EVALUASI PROGRAM NASIONAL PEMBERDAYAAN MASYARAKAT GENERASI SEHAT DAN CERDAS (Studi Kasus di Desa Wajak Kecamatan Wajak Kabupaten Malang Tahun 2008)

igliiblib.u
g
i
d
i
/://d

igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/
c.id

c.id

j.a
.une


ilib

g
://di

igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/
c.id

j.a
.une

ilib


/dig
ttp:/

igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/
c.id

j.a
.une

ilib

/dig

ttp:/

h

h

j.a
.une

ilib

/dig
ttp:/

h

EVALUASI PROGRAM NASIONAL PEMBERDAYAAN
MASYARAKAT
GENERASI SEHAT DAN CERDAS
(Studi Kasus di Desa Wajak Kecamatan Wajak Kabupaten Malang

Tahun 2008)
An Evaluation of National Program on Comunity Empowerment
“Healthy and Smart Generation“
(Case Study At Village of Wajak Subdistrict of Wajak Malang
Disrtrict in 2008)

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/d

//dig

SKRIPSI
diajukan guna melengkapi tugas akhir dan memenuhi salah satu syarat untuk
menyelesaikan Program Studi ilmu administrasi negara (S1)
dan mencapai gelar Sarjana Sosial

Oleh
Insan Mangun P
NIM 030910201234

PROGRAM STUDI ADMINISTRASI NEGARA
JURUSAN ADMINISTRASI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS JEMBER
2011

ca.cid.id
a
.

j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
://d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n

u
b
i
l
i
ig ili
://d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l

i
ig ili
://d
//dig

igliiblib.u
g
i
d
i
/://d

igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/


igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/

igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/

d

d
d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
ne

ne
ne
ne PERSEMBAHAN
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
ig il
idgigil
d
/:d
:p//:d
:p//:hanya
:p//:d
/
/
/
/
/
//dig
/
p
p
t
t
t
t
thtp
Denganhkerendahan
hati
kuucapkan
syukur
sembahku
kepada
Allah
SWT,
yang
hhtt
hhtt
tt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

kepadaNya aku bergantung. Ku persembahkan skripsi ini untuk:

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

Alm Ibunda Siti Aminah, BA dan Ayahanda Abdul sjukur, BA tercinta

id
id
.
.
e
e
nej
nej
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
i
i
serta
pengorbanan
yang
tulus
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
p
p
t
t
t
t
hhtt
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
.
.
j
j
e
e
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/
/
kakak-kakakku
tercinta:
:
:
/
/
/
/
p
p
t
t
hthttp
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

dd walidah Tejaningrum dan
d
Intan Kartika
ac.i .iSari,
ac.i .id

je. j.ac
je. j.ac
e
e
n
n
u
u
n
n
.
.
giigliiblib.u Nila Kamilia Suryaningrum
giigliiblib.u
i
i
d
d
/
/
/
/
: /d
: /d
Atas bantuan doa
tp:/semangatnya
hthtp
hthtp
ttp:/
tdan

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

. .id
ca.c.idmendoakan dan memberi kasih
yang tak pernah
j.alelah
j.acacsayang

Esa Nuri Wijaya, Dewi Fitriastuti, Luluk Mutiara Bakti,

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

Guru-guruku sejak TK sampai PT terhormat,

Yang telah memberikan .ilmu
id dan membimbing dengan penuh
.id kesabaran

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

je.aj.cac.id
e
n
liibli.bu.un
i
g
i
://d/dig
hthtp
ttp:/

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

id.id
ca.cAlmamater
ca.cid.id
ca.cid.id
tercinta,
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
e
e
nej.
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
Program
Ilmu Administrasi diggili
idgstudi
idgJurusan
igili Ilmu Administrasi Negara
igili
/:d
/:d
/
/
:
:p//://di
:
/
/
/
/
p
p
t
t
t
hthttpFakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
hthttpPolitik UniversitasJember. hthtp
t

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
://d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
://d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
://d
//dig

je.aj.cac.id
e
n
liibli.bu.un
i
g
i
://d/dig
hthtp
ttp:/

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

igliiblib.u
g
i
d
i
/://d

igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/

igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
j
j
e
e
ne
ne
.bu.n
.bu.n
MOTTO
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
i
i
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
p
p
t
t
t
t
hhtt
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
.
.
j
j
e
e
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/
/
:
:
/
/
/
/
p
p
Barang
siapa
tidak
melakukan
perencanaan,
t
t
hthttp
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/

justru menyusun rencananya sendiri unuk mengalami kegagalan. *

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
ne
ne
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
padahal
kekuatan
idgigili didalam dirimu tersimpan
idgigili tak terbatas.**
idgigili
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
hthttp
hthttp
hthttp

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/d
//dig

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

.id

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

.id

d
.id
engkau berpikir
sebagai seonggok emateri
.aj.cac.idirimu
j.aj.cacsemata,
ejtentag

*Koontz dan Fulmer dalam Winardi 1989. Perencanaan dan Pengawasan
d
d
d
Dalam Bidang Manajemen.
aj.ca.ci .idBandung: CV Mandar Maju
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
.
j
j
j
e
e
e
**Ali bin Abi Thalib
nedalam Sentanu. 2008. Quantum
ne
neIkhlas Teknologi
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
i
i
i
Aktivasi
hati. Jakarta: PT Elex/dMedia
igigil
igigil Komputindo
/dKekuatan
/digigil

:/ /d
hthtp
ttp:/

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
://d
//dig

:/ /d
hthtp
ttp:/

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
://d
//dig

:/ /d
hthtp
ttp:/

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
://d
//dig

igliiblib.u
g
i
d
i
/://d

igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/

igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
j
j
e
e
ne
ne
.bu.n
PERNYATAAN lib.u.n
u
u
b
i
l
i
i
b
i
i
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
p
p
t
t
t
t
hhtt
hhtt

igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/

Saya yang bertanda tangan dibawah ini:

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

Nama : Insan ManguncPuspita
.id.id

ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
c
.
.
.
j
j
j
a
e
e
e
nej.
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
NIM : 030910201234
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
p
p
p
Menyatakan
dengan
sesungguhnya
bahwa
karya
tulis
ilmiah
yang
berjudul
t
t
t
hthttp
hthttp
hthttp

“Evaluasi Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Generasi Sehat dan Cerdas
d.id
.cid.id
ca.cid.id Tahun 2008)”.
ca.cid.id
Kasus di Desa Wajak
Wajak Kabupatenj.aMalang
aj.cKecamatan
aj.ca.ci(Studi
a
.
.
.
j
j
j
a
.
.
e
e
e
e
n
nekarya sendiri, kevuali iljika
ne Adalah benar-benar
nej pengutipan substansi
nej
.bu.n
.bu.n
.bu.dalam
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
i
i
i
hasil
i
i
i
i
idgigil
ig il
idgigil
idgigil
/:d
:p//:d
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
//dig
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
hhttsumbernya, dan belum pernah
hhtt diajukan pada instansi manapun,
hhtt serta
disebutkan
bukan karya jiplakan. Saya bertanggung jawab ataskeabsahan dan kebenaran isinya

d.id
id.id dijunjung tinggi.
ca.cisesuai
ca.charus
ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
a
dengan
sikap
ilmiah
yang
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
nej.
nej.
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
Demikian
ini saya buat dengan
tanpa adanya tekanan
ili
ili
ig ili
idgigpernyataan
idgigsebenarnya,
idgigili
/:d
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
//dig
/
/
/
p
p
p
t
t
t
hthttp dari pihak manapun sertahthbersedian
hthttp jika
ttp
dan paksaan
mendapatsanksi akademik
ternyata dikemudian hari pernyataan itu tidak benar.

d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
j
j
e
e
ne
ne
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
i
i
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
p
p
t
t
t
t
hhtt 2011
hhtt
Jember, 10 Januari

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
ca.cid.id
aj.ca.ci .id
aj030910201234
.
.
j
j
.
e
e
ne
ne
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
i
i
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
p
p
t
t
t
t
hhtt
hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
://d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
://d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
://d
//dig

Yang menyatakan,

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

INSAN MANGUN P

igliiblib.u
g
i
d
i
/://d

igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/

igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
j
j
e
e
ne
ne
.bu.n
.bu.n
SKRIPSI
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
i
i
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
p
p
t
t
t
t
hhtt
hhtt

igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
u.n
nej.
nej.
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bPEMBERDAYAAN
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
EVALUASI
PROGRAM
NASIONAL
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
ig ili
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
//dig
/
/
/
MASYARAKAT
p
p
p
t
t
t
hthttp
hthttp
hthttp
GENERASI SEHAT
DAN CERDAS
Kasus di Desa Wajak
Malang
d.id
.cid.idKecamatan Wajak Kabupaten
.ci(Studi
.cid.id
c
c
c
ca.cid.id
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
a
a
a
Tahun
2008)
.
.
.
.
e
e
e
e
nej
nej
nej
nej
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
i
i
i
i
idgigil
ig il
idgigil
idgigil
/:d
:p//:d
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
//dig
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
hhtt
hhtt
hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
j
j
e
e
ne Insan Mangun Puspita
ne
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
i
i
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
p
p
t
t
t
t
hhtt
hhtt
030910201234

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
j
j
e
e
ne
ne
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
i
i
Pembimbing
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
p
p
t
t
t
t
hhtt
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp
OLEH:

Dosen Pembimbing I : Drs. Agus Suharsono, M.Si.

.idd

.idd

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

c i
c .i
Dosen Pembimbing
ej.aj.ac. II : Drs. Abdul KholiqAzhari,
ej.aj.acM.Si.

n e
liibli.bu.un
i
g
i
:p//:d
/dig
/
t
hthtp
t

n e
liibli.bu.un
i
g
i
:p//:d
/dig
/
t
hthtp
t

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
://d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
://d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
://d
//dig

igliiblib.u
g
i
d
i
/://d

igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/

igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/

igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/

d
d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
.
j
j
j
e
e
e
ne
ne
ne
.bu.n
.bu.n
PENGESAHAN lib.u.n
u
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
i
b
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
hhtt Pemberdayaan Masyarakat
hhtGenerasi
Skripsi hberjudul
“Evaluasi Program Nasional
htt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

Sehat dan Cerdas (Studi kasus di Desa Wajak Kecamatan Wajak Kabupaten Malang

d.id
ca.citahun
ca.cid.id pada:
ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
a
2008)”
telah
diuji
dan
disahkan
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
nej.
nej.
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
Hari, tanggal dig
ig ili
idgigili
idgigili
gili 14 Januari 2011 ://d
/:d
/://d: iJumat,
/:d
/
/
:
:
/
/
//dig
/
/
p
p
p
:
t
t
t
hthIlmu
hthttp
ttp Politik Universitas Jember.
Tempaththttp : Fakultas Ilmu Sosial dan

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
d
aj.ca.ci .idKetua Penguji,
aj.ca.ci .id
.
.
j
j
e
e
ne
ne
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
i
i
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
p
p
t
t
t
t
hhtt
hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

id
ca.cid.196102131988021001
ca.cid.id
a
a
.
.
NIP
j
j
e
e
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/
/
:
:
/
/
/
/
p
p
t
t
thttp I,
hAnggota
hthttpAnggota II,

Drs. Supranoto, M.Si.

d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
j
j
e
e
ne
ne
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
i
i
ig il
idgSuharsono,
Drs. Agus
M.Si.
igil
/:d
:p//:d
/
//dig
/
p
t
t
hhtt196308141989031023
NIP

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

Anggota III,

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

Hadi Makmur, S.Sos, M.AP.

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
j
j
e
e
ne
ne
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
i
i
idgigil
idgAbdul
igil Kholiq Azhari, M.Si.
/:d
:p//:d
:p/Drs.
/
/
/
/
p
p
t
t
t
t
hhtt NIP 195607261989021001 hhtt
Anggota IV,

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

Dina Suryawati, S.Sos, M.Si.

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

NIP 197410072000121001

d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
j
j
e
e
ne
ne
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
i
i
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
p
p
t
t
t
t
hhtt
hhtt
Mengesahkan

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

id.id Dekan,
.
c
ca.cid.id
a
a
c
.
.
j
j
a
e
e
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/
/
:
:
/
/
/
/
p
p
t
t
hthttp
ht ttp
Prof. Dr. HaryhYuswadi, MA

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
d
aj.ca.ci .idRINGKASAN
aj.ca.ci .id
.
.
j
j
e
e
ne
ne
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
i
i
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
p
p
t
t
t
t
hhtt
hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/d
//dig

NIP 198009172005012001

NIP 195207271981031003

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
://d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
://d
//dig

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
://d
//dig

igliiblib.u
g
i
d
i
/://d

igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/

igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/

igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/

Evaluasi Program Nasional Pemberdayaan Masayarakat Generasi Sehat dan
Cerdas (Studi Kasus di Desa Wajak Kecamatan Wajak Kabupaten Malang
Tahun 2008). A National Program Evaluation On Healthy and Smart Generation
Society Endeavor (Case Study at Wajak Village Wajak Subdistrict Malang District
in 2008) Nama: Insan Mangun P: NIM; 030910201234; Program Studi Ilmu
Administrasi Negara Jurusan Ilmu Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik.
Masalah kemiskinan sampai saat ini masih menjerat bangsa Indonesia. Oleh
karena itu pemerintah terus berusaha mengatasi masalah tersebut dengan
mengeluarkan

program

penanggulangan

lanjutan

yaitu

Program

Nasional

Pemberdayaan Masyarakat Generasi Sehat dan Cerdas. Program ini lebih fokus pada
bidang kesehatan dan pendidikan yang merupakan faktor penting dalam
mempengaruhi tingkat kesejahteraan suatu masyarakat.
Rumusan masalah dalam penelitian ini adalah bagaimana kesesuaian antara
proses pelaksanaan PNPM Generasi Sehat dan Cerdas Tahun 2008 yang dilakukan di
desa Wajak Kecamatan Wajak Kabupaten Malang

dengan Petunjuk Teknis

Operasional (PTO)?
Konsep yang digunakan dalam penelitian ini adalah evaluasi. Tipe dalam
penelitian ini adalah deskriptif dengan data kualitatif. Informan sebanyak 10 orang
terdiri dari: kepala desa, 1 orang Fasilitator Kecamatan, 6 orang Tim Pertimbangan
Musyawarah Desa (TPMD), 2 orang Fasilitator Desa (FD), 3 orang Pelaksana
Kegiatan (PK) dan 5 orang penerima manfaat program.
Pelaksanaan evaluasi PNPM Generasi Sehat dan Cerdas di desa Wajak
kecamatan Wajak Kabupaten Malang dinilai dari 5 indikator yang terdapat di
Petunjuk Teknis Operasional, yaitu: tingkat keberpihakan kepada masyarakat miskin,
keberpihakan kepada perempuan, kepedulian pada masa depan anak, transparasi,
akuntabilitas, partisipasi dan desentralisai.
Hasil dari evaluasi di desa Wajak kecamatan Wajak kabupaten Malang ini
bisa dikatakan belum berhasil, karena masih banyak yang belum sesuai dengan
Petunjuk Teknis Operasional

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
://d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
://d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
://d
//dig

igliiblib.u
g
i
d
i
/://d

igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
j
j
e
e
ne
ne
.bu.n
PRAKATA lib.u.n
u
u
b
i
l
i
i
b
i
i
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
p
p
t
t
t
t
hhtt
hhtt

igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/

igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

Puji syukur ke hadirat
id.id
id.id Allah SWT atas segalaacrahmat
id.id dam karunia.
.
.
c
c
ca.cid.id
a
a
a
c
c
c
.
.
.
.
j
j
j
j
a
a
a
e
e
e
e
j.
skripsi yang
berjudul
u.n
nej. Nyasehingga penulis
nemenyelesaikan
nej. “Evaluasi Program
nej.
.bu.n
.bdapat
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
ig ili
idgigili Masayarakat Generasi
idgSehat
idgidi
gili
igili dan Cerdas (Studi pKasus
Nasional Pemberdayaan
/:d
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
//dig
/
/
/
p
p
t
t
t
hthttp
ht ttp
ht ttp
Desa Wajak
Kecamatan Wajak Kabupatenh Malang Tahun 2008)”. Skripsi h
ini disusun

strata
d.id memenuhi salah satu syarat
.cid.idmenyelesaikan pendidikan
.ciuntuk
.cid.id satu (S1) pada
c
c
c
ca.cid.id
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
a
a
a
.
.
.
.
e
e
e
e
n
ej Politik Universitas b.u.n
u.n
nej Fakultas Ilmu Sosial
nej Jurusan Administrasi
nIlmu
nej
.buNegara
.bu.n
.bdan
u
u
u
u
b
b
b
.
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
b
i
i
i
i
idgigil
ig il
idgigil
idgigil
/:d
Jember. p://d
//:d
//:d
:
:
/
/
/
/
//dig
/
/
p
p
:
t
t
t
t
t
t
hhttp
h ttp
hhttp
Penyususnan skripsi ini tidakh lepas dari bantuan berbagai pihak.
Oleh

kasih kepada:
d.id itu, penulis menyampaikan
ikarena
id.iterima
.
.
d
c
c
ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
a
c
c
.
.
.
.
j
j
j
j
a
a
e
e
e
e
j.
selaku Dosen Pembimbing
nej. 1. Drs Agus Suharsono,
neM.Si.,
nej. Utama, Drs. Abdul
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
ig ili
idgigiliM.Si., selaku Dosen Pembimbing
idgigili II yang telah meluangkan
idgigili
/:d
/:d
/:d
/:d
Kholiqp:Azhari,
/
/
/
:
:
/
/
/
//dig
/
/
/
p
p
t
t
t
hthttp
hthttp
hthttp
waktu, pikiran, dan perhatian dalam penulisan skripsi ini.

Drs. Harun Al Rasyid, M.Si.
Akademik
yang telah
.cid2.
.cid.idselaku Dosen Pembimbing
.cid.id
d
i
ca.cid.id
c
c
c
.
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
a
a
a
.
.
.
.
e
e
e
e
membimbing selama
penulis
nej
nej
nej menjadi mahasiswa.
nej
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
i
i
i
i
il
idgigil
ig il
idgigSadikin,
idgigilKecamatan di tempat :/penulis
d
/:d
/:d
3. Herman
ST., selaku Fasilitator
:p//:Ali
:p//:d
/
/
/
/
//dig
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
hhttp
hhtt
hhtt
melakukan penelitian yang telah membantu memberikan data dan menjadi

id
ca.cid.ini.
ca.cid.id narasum utama dalam skripsi
ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
.
e
e
e
e
n
kontrakan
dorongan dan b.un
nej. PB.Sudirman 23, yang
nej. 4. Rekan-rekan di
nej.
nejmemberi
.bu.n
.bu.n
.butelah
u
u
u
u
b
b
b
.
.
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
b
idgigili penulis.
ig ili
idgigili
idgigili
d
/:kepada
/:d
/:d
/:d
/
/
/
semangat
:
:
:
/
/
/
/
//dig
/
/
p
p
p
t
t
t
hthttp
hthttp
hthttp
5. Semua pihak yang tidak bisa disebutkan satu persatu.

Penulis juga menerima
d segala kritik dan saran dari
d
d
dsemua pihak demi
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
e
ini.
skripsi ini dapat b.u.n
ne Akhirnya penulis berharap
ne kesempurnaan skripsi
ne
nsemoga
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
b
i
i
i
i
idgigil
ig il
idgigil
idgigil
/:d
:p//:d
:p//:d
:p//:d
bermanfaat.
/
/
/
/
//dig
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
hhtt
hhtt
hhtt

ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
.
.
j
j
e
e
nej.
nej. Jember, februari 2011
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
idgigili
ig ili
/:d
/:d
/
:
/
/
//dig
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
://d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
://d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
://d
//dig

Penulis

igliiblib.u
g
i
d
i
/://d

igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
j
j
e
e
ne
ne
.bu.n
DAFTAR ISI lib.u.n
u
u
b
i
l
i
i
b
i
i
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
p
p
t
t
t
t
hhtt
hhtt

igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/

igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

Halaman
ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
nej. HALAMAN JUDUL.........................................................................................
nej.
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
i ilib.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
ig ili
idgigili
idgigili
idgigili
d
/:d
/PERSEMBAHAN.......................................................................
/:d
/:iid
/
/
/
:
:
:
/
/
/
//dig
/
/
/
p
p
p
HALAMAN
:
t
t
t
hthttp
hthttp
hthttp
HALAMAN MOTTO.......................................................................................

iii

d
d.id
d
d
PERNYATAAN...........................................................................
iv
aj.ca.ci .id
aj.ca.ciHALAMAN
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
n
ne
ne HALAMAN PENGESAHAN...........................................................................
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
v ilib.bu.une
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
i
i
i
i
idgigil
ig il
idgigil
idgigil
d
/:d
:p//:d
:p//:d
:p//:vi
/
/
/
/
//dig
/
/
p
p
p
PRAKATA.........................................................................................................
t
t
t
t
t
t
hhtt
hhtt
hhtt
RINGKASAN..................................................................................................... viii

d.id
ISI......................................................................................................
x
ca.ciDAFTAR
ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
nej. DAFTAR TABEL..............................................................................................
nej.
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
xiii
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
ig ili
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
//dig
/
/
/
p
p
p
t
t
t
DAFTAR
tp
hthtGAMBAR.........................................................................................
hthttp
hthttp xiv
DAFTAR LAMPIRAN.....................................................................................

xv

d
d.id I. PENDAHULUAN ...............................................................................
d
d
1
aj.ca.ci .id
aj.ca.ciBAB
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
e
ne
ne
nMasalah
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
1.1
Latar
Belakang
.............................................................
1
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
i
i
i
i
idgigil
ig il
idgigil
idgigil
/:d
:p/7/:d
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
//dig
/
/
p
p
p
t
t
t
1.2
Rumusan
Masalah
.......................................................................
t
t
t
hhtt
hhtt
hhtt
1.3 Tujuan Dan Manfaat Penelitian ..................................................

7

1.3.1 Tujuan Penelitian
7
ca.cid.id...............................................................
ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
nej.
nej.
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
1.3.2
Manfaat
Penelitian
.............................................................
8
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
idgigili
ig ili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
//dig
/
/
p
p
p
t
t
t
thttp
BAB 2.hTINJAUAN
PUSTAKA .................................................................
hthttp10
hthttp

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

2.1 Konsepsi Dasar ...........................................................................

10

.id
.id
2.2 Pembangunan ...............................................................................
j.ac c.id
j.ac c.id

ca.cid.id
10
a
.
j
a
a
.
.
.
e
e
e
nej ....................................................................
nej
nej
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
2.3 Konsep
Kemiskinan
11
l
l
l
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
//:d
//:d
//:d
:
:
:
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
Evaluasi ..........................................................................
tp
h2.4
hhttp16
hhttp
htKonsep
2.5 Kriteria evaluasi ...........................................................................

22

d.id 3. METODE PENELITIAN
ca.cid.id..............................................................
ca.ciBAB
ca.cid.id
ca.cid.id
23
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
j.
nedan
nej.
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
3.1
Lokasi
Penelitian
Periode
Penelitian
....................................
23
i
i
i
i
idgigili
ig ili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
//dig
/
/
p
p
p
t
t
t
thtTipe
tp Penelitian ............................................................................
h3.2
hthttp23
hthttp

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/d
//dig

3.3 Sumber dan Jenis Data ................................................................

24

id
id
ca.cid.id
25
a
.
j
.
.
.
e
e
e
nej Data ..........................................................
nej
nej
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
3.5 Tehnik
Pengumpulan
26
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t Keabsahan Data.......................................................
h3.6
hhtt 28
hhtt
.............
htUjii
.c.id
.
3.4 Penentuan Informan
j.aca..................................................................
j.acac.id ..

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
://d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
://d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
://d
//dig

igliiblib.u
g
i
d
i
/://d

igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/

igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/

igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/

d
d
d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
ne
ne
ne BAB 4. PEMBAHASAN...............................................................................
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
32 lib.u.n
u
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
i
b
i
i
i
i
idgigil
idgigil
ig il
idgigil
/:d
/:d
:p//:d
:p/32
:p//:d
/
/
/
/
/
//dig
/
4.1
Deskripsi
Daerah
Penelitian..........................................................
p
p
p
t
t
t
t
t
t
hhtt
hhtt
hhtt
4.1.1 Profil Desa Wajak............................................................. ..

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

4.1.1.1 JumlahcPenduduk
....................................................
.id.id
c.id.id

32
ca.cid.id
a
a
a
c
c
.
.
.
j
j
j
a
a
.
e
e
e
n
nej. Penduduk Menurut iUmur.dan
nejAgama........
nej.
.bu.Jumlah
.bu.n
4.1.1.2
33 ilib.bu.n
u
u
u
b
b
i
i
l
l
i
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
p
p
p
4.1.1.3
Kualitas
pendidikan
................................................
33
t
t
t
hthttp
hthttp
hthttp
4.2 PNPM Generasi Sehat dan Cerdas...............................................

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

34

d
4.2.1 Tujuan PNPM
.id.id Sehat dan Cerdas .........................
acGenerasi
ac.i .id

35
ca.cid.id
a
c
c
.
.
.
j
j
j
a
a
.
.
.
e
e
e
n j
nej .................................................................
nej
.bu.n
.bu.n
4.2.2 Sasaran
Program
35 ilib.bu.une
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
/:d
:p//:d
:p//:d
:p/35
/
/
/
/
/
/
p
p
p
4.2.3
Fungsi
dan
Peran
Pelaku
PNPM
Generasi
Sehat
dan
Cerdas
t
t
t
t
t
t
hhtt
hhtt
hhtt
4.2.4 Mekanisme PNPM Generasi Sehat dan cerdas ...................

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

32

40

d.id di
4.3 Evaluasi PNPM aGenerasi
c.cid.id Sehat dan Cerdas (studi
ac.cikasus

ca.cid.id
a
.
.
.
j
j
j
a
a
e
e
e
j.
n
nej.
netahun
nej.
.bu.Kecamatan
.bu.n
.bu.n
u
u
u
Desa Wajak
wajak
Kabupaten
Malang
2008)
...
50
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
thttp
h4.4
ht ttp
ht tp
Pelaksanaan Kegiatan PNPMhGenerasi
sehat dan Cerdas di ht
Desa Wajak Kecamatan Wajak Kabupaten Malang Tahun 2008

63
d
d.id
d.id
i
i
.
.
c
c
aj.ca.ci .id
aj.Analisis
aj.acProgram
c
.
.
.
j
j
j
a
e
e
e
4.5 Matrik Hasil
Variabel
Evaluasi
ne
ne
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
i
i
i
gigil Dan Cerdas (studi //digigil
idgigil
idSehat
Pemberdayaan
Masyarakat Generasi
:p://d
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
p
p
t
t
thtp
t
t
t
t
t
h
hhtkasus
h
t
t
h
di Desa Wajak Kecamatan Wajak Kabupaten Malang)....
68

d.id 5. PENUTUP..........................................................................................
iBAB
.
ca.cid.id
c
ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
a
c
.
.
.
.
j
j
j
j
a
e
e
e
e
5.1 Kesimpulan......................................................................................
71
nej.
nej.
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
idg...............................................................................................
ig ili
idgigili
idgigili
5.2 Saran
71
igili
/:d
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
//dig
/
/
p
p
p
t
t
t
hthttp
hthttp
hthttp
DAFTAR PUSTAKA

d
d.id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ciLAMPIRAN
.
.
j
j
e
e
ne
ne
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
i
i
idgigil
ig il
/:d
:p//:d
/
/
//dig
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
://d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
://d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
://d
//dig