Program pengembangan lembaga ekonomi pedesaan.
c) Program peningkatan partisipasi masyarakat dalam membangun desa.
d) Program peningkatan kapasitas aparatur pemerintah desa.
e) Program peningkatan peran perempuan di perdesaan.
(38)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-38 Dilaksanakan melalui Urusan Pemberdayaan
Masyarakat dan Desa yaitu :
‐ Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemdes.
f. Terwujudnya infrastruktur yang memadai untuk mendukung pengembangan wilayah.
dicapai dengan 4 (empat) sasaran:
1) Meningkatnya kualitas dan kuantitas jalan dan jembatan yang memadai dalam mendukung pengembangan kawasan agropolitan, PHBM maupun kawasan lainnya. Program Daerah untuk mencapai sasaran ini adalah Program Pembangunan dan Peningkatan Jalan dan Jembatan Program daerah ini akan dijabarkan dalam program‐program Satuan Kerja Perangkat Daerah antara lain:
a) Program Pembangunan Jalan dan Jembatan. b) Program Rehabilitasi/ pemeliharaan Jalan
(39)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-39 c) Program Pembangunan Saluran Drainase/
Gorong‐gorong.
d) Program Rehabilitasi/ pemeliharaan talud/ bronjong.
Dilaksanakan melalui Urusan Pekerjaan Umum yaitu :
‐ Dinas PU Bina Marga Cipta Karya dan Kebersihan
2) Meningkatnya kualitas dan kuantitas infrastruktur irigasi dalam mendukung produktivitas pertanian dan partisipasi masayarakat dalam pengelolaan irigasi. Program Daerah untuk mencapai sasaran ini adalah Program Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi, Rawa dan Jaringan Pengairan Lainnya, Program Pengelolaan dan Konservasi Waduk, Embung, Situ serta Bangunan Penampung Air Lainnya.
(40)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-40 Program daerah ini akan dijabarkan dalam program‐
program Satuan Kerja Perangkat Daerah antara lain: a) Program Pengembangan dan pengelolaan jaringan irigasi, rawa dan jaringan pengairan lainnya.
b) Program Penyediaan dan Pengolahan Air Baku.
c) Program pengembangan, pengelolaan dan konversi sungai, danau dan sumber daya air lainnya.
Dilaksanakan melalui Urusan Pekerjaan Umum yaitu :
‐ Dinas PU Pengairan dan Pertambangan. 3) Meningkatnya kualitas dan kuantitas lingkungan
permukiman yang memadai dalam mendukung program penanggulangan kemiskinan. Program Daerah untuk mencapai sasaran ini adalah Program Fasilitasi pembangunan prasarana, sarana dan utilitas kawasan perumahan dan
(41)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-41 permukiman dan Program Fasilitasi dan stimulasi
peningkatan kualitas perumahan swadaya Program daerah ini akan dijabarkan dalam program‐program Satuan Kerja Perangkat Daerah antara lain:
a) Program Lingkungan Sehat Perumahan. b) Program Pengembangan Perumahan.
c) Program Pengembangan kinerja pengelolaan air minum dan air limbah. Dilaksanakan melalui Urusan Pekerjaan Umum yaitu :
‐ Dinas PU Bina Marga Cipta Karya dan Kebersihan.
‐ Dinas PU Pengairan dan Pertambangan. 4) Meningkatnya kualitas infrastruktur perhubungan
yang memadai. Program Daerah untuk mencapai sasaran ini adalah Program Pembangunan dan Pengelolaan Prasarana dan Fasilitas Lalu Lintas Angkutan Jalan Program daerah ini akan
(42)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-42 dijabarkan dalam program‐program Satuan Kerja
Perangkat Daerah antara lain:
a) Program Pembangunan Prasarana dan Fasilitas Perhubungan.
b) Program Pembangunan Sarana dan Prasarana Perhubungan.
c) Program peningkatan dan pengamanan lalu lintas.
d) Program Peningkatan Pelayanan Angkutan. e) Program Rehabilitasi dan Pemeliharaan
Prasarana dan Fasilitas LLAJ.
f) Program Peningkatan kelaikan pengoperasian kendaraan bermotor.
Dilaksanakan melalui Urusan Perhubungan yaitu :
‐ Dinas Perhubungan komunikasi dan Informatika.
g. Terwujudnya sinkronisasi pengembangan wilayah, konservasi sumber daya alam dan lingkungan hidup dicapai dengan 3 (tiga) sasaran:
(43)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-43 1) Meningkatnya kualitas perencanaan,
pemanfaatan dan pengendalian pemanfaatan ruang. Program Daerah untuk mencapai sasaran ini adalah Program Perencanaan, Pemanfaatan, dan Pengendalian Pemanfaatan Ruang Wilayah Nasional termasuk melakukan Koordinasi dan Fasilitasi proses penetapan dokumen yang dihasilkan dan Program Pemetaan Dasar Rupabumi dan Tata Ruang Program daerah ini akan dijabarkan dalam program‐program Satuan Kerja Perangkat Daerah antara lain:
a) Program Pemanfaatan Ruang. b) Program Perencanaan Tata Ruang
c) Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang. Dilaksanakan melalui Urusan Penataan Ruang yaitu :
‐ Bappeda
‐ BPPPM
(44)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-44 2) Meningkatnya kualitas pengelolaan Lingkungan
Hidup. Program Daerah untuk mencapai sasaran ini adalah Program Peningkatan Pengelolaan Persampahan Program daerah ini akan dijabarkan dalam program‐program Satuan Kerja Perangkat Daerah antara lain:
a) Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan.
b) Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup.
c) Program Pengelolaan ruang terbuka hijau (RTH).
d) Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam.
Dilaksanakan melalui Urusan Lingkungan Hidup yaitu :
‐ Dinas Lingkungan Hidup.
(45)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-45 3) Meningkatnya pemanfaatan energi dan
pertambangan dengan memperhatikan konservasi dan daya dukung lingkungan. Program Daerah untuk mencapai sasaran ini adalah Program Pengembangan dan Pemerataan Pasokan Listrik dan Program Pengendalian Pencemaran Air Program daerah ini akan dijabarkan dalam program‐program Satuan Kerja Perangkat Daerah antara lain:
a) Program Pembinaan dan Pengembangan Ketenagalistrikan.
b) Program Pembinaan dan Pengawasan Bidang Pertambangan.
Dilaksanakan melalui Urusan Energi dan Sumberdaya Mineral yaitu :
‐ Dinas PU BMCK dan Kebersihan.
(46)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-46 h. Terwujudnya seni dan budaya khas Ngawi yang
dikenal masyarakat luas dicapai dengan 1 (satu) sasaran:
1) Meningkatnya kesenian dan budaya daerah, Program Daerah untuk mencapai sasaran ini adalah Program Pelestarian dan Pengembangan Budaya Daerah Program daerah ini akan dijabarkan dalam program‐program Satuan Kerja Perangkat Daerah antara lain:
a) Program Pengelolaan Keragaman Budaya Dilaksanakan melalui Urusan Kebudayaan yaitu :
‐ Dinas Pemuda Olahraga Kebudayaan dan Pariwisata
i. Terwujudnya Kabupaten Ngawi yang kondusif, aman dan damai dicapai dengan 2 (dua) sasaran:
1) Meningkatnya keharmonisan sosial dalam taraf kehidupan intra dan antar‐umat beragama, Program Daerah untuk mencapai sasaran ini adalah Program Peningkatan Kerukunan Umat
(47)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-47 Beragama Program daerah ini akan dijabarkan
dalam program‐program Satuan Kerja Perangkat Daerah antara lain:
a) Program Peningkatan Kualitas Kehidupan Beragama.
Dilaksanakan melalui Urusan Otonomi Daerah yaitu :
‐ Sekretariat Daerah.
2) Meningkatnya keamanan dan ketertiban di Kabupaten Ngawi, Program Daerah untuk mencapai sasaran ini adalah Program Peningkatan Keamanan dan Ketertiban Masyarakat Program daerah ini akan dijabarkan dalam program‐program Satuan Kerja Perangkat Daerah antara lain:
a) Program Pemeliharaan Kantrantibmas dan Pencegahan Tindak Kriminal.
b) Program Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan.
(48)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-48 Dilaksanakan melalui Urusan Kesatuan Bangsa
dan Politik Dalam Negeri yaitu :
‐ Badan Kesatuan Bangsa Politik dan Perlindungan Masyarakat.
2. Program Kerja
a. Fungsi Pelayanan Umum
Anggaran belanja fungsi pelayanan umum pada Tahun 2011 sebesar Rp.171.953.123.674,00 terdiri dari Belanja Tidak Langsung Rp.127.226.537.727,00 dan Belanja Langsung sebesar Rp.44.726.585.947,00 yang dianggarkan ke dalam pos Belanja Dewan Perwakilan Rakyat Daerah dan Sekretariat Dewan; pos Belanja Bupati dan Wakil Bupati; Sekretariat Daerah; Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah; Inspektorat; Badan Perencanan Pembangunan Daerah; Badan Kepegawaian Daerah; Badan Penelitian Pengembangan dan Statistik; Badan Ketahanan Pangan dan Penyuluh Pertanian Perikanan dan
(49)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-49 Kehutanan; Kantor Perpustakaan Arsip dan
Dokumentasi; Kantor Korpri ; Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika ; 19 Kecamatan serta 4 Kelurahan.
Adapun kebijakan, Program dan Kegiatan untuk masing‐masing pos adalah sebagai berikut :
1) Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD)
2) Bupati dan Wakil Bupati
3) Sekretariat Daerah
a) Bagian Keuangan
Program :
• Pelayanan administrasi perkantoran
• Peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan • Peningkatan dan Pengembangan
Pengelolaan Keuangan Daerah
(50)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-50
b) Bagian Administrasi Pemerintahan Umum
Program :
• Peningkatan kualitas penyelenggaraan pemerintahan daerah.
• Peningkatan kerjasama antar pemerintah daerah.
c) Bagian Hukum
Program :
• Penataan peraturan perundang‐undangan.
d) Bagian Organisasi
Program :
• Optimalisasi pemanfaatan teknologi informasi.
• Mengintensifkan penanganan pengaduan masyarakat.
• Penataan daerah otonomi baru.
• Peningkatan kapasitas sumber daya aparatur
(51)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-51
e) Bagian Administrasi Pembangunan
Program :
• Peningkatan pengendalian pembangunan.
f) Bagian Administrasi Perekonomian
Program :
• Pengembangan pembangunan ekonomi terpadu.
g) Bagian Umum dan Protokol dan Rumah Tangga
Program :
• Pelayanan administrasi perkantoran.
• Peningkatan sarana dan prasarana aparatur. • Peningkatan Disiplin Aparatur
• Penyelamatan dan pelestarian dokumen/ arsip daerah
• Peningkatan sarana dan prasarana umum
h) Bagian Hubungan Masyarakat (Humas)
Program :
• Pengembangan komunikasi, informasi dan media massa.
(52)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-52 • Kerjasama informasi dengan mass media.
• Fasilitasi peringatan hari besar nasional/ daerah
• Peningkatan hubungan masyarakat
i) Bagian Kesejahteraan Rakyat (Kesra)
Program :
• Peningkatan kualitas kehidupan beragama
4) Sekretariat DPRD
Program :
a) Pelayanan Administrasi Perkantoran.
b) Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur. c) Peningkatan Disiplin Aparatur.
d) Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur. e) Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan
Capaian Kinerja dan Keuangan.
f) Peningkatan Kapasitas Lembaga DPRD.
(53)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-53
5) Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset
(DPPKA)
Program :
a) Pelayanan Administrasi Perkantoran.
b) Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur. c) Peningkatan Disiplin Aparatur.
d) Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur. e) Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan
Capaian Kinerja dan Ihktisar Realisasi Kinerja SKPD.
f) Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah.
g) Pembinaan dan Fasilitasi Pengelolaan Keuangan Kabupaten/ Kota.
h) Pembinaan dan Fasilitasi Pengelolaan Keuangan Desa
i) Peningkatan Pendapatan Daerah.
(54)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-54
6) Inspektorat
Program :
a) Pelayanan Administrasi Perkantoran.
b) Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur. c) Peningkatan Pengawasan Internal dan
Pengendalian Pelaksanaan Kebijakan Kepala Daerah
7) Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
(BAPPEDA)
Program :
a) Pelayanan Administrasi Perkantoran.
b) Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur. c) Pengembangan Perumahan.
d) Pemanfaatan Ruang
e) Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur. f) Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan
Pencapaian Kinerja dan Keuangan. g) Pengembangan Data/ Informasi. h) Kerjasama Pembangunan.
(55)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-55 i) Perencanaan Pembangunan Wilayah Strategis
dan Cepat Tumbuh.
j) Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Perencanaan Pembangunan Daerah.
k) Perencanaan Pembangunan Daerah. l) Perencanaan Pembangunan Ekonomi.
m) Perencanaan Pembangunan Sosial dan Budaya. n) Perencanaan Prasarana Wilayah Dan Sumber
Daya Alam.
o) Perencanaan Penanggulangan Kemiskinan.
8) Badan Kepegawaian Daerah (BKD)
Program :
a) Pelayanan Adiministrasi Perkantoran. b) Penyediaan Sarana dan Prasarana.
c) Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur. d) Pembinaan dan Pengembangan Aparatur. e) Fasilitasi Pindah/Purna Tugas PNS.
(56)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-56
9) Badan Penelitian Pengembangan dan Statistik
Program :
a) Pelayanan Adiministrasi Perkantoran.
b) Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur. c) Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur. d) Peningkatan Kualitas Penelitian dan
Pengembangan.
10) Kantor Perpustakaan Arsip dan Dokumentasi
Program :
a) Penyelamatan dan Pelestarian Dokumen/Arsip Daerah.
11) Kantor Kecamatan (19 Kecamatan)
Program :
a) Pelayanan Administrasi Perkantoran.
b) Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur. c) Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Kecamatan.
12) Kantor Kelurahan (4 Kelurahan)
Program :
(57)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-57 b) Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
c) Peningkatan Kualitas Penyelenggaraan Pemerintahan Desa dan Kelurahan
13) Kantor KORPRI
Program :
a) Pelayanan administrasi perkantoran
b) Peningkatan sarana dan prasarana aparatur c) Peningkatan pengembangan sistem pelaporan
capaian kinerja dan keuangan
d) Pengelolaan sumber daya manusia aparatur e) Pemberdayaan peduli korpri
14) Badan ketahanan pangan penyuluhan pertanian,
Perikanan dan Kehutanan
a) Pemberdayaan penyuluh pertanian
15) Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika
Program
a) Program pengembangan komunikasi informasi dan media massa
(58)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-58
b. Fungsi Ketertiban dan Keamanan
Anggaran belanja fungsi Ketertiban dan Keamanan pada Tahun 2010 sebesar Rp.7.540.890.966,00 terdiri dari Belanja Tidak Langsung Rp.5.575.255.317,00 dan Belanja Langsung sebesar Rp.1.965.635.649,00 yang dianggarkan ke dalam pos Belanja pada :
1) Badan Kesatuan Bangsa, Politik, dan Perlindungan
Masyarakat
Program :
a) Pelayanan Administrasi Perkantoran.
b) Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur. c) Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan
Capaian Kinerja Keuangan.
d) Fasilitasi Peringatan Hari Besar Nasional.
e) Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan.
f) Pemeliharaan Keamanan, Ketentraman, dan Ketertiban masyarakat, serta Pencegahan Tindak Kriminal.
(59)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-59 g) Pengembangan Wawasan Kebangsaan.
h) Kemitraan Pengembangan Wawasan Kebangsaan.
i) Pendidikan Politik Masyarakat.
j) Pencegahan Dini dan Penanggulangan Korban Bencana Alam.
k) Peningkatan daerah.
2) Satuan Polisi Pamong Praja
Program :
a) Pelayanan Administrasi Perkantoran.
b) Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur. c) Fasilitasi Peringatan Hari Besar Nasional/ Daerah. a) Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan
Lingkungan.
c. Fungsi Ekonomi
Anggaran belanja fungsi Ekonomi pada Tahun 2011 sebesar Rp.98.898.812.342,00 terdiri dari Belanja Tidak Langsung Rp.64.359.056.667,00 dan Belanja Langsung
(60)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-60 sebesar Rp. 34.539.755.675,00 yang dianggarkan ke dalam
pos Belanja pada :
1) Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan Transmigrasi
Program :
a) Peningkatan kwalitas dan produktifitas tenaga kerja.
b) Peningkatan kesempatan kerja.
c) Perlindungan dan pengembangan lembaga ketenagakerjaan.
2) Dinas Koperasi, Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah,
dan Perindustrian
Program :
a) Pelayanan Administras Perkantoran
b) Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur. c) Peningkatan Disiplin Aparatur.
d) Peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan.
e) Peningkatan fasilitasi Peringatan Hari Besar Nasional/ Daerah.
(61)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-61 f) Pengembangan kewirausahaan dan keunggulan
kompetitif usaha kecil menengah.
g) Pengembangan sistem pendukung usaha bagi usaha mikro kecil menengah.
h) Peningkatan kualitas kelembagaan koperasi. i) Pengembangan industri kecil dan menengah. j) Pengembangan sentra‐sentra industri potensial.
3) Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perijinan
Terpadu
Program :
b) Pelayanan Administrasi Perkantoran.
c) Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur. d) Fasilitasi peringatan hari besar Nasional/Daerah. e) Peningkatan promosi dan kerjasama investasi. f) Peningkatan iklim investasi dan realisasi
inventasi.
(62)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-62
4) Badan Ketahanan Pangan dan Pelaksana Penyuluhan
Program :
a) Pelayanan administrasi perkantoran
b) Peningkatan sarana dan prasarana aparatur c) Pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja
dan keuangan
d) Peningkatan Ketahanan Pangan Pertanian/ Perkebunan.
e) Peningkatan Penerapan Teknologi Pertanian/ Perkebunan.
5) Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan
Desa
Program :
a) Pelayanan Administrasi Perkantoran.
b) Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur. c) Program Peningkatan Pengembangan Capaian
Kinerja dan Keuangan.
d) Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Pedesaan. e) Program pengembangan lembaga ekonomi
(63)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-63 pedesaan.
f) Peningkatan Partisipasi Masyarakat dalam Membangun Desa.
g) Peningkatan kapasitas aparatur Pemerintah Desa. h) Program Pra Musrenbang Kabupaten.
6) Dinas Pertanian, Tanaman Pangan, dan Hortikultura
Program :
a) Pelayanan Administrasi Perkantoran.
b) Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur. c) Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan
Capaian Kinerja dan Keuangan. d) Peningkatan Kesejahteraan Petani.
e) Peningkatan Ketahanan Pangan (Pertanian/Perkebunan).
f) Peningkatan produksi Pertanian/Perkebunan.
7) Dinas Kehutanan dan Perkebunan
Program :
a) Pelayanan Administarsi Perkantoran.
(64)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-64 c) Pemanfaatan Potensi Sumber Daya Hutan.
d) Rehabilitasi Lahan dan Hutan.
e) Peningkatan Penerapan Teknologi Pertanian/Perkebunan Tepat Guna.
f) Peningkatan Produksi Pertanian/ Perkebunan.
8) Dinas Peternakan dan Perikanan
Program :
a) Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Ternak.
b) Peningkatan Produksi Hasil Peternakan. c) Pelayanan Administrasi Keuangan.
d) Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur. e) Pengembangan Budidaya Perikanan.
f) Optimalisasi pengelolaan dan pemasaran hasil produksi perikanan.
9) Dinas Perdagangan dan Pengelolaan Pasar
Program :
a) Pelayanan Administrasi Perkantoran.
(65)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-65 c) Peningkatan Disiplin aparatur.
d) Peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan.
e) Perlindungan konsumen dan pengamanan perdagangan.
f) Peningkatan Efisiensi Perdagangan Dalam Negeri. g) Pembinaan Pedagang Kaki Lima dan Asongan. h) Peningkatan sarana dan prasarana pasar. i) Peningkatan retribusi daerah
d. Fungsi Lingkungan Hidup
Anggaran belanja fungsi lingkungan hidup pada Tahun 2011 sebesar Rp.5.648.300.197,00 terdiri dari Belanja Tidak Langsung Rp.1.330.550.981,00 dan Belanja Langsung sebesar Rp.4.317.749.216,00 yang dianggarkan ke dalam pos Belanja, pada :
1) Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga, Cipta Karya, dan
Kebersihan
Program :
(66)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-66 b) Pengelolaan RTH.
2) Kantor Lingkungan Hidup
Program :
a) Pelayanan Administrasi Perkantoran.
b) Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur. c) Pengendalian Pencemaran dan Perusakan
Lingkungan Hidup.
d) Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam. e) Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi Sumber
Daya Alam dan Lingkungan Hidup. f) Peningkatan pengendalian polusi.
e. Fungsi Perumahan dan Fasilitas Umum
Anggaran Belanja fungsi Perumahan dan Fasilitas Umum pada Tahun 2011 sebesar Rp.109.331.684.487,00 terdiri dari Belanja Tidak Langsung Rp.31.318.800.628,00 dan Belanja Langsung sebesar Rp.78.012.883.859,00 yang dianggarkan ke dalam Pos Belanja, pada :
(67)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-67
1) Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga, Cipta Karya dan
Kebersihan
Program :
a) Pelayanan Administrasi Perkantoran.
b) Peningkatan sarana dan prasarana aparatur. c) Peningkatan kapasitas sumber daya aparatur. d) Peningkatan pengembangan sistem pelaporan
capaian kinerja dan keuangan.
e) Peningkatan sarana dan prasarana kebimargaan. f) Pengembangan kinerja pengelolaan air minum
dan air limbah.
g) Pengembangan wilayah strategis dan cepat tumbuh.
h) Pembangunan infrastruktur perdesaan. i) Program pengembangan perumahan. j) Lingkungan sehat perumahan.
k) Pemberdayaan komunitas perumahan.
l) Pengembangan dan pengelolaan bina marga dan cipta.
(68)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-68 m) Perencanaan tata ruang.
n) Pemanfaatan ruang.
o) Peningkatan sarana dan prasarana olah raga. p) Rehabilitasi pemeliharaan jalan/ jembatan q) Program pembangunan jalan dan jembatan. r) Penataan penguasaan, pemilikan, penggunaan
dan pemanfaatan tanah.
s) Fasilitasi peringatan hari besar nasional/ daerah. t) Pembinaan dan pengembangan bidang
ketenagalistrikan.
u) Peningkatan disiplin aparatur. v) Pengelolaan area pemakaman.
2) Dinas Pekerjaan Umum Pengairan dan Pertambangan
Program :
a) Pelayanan Administrasi Perkantoran.
b) Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur. c) Peningkatan disiplin Aparatur.
d) Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi, dan Jaringan Pengairan Lainnya.
(69)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-69 e) Penyediaan dan Pengambilan Air baku.
f) Pengembangan pengelolaan dan konservasi, sungai, danau dan sumber daya air lainnya.
g) Pengendalian Banjir.
3) Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
(BAPPEDA)
Program :
a) Perencanaan Tata Ruang b) Pemanfaatan ruang
c) Penyediaan dan Pengolahan Air Baku
f. Fungsi Kesehatan
Anggaran belanja fungsi Kesehatan pada Tahun 2011 sebesar Rp.116.139.063.769,00 terdiri dari Belanja Tidak Langsung Rp.58.058.270.351,00 dan Belanja Langsung sebesar Rp.58.080.793.408,00 yang dianggarkan ke dalam pos Belanja, pada :
1) Dinas Kesehatan
Program :
(70)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-70 b) Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur.
c) Peningkatan disiplin aparatur.
d) Peningkatan kapasitas sumber daya aparatur. e) Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan
Capaian Kinerja dan Keuangan. f) Obat dan Perbekalan Kesehatan. g) Upaya Kesehatan Masyarakat. h) Pengawasan Obat dan Makanan.
i) Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat.
j) Pengembangan Lindungan Sehat.
k) Pencegahan dan penanggulangan Penyakit Menular.
l) Standarisasi Pelayanan Kesehatan. m) Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin.
n) Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana dan Prasarana Puskesmas/Puskesmas Pembantu dan Jaringannya.
(71)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-71 p) Peningkatan Pelayanan Kesehatan lansia.
q) Peningkatan Keselamatan Ibu Melahirkan dan Anak.
2) RSUD dr. Soeroto
Program :
a) Pelayanan Admininstrasi Perkantoran
b) Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur c) Peningkatan kapasitas sumber daya aparatur d) Peningkatan pengembangan sistem pelaporan
capaian kinerja dan keuangan e) Standarisasi pelayanan kesehatan f) Pelayanan kesehatan penduduk miskin
g) Pengadaan peningkatan sarana dan prasana rumah sakit/ rumah sakit jiwa/ rumah sakit paru‐ paru
g. Fungsi Pariwisata dan Budaya
Anggaran belanja fungsi Pariwisata dan Budaya pada Tahun 2011 sebesar Rp.4.446.698.228,00 terdiri dari Belanja Tidak Langsung Rp.2.552.020.667,00 dan Belanja
(1)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011
II-76
i)
Pelayanan
Kontrasepsi.
j)
Pembinaan
Peran
Serta
Masyarakat
Dalam
Pelayanan
KB/KR
Yang
Mandiri.
k)
Promosi
kesehatan
ibu,
bayi
dan
anak
melalui
kegiatan
di
masyarakat.
l)
Penyiapan
Tenaga
Pendamping
Kelompok
Bina
Keluarga.
3)
Dinas
Sosial,
Tenaga
Kerja
dan
Transmigrasi
Program
:
a)
Pelayanan
administrasi
perkantoran.
b)
Peningkatan
sarana
dan
prasarana
aparatur.
c)
Peningkatan
pengembangan
sistem
pelaporan
capaian
kinerja
dan
keuangan.
d)
Peringatan
hari
besar
Nasional/
Daerah.
e)
Pemberdayaan
fakir
miskin
komunitas
adat
terpencil
(KAT)
dan
penyandang
masalah
kesejahteraan
sosial
(PMKS)
lainnya.
f)
Pelayanan
rehabilitasi
kesejahteraan
sosial.
(2)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011
II-77
h)
Pembinaan
panti
asuhan/
panti
jompo.
i)
Pembinaan
eks
penyandang
penyakit
(eks
narapidana,
PSK,
Narkoba,
dan
penyakit
sosial
lainnya).
j)
Pemberdayaan
kelembagaan
kesejahteraan
sosial.
k)
Pengembangan
wilayah
transmigrasi.
3.
Target
dan
Capaian
Kinerja
Untuk
menggambarkan
pelaksanaan
kebijakan
yang
dipercayakan
dalam
mencapai
tujuan
yang
telah
ditetapkan
secara
periodik,
yang
mengacu
pada
dokumen
Rencana
Pembangunan
Jangka
Menengah
Daerah
(RPJMD)
Kabupaten
Ngawi
Tahun
2010
‐
2015
dan
Rencana
Kerja
Pemerintah
Daerah
(RKPD)
Kabupaten
Ngawi
Tahun
2011
serta
untuk
memenuhi
azas
akuntabilitas
dalam
menilai
tingkat
keberhasilan
realisasi
setiap
program
dan
kegiatan
Satuan
Kerja
Perangkat
Daerah
(SKPD)
dapat
dilihat
pada
tabel
berikut
ini
:
(3)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011
II-78
Tabel
2.1
Target
dan
Realisasi
Capaian
Kinerja
Program
dan
Kegiatan
Tahun
2011
NO
INDIKATOR
SATUAN
TARGET
REALISASI
1 Tersedianya Dok.Perencanaan RPJPD yg telah ditetapkan dg
PERDA
Buah 1 0
2 Tersedianya Dok.Perencanaan RPJMD yg telah ditetapkan dg PERDA/PERKADA
Buah 1 1
3 Tersedianya Dok.Perencanaan RKPD yg telah ditetapkan dg PERKADA
Buah 1 1
4 Dokumen Perda/Perkada yang telah ditetapkan Buah 14 14
5 Sistim Informasi Manajemen Pemda SIM 15 15
6 Indeks Kepuasan Layanan Masyarakat SKPD 9 8
7 Buku ”kabupaten dalam angka” Buku 1 1
8 Buku ”PDRB kabupaten” Buku 1 1
9 Penerapan pengelolaan arsip secara baku % 90 87
10 Kegiatan peningkatan SDM pengelola kearsipan SKPD 19 19
11 Web site milik pemerintah daerah Software 1 1
12 Pameran/expo Kali 3 3
13 Jumlah jaringan komunikasi Jaringan 13.694 13.694
14 Rasio wartel/ warnet terhadap penduduk % 0,04 0,04
15 Jumlah surat kabar nasional/lokal Buah 1 1
16 Jumlah penyiaran radio/ TV lokal Stasiun 1 1
17 Prosentase penanganan sampah % 70 60
18 Prosentase penduduk berakses air minum % 0,92 0,92
19 Rasio TPS per satuan penduduk % 2.909 2.778
20 Rasio RTH per satuan luas wilayah ber HPL/HGB % ‐ ‐
21 Penanganan sampah Tempat 71.964 69.836
22 Cakupan pengawasan terhadap pelaksanaan amdal. % 48,17 48,05
23 Penegakan hukum lingkungan % 100 95
24 Prosentase luas lahan bersertifikat % 100 62,5
25 Luas lahan bersertifikat Ha 1.190.494 1.190.494
26 Penyelesaian Kasus Tanah Negara Kasus 0 0
27 Penyelesaian Ijin Lokasi Ijin ‐ ‐
28 Prosentase koperasi aktif % 70 70,98
29 Jumlah UKM non BPR/LKM UKM/Kelompok Perberdayaan
Ekonomi Rakyat
Lembaga 500 525
30 Jumlah BPR/LKM Lembaga 30 30
31 Usaha Mikro dan Kecil Menengah Lembaga 26.100 28.329
32 Jumlah investor berskala nasional (PMDN/PMA) Lembaga 5 1
33 Jumlah nilai investasi berskala nasional (PMDN/PMA) dlm milyar
Rp. 500 67
34 Rasio daya serap tenaga kerja (Orang) Orang 3.000 2.117
35 Kenaikan / penurunan Nilai Realisasi PMDN (milyar rupiah) Rp. 100 75,27
36 Regulasi ketahanan pangan Buah 1 1
37 Ketersediaan pangan utama % 95,28 95,26
38 Pola Pangan Harapan :
‐ Padi‐padian Ton 399,00 394,70
‐ Umbi‐umbian Ton 749,20 700,20
‐ Pangan Hewani Ton 30,80 41,90
‐ Minyak dan lemak Ton 2,20 4,50
‐ Buah / Biji berminyak Ton 0,90 1,80
‐ Kacang‐kacangan Ton ‐193,80 ‐175,50
‐ Gula Ton 9,00 11,20
‐ Sayur dan Buah Ton 707,90
‐ Lain‐lain Ton 1,30 2,70
39 Rasio jaringan irigasi % 151,66 151,66
(4)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011
II-79
NO
INDIKATOR
SATUAN
TARGET
REALISASI
41 Produktivitas padi atau bahan pangan utama lokal lainnya
per hektar (Rata ‐rata Ku/Ha)
1) Padi Ku/Ha 56,88 59,88
2) Jagung Ku/Ha 46,36 59,82
3) Kedelai Ku/Ha 14,60 15,74
4) Ubi Kayu Ku/Ha 203,34 172,60
5) Ubi Jalar Ku/Ha 209,42 261,57
6) Kacang Tanah Ku/Ha 13,81 16,78
7) Kacang Hijau Ku/Ha 10,00 13,53
42 Produksi padi atau bahan pangan utama lokal lainnya (ton)
1) Padi ton 529.667 598.696
2) Jagung ton 45.841 68.661
3) Kedelai ton 22.426 21.805
4) Ubi Kayu ton 156.165 111.586
5) Ubi Jalar ton 16.586 34.083
6) Kacang Tanah ton 11.269 10.563
7) Kacang Hijau ton 480 524
43 Kontribusi sektor pertanian terhadap PDRB (Rp) Rp. 37 36,64
44 Rehabilitasi hutan dan lahan kritis Ha 0 0
45 Kerusakan Kawasan Hutan Ha 0,11 0,11
46 Produksi perikanan Ton 842.945 890.289
47 Konsumsi ikan Kg/Kapita/Thn 7,52 7,48
48 Kontribusi sektor Perdagangan terhadap PDRB % 28,08 28,08
49 Ekspor Bersih Perdagangan (dalam juta) % 6.210 8.251,71
50 Kontribusi sektor Industri terhadap PDRB % 6,09 6,09
51 Pertumbuhan Industri % 0,87 0,87
52 Transmigran swakarsa Orang 0 0
53 Angka melek huruf % 96,62 97,71
54 Angka rata‐rata lama sekolah % 1,319 1,319
55 Angka pendidikan yang ditamatkan % 4,59 4,45
56 Angka partisipasi sekolah % 273,07 276,17
57 Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) % 41,37 42,82
58 Angka Partisipasi Murni (APM) SD/MI/Paket A % 97,23 98,58 59 Angka Partisipasi Murni (APM) SMP/MTs/Paket B % 92,83 96,64 60 Angka Partisipasi Murni (APM)) SMA/SMK/MA/Paket C % 65,46 69,14
61 Angka Putus Sekolah (APS) SD/MI % 0,01 0,01
62 Angka Putus Sekolah (APS) SMP/MTs % 0,04 0,02
63 Angka Putus Sekolah (APS) SMA/SMK/MA % 0,09 0,05
64 Angka Kelulusan (AL) SD/MI % 99,78 101,41
65 Angka Kelulusan (AL) SMP/MTs % 99,90 100,99
66 Angka Kelulusan (AL) SMA/SMK/MA % 95,09 94,22
67 Angka Melanjutkan (AM) dari SD/MI ke SMP/MTs % 101,40 108,50 68 Angka Melanjutkan (AM) dari SMP/MTs ke SMA/SMK/MA % 64,11 62,71
69 Guru yang memenuhi kualifikasi S1/D‐IV % 94,78 94,92
70 Rasio ketersediaan sekolah/ penduduk usia sekolah % 119,00 116,64
71 Rasio guru terhadap murid % 142,12 152,76
72 Rasio guru terhadap murid per kelas rata‐rata % 0,054 0,057
73 Angka kelangsungan hidup bayi org 5 5
74 Angka usia harapan hidup % 70,8 70,80
75 Prosentase balita gizi buruk % 15 3,90
76 Rasio posyandu per satuan balita % 0,0013 0,0013
77 Rasio puskesmas, poliklinik, pustu per satuan penduduk % 0,000720957 0,000720957 78 Rasio Rumah Sakit per satuan penduduk % 0,000002 0,000002
79 Rasio dokter per satuan penduduk % 0,000105 0,000105
80 Rasio tenaga medis per satuan penduduk % 0,000599823 0,000599823
81 Cakupan komplikasi kebidanan yang ditangani % 96 72,15
82 Cakupan pertolongan persalinan oleh tenaga kesehatan
yang memiliki kompetensi kebidanan
% 89 78,37
83 Cakupan Desa/kelurahan Universal Child Immunization (UCI)
% 90 26,27
(5)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011
II-80
NO
INDIKATOR
SATUAN
TARGET
REALISASI
85 Cakupan penemuan dan penanganan penderita penyakit
TBC BTA
% 85 95,74
86 Cakupan penemuan dan penanganan penderita penyakit DBD
% 80 83,55
87 Cakupan pelayanan kesehatan rujukan pasien masyarakat miskin
% 75 100
88 Cakupan kunjungan bayi % 89 49,68
89 Rata‐rata jumlah anak per keluarga % 2,00 2,00
90 Rasio Keikutsertaan ber KB (akseptor) % 70 71,77
91 Prevalensi peserta KB aktif % 131.855 123.808
92 Keluarga Pra Sejahtera dan Keluarga Sejahtera I % 182.731 182.731 93 Rasio penduduk berKTP per satuan penduduk % 0,028854741 0,028854741
94 Rasio bayi berakte kelahiran akte/by lhr 2,399 2,399
95 Rasio pasangan berakte nikah RT 81 81
96 penerapan KTP Nasional berbasis NIK sudah 1 1
97 Prosentase partisipasi perempuan di lembaga pemerintah % 3,40 3,40
98 Partisipasi perempuan di lembaga swasta % 96,60 96,60
99 Ratio KDRT % 52,00 52,00
100 Prosentase jumlah tenaga kerja dibawah umur % 0 0
101 Prosentase penduduk diatas garis kemiskinan % 60,06 60,06 102 Sarana sosial seperti panti asuhan, panti jompo dan panti
rehabilitasi
Lembaga 8,00 8,00
103 Penanganan penyandang masalah kesejahteraan sosial kegiatan 5,00 4,33
104 PMKS yg memperoleh bantuan sosial Buah 3,00 2,17 105 Angka partisipasi angkatan kerja % 454.510 454.510
106 Angka sengketa pengusaha‐pekerja per tahun % 0 0
107 Pencari kerja yang ditempatkan % 35,2 5,73
108 Penyelenggaraan festival seni dan budaya Kali 5 5
