SKRIPSI Tindak Pidana Persetubuhan Yang Dilakukan Oleh Anak Terhadap Anak(studi terhadap putusan pengadilan negeri karanganyar No. 02/Pid.Sus-Anak/2014/PN Krg).
SKRIPSI
TINDAK PIDANA PERSETUBUHAN YANG DILAKUKAN OLEH
ANAK TERHADAP ANAK
(studi terhadap putusan pengadilan negeri karanganyar No. 02/Pid.SusAnak/2014/PN Krg)
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Syarat-syarat
Guna Mencapai Derajat Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Oleh:
HANINDYO IMAM HUTOMO
C100120130
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2016
HALAMAN PERSETUJUAN
Skripsi ini telah disetujui untuk dipertahankan di hadapan
Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Pembimbing
(Muchamad Iksan, S.H., M.H)
ii
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi ini telah diterima dan disahkan oleh
Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Hari
: Senin
Tanggal
: 5 September 2016
Dewan Penguji
Ketua
: Muchamad Iksan, S.H., M.H.
(.................................)
Sekretaris
: Hartanto, S.H., M.Hum.
(.................................)
Anggota
: Bambang Sukoco, S.H., M.H.
(.................................)
Mengetahui,
Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
(Dr. Natangsa Surbakti, S.H., M.Hum.)
iii
PERNYATAAN
Yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama
: HANINDYO IMAM HUTOMO
NIM
: C100120130
Alamat
: Jl. Pleret Utaman VII. RT/RW 03/12 Banyuanyar, Surakarta
Dengan ini menyatakan bahwa:
1. Karya tulis saya, skripsi ini adalah asli dan belum pernah diajukan untuk
memperoleh gelar akademik baik di Universitas Muhammadiyah Surakarta
maupun di perguruan tinggi lain.
2. Karya tulis ini adalah murni gagasan, rumusan dan penelitian saya sendiri
tanpa bantuan pihak lain kecuali arahan dari Dosen Pembimbing Skripsi.
3. Didalam karya tulis ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis
atau dipublikasikan oleh orang lain, kecuali secara tertulis dengan
dicantumkan sebagai acuan dalam masalah dengan disebutkan nama
pengarang dan judul buku aslinya dan dicantumkan dalam daftar pustaka.
4. Pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila dikemudian hari
terdapat penyimpangan dan ketidakbenaran dalam pernyataan ini, maka saya
bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan gelar akademik yang
telah saya peroleh karena karya tulis ini, serta sanksi lainnya yang sesuai
dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku di perguruan tinggi.
Surakarta, 20 Agustus 2016
Yang Membuat Pernyataan
HANINDYO IMAM HUTOMO
C100120130
iv
MOTTO
“A Hero lies in you!”
(Honey B.Fly)
"Where there is no struggle, there is no strength"
(Oprah Winfrey)
“Keberhasilan Anda adalah ditentukan oleh Anda sendiri dan takdir Allah SWT,
bukan oleh orang lain”
“Life is a choice, and we must dare to choose”
v
PERSEMBAHAN
Skripsi ini, penulis persembahkan kepada:
1. Allah SWT, atas limpahan rahmat dan hidayah-Nya penulis dapat
menyelesaikan penulisan skripsi ini dengan baik
2. Orang tua penulis yang telah memberikan dukungan, doa, dan bantuan secara
materiil maupun moril kepada penulis.
3. Sahabat dan teman – teman yang penulis sayangi.
4. Almamater Universitas Muhammadiyah Surakarta.
vi
TINDAK PIDANA PERSETUBUHAN YANG DILAKUKAN OLEH
ANAK TERHADAP ANAK
(studi terhadap putusan pengadilan negeri karanganyar No. 02/Pid.SusAnak/2014/PN Krg)
Hanindyo Imam Hutomo
C100120130
Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
hanindyohutomo@gmail.com
ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui penerapan hukum pidana materil
terhadap anak yang melakukan tindak pidana persetubuhan terhadap anak, serta
memahami pertimbangan hukum yang digunakan hakim untuk menjatuhkan
hukuman pidana terhadap anak pelaku tindak pidana persetubuhan terhadap anak
dalam. Metode penelitian yang digunakan karya tulis ini adalan yuridis normatif
dengan metode analisi data yang kualitatif. Sumber data terdiri dari data primer
yaitu hasil wawancara dan data sekunder yaitu data hukum primer, sekunder dan
tersier. Metode pengumpulan data dengan studi kepustakaan dan wawancara
kemudian dianalisis secara kualitatif. Metode pengumpulan yang digunakan
berupa studi kepustakaan yang bertujuan untuk memperoleh data sekunder dan
juga penelitian lapangan berupa wawancara untuk memperoleh data primer. Hasil
penelitian menunjukan bahwa penjatuhan hukuman pidana pada anak harus
mengedepankan fakator perdamaian sehingga restorative justice dapat terlaksana.
Tindak pidana kesusilaan merupakan delik aduan dimana faktor pemaaf sekalipun
tidak dapat menghapuskan pidana. Batasan usia anak yang dapat dipersidangkan
dalam pengadilan anak belum menjadi penentu bahwa anak dapat di proses
hukum berdasarkan Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2014 Tentang Perubahan
Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002 Tentang Perlindungan Anak.
Kata kunci: pidana anak, persetubuhan anak, pertimbangan hukum
The purpose of this research is to determine the application of criminal law
material to children who commit criminal acts against children sexual intercourse,
as well as understanding the legal reasoning that used by judges to impose
criminal penalties against child perpetrators of criminal acts against. The method
used this paper adalan normative methods of qualitative data analysis. The data
source consists of primary data, interviews and secondary data, legal data primary,
secondary and tertiary. Data were collected by literature study and interviews and
then analyzed qualitatively. Collection methods used in the form of literature
studies aimed at obtaining secondary data and field research in the form of
interviews to obtain primary data. The results showed that the imposition of
criminal penalties on the child must promote peace fakator that restorative justice
can be done. The criminal act of decency is complaint-based offense which even
forgiving factor can not abolish crime. Age limit of children who can
dipersidangkan in juvenile court is not decisive that a child can be in the process
of law under Act No. 35 of 2014 on the Amendment of Act No. 23 of 2002
regarding Child Protection.
Keywords: child criminal, child intercourse, legal considerations
vii
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr.Wb
Segala puji hanya untuk Allah SWT, yang Maha pengasih lagi Maha
penyanyang pemilik dan penguasa alam beserta isinya. Shalawat beserta salam
semoga dilimpahkan kepada Nabi Muhammad SAW yang telah membawa
manusia dari alam jahiliyah menuju alam yang berilmu seperti sekarang ini.
Atas izin Allah SWT penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan
lancar tanpa ada halangan yang berarti yang karena bimbingan-Nya penulis dapat
menyelesaikan sebuah karya tulis ilmiah yang berjudul “TINDAK PIDANA
PERSETUBUHAN YANG DILAKUKAN OLEH ANAK TERHADAP ANAK (STUDI
TERHADAP PUTUSAN PENGADILAN NEGERI KARANGANYAR NO. 02/PID.SUSANAK/2014/PN KRG)”.
Skripsi ini disusun untuk memenuhi persyaratan untuk mencapai derajat
sarjana hukum dan sarjana syariah Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Penulisan skripsi ini dibuat dengan berbagai analisis dalam jangka waktu tertentu
sehingga dapat menghasilkan karya yang dapat dipertanggungjawabkan hasilnya.
Untuk itu penulis mengucapkan terimakasih kepada pihak-pihak :
1. Prof. Dr. H. Bambang Setiadji, selaku Rektor Universitas Muhammadiyah
Surakarta yang telah memberikan kepercayaan kepada penulis untuk
menempuh studi di Universitas Muhammadiyah Surakarta.
viii
2. Bapak Dr. Natangsa Surbakti, SH., M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
3. Bapak Muchamad Iksan, S.H., M.H., selaku pembimbing yang telah
meluangkan waktu dan pikiran guna membimbing penulisan skripsi ini,
memberi koreksi, pelajaran mental dan kesabaran untuk saya.
4. Bapak dan Ibu karyawan Tata Usaha Fakultas Hukum UMS, terima kasih
untuk bantuan yang diberikan kepada penulis selama menjadi mahasiswa di
Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.
5. Bapak (Basuki Anggoro Hexa, S.E) dan Ibu (Agustina Idawati, S.H) telah
menjadi dukungan moral dan materiil, doa dan semangat untuk mengerjakan
skripsi ini. Terima kasih telah menjadi orang tua yang terbaik.
6. Keluarga besarku yang aku sayangi, kalian adalah orang yang selalu memberi
perhatian, mengarahkan aku menjadi yang lebih baik, terima kasih atas semua
kasih sayang dan doa kalian.
7. Bapak Dwi Hananto, S.H., M.H, Hakim dan seluruh staf Pengadilan Negeri
Karanganyar yang sudah memberikan waktunya untuk penulis melakukan
penelitian dan wawancara.
8. Teman teman “sekolah” yang tidak pernah libur walau hari minggu, Kawat,
Tampah, Tyas, Dita, Istania, Kencur, Devi, Deon, Didit, Gembong, yang
sudah memberikan bimbingan konseling dan spiritual kepada penulis
kapanpun dimanapun.
9. Teman teman group mawut Erlisa, Nia, Dewi, Upik yang bekerjasama dengan
penulis dalam mencari dana uang saku penulis dari awal kuliah hingga lulus.
10. Semua teman-teman Fakultas Hukum 2012 terima kasih atas kebersamaannya
kalian selama ini.
ix
11. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu-persatu, yang telah
membantu kelancaran penyusunan skripsi ini.
Penulis menyadari mengingat waktu, literature, dan pengetahuan yang
terbatas sehingga kekurangan dalam pembuatan skripsi ini. Namun penulis
berharap semoga karya ini dapat bermanfaat dan berguna bagi para pembaca.
Billahi fii sabililhaq fastabiqul khoirot
Wassalamu ’alaikum wr. wb.
Surakarta, 20 Agustus 2016
Penulis
HANINDYO IMAM HUTOMO
C100120147
x
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .......................................................................................
HALAMAN PERSETUJUAN .........................................................................
HALAMAN PENGESAHAN ..........................................................................
HALAMAN PERNYATAAN .........................................................................
HALAMAN MOTTO ......................................................................................
HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................................
ABSTRAK ....................................................................................................
KATA PENGANTAR .....................................................................................
DAFTAR ISI ....................................................................................................
DAFTAR LAMPIRAN ...................................................................................
i
ii
iii
iv
v
vi
vii
viii
xi
xii
BAB I
PENDAHULUAN ........................................................................
A. Latar Belakang ......................................................................
B. Pembatasan dan Rumusan Masalah ......................................
C. Tujuan Penelitian ..................................................................
D. Manfaat Penelitian ................................................................
E. Kerangka Pemikiran ..............................................................
F. Metode Penelitian ..................................................................
G. Sistematika penulisan .............................................................
1
1
4
5
6
6
9
12
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA ...............................................................
A. Tinjauan Umum Tentang Kebijakan Hukum Pidana ...........
1. Definisi Kebijakan Hukum Pidana ................................
2. Ruang lingkup kebijakan Hukum Pidana........................
B. Tinjauan Umum Pidana Pemidanaan ....................................
1. Istilah serta Pengertian Tindak pidana ...............................
2. Tinjauan Umum Hukum Pidana ........................................
3. Pedoman Pemidanaan .......................................................
C. Tinjauan Umum tentang Anak ..............................................
1. Definisi dan Batasan Umur Anak .....................................
2. Hak-Hak Anak ..................................................................
D. Tinjauan Tentang Persetubuhan ............................................
14
14
14
15
17
17
20
21
22
22
26
22
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ...........................
A. Kebijakan Hukum Pidana Terhadap Tindak Pidana
Persetubuhan yang Dilakukan oleh Anak Terhadap Anak ....
33
xi
33
B. Kelayakan Sanksi Pidana yang Diterima Anak Pelaku
Tindak Pidana Persetubuhan Ditinjau dari PerundangUndang Tentang Anak ..........................................................
C. Pertimbangan Putusan Hakim Ditinjau Dari Restorative
Justice Sebagai Bentuk Penyelesaian Tindak Pidana
Persetubuhan yang Dilakukan Oleh Anak Terhadap Anak....
BAB IV PENUTUP .....................................................................................
A. Kesimpulan ...........................................................................
B. Saran ......................................................................................
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN-LAMPIRAN
xii
43
59
73
73
74
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Surat Keterangan Riset
Lampiran 2 Putusan Pengadilan Negeri
Anak/2014/PN Krg
xiii
Karanganyar
No.
02/Pid.Sus-
TINDAK PIDANA PERSETUBUHAN YANG DILAKUKAN OLEH
ANAK TERHADAP ANAK
(studi terhadap putusan pengadilan negeri karanganyar No. 02/Pid.SusAnak/2014/PN Krg)
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Syarat-syarat
Guna Mencapai Derajat Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Oleh:
HANINDYO IMAM HUTOMO
C100120130
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2016
HALAMAN PERSETUJUAN
Skripsi ini telah disetujui untuk dipertahankan di hadapan
Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Pembimbing
(Muchamad Iksan, S.H., M.H)
ii
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi ini telah diterima dan disahkan oleh
Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Hari
: Senin
Tanggal
: 5 September 2016
Dewan Penguji
Ketua
: Muchamad Iksan, S.H., M.H.
(.................................)
Sekretaris
: Hartanto, S.H., M.Hum.
(.................................)
Anggota
: Bambang Sukoco, S.H., M.H.
(.................................)
Mengetahui,
Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
(Dr. Natangsa Surbakti, S.H., M.Hum.)
iii
PERNYATAAN
Yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama
: HANINDYO IMAM HUTOMO
NIM
: C100120130
Alamat
: Jl. Pleret Utaman VII. RT/RW 03/12 Banyuanyar, Surakarta
Dengan ini menyatakan bahwa:
1. Karya tulis saya, skripsi ini adalah asli dan belum pernah diajukan untuk
memperoleh gelar akademik baik di Universitas Muhammadiyah Surakarta
maupun di perguruan tinggi lain.
2. Karya tulis ini adalah murni gagasan, rumusan dan penelitian saya sendiri
tanpa bantuan pihak lain kecuali arahan dari Dosen Pembimbing Skripsi.
3. Didalam karya tulis ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis
atau dipublikasikan oleh orang lain, kecuali secara tertulis dengan
dicantumkan sebagai acuan dalam masalah dengan disebutkan nama
pengarang dan judul buku aslinya dan dicantumkan dalam daftar pustaka.
4. Pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila dikemudian hari
terdapat penyimpangan dan ketidakbenaran dalam pernyataan ini, maka saya
bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan gelar akademik yang
telah saya peroleh karena karya tulis ini, serta sanksi lainnya yang sesuai
dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku di perguruan tinggi.
Surakarta, 20 Agustus 2016
Yang Membuat Pernyataan
HANINDYO IMAM HUTOMO
C100120130
iv
MOTTO
“A Hero lies in you!”
(Honey B.Fly)
"Where there is no struggle, there is no strength"
(Oprah Winfrey)
“Keberhasilan Anda adalah ditentukan oleh Anda sendiri dan takdir Allah SWT,
bukan oleh orang lain”
“Life is a choice, and we must dare to choose”
v
PERSEMBAHAN
Skripsi ini, penulis persembahkan kepada:
1. Allah SWT, atas limpahan rahmat dan hidayah-Nya penulis dapat
menyelesaikan penulisan skripsi ini dengan baik
2. Orang tua penulis yang telah memberikan dukungan, doa, dan bantuan secara
materiil maupun moril kepada penulis.
3. Sahabat dan teman – teman yang penulis sayangi.
4. Almamater Universitas Muhammadiyah Surakarta.
vi
TINDAK PIDANA PERSETUBUHAN YANG DILAKUKAN OLEH
ANAK TERHADAP ANAK
(studi terhadap putusan pengadilan negeri karanganyar No. 02/Pid.SusAnak/2014/PN Krg)
Hanindyo Imam Hutomo
C100120130
Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
hanindyohutomo@gmail.com
ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui penerapan hukum pidana materil
terhadap anak yang melakukan tindak pidana persetubuhan terhadap anak, serta
memahami pertimbangan hukum yang digunakan hakim untuk menjatuhkan
hukuman pidana terhadap anak pelaku tindak pidana persetubuhan terhadap anak
dalam. Metode penelitian yang digunakan karya tulis ini adalan yuridis normatif
dengan metode analisi data yang kualitatif. Sumber data terdiri dari data primer
yaitu hasil wawancara dan data sekunder yaitu data hukum primer, sekunder dan
tersier. Metode pengumpulan data dengan studi kepustakaan dan wawancara
kemudian dianalisis secara kualitatif. Metode pengumpulan yang digunakan
berupa studi kepustakaan yang bertujuan untuk memperoleh data sekunder dan
juga penelitian lapangan berupa wawancara untuk memperoleh data primer. Hasil
penelitian menunjukan bahwa penjatuhan hukuman pidana pada anak harus
mengedepankan fakator perdamaian sehingga restorative justice dapat terlaksana.
Tindak pidana kesusilaan merupakan delik aduan dimana faktor pemaaf sekalipun
tidak dapat menghapuskan pidana. Batasan usia anak yang dapat dipersidangkan
dalam pengadilan anak belum menjadi penentu bahwa anak dapat di proses
hukum berdasarkan Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2014 Tentang Perubahan
Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002 Tentang Perlindungan Anak.
Kata kunci: pidana anak, persetubuhan anak, pertimbangan hukum
The purpose of this research is to determine the application of criminal law
material to children who commit criminal acts against children sexual intercourse,
as well as understanding the legal reasoning that used by judges to impose
criminal penalties against child perpetrators of criminal acts against. The method
used this paper adalan normative methods of qualitative data analysis. The data
source consists of primary data, interviews and secondary data, legal data primary,
secondary and tertiary. Data were collected by literature study and interviews and
then analyzed qualitatively. Collection methods used in the form of literature
studies aimed at obtaining secondary data and field research in the form of
interviews to obtain primary data. The results showed that the imposition of
criminal penalties on the child must promote peace fakator that restorative justice
can be done. The criminal act of decency is complaint-based offense which even
forgiving factor can not abolish crime. Age limit of children who can
dipersidangkan in juvenile court is not decisive that a child can be in the process
of law under Act No. 35 of 2014 on the Amendment of Act No. 23 of 2002
regarding Child Protection.
Keywords: child criminal, child intercourse, legal considerations
vii
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr.Wb
Segala puji hanya untuk Allah SWT, yang Maha pengasih lagi Maha
penyanyang pemilik dan penguasa alam beserta isinya. Shalawat beserta salam
semoga dilimpahkan kepada Nabi Muhammad SAW yang telah membawa
manusia dari alam jahiliyah menuju alam yang berilmu seperti sekarang ini.
Atas izin Allah SWT penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan
lancar tanpa ada halangan yang berarti yang karena bimbingan-Nya penulis dapat
menyelesaikan sebuah karya tulis ilmiah yang berjudul “TINDAK PIDANA
PERSETUBUHAN YANG DILAKUKAN OLEH ANAK TERHADAP ANAK (STUDI
TERHADAP PUTUSAN PENGADILAN NEGERI KARANGANYAR NO. 02/PID.SUSANAK/2014/PN KRG)”.
Skripsi ini disusun untuk memenuhi persyaratan untuk mencapai derajat
sarjana hukum dan sarjana syariah Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Penulisan skripsi ini dibuat dengan berbagai analisis dalam jangka waktu tertentu
sehingga dapat menghasilkan karya yang dapat dipertanggungjawabkan hasilnya.
Untuk itu penulis mengucapkan terimakasih kepada pihak-pihak :
1. Prof. Dr. H. Bambang Setiadji, selaku Rektor Universitas Muhammadiyah
Surakarta yang telah memberikan kepercayaan kepada penulis untuk
menempuh studi di Universitas Muhammadiyah Surakarta.
viii
2. Bapak Dr. Natangsa Surbakti, SH., M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
3. Bapak Muchamad Iksan, S.H., M.H., selaku pembimbing yang telah
meluangkan waktu dan pikiran guna membimbing penulisan skripsi ini,
memberi koreksi, pelajaran mental dan kesabaran untuk saya.
4. Bapak dan Ibu karyawan Tata Usaha Fakultas Hukum UMS, terima kasih
untuk bantuan yang diberikan kepada penulis selama menjadi mahasiswa di
Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.
5. Bapak (Basuki Anggoro Hexa, S.E) dan Ibu (Agustina Idawati, S.H) telah
menjadi dukungan moral dan materiil, doa dan semangat untuk mengerjakan
skripsi ini. Terima kasih telah menjadi orang tua yang terbaik.
6. Keluarga besarku yang aku sayangi, kalian adalah orang yang selalu memberi
perhatian, mengarahkan aku menjadi yang lebih baik, terima kasih atas semua
kasih sayang dan doa kalian.
7. Bapak Dwi Hananto, S.H., M.H, Hakim dan seluruh staf Pengadilan Negeri
Karanganyar yang sudah memberikan waktunya untuk penulis melakukan
penelitian dan wawancara.
8. Teman teman “sekolah” yang tidak pernah libur walau hari minggu, Kawat,
Tampah, Tyas, Dita, Istania, Kencur, Devi, Deon, Didit, Gembong, yang
sudah memberikan bimbingan konseling dan spiritual kepada penulis
kapanpun dimanapun.
9. Teman teman group mawut Erlisa, Nia, Dewi, Upik yang bekerjasama dengan
penulis dalam mencari dana uang saku penulis dari awal kuliah hingga lulus.
10. Semua teman-teman Fakultas Hukum 2012 terima kasih atas kebersamaannya
kalian selama ini.
ix
11. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu-persatu, yang telah
membantu kelancaran penyusunan skripsi ini.
Penulis menyadari mengingat waktu, literature, dan pengetahuan yang
terbatas sehingga kekurangan dalam pembuatan skripsi ini. Namun penulis
berharap semoga karya ini dapat bermanfaat dan berguna bagi para pembaca.
Billahi fii sabililhaq fastabiqul khoirot
Wassalamu ’alaikum wr. wb.
Surakarta, 20 Agustus 2016
Penulis
HANINDYO IMAM HUTOMO
C100120147
x
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .......................................................................................
HALAMAN PERSETUJUAN .........................................................................
HALAMAN PENGESAHAN ..........................................................................
HALAMAN PERNYATAAN .........................................................................
HALAMAN MOTTO ......................................................................................
HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................................
ABSTRAK ....................................................................................................
KATA PENGANTAR .....................................................................................
DAFTAR ISI ....................................................................................................
DAFTAR LAMPIRAN ...................................................................................
i
ii
iii
iv
v
vi
vii
viii
xi
xii
BAB I
PENDAHULUAN ........................................................................
A. Latar Belakang ......................................................................
B. Pembatasan dan Rumusan Masalah ......................................
C. Tujuan Penelitian ..................................................................
D. Manfaat Penelitian ................................................................
E. Kerangka Pemikiran ..............................................................
F. Metode Penelitian ..................................................................
G. Sistematika penulisan .............................................................
1
1
4
5
6
6
9
12
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA ...............................................................
A. Tinjauan Umum Tentang Kebijakan Hukum Pidana ...........
1. Definisi Kebijakan Hukum Pidana ................................
2. Ruang lingkup kebijakan Hukum Pidana........................
B. Tinjauan Umum Pidana Pemidanaan ....................................
1. Istilah serta Pengertian Tindak pidana ...............................
2. Tinjauan Umum Hukum Pidana ........................................
3. Pedoman Pemidanaan .......................................................
C. Tinjauan Umum tentang Anak ..............................................
1. Definisi dan Batasan Umur Anak .....................................
2. Hak-Hak Anak ..................................................................
D. Tinjauan Tentang Persetubuhan ............................................
14
14
14
15
17
17
20
21
22
22
26
22
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ...........................
A. Kebijakan Hukum Pidana Terhadap Tindak Pidana
Persetubuhan yang Dilakukan oleh Anak Terhadap Anak ....
33
xi
33
B. Kelayakan Sanksi Pidana yang Diterima Anak Pelaku
Tindak Pidana Persetubuhan Ditinjau dari PerundangUndang Tentang Anak ..........................................................
C. Pertimbangan Putusan Hakim Ditinjau Dari Restorative
Justice Sebagai Bentuk Penyelesaian Tindak Pidana
Persetubuhan yang Dilakukan Oleh Anak Terhadap Anak....
BAB IV PENUTUP .....................................................................................
A. Kesimpulan ...........................................................................
B. Saran ......................................................................................
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN-LAMPIRAN
xii
43
59
73
73
74
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Surat Keterangan Riset
Lampiran 2 Putusan Pengadilan Negeri
Anak/2014/PN Krg
xiii
Karanganyar
No.
02/Pid.Sus-