Landasan Hukum Maksud dan Tujuan Penyusunan RENJA Program Peningkatan Produksi Perikanan Budidaya

Rencana Kerja 2018 Dinas Perikanan Kabupaten Pesisir Selatan Keberadaan sumberdaya kelautan dan perikanan yang demikian besarnya merupakan peluang bagi sumber pertumbuhan ekonomi dan wahana meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Namun demikian permasalahan dan kendala yang dihadapi juga cukup besar dan tidak mudah diatasi. Permasalahan utama yang dihadapi antara lain adalah pencurian ikan, penangkapan berlebih over fishing , degradasi habitat pesisir mangrove, terumbu karang , belum tersedianya tekhnologi kelautan dan perikanan secara memadai, belum tertatanya ruang kelautan dan perikanan, pasokan benih yang masih berasal dari luar daerah, terbatasnya permodalan untuk investasi dan kemiskinan yang masih melilit sebagian besar penduduk diwilayah pesisir khususnya petani ikan dan nelayan skala kecil. Apabila peluang dan prospek yang terbuka dapat dimanfaatkan dengan sebaik- baiknya dan permasalahan yang masih dihadapi dapat diatasi secara bertahap aka dapat dipastika bah a`pe ba gu a perika a erupaka “ pri e o er “ di sektor kelautan dan perikanan. Memperhatikan hal tersebut maka sangat tepat apabila Pemerintah Daerah saat ini memberikan perhatian yang cukup besar terhadap sektor ini.

B. Landasan Hukum

Peraturan Daerah Nomor. 8 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah dan Peraturan Bupati Pesisir Selatan No. 32 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas Pokok, Fungsi, Tata Kerja dan Uraian Tugas Jabatan Struktural Dinas Perikanan Kabupaten Pesisir Selatan.

C. Maksud dan Tujuan Penyusunan RENJA

Penyusunan Rencana Kerja Tahun 2018 dimaksudkan sebagai acuan dalam melaksanakan program dan kegiatan Pembangunan Perikanan yang akan dilaksanakan Dinas Perikanan pada tahun 2018. Tujuannya adalah untuk mewujudkan kondisi yang diinginkan yaitu ikut mendorong tercapainya sasaran dan target Perikanan yang ditetapkan dalam jangka waktu 5 lima tahun kedepan. Rencana Kerja 2018 Dinas Perikanan Kabupaten Pesisir Selatan

D. Tugas Pokok dan Fungsi TUPOKSI OPD

Dalam melaksanakan pembangunan di sektor perikanan, Dinas Perikanan mempunyai tugas pokok : membantu Bupati melaksanakan urusan pemerintahan dan tugas pembantuan bidang Perikanan. Fungsi yang diemban dalam melaksanakan tugas pokok tersebut adalah : 1. Perumusan kebijakan tekhnis dibidang perikanan 2. Pelaksanaan kebijakan tekhnis bidang perikanan 3. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan sesuai dengan lingkup tugasnya. 4. Pelaksanaan administrasi dinas 5. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Bupati terkait dengan tugas dan fungsinya. Rencana Kerja 2018 Dinas Perikanan Kabupaten Pesisir Selatan BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENCANA KERJA OPD TAHUN 2016

2.1. Evaluasi Pelaksanaan Renja OPD Tahun Lalu dan Capaian Renstra OPD A.

Program Pengembangan dan Pengelolaan Perikanan Tangkap Program ini bertujuan untuk mengembangkan teknologi dan informasi pengelolaan potensi perikanan tangkap yang ada di Pesisir Selatan sehingga dapat meningkatkan produksi dan produktifitas usaha perikanan tangkap serta kesejahteraan nelayan. Untuk mencapai tujuan program tersebut, program ini memiliki pagu anggaran Rp 1.411.796.300,- dengan realisasi Rp 1.313.224.370,- atau 93,02 dan didukung oleh beberapa kegiatan berikut ini : a. Penyediaan Sarana dan Prasarana Perikanan Tangkap DAK 2016 Kegiatan ini bersumber dari Dana Alokasi Khusus DAK tahun 2016 dengan pagu anggaran sebesar Rp 304.425.000,- dengan realisasi keuangan Rp 300.135.000,- atau 98,59 dan realisasi fisik 100. Anggaran pada kegiatan ini digunakan untuk belanja hibah sarana prasarana penangkapan yaitu : 1 Pengadaan Mesin Longtail 5 PK sebanyak 30 unit yang dihibahkan kepada Koperasi Saiyo Mandiri sebanyak 10 unit, Koperasi Tuo Sakato 15 unit di Kecamatan Batang Kapas, dan Koperasi Tanjung Samudera sebanyak 5 unit di Kecamatan Pancung Soal. 2 Pengadaan Jaring Trammel Net sebanyak 300 pcs yang dihibahkan sebanyak 130 pcs kepada Koperasi Beringin Sakti, 60 pcs Koperasi Laut Berkah, 60 pcs Koperasi Jaya Bersama dan 50 pcs KUB Ombak Biru di Kecamatan Pancung Soal. b. Penunjang Kegiatan DAK Perikanan Tangkap Kegiatan ini bertujuan untuk menunjang pelaksanaan kegiatan penyediaanpembangunan sarana dan prasarana perikanan tangkap yang didanai dari Dana Alokasi Khusus DAK, seperti identifikasi calon penerima manfaat, Rencana Kerja 2018 Dinas Perikanan Kabupaten Pesisir Selatan survei harga, operasional belanja barang, dan sebagainya. Anggaran kegiatan penunjang ini sebesar Rp. 65.512.800,- dengan realisasi anggaran 64.401.800,- atau 98,30 dan realisasi fisik sebesar 100. c. Penunjang Kegiatan Propinsi Bidang Perikanan Tangkap Kegiatan ini bertujuan untuk menunjang program dan kegiatan Propinