Pasca Kemerdekaan Era Undang-undang Perikanan

2. Pasca Kemerdekaan

Pada awal masa kemerdekaan seluruh ketentuan-ketentuan peninggalan Belanda tersebut masih berlaku. Hal ini berkaitan denga adanya atauran peralihan pasal II UUD 1945. Adanya aturan peralihan aturan ini dimaksudkan untuk mencegah adanya kevakuman hukum. 47 Kemudian mulai dibuat peraturan-peraturan di bidang perikanan yang ditujukan, untuk meningkatkaan produksi dan produktivitas perikanan, dimaksudkan agar taraf hidup dan kesejahteraan nelayanpetani ikan meningkat, memberikan peluang kesempatan kerja dan meningkatkan ekspor maupun penyediaan pangan protein hewani khusunya ikan sebagaimana yang dimaksudkan sebagai Pembangunan perikanan. Peraturan-peraturan yang dikeluarkan pada masa ini terdiri dari bentuk berupa Keputusan Presiden Keppres; Surat Keputusan Menteri Pertanian Suarat Keputusan Mentan; Instruksi Menteri Pertanian maupun petunjuk pelaksanaan yang dikeluarkan dengan Surat Keputusan Direktur Jenderal Perikanan. Beberapa peraturan perundang-undangan dalam usaha pengelolaan perikanan pada pasca kemerdekaan dan sebelum era undang-undang perikanan: a. Surat Keputusan Menteri Pertanian Nomor 01KptsUm175: Dalam mengelola dan melestarikan sumber perikanan, Menteri Pertanian dapat menetapkan peraturan tentang : • Penutupan daerahmusim tertentu; dan • Pengendalian kegiatan penangkapan. b. Surat Keputusan Menteri Pertanian Nomor 60KptsUm975, menetapkan bahwa lumba-lumba air tawar pesut dan lumba-lumba air laut sebagai satwa liar yang dilindungi. 47 Siti Soetami, Pengantar Tata Hukum Indonesia. Bandung : Eresco, 1995 , hal. 2 c. Undang-undang Nomor 5 Tahun 1983 tentang Zona Ekonomi Eksklusif ZEE di Indonesia. d. Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 1984 tentang Pengelolaan Sumber Daya Alam Hayati di Zona Ekonomi Eksklusif Indonesia. 48

3. Era Undang-undang Perikanan

Era ini ditandai dengan Undang-undang Nomor 9 Tahun 1985 dengan berlakunya Undang-undang ini memberi konsekuensi semua Ordonansi Belanda yang bertentangan dengan Undang-undang Nomor 9 Tahun 1985 tersebut dinyatakan tidak berlaku lagi. Kemudian setelah diundangkannya UU ini maka dibuatlah peraturan perundangan yang bertujuan untuk mengatur labih baik lagi pelaksanaan kebijakan pembangunan, seperti Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 1990 tentang Usaha Perikanan; Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 1993 tentang Perubahan atas Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 1990 tentang Usaha Perikanan. 49 Seiring perkembangan di dunia UU Nomor 9 Tahun 1985 dianggap belum menampung semua aspek pengelolaan sumber daya ikan serta kurang mampu mangantisipasi perkembangan kebutuhan hukum serta perkembangan teknologi dalam rangka pengelolaan sumber daya ikan, maka UU perikanan tersebut diganti dengan undang-undang yang baru yakni UU Nomor 31 Tahun 2004 tentang Perikanan. 48 Djoko Tribawono. Hukum Perikanan Indonesia. Loc cit, hal. 60 49 Ibid, hal. 60 3.3 Kebijakan Pengelolaan Taman Nasional Karimunjawa 3.3.1 Kebijakan Nasional