14
untuk menyembuhkan dan memulihkan kesehatan fisik dan mental jiwa dri pda pemakai narkotika. Rehabilitasi sosial bekas pecandu narkotika
dilakukan pada lembaga rehabilitasi sosial yang ditunjuk oleh Menteri Sosial.
c. Bidang Penegakan Hukum, menggelar operasi rutin dengan target
daerah merah kawasan jual-beli untuk dijadikan kawasan hijau wilayah bebas narkoba. Hal ini merupakan langkah untuk
meminimalkan atau membendung penyalahgunaan narkoba yang tidak mengenal waktu, lokasi dan korbannya.
Pada masa ini merupakan perkembangan ketiga dari BNN, akan tetapi badan narkotika nasional pada masa itu dianggap kurang begitu efektif dikarenakan lembaga
tersebut hanya bersifat koordinatif dan administratif. Masyarakat mempunyai kesempatan yang seluas-luasnya untuk berperan serta
dalam membantu upaya pencegahan dan pemberantasan penyalahgunaan dan peredaran gelap narkotika. Masyarakat wajib melaporkan kepada pejabat yang berwenang apabila
mengetahui adanya penyalahgunaan dan peredaran gelap narkotika.
B. Peranan BNN dalam Pencegahan Tindak Pidana Narkotika
Peran Badan Narkotika Nasional jika dikaitkan dengan pencegahan tindak pidana narkotika adalah suatu realitas yang tidak mungkin dilepaskan, sesuai dengan
Pasal 3, Peraturan Presiden Nomor 83 Tahun 2007 tentang Badan Narkotika Nasional, Badan Narkotika Provinsi, dan Badan Narkotika KabupatenKota adalah sebagai berikut
: a
Melakukan pengkoordinasian dengan instansi pemerintah terkait dalam penyusunan kebijakan dan pelaksanaan kebijakan operasional di bidang
ketersediaan dan pencegahan, pemberantasan penyalahgunaan dan peredaran gelap narkotika, psikotropika, prekursor dan bahan adiktif
lainnya atau dapat disingkat dengan P4GN. Pengkoordinasian ini meliputi berbagai hal yaitu :
1 Pengoordinasian instansi pemerintah terkait dalam penyiapan dan
penyusunan kebijakan di bidang ketersediaan dan P4GN.
15
2 Pengoordinasian instansi pemerintah terkait dalam pelaksanaan
kebijakan di bidang ketersediaan dan P4GN serta pemecahan permasalahan dalam pelaksanaan tugas.
3 Pengoordinasian instansi pemerintah terkait dalam kegiatan
pengadaan, pengendalian, dan pengawasan di bidang narkotika psikotropika, prekursor, dan bahan adiktif lainnya.
4 Pengoordinasian BNP dan BNKKota berkaitan dengan
pelaksanaan kebijakan di bidang P4GN 5
Pengoordinasian antara instansi pemerintah terkait maupun komponen masyarakat dalam pelaksanaan rehabilitasi dan
penyatuan kembali ke dalam masyarakat serta perawatan lanjutan bagi penyalahguna danatau pecandu narkotika dan psikotropika
serta bahan adiktif lainnya kecuali bahan adiktif untuk tembakau dan alkohol di tingkat pusat dan daerah;
6 Pengoordinasian peningkatan kemampuan lembaga rehabilitasi
medis dan rehabilitasi sosial pecandu narkotika dan psikotropika serta bahan adiktif lainnya, kecuali bahan adiktif untuk tembakau
dan alkohol yang diselenggarakan oleh pemerintah maupun masyarakat;
b Membentuk satuan satgas yang terdiri atas unsur instansi pemerintah
terkait sesuai dengan tugas, fungsi dan kewenangannya masing-masing. c
Menyusun perumusan kebijakan nasional di bidang pencegahan dan pemberantasan penyalahgunaan dan peredaran gelap narkotika,
psikotropika, dan prekursor serta bahan adiktif lainnya kecuali bahan adiktif untuk tembakau dan alkohol yang selanjutnya disingkat dengan
P4GN; d
Menyusun dan perumusan kebijakan teknis pencegahan, pemberdayaan masyarakat, pemberantasan, rehabilitasi, hukum dan kerja sama di bidang
P4GN; e
Melaksanakan pembinaan teknis di bidang P4GN kepada instansi vertikal di lingkungan BNN;
16
f Menyelenggarakan pembinaan dan pelayanan administrasi di lingkungan
BNN; g
Melaksanakan fasilitasi dan pengoordinasian wadah peran serta masyarakat;
h Melaksanakan penyelidikan dan penyidikan penyalahgunaan dan
peredaran gelap narkotika dan prekursor narkotika i
Melakukan pemutusan jaringan kejahatan terorganisasi di bidang narkotika, psikotropika, dan prekursor serta bahan adiktif lainnya, kecuali
bahan adiktif untuk tembakau dan alkohol; j
Peningkatan kemampuan lembaga rehabilitasi penyalahguna danatau pecandu narkotika dan psikotropika serta bahan adiktif lainnya, kecuali
bahan adiktif untuk tembakau dan alkohol berbasis komunitas terapeutik atau metode lain yang telah teruji keberhasilannya;
k Melaksanakan kerja sama nasional, regional, dan internasional di bidang
P4GN; l
Melakukan pengawasan fungsional terhadap pelaksanaan P4GN di lingkungan BNN;
Kemudian di dalam Bab II, Pasal 15 tentang peranan Badan Narkotika Propinsi dalam bidang pencegahan tindak pidana narkotika, adalah sebagai berikut :
a. Melakukan pengkoordinasian antara perangkat daerah dan instansi
pemerintah di provinsi dalam penyusunan kebijakan dan pelaksanaan kebijakan operasional BNN di bidang ketersediaan dan P4GN.
b. Membentuk satuan satgas sesuai kebijakan operasional BNN yang terdiri
dari atas unsur perangkat daerah dan instansi pemerintah di provinsi sesuai dengan tugas, fungsi dan kewenangan masing-masing.
Selanjutnya peranan Badan Narkotika Nasional KabupatenKota di dalam bidang pencegahan tindak pidana narkotika adalah sebagai berikut :
a. Melakukan pengkoordinasian antara petangkat daerah dan instansi
pemerintah di KabupatenKota, dalam penyiapan dan penyusunan kebijakan pelaksanaan operasional di bidang P4GN
b. Melakukan pengoperasian satgas yang terdiri dari atas unsur perangkat
daerah dan instansi pemerintah di KabupatenKota di bidang P4GN
17
sesuai dengan bidang tugas, dan fungsi dan kewenangannya masing- masing
c. Pelaksanaan pemutusan jaringan peredaran gelap narkotika, psikotropika,
prekursor dan bahan adiktif lainnya melalui satuan tugas di lingkungan KabupatenKota sesuai dengan kebijakan operasional BNN
d. Pembangunan dan pengembangan sistem informasi sesuai dengan
kebijakan operasional BNN Seiring dengan perkembangannya, pemerintah telah memberlakukan Undang-
Undang Nomor 35 Tahun 2009 Tentang Narkotika. Dalam Undang-Undang ini disebutkan bahwa setiap pengguna narkoba yang setelah vonis pengadilan terbukti tidak
mengedarkan atau memproduksi narkotika, dalam hal ini mereka hanya sebatas pengguna saja, maka mereka berhak mengajukan untuk mendapatkan pelayanan
rehabilitasi. Melihat hal tersebut, Undang-Undang ini memberikan kesempatan bagi para pecandu yang sudah terjerumus dalam penyalahgunaan narkotika agar dapat
terbebas dari kondisi tersebut dan dapat kembali melanjutkan hidupnya secara sehat dan normal.
Badan Narkotika Nasional mempunyai tugas membantu Presiden dalam mengoordinasikan instansi pemerintah terkait dalam penyusunan kebijakan dan
pelaksanaan kebijakan operasional di bidang ketersediaan dan pencegahan, pemberantasan penyalahgunaan dan peredaran gelap narkotika, psikotropika, prekursor
dan bahan adiktif lainnya atau dapat disingkat dengan P4GN. Melaksanakan P4GN dengan membentuk satuan tugas yang terdiri atas unsur instansi pemerintah terkait
sesuai dengan tugas, fungsi dan kewenangannya masing masing di bidang Pencegahan, Pemberantasan, Penyalahgunaan dan Peredaran Gelap Narkotika pencegahan yang
ditempuh oleh Badan Narkotika Nasional BNN adalah sebagai berikut :
Pencegahan Primer, ditujukan pada anak-anak dan generasi muda yang belum
pernah menyalahgunakan narkoba. Semua sektor masyarakat yang berpotensi membantu generasi muda untuk tidak menyalahgunakan narkoba Kegiatan pencegahan
primer terutama dilaksanakan dalam bentuk penyuluhan, penerangan dan pendidikan
12
Strategi pencegahan primer bertujuan untuk mencegah pergeseran populasi yang
12
http:www.beritaindonesia.co.idnasionalnarkoba-menyebar-ke-penjuru-negeri
, Jan 6, 2013 at 22:40 pm
18
awalnya pengguna tak berkala menjadi pengguna rutin yang seharusnya masuk dalam informasi kategori frekuensi penggunaan narkoba, jumlah narkoba yang digunakan serta
faktor-faktor yang berhubungan dalam proses transisi pecandu narkoba berat
13
Pencegahan Sekunder adalah pencegahan yang ditujukan pada anak-anak atau
generasi muda yang sudah mulai mencoba-coba menyalahgunakan narkoba. Sektor- sektor masyarakat yang dapat membantu anak-anak, generasi muda berhenti
menyalahgunakan narkoba. Kegiatan pencegahan sekunder menitikberatkan pada kegiatan deteksi secara dini terhadap anak yang menyalahgunakan narkoba, konseling
perorangan dan keluarga pengguna, bimbingan sosial melalui kunjungan rumah.
Pencegahan Tertier ditujukan pada korban Narkoba atau bekas korban
narkoba. Sektor-sektor masyarakat yang bisa membantu bekas korban Narkoba untuk
tidak menggunakan Narkoba lagi. Kegiatan pencegahan tertier dilaksanakan dalam
bentuk bimbingan sosial dan konseling terhadap yang bersangkutan dan keluarga serta kelompok sebayanya, penciptaan lingkungan sosial dan pengawasan sosial yang
menguntungkan bekas korban untuk mantapnya kesembuhan, pengembangan minat, bakat dan keterampilan kerja, pembinaan org tua, keluarga, teman dmn korban tinggal,
agar siap menerima bekas korban dgn baik jgn sampai bekas korban kembali menyalahgunakan Narkotika.
Kuratif disebut juga program pengobatan. Program kuratif ditujukan kepada pemakai narkoba. Tujuannya adalah mengobati ketergantungan dan menyembuhkan
penyakit sebagai akibat dari pemakaian narkoba, sekaligus menghentikan pemakaian narkoba. Tidak sembarang orang boleh mengobati pemakai narkoba. Pemakaian
narkoba sering diikuti oleh masuknya penyakit-penyakit berbahaya serta gangguan mental dan moral. Pengobatannya harus dilakukan oleh dokter yang mempelajari
narkoba secara khusus. Pengobatan terhadap pemakai narkoba sangat rumit dan membutuhkan kesabaran luar biasa dari dokter, keluarga, dan penderita. Inilah sebabnya
mengapa pengobatan pemakai narkoba memerlukan biaya besar tetapi hasilnya banyak yang gagal.
Kunci sukses pengobatan adalah kerjasama yang baik antara dokter, keluarga dan penderita. Rehabilitasi adalah upaya pemulihan kesehatan jiwa dan raga yang ditujukan
13
http:www. cribd.comdoc43029701Untitled , Mart 7, 2013 at 10.48 am
19
kepada pemakai narkoba yang sudah menjalani program kuratif. Tujuannya agar ia tidak memakai lagi dan bebas dari penyakit ikutan yang disebabkan oleh bekas pemakaian
narkoba. Seperti kerusakan fisik syaraf, otak, darah, jantung, paru-paru, ginjal, dati dan lain-lain, kerusakan mental, perubahan karakter ke arah negatif, asocial dan penyakit-
penyakit ikutan HIVAIDS, hepatitis, sifili dan lain-lain. Itulah sebabnya mengapa pengobatan narkoba tanpa upaya pemulihan rehabilitasi tidak bermanfaat. Setelah
sembuh, masih banyak masalah lain yang akan timbul. Semua dampak negatif tersebut sangat sulit diatasi. Karenanya, banyak pemakai narkoba yang ketika ”sudah sadar”
malah mengalami putus asa, kemudian bunuh diri. Program represif adalah program penindakan terhadap produsen, bandar,
pengedar dan pemakai berdasar hukum. Program ini merupakan instansi pemerintah yang berkewajiban mengawasi dan mengendalikan produksi maupun distribusi semua
zat yang tergolong narkoba.Selain mengendalikan produksi dan distribusi, program represif berupa penindakan juga dilakukan terhadap pemakai sebagai pelanggar undang-
undang tentang narkoba. Instansi yang bertanggung jawab terhadap distribusi, produksi, penyimpanan, dan penyalahgunaan narkoba adalah : Badan Obat dan Makanan POM,
Departemen Kesehatan, Direktorat Jenderal Bea dan Cukai, Direktorat Jenderal Imigrasi, Kepolisian Republik Indonesia, Kejaksaan Agung Kejaksaan Tinggi
Kejaksaan Negeri, Mahkamah Agung Pengadilan Tinggi Pengadilan Negeri. Upaya pencegahan di bidang Penegakan Hukum adalah upaya terpadu dalam
pemberantasan narkoba secara kompherehensif, organisasi kejahatan narkoba dengan menerapkan undang–undang dan peraturan–peraturan secara tegas , konsisten dan
dilakukan dengan sungguh–sungguh, serta adanya kerjasama anatar instansi dan kerjasama internasional yang saling menguntungkan. Strategi yang dilakukan dalam
pengakan hukum dimaksudkan untuk : a.
Mengungkap dan memutus jaringan sindikat perdagangan dan peredaran gelap narkoba, baik nasional maupun internasional.
b. Melakukan proses penanganan perkara sejak penyidikan sampai lembaga
pemasyarakatan secara konsisten dan sungguh – sungguh. c.
Mengungkapkan motivasilatar belakang dari kejahatan penyalahgunaan dan peredaran gelap narkoba.
20
d. Pemusnahan barang bukti narkoba yang berhasil disita, khususnya
terhadap narkotika dan psikotropika golongan I. e.
Pelaksanaan pengawasan dan pengendalian terhadap ketersediaan dan peredaran prekursor serta penyitaan terhadap asset milik pelaku
kejahatan perdagangan dan peredarn gelap narkoba Untuk memperlancar pelaksanaan dan penyelenggaraan tugas dan fungsi BNN,
yang diketuai oleh Kepala Kepolisian Negara Repbulik Indonesia, dibentuklah Pelaksana Harian BNN, yang selanjutnya disebut sebagai Lakhar BNN yang berada
dibawah dan bertanggung jawab kepada Ketua BNN. Lakhar BNN dipimpin oleh Kepala Pelaksana Harian yang selanjutnya disebut Kalakhar BNN. Lakhar BNN
mempunyai tugas memberikan dukungan teknis dan administratif kepada BNN di bidang ketersediaan dan P4GN. Lakhar BNN terdiri atas sekretariat, inspektorat, pusat
dan satuan tugas. BNN dalam operasionalnya ditingkat provinsi dilaksanakan oleh Badan
Narkotika Provinsi BNP dan pada tingkat kabupaten Kota oleh Badan narkotika KabupatenKota BNK. Sampai saat ini telah terbentuk 31 BNP dari 33 provinsi dan
baru terbentuk 270 BNK dari 460 Kabupaten Kota di seluruh Indonesia.
14
Badan Narkotika KabupatenKota juga mempunyai peran yang sama dengan Badan Narkotika Nasional dan Badan Narkotika Propinsi yaitu mengkoordinasikan
perangkat daerah dan instansi pemerintah di KabupatenKota. Dalam melaksanakan tugas, setiap pempinan satuan organisasi di lingkungan Lakhar BNN, Lakhar BNP,
Lakhar BNKKota wajib melakukan pembinaan dan pengawasan terhadap satuan organisasi di bawahnya.
Ketua BNN wajib melaporkan pelaksanaan dan penyelenggaraan tugas dan fungsi BNN kepada Presiden secara berkala atau sewaktu – waktu jika dipandang perlu.
Ketua BNP melaporkan pelaksanaan dan penyelenggaraan tugas dan fungsi BNP kepada Gubernur secara berkala atau sewaktu – waktunya jika dipandang perlu dan
tembusannya disampaikan kepada BNN. Ketua BNKKota melaporkan pelaksanaan dan penyelenggaraan tugas dan fungsi BNKKota kepada BupatiWalikota secara berkala
atau sewaktu – waktu jika dipandang perlu dan tembusannya disampaikan kepada BNN
14
Pedoman P4GN Handbook Badan Narkotika Nasional , 2007 , hlm:70-73
21
dan BNP. Dalam melaksanakan tugas BNN,BNP,BNKKota dapat mengikutsertakan peran masyarakat.
Program kegiatan upaya Pencegahan, Pemberantasan Penyalahgunaan dan Peredaran Gelap Narkotika atau P4GN terhadap tindak pidana narkotika yang dilakukan
oleh Badan Narkotika Nasional didasari oleh kebijakan dan strategi nasional.
15
Strategi Nasional P4GN berupa : Peningkatan kampanye anti Narkotika di lingkungan kerja, sekolah dan keluarga, untuk mengurangi tingkat prevalensi
penyalahguna Narkotika yang saat ini berjumlah 1,99 dari total populasi penduduk indonesia. Mengupayakan agar korban yang sembuh meningkat dan korban yang
relapse berkurang. Pengungkapan jaringan sindikat meningkat. Adapun Kebijakan nasional P4GN yaitu menjadikan masyarakat imun terhadap
penyalahgunaan Narkotika, menyembuhkan korban penyalahguna Narkotika melalui proram terapi dan rehabilitasi dan terus menerus memberantas jaringan sindikat
Narkotika. Pelaksanaan program kegiatan yang difokuskan pada dua bidang, yaitu :
a. Supply Reduction pemberantasan jaringan sindikat Narkotika, BNN melalui
satgas-satgas di bidang penegakan hukum telah dilakukan berbagai langkah dan upaya untuk menghentikan serta memutus mata rantai jaringan dan pasokan
Narkotika di pasaran, melalui upaya-upaya antara lain : a
Pengawasan terhadap peredaran Narkotika, khususnya prekursor yang merupakan bahan utama pembuat Narkotika, dengan cara memonitor
para importir atau distributor bahan prekursor. b
Latihan operasi maritim bersama -- interdiksi antara BNN dengan TNI Angkatan Laut yang merupakan tindak lanjut dari penandatanganan nota
kesepahaman beberapa waktu lalu. c
Sosialisasi dan pengawasan prekursor untuk para penegak hukum di 11 propinsi. Melalui kegiatan ini diharapkan dapat meningkatkan
pengetahuan para petugas di lapangan mengenai mekanisme dan proses pengawasan prekursor.
15
http:www.bnn.go.idportalbaruportalkonten.php?nama=PressReleaseop=detail_press_relea seid=68mn=2smn=e, Jakarta, 31 Peb 2013
22
d Peningkatan kemampuan aparat penegak hukum di bidang penyelidikan
tindak pidana Narkotika melalui pelatihan controlled delivery dan computer based training.
b. Primary Demand Reduction aktualisasi partisipasi masyarakat. Guna
mendorong partisipasi masyarakat dalam menekan penyalahgunaan Narkotika, juga telah dilaksanakan berbagai kegiatan preventif. Penyuluhan dan penerangan
tentang bahaya penyalahgunaan Narkotika di 33 propinsi kepada berbagai lapisan masyarakat, seperti lingkungan pendidikan, tokoh agama, tokoh
masyarakat, instansi pemerintah dan swasta, para ibu, mahasiswa, pelajar, LSM, dan pemuda. Selain itu juga dilaksanakan upaya pemberdayaan masyarakat yang
melibatkan 3.220 orang yang berasal dari lingkungan pendidikan, tenaga kerja, media massa, dan penyandang cacat.
c. Demand
Reduction penyembuhan
penyalahguna Narkotika,
diimplementasikan dalam
kegiatan terapi
dan rehabilitasi
korban penyalahgunaan Narkotika. Kemudian melaksanakan kegiatan - kegiatan lain di
bidang terapi rehabilitasi yaitu : a
Family support group, untuk memberikan pemahaman dan keterampilan praktis bagi orang tua dan keluarga dalam mendukung kesembuhan para
pecandu. b
Recovery dari segi sosial bagi para pecandu, Narkotika melalui kegiatan bermusik dan olahraga sepakbola.
c Pengembangan sistem dan metode dengan memberikan akses kunjungan
untuk keperluan penelitian, studi banding ataupun konsultasi seputar upaya penanggulangan korban Narkotika.
Analisis mengenai penanggulangan penyalahgunaan narkotika sesuai Undang– undang Nomor 35 tahun 2009 tentang narkotika berdasarkan pada teori kebijakan. Teori
efektivitas hukum, teori kepatuhan dan ketaatan hukum serta teori sistem hukum digunakan untuk menganalisis hambatan-hambatan dalam menanggulangi dan
memberantas tindak pidana narkotika.
23
Tindak pidana narkotika begitu membahayakan kelangsungan generasi muda, oleh sebab itu tindak pidana ini perlu ditanggulangi dan diberantas. Marjono
Reksodiputro merumuskan penanggulangan sebagai untuk mengendalikan kejahatan agar berada dalam batas-batas toleransi masyarakat. Selanjutnya Barda Nawawi Arief
menyatakan bahwa: Kebijakan penanggulangan dalam hukum pidana pada hakikatnya merupakan
bagian dari kebijakan penegakan hukum khususnya hukum pidana. Kebijakan penanggulangan kejahatan lewat pembuatan undang-undang pidana merupakan bagian
integral dari kebijakan perlindungan masyarakat serta merupakan bagian integral dari politik sosial. Politik sosial tersebut dapat diartikan sebagai segala usaha yang rasional
untuk mencapai kesejahteraan masyarakat dan sekaligus mencakup perlindungan masyarakat.
16
Pemberantasan tindak pidana narkotika merupakan usaha-usaha yang dilakukan penegak hukum dalam pemberantasan tindak pidana penyalahgunaan narkotika, serta
konsekuensi yuridis terhadap pelanggaran Undang-undang Nomor 35 tahun 2009 tentang Narkotika. Pemberantasan tindak pidana narkotika dihubung dengan fakta–fakta
sosial. Pound sangat menekankan efektif bekerjanya dan untuk itu ia sangat mementingkan beroperasinya hukum di dalam masyarakat. Oleh karena itu Pound
membedakan pengertian Law in hook’s di satu pihak dan law in action di pihak lain. Pembedaan ini dapat diterapkan pada seluruh bidang hukum. Ajaran itu menonjolkan
masalah apakah hukum yang diterapkan sesuai dengan pola -pola prikelakuan. Pada dasarnya, pemerintah telah berupaya keras untuk mengatasi masalah
pecandu yang masih minim direhabilitasi. Turunnya Peraturan Pemerintah PP No.25 Tahun 2011 Tentang Wajib Lapor Bagi Penyalahguna Narkoba, merupakan wujud
komitmen negara untuk mengakomodir hak pecandu dalam mendapatkan layanan terapi dan rehabililtasi termasuk didalamnya dapat diketahui kepribadiannya dengan
pemeriksaan MMPI yang dapat menetapkan kepribadian yang akan terganggu fungsi berpikirnya, perilaku dan emosi.
Masih dalam konteks penanganan penyalahguna narkoba, BNN segera membentuk tim persiapan pelaksanaan Hari Anti Narkotika Internasional HANI
16
Arief Amrullah, 2010, Politik Hukum Pidana Dalam Perlindungan Korban kejahatan Ekonomi di Bidang Perbankan, Bayumedia, Jakarta, hal. 22.
24
tanggal 26 Juni 2012 yang untuk tahun ini akan diselenggarakan di Sulawesi Selatan. Menjelang HANI 2012 tersebut, BNN dengan terobosan baru dalam bidang terapi
rehabilitasi, yaitu dengan mulai memfokuskan pada program Pasca Rehabilitasi untuk pemulihan pecandu berbasis konservasi alam di bidang Kehutanan dan Pertanian di
Tambling Lampung juga di Bengo Bengo Sulawesi Selatan; sedangkan untuk yang berbasis konservasi alam di bidang Kelautan dan Perikanan di Pulau Sebaru DKI
Jakarta dan Wakatobi Sulawesi Tenggara. Konsep pemulihan para pecandu dengan metode ini, mulai digerakkan sejak akhir tahun 2011 lalu
Selain itu, BNN juga telah membentuk banyak kader anti narkoba di berbagai provinsi, yang diharapkan bisa menjadi corong untuk menyampaikan pesan-pesan
bahaya penyalahgunaan narkoba pada orang lain di sekitarnya. Mengatasi masalah narkoba,memang bukan persoalan gampang, tapi dengan sinergi yang kuat di antara
elemen masyarakat dan juga pemerintah serta dukungan dari seluruh komponen bangsa, maka wacana Menuju Indonesia Negeri Bebas Narkoba 2015, akan menjadi nyata.
25
BAB : III TUJUAN DAN MANFAAT PENELITIAN
TUJUAN PENELITIAN a
Untuk mengetahui bagaimanakah langkah-langkah yang dilakukan oleh para penegak hukum yang terkait
b Untuk melihat hambatan-hambatan apa yang di hadapi para penegak hukum dan
BNN serta bagaimanakah upaya BNN mengahatasi kasus-kasus narkotika yang terjadi di Kota Denpasar
c Untuk melihat cara pengambilan keputusan dalam pemberian saksi pidana
maupun rehabilitasi bagi pelaku penyalahgunaan narkotika
3. URGENSI KEGIATAN
1. Untuk mengupayakan langkah-langkah yang lebih efektif bagi penanggulangan
bahaya narkotika 2.
Untuk meminimalisasi hambatan-hambatan yang terjadi dalam penanggulangan narkotika baik oleh penegak hukum maupun BNN
3. Untuk meningkatkan perlindungan hukum dan kepastian hukum bagi pelaku dan
pengguna narkotika dalam pemberian saksi pidana maupun rehabilitasi.