109 Sarana penyelenggaraan seni dan budaya Buah 5 5
110 Benda, Situs dan Kawasan Cagar Budaya yang dilestarikan % 30 30
111 Jumlah grup kesenian Kelompok 0 47
112 Jumlah gedung kesenian Buah 0 0
113 Jumlah klub olahraga Klub 24 24
114 Jumlah gedung olah raga Buah 5 5
115 Jumlah organisasi pemuda Lembaga 12 12
116 Jumlah organisasi olahraga Lembaga 24 24
117 Jumlah kegiatan kepemudaan Kegiatan 1 1
118 Jumlah kegiatan olahraga Kegiatan 0 2
119 Gelanggang / balai remaja (selain milik swasta) Buah 1 1
120 Lapangan olahraga Buah 1 1
121 Rata‐rata jumlah kelompok binaan lembaga pemberdayaan masyarakat (LPM)
% 0 0
122 Rata‐rata jumlah kelompok binaan PKK org/kelp. 10 10
123 Jumlah LSM Lembaga 122 122
124 % desa berstatus swasembada terhadap total desa % 80,0 80,0
125 PKK aktif Desa/kel 217 217
126 Posyandu Buah 1.160 1.160
127 Jumlah perpustakaan Buah 8 8
128 Jumlah pengunjung perpustakaan per tahun (Orang) Orang/Th 15.898 17.058 129 Koleksi buku yang tersedia di perpustakaan daerah
(Exemplar)
Exemplar 23.879 24.305
130 Buku yang dipinjam (Exemplar) Exemplar 15.750 18.438
131 % Peminjam buku perpustakaan dari jumlah anggota perpustakaan
% 100 79
132 Kunjungan wisata Kali 35.220 34.050
133 Kontribusi sektor pariwisata terhadap PDRB % 1,56 1,54
134 Proporsi panjang jaringan jalan dalam kondisi baik % 53 53 135 Panjang jalan kabupaten dalam kondisi baik Km 68.607 67.311
136 Prosentase RT yang menggunakan air bersih % 50,12 50,12
137 Luas irigasi Kabupaten dalam kondisi baik Ha 44.362 44.581 138 Rasio tempat ibadah per satuan penduduk % 0,002696814 0,002696814
(6)
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011
II-81
NO
INDIKATOR
SATUAN
TARGET
REALISASI
139 Prosentrase rumah tinggal bersanitasi % 40,25 42,40
140 Rasio tempat pemakaman umum per satuan penduduk % 5,55 5,50
141 Prosentase luas permukiman yang terdata % 21,60 23,20
142 Rasio rumah layak huni % 79,20 80,10
143 Rasio permukiman layak huni % 72,10 74,08
144 Rumah tangga pengguna air bersih RT 130.206 130.402
145 Lingkungan pemukiman kumuh Lokasi 23,15 21,26
146 Rasio bangunan ber‐IMB per satuan bangunan % 0 0
147 Ketaatan terhadap RTRW % 100 100
148 Luas wilayah produktif Ha 94.430 94.430
149 Luas wilayah industri Ha 517,95 517,95
150 Luas wilayah kebanjiran Desa 35 35
151 Luas wilayah kekeringan Desa 27 27
152 Luas wilayah perkotaan Desa 49 49
153 Ruang terbuka hijau per satuan luas wilayah ber HPL/HGB Km2 13,34 13,34 154 Jumlah arus penumpang angkutan umum Orang/Hari 950.000 752.178
155 Rasio rekomendasi ijin trayek % 245 176
156 Jumlah uji kir angkutan umum Buah 4.900 5.609
157 Jumlah pelabuhan laut/udara/terminal bis Buah 1 1
158 Rasio panjang jalan per jumlah kendaraan % 0,004 0,004
159 Jumlah orang/ barang yang terangkut angkutan umum Unit 925.000 752.178 160 Jumlah orang/barang melalui dermaga/bandara/ terminal
per tahun
Unit 0 0
161 Angkutan darat % 200 150
162 Rasio ketersediaan daya listrik (Dengan asumsi pemakaian
900 W / Pelanggan)
% 71 71
163 Rumah tangga yang menggunakan listrik/jumlah pelanggan KK 119.000 199.107
164 Pertambangan tanpa ijin Buah 136 136
165 Kontribusi sektor pertambangan terhadap PDRB % 0,58 0,58
166 Angka kriminalitas yang tertangani (data kepolisian) kasus 540 538
167 Pelanggaran Perda yang tertangani kasus 80 76
168 Rasio jumlah Polisi Pamong Praja per 10.000 penduduk orang 90 150,00
169 Jumlah Linmas per Jumlah 10.000 Penduduk orang 88,1 88,1
170 Rasio Pos Siskamling per jumlah desa/kelurahan buah 36,95 36,95
171 Angka krimininalitas (data kepolisian) kasus 0 928
172 Pelanggaran Perda kasus 0 76
173 Jumlah demo Kali 5 8
174 Kegiatan pembinaan politik daerah Parpol 10 10
175 Kegiatan pembinaan terhadap LSM, Ormas dan OKP Kali 114 123