DOK.PENGADAAN BARANG KESBANGPOLLINM AS- 2013
26.16 Dalam hal ter jadi penundaan w aktu pembukaan
penaw ar an, maka penyebab penundaan ter sebut har us dimuat dengan jelas dalam Ber ita Acar a
Pembukaan Dokumen Penaw ar an.
26.17 Setelah dibacakan dengan jelas, Berita Acar a
Pembukaan Dokumen Penaw ar an ditandatangani oleh anggota Pokja ULP yang hadir dan 2 dua
or ang saksi.
26.18 Apabila peser ta tidak ber sedia menandatangani
Ber ita Acar a Pembukaan Dokumen Penaw ar an, Ber ita Acar a Pembukaan Dokumen Penaw ar an
ter sebut tetap sah.
26.19 Ber ita Acar a Pembukaan Dokumen Penaw ar an
dilampiri Dokumen Penaw ar an. 26.20
Salinan Ber ita Acar a Pembukaan Dokumen Penaw ar an dibagikan kepada peser ta yang hadir
tanpa dilampir i Dokumen Penaw ar an dan bagi peser ta yang tidak hadir dapat meminta Salinan
Ber ita Acar a Pembukaan Dokumen Penaw ar an kepada Pokja ULP.
26.21 Pokja ULP dapat mengunggah Salinan Berita
Acar a Pembukaan Dokumen Penaw ar an melalui w ebsite sebagaimana ter cantum dalam LDP yang
dapat diunduh oleh peser ta.
27. Evaluasi
D okumen Penaw aran
28.1 Evaluasi penaw ar an dilakukan dengan metode
sistem gugur . 28.2
Sebelum evaluasi penaw ar an, dilakukan kor eksi ar itmatik dengan ketentuan :
a. [untuk kontr ak Har ga Satuan atau kontr ak
Gabungan Lump Sum dan Har ga Satuan pada bagian Har ga Satuan :
1 volume dan atau jenis peker jaan yang
ter cantum dalam daftar kuantitas dan har ga apabila ada disesuaikan dengan
yang ter cantum
dalam Dokumen
Pemilihan; 2
apabila ter jadi kesalahan hasil per kalian antar a volume dengan har ga satuan
peker jaan, maka dilakukan pembetulan, dengan ketentuan har ga satuan peker jaan
yang ditaw ar kan tidak boleh diubah;
3 jenis peker jaan yang tidak diber i har ga
satuan dianggap sudah ter masuk dalam
DOK.PENGADAAN BARANG KESBANGPOLLINM AS- 2013
har ga satuan peker jaan yang lain dan har ga satuan pada daftar kuantitas dan
har ga tetap dibiar kan kosong; 4
Jenis peker jaan yang tidak ter cantum dalam daftar kuantitas dan har ga apabila ada
disesuaikan dengan jenis peker jaan yang ter cantum dalam dokumen Pemilihan dan
har ga satuan peker jaan dianggap nol; dan
5 Hasil kor eksi ar itmatik pada bagian har ga
satuan dapat mengubah nilai total har ga penaw ar an sehingga urutan per ingkat
dapat menjadi lebih tinggi atau lebih r endah dar i urutan peringkat semula;]
b. [untuk kontr ak Lumpsum atau kontr ak
Gabungan Lump Sum dan Har ga Satuan pada bagian Lump Sum :
1 volume dan atau jenis peker jaan yang
ter cantum dalam daftar kuantitas dan har ga apabila ada disesuaikan dengan
yang ter cantum
dalam Dokumen
Pemilihan; 2
Jenis peker jaan yang tidak ter cantum dalam daftar kuantitas dan har ga apabila ada
disesuaikan dengan jenis peker jaan yang ter cantum dalam Dokumen Pemilihan; dan
3 Hasil
kor eksi ar itmatik pada
bagian lumpsump tidak boleh mengubah nilai total
har ga penaw ar an pada bagian Lump Sum.] 28.3
Total har ga penaw ar an setelah kor eksi ar itmatik yang melebihi nilai total HPS, dinyatakan gugur.
28.4 [Apabila semua har ga penaw ar an setelah kor eksi
ar itmatik untuk kontr ak har ga satuan atau kontr ak gabungan Lump sum yang melebihi nilai
total HPS, pelelangan dinyatakan gagal dan har ga satuan di atas nilai total HPS, pelelangan
dinyatakan gagal.] [apabila semua total har ga penaw ar an yang
masuk untuk Kontr ak Lump Sum diatas nilai total HPS, pelelangan dinyatakan gagal].
28.5 Ber dasar kan hasil kor eksi aritmatik Pokja ULP
menyusun ur utan dar i penaw ar an ter endah. 28.6
Pelaksanaan evaluasi sistem gugur , dilakukan oleh Pokja
ULP untuk
mendapatkan 3
tiga penaw ar an yang memenuhi syar at yang dimulai
DOK.PENGADAAN BARANG KESBANGPOLLINM AS- 2013
dengan penaw ar an ter endah setelah kor eksi ar itmatik.
28.7 Apabila setelah kor eksi ar itmatik ter dapat kur ang
dar i 3 tiga penaw ar yang menaw ar har ga kur ang dar i nilai total HPS maka pr oses lelang
tetap dilanjutkan dengan melakukan evaluasi penaw ar an.
28.8 Pokja ULP melakukan evaluasi penaw ar an yang
meliputi : a.
evaluasi administr asi; b.
evaluasi teknis; c.
evaluasi har ga dan d.
evaluasi kualifikasi. 28.9
Ketentuan umum dalam melakukan evaluasi sebagai berikut:
a. Pokja ULP dilar ang menambah, mengur angi,
mengganti, dan atau mengubah kriteria dan per syar atan yang telah ditetapkan dalam
Dokumen Pemilihan ini;
b. Pokja
ULP dan atau
peser ta dilar ang
menambah, mengur angi, mengganti, dan atau mengubah isi Dokumen Penaw ar an;
c. penaw ar an yang memenuhi syar at adalah
penaw ar an yang sesuai dengan ketentuan, syar at- syar at, dan spesifikasi teknis yang
ditetapkan dalam Dokumen Pemilihan ini, tanpa
ada penyimpangan
yang ber sifat
penting pokok atau penaw ar an ber syar at; d.
penyimpangan yang ber sifat penting pokok atau penaw ar an ber syar at adalah:
1 penyimpangan dar i Dokumen Pemilihan
ini yang mempengar uhi lingkup, kualitas dan hasil kiner ja peker jaan; dan atau
2 penaw ar an
dar i peser ta
dengan per syar atan
tambahan yang
akan menimbulkan per saingan usaha tidak
sehat dan atau tidak adil diantar a peser ta yang memenuhi syar at.
e. Pokja ULP dilar ang menggugur kan penaw ar an
dengan alasan:
1
ketidakhadir an dalam
pemberian penjelasan
dan atau pembukaan
penaw ar an; dan atau
2
kesalahan yang tidak substansial, misalnya kesalahan
pengetikan, penyebutan
sebagian nama atau keter angan, w ar na sampul, sur at penaw ar an tidak ber kop
DOK.PENGADAAN BARANG KESBANGPOLLINM AS- 2013
per usahaan,
tidak distempel
,
dan atau
dokumen penaw ar an tidak dilak tidak dijilid
.
f. par a pihak dilar ang mempengaruhi atau
melakukan inter vensi kepada Pokja ULP selama pr oses evaluasi;
g. apabila dalam evaluasi ditemukan bukti
adanya per saingan usaha yang tidak sehat dan atau
ter jadi pengatur an
ber sama kolusi per sekongkolan antar a peserta, ULP
dan atau PPK,
dengan tujuan
untuk memenangkan salah satu peserta, maka:
1 peser ta yang ditunjuk sebagai calon
pemenang dan peser ta lain yang ter libat dimasukkan ke dalam Daftar Hitam;
2 pr oses evaluasi tetap dilanjutkan dengan
menetapkan peser ta lainnya yang tidak ter libat; dan
3 apabila tidak ada peser ta lain sebagaimana
dimaksud pada angka 2, maka pelelangan dinyatakan gagal.
28.10 Evaluasi Administr asi:
a. evaluasi terhadap data administr asi hanya
dilakukan ter hadap hal-hal yang tidak dinilai pada saat penilaian kualifikasi;
b. penaw ar an dinyatakan memenuhi per syar atan
administr asi, apabila: 1
syar at- syar at substansial yang diminta ber dasar kan Dokumen Pemilihan ini
dipenuhi dilengkapi khusus
untuk peser ta
yang tidak
menyampaikan for mulir TKDN, maka penaw ar annya tidak
digugur kan dan nilai TKDN nya dianggap 0 nol;
2 sur at penaw ar an memenuhi ketentuan
sebagai berikut: a
ditandatangani oleh:
1
dir ektur utama pimpinan
per usahaan pengurus koper asi;
2
penerima kuasa
dar i dir ektur
utama pimpinan per usahaan pengurus koper asi yang
nama pener ima kuasanya ter cantum dalam
akta pendirian anggar an
dasar ;
3
pihak lain yang bukan dir ektur utama pimpinan
per usahaan pengurus koper asi yang namanya tidak ter cantum dalam
DOK.PENGADAAN BARANG KESBANGPOLLINM AS- 2013
Akta Pendir ian Anggar an Dasar , sepanjang pihak ter sebut adalah
pengur us kar yaw an per usahaan kar yaw an
koper asi yang ber status sebagai tenaga ker ja
tetap dan mendapat kuasa atau pendelegasian w ewenang yang sah
dar i dir ektur
utama pimpinan per usahaan pengurus koper asi atau
pihak yang sah ber dasar kan Akta Pendirian Anggar an Dasar ;
4
kepala cabang perusahaan yang diangkat oleh kantor pusat yang
dibuktikan dengan
dokumen otentik; atau
5
pejabat yang menurut per janjian Kemitr aan Ker ja
Sama Oper asi
ber hak mew akili Kemitr aan KSO.
6
Peser ta Per or angan. b
jangka w aktu
ber lakunya sur at
penaw ar an tidak kur ang dar i w aktu sebagaimana ter cantum dalam LDP; dan
c ber tanggal.
3 Sur at Jaminan Penaw ar an memenuhi
ketentuan sebagai ber ikut: a
diterbitkan oleh
Bank Umum,
per usahaan penjaminan
atau per usahaan asur ansi yang mempunyai
pr ogr am asur ansi ker ugian sur etyship sebagaimana ditetapkan oleh M enter i
Keuangan;
b Jaminan
Penaw ar an dimulai
sejak tanggal ter akhir pemasukan penaw ar an
dan masa ber lakunya tidak kur ang dar i w aktu sebagaimana ter cantum dalam
LDP;
c nama peser ta sama dengan nama yang
ter cantum dalam Jaminan Penaw ar an; d
besar an nilai Jaminan Penaw ar an tidak kur ang dar i nilai jaminan sebagaimana
ter cantum dalam LDP; e
besar an nilai
Jaminan Penaw ar an
dicantumkan dalam angka dan hur uf; f
nama Pokja ULP yang mener ima Jaminan Penaw ar an sama dengan nama
Pokja ULP
yang mengadakan
pelelangan; dan g
paket peker jaan yang dijamin sama dengan
paket peker jaan
yang dilelangkan.
DOK.PENGADAAN BARANG KESBANGPOLLINM AS- 2013
h Jaminan
Penaw ar an har us
dapat dicair kan tanpa syar at unconditional
sebesar nilai Jaminan dalam w aktu paling lambat 14 empat belas har i
ker ja, setelah
sur at per nyataan
w anpr estasi dar i Pokja ULP diterima oleh Pener bit Jaminan;
i Jaminan
Penaw ar an atas
nama per usahaan
kemitr aan KSO har us
ditulis atas
nama perusahaan
Kemitr aan KSO, dan j
substansi dan
keabsahan keaslian Jaminan Penaw ar an kepada pener bit
jaminan telah
dikofir masi dan
diklar ifikasi secar a ter tulis oleh Pokja ULP kepada pener bit jaminan apabila
kur ang jelas dan mer agukan. c.
Pokja ULP
dapat melakukan
klar ifikasi ter hadap hal- hal yang kur ang jelas dan
mer agukan; d.
apabila dar i 3 tiga penaw ar an ter endah ada yang tidak memnuhi per syar atan administr asi
maka pokja
ULP melakukan
evaluasi administr asi
ter hadap penaw ar
ter endah ber ikutnya apabila ada
e. apabila hanya ada 1 satu atau 2 dua peser ta
yang memenuhi per syar atan administr asi, maka evaluasi tetap dilanjutkan dengan
evaluasi teknis; dan
f. apabila tidak ada peser ta yang memenuhi
per syar atan administr asi, maka pelelangan dinyatakan gagal.
28.11 Evaluasi Teknis:
a. evaluasi teknis dilakukan ter hadap peserta
yang memenuhi per syar atan administr asi; b.
unsur - unsur yang dievaluasi teknis sesuai dengan
yang ditetapkan
sebagaimana ter cantum dalam LDP;
c. evaluasi teknis dilakukan dengan sistem gugur
dengan ketentuan. 1
Pokja ULP menilai per syar atan teknis monimal yang har us dipenuhi dengan
membandingkan pemenuhan per syar atan teknis sebagaimana ter cantum dalam LDP;.
2 Penaw ar an
dinyatakan memenuhi
per syar atan teknis apabila: a.
spesifikasi teknis
bar ang yang
ditaw ar kan ber dasar kan
contoh, br osur
dan gambar - gambar
DOK.PENGADAAN BARANG KESBANGPOLLINM AS- 2013
sebagaimana ter cantum dalam BAB VII Spesifikasi Teknis Dan Gambar;
b. jadw al dan jangka w aktu pelaksanaan
peker jaan sampai dengan ser ah ter ima peker jaan tidak melebihi jangka w aktu
sebagaimana ter cantum dalam LDP ;
c. identitas jenis, tipe dan mer ek yang
ditaw ar kan ter cantum dengan lengkap dan jelas apabila diper syar atkan;
d. layanan
pur najual apabila
diper syar at- kan; e.
tenaga teknis apabila diper syar atkan; dan
f. bagian
peker jaan yang
akan disubkontr akan
sebagaimana ter cantum dalam LDP.
d. [evaluasi
teknis dalam
sistem gugur
menggunakan sistem ambang batas ter hadap unsur teknis yang dinilai.
e. [dalam hal evaluasi teknis dengan sistem gugur
menggunakan ambang batas nilai teknis, penaw ar an dinyatakan lulus teknis apabila
masing- masing unsur maupun nilai total keselur uhan unsur memenuhi ambang batas
minimal yang ditetapkan dalam LDP;]
f. Pokja ULP apabila diperlukan dapat meminta
uji mutu teknis fungsi untuk bahan alat ter tentu sebagaimana ter cantum dalam LDP ;
g. apabila dalam evaluasi teknis ter dapat hal- hal
yang kur ang jelas atau mer agukan, Pokja ULP melakukan klar ifikasi dengan peserta. Dalam
klar ifikasi peserta
tidak diper kenankan
mengubah substansi
penaw ar an. Hasil
klar ifikasi dapat menggugur kan penaw ar an; h.
peser ta yang dinyatakan lulus evaluasi teknis dilanjutkan ke tahap evaluasi har ga; dan
i. apabila dar i 3 tiga penaw ar an ter endah
setelah kor eksi ar itmatik ada yang tidak memenuhi per syar tan teknis maka Pokja ULP
dapat melakukan evaluasi ter hadap penaw ar an ter endah berikutnya apabila ada dimulai dar i
evaluasi administr asi;
j. apabila hanya ada 1 satu atau 2 dua peser ta
yang lulus evaluasi teknis, maka evaluasi tetap dilanjutkan dengan evaluasi har ga; dan
k. apabila tidak ada peser ta yang lulus evaluasi
Teknis maka pelelangan dinyatakan gagal
DOK.PENGADAAN BARANG KESBANGPOLLINM AS- 2013
28.12 Evaluasi Har ga:
a. Unsur - unsur yang per lu dievaluasi adalah hal-
hal yang pokok
atau penting,
dengan ketentuan:
1 untuk kontr ak har ga satuan atau kontr ak
gabungan lump sum dan har ga satuan: a
har ga satuan
penaw ar an yang
nilainya lebih besar dar i 110 ser atus sepuluh per ser atus dar i
har ga satuan yang ter cantum dalam HPS, dilakukan klar ifikasi. Apabila
setelah dilakukan klarifikasi, ter nyata har ga satuan ter sebut dinyatakan
timpang maka har ga satuan timpang hanya ber laku untuk volume sesuai
dengan Daftar Kuantitas dan Har ga. Jika ter jadi penambahan volume,
har ga satuan yang ber laku sesuai dengan har ga dalam HPS;
b mata
pembayar an yang
har ga satuannya nol atau tidak ditulis
dilakukan klar ifikasi dan kegiatan ter sebut har us tetap dilaksanakan.
Har ganya dianggap ter masuk dalam har ga satuan peker jaan lainnya;
2 [untuk kontr ak lump sum:
a apabila
ada perbedaan
antar a penulisan nilai har ga penaw ar an
antar a angka dan hur uf maka nilai yang diakui adalah nilai dalam tulisan
hur uf;
b apabila penaw ar an dalam angka
ter tulis dengan jelas sedangkan dalam hur uf tidak jelas, maka nilai yang
diakui adalah nilai dalam tulisan angka; atau
c apabila penaw ar an dalam angka dan
hur uf tidak jelas, maka penaw ar an dinyatakan gugur].
b. Dilakukan evaluasi kew ajar an har ga dengan
ketentuan sebagai ber ikut: 1
klar ifikasi ter hadap hasil kor eksi ar itmatik, apabila ada kor eksi per ubahan;
2 [klar ifikasi
dalam hal
penaw ar an komponen
dalam negeri
ber beda dibandingkan dengan per kir aan Pokja ULP
dan atau Daftar Inventar isasi Bar ang Jasa Pr oduksi Dalam Neger i;]
3 klar ifikasi kew ajar an har ga apabila har ga
penaw ar an dibaw ah 80 delapan puluh
DOK.PENGADAAN BARANG KESBANGPOLLINM AS- 2013
per ser atus HPS dengan ketentuan: a
apabila peser ta ter sebut ditunjuk sebagai
pemenang lelang,
har us ber sedia untuk menaikkan Jaminan
Pelaksanaan menjadi
5 lima
per ser atus dar i nilai total HPS; dan b
apabila peserta yang ber sangkutan tidak
ber sedia menaikkan
nilai Jaminan
Pelaksanaan, maka
penaw ar annya digugur kan
dan Jaminan Penaw ar an dicair kan dan
disetor kan ke Kas Negar a Daer ah untuk negar a ser ta dimasukkan dalam
Daftar Hitam.
c. Apabila dar i 3 tiga penaw ar an ter endah
setelah kor eksi ar itmatik ada yang tidak memenuhi evaluasi har ga maka Pokja ULP
dapat melakukan evaluasi ter hadap penaw ar an ter endah berikutnya apabila ada dimulai dar i
evaluasi administr asi;
d. Apabila hanya ada 1 satu atau 2 dua peserta
yang lulus evaluasi teknis, maka evaluasi tetap dilanjutkan dengan evaluasi har ga; dan
e. Apabila tidak ada peser ta yang lulus evaluasi
Sampul I maka pelelangan dinyatakan gagal. 28.13
Apabila dalam evaluasi penaw ar an ditemukan bukti ter jadinya per saingan usaha tidak sehat
dan atau ter jadi
pengatur an ber sama
kolusi per sekongkolan, maka
pelelangan dinyatakan gagal dan peser ta yang terlibat
dimasukkan dalam Daftar Hitam. 28.14
Dalam hal ter dapat 2 dua calon pemenang memiliki har ga penaw ar an yang sama, maka
Pokja ULP memilih peser ta yang mempunyai kemampuan teknis yang lebih baik dan hal ini
dicatat dalam Ber ita Acar a Hasil Pelelangan.
28.15 Pokja ULP menyusun ur utan 3 tiga penaw ar an
sebagai calon pemenang dan calon pemenang cadangan 1 dan 2 apabila ada.
DOK.PENGADAAN BARANG KESBANGPOLLINM AS- 2013
28. Evaluasi
