commit to user
mereka akan diberdayakan atau diberi pelatihan. Sedangkan dengan derajat kecacatan yang tinggi, mereka akan dirujuk ke RC yang ada di Solo atau
Semarang.” Wawancara, 28 Desember 2010
Hal yang sama diungkapkan oleh Bapak Sadino selaku Pendamping Program Pemberdayaan Difabel :
“Dari sini ada program UPSK, dengan ini difabel yang mempunyai derajat kecacatan yang sangat tinggi sudah tidak bisa diberdayakan lagi dan mereka
hanya bisa bergantung pada orang lain. Difabel yang mengikuti progam bimbingan lanjut, mereka akan dirujuk ke Rehabilitation Center yang ada di
Surakarta misalnya tuna netra, tuna rungu wicara proses bimbingannya akan di PTNTRW “Bhakti Chandrasa” Surakarta, BBRSBD Surakarta”. Wawancara, 28
Desember 2010
c. Program Aksesibilitas
Setiap difabel berhak atas penyediaan aksesibilitas dalam penggunaan dan pemanfaatan sarana dan prasarana umum. Penyediaan aksesibilitas tersebut dapat
berupa fisik, seperti jalan, rumah sakit, halte, dan lain-lain maupun berupa non fisik seperti, pelayanan informasi. Difabel berhak atas sarana dan prasarana tersebut,
karena digunakan untuk memudahkan difabel untuk melakukan aktivitas di tempat umum. Seperti gedung bertingkat, harusnya disediakan jalan naik yang dapat dilalui
kursi roda. Seperti yang diungkapkan oleh Pak Sriyadi, bahwa :
“Bagi difabel sarana-sarana umum itu merupakan hal yang penting karena selain tetapi bisa kita lihat bahwa sarana umum bagi difabel tidak memadai dan tidak
menunjang bagi difabel. Contohnya saya, sekarang ini gedung dan rumah sakit banyak yang bertingkat, sehingga apabila ada keperluan atau kepentingan, sulit untuk
dijangkau jadi harus memerlukan bantuan orang lain”. Wawancara, 11 Januari 2011
Hal yang lain juga diungkapkan oleh Bapak Sadino, bahwa : “Bagi difabel sarana-sarana umum itu merupakan hal yang penting karena selain
tetapi bisa kita lihat bahwa sarana umum bagi difabel tidak memadai dan tidak
commit to user
menunjang bagi difabel. Selain itu juga, seperti ketika difabel hendak menggunakan angkutan umum, seperti bus, tapi sulit dikarenakan haltenya tidak memenuhi syarat
untuk difabel” Wawancara, 11 Januari 2011
Selain itu, difabel juga berhak mendapatkan informasi secara benar dan akurat tentang sarana dan prasarana umum yang tersedia, serta lingkungan yang meliputi
bangunan umum, sarana peribadatan, jalan umum, pertamanan, pemakaman umum, objek wisata serta angkutan umum. Setiap difabel juga berhak mendapatkan
informasi yang bermanfaat dan berguna untuk kepentingannya dalam segala aspek kehidupan dan penghidupan.
Selain sarana dan prasarana yang aksesibel, juga diberikan alat bantu bagi difabel untuk memudahkan mobilitas difabel seperti kursi roda, kruk ketiak, tongkat
tuna netra, alat bantu dengar tuna rungu. Dengan alat bantu tersebut diharapkan difabel dapat melakukan aktivitas secara mandiri dan tidak bergantung pada orang
lain. Pemberdayaan
masyarakat adalah
proses kegiatan
dalam program
pembangunan guna mewujudkan suatu kondisi masyarakat yang memiliki kemauan dan kemampuan untuk mengidentifikasi permasalahan, merencanakan pemecahan
masalah, melaksanakan, mengendalikan dan mengambangkan hal yang berkaitan dengan diri dan lingkungannya. Gagasan pemberdayaan masyarakat merupakan
upaya mendorong dan melindungi tumbuh dan berkembangnya kekuatan daerah termasuk juga penguasaan ilmu pengetahuan dan teknologi yang berbasiskan pada
kekuatan masyarakat setempat. Menurut Sanit, terdapat hal-hal mendasar dan penting yang perlu diperhatikan
dalam pemberdayaan masyarakat, adapun hal tersebut adalah 1. Pengembangan organisasi kelompok masyarakat yang dikembangkan dan
berfungsi dalam mendinamisir kegiatan masyarakat.
commit to user
2. Pengembangan jaringan strategis antar kelompok organisasi masyarakat yang terbentuk dan berperan dalam pengembangan masyarakat.
3. Kemampuan kelompok masyarakat dalam mengakses sumber-sumber luar yang dapat mendukung pengembangan kegiatan.
4. Jaminan atas hak-hak masyarakat dalam mengelola sumberdaya lokal. 5. Pengembangan kemampuan-kemampuan teknis dan manajerial kelompok-
kelompok masyarakat, sehingga berbagai masalah teknis dan organisasi dapat dipecahkan dengan baik.
6. Terpenuhinya kebutuhan hidup dan meningkatnya kesejahteraan hidup serta mampu menjamin kelestarian daya dukung lingkungan bagi pembangunan.
Sanit, 2002:53-55
Pemberdayaan masyarakat merupakan upaya mempersiapkan masyarakat. Dimana terjadi sebuah proses pertumbuhan segenap potensi kemandirian dan
kekuatan masyarakat berkembang menjadi kekuatan nyata yang ditandai oleh perkembangan kemampuan konsisten, berpartisipasi aktif dalam politik dan
pembangunan, mengorganisasikan diri secara aktif dan menentukan substansi serta arah kebijaksanaan politik Demartoto, 2001:48. Pemberdayaan masyarakat yang
diiringi dengan upaya memperkuat kelembagaan masyarakat akan mewujudkan kemajuan, kemandirian dan kesejahteraan yang berkelanjutan Sumodiningrat,
1999:6. Pemberdayaan masyarakat juga merupakan upaya meningkatkan harkat dan
martabat masyarakat dalam kondisi sekarang mengalami kesulitan untuk melepaskan diri dari perangkap kemiskinan dan keterbelakangan. Karena pemberdayaan itu
adalah memampukan dan memandirikan masyarakat Sumodiningrat, 1999:133. Pemberdayaan masyarakat juga merupakan transfer ilmu kepada obyek baik
masyarakat atau lembaga. Sesuai dengan pemikiran dari Mendes dalam jurnalnya: “ Community development is generally considered to be a core component of social
work practice and knowledge “
commit to user
Pemberdayaan masyarakat harus dilakukan melalui tiga jurusan : 1. Menciptakan iklim yang memungkinkan potensi masyarakat berkembang
enabling. 2. Penguatan potensi dan daya yang dimiliki oleh masyarakat empowering.
3. Pemberdayaan yang juga berarti melindungi.
Pemberdayaan memungkinkan proses dilakukan secara partisipatif dan berkembang sinergi antara pemerintah dengan berbagai pranata dalam masyarakat.
Partisipasi masyarakat melalui perspektif pemberdayaan merupakan suatu paradigm dimana masyarakat sebagai individu bukanlah sebagai pelaku yang menentukan
tujuan, mengontrol sumberdaya dan mengarahkan proses yang mempengaruhi hidupnya sendiri.
Sasaran dan tujuan dalam upaya pemberdayaan difabel di Kabupaten Karanganyar adalah:
a. Terwujudnya pengakuan, penghormatan, hak, kewajiban dan peran difabel dalam segala aspek kehidupan dan penghidupan.
b. Tersedianya peluang dan kesempatan bagi difabel mengikuti pendidikan, memasuki lapangan kerja sesuai dengan jenis dan derajat kecacatan serta
kemampuan. c. Tersedianya fasilitas kemudahan aksesbilitas yang berbentuk fisik dan non
fisik. d. Terbangunnya
komitmen semua
perangkat kepentingan
untuk mewujudkan
kesamaan kesempatan
dalam rangka
peningkatan kesejahteraan sosial difabel.
Menurut Bapak Sriyadi selaku Kepala Seksi Rehabilitasi dan Pelayanan Sosial Bagian pemberdayaan Difabel Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan
Transmigrasi Kabupaten
Karanganyar, bahwa
dalam melakukan
commit to user pemberdayaan atau meningkatkan kemampuan usaha difabel, harus
memperhatikan faktor-faktor sebagai berikut : a. Jenis kecacatan
b. Derajat kecacatan c. Keterampilan yang dimiliki
d. Kesehatan e. Lowongan pekerjaan yang ada
f. Jenis bidang usaha Berdasarkan
pengalaman Bapak
Sadino selaku
di Bidang
Pemberdayaan Difabel, yang perlu diperhatikan dalam memberdayakan difabel adalah :
a. Difabel memiliki kecacatan yang kadang-kadang berdampak pada kepribadian dan perilakunya. Seperti kurang rasa percaya diri. Dalam
rangka mengeliminir masalah tersebut, maka dampak sekunder kecacatan itu harus dihilangkan. Karena kesuksesan tidak hanya menjadi monopoli
orang non difabel tapi juga kaum difabel. Justru dengan kondisi kecacatan harus dimanfaatkan sebagai modal untuk mengembangkan kreatifitas diri.
b. Difabel pada umumnya lekat dengan predikat mudah lelah, mudah menyerah dan mudah bosan. Sifat yang seperti ini harus dibuang jauh-
jauh. c. Semangat untuk berhasil sebaiknya selalu ada pada setiap difabel yang
ingin mandiri. Karena dengan semangat itulah yang akan menggerakkan difabel untuk terus berjuang demi mencapi tujuan-tujuan dari setiap usaha
yang dilakukannya.
commit to user Berdasarkan data dan informasi yang diperoleh di lapangan, maka
berikut ini peneliti akan menyajikan matriks mengenai program pemberdayaan difabel di Kabupaten Karanganyar :
Matriks 3 Program Pemberdayaan Difabel
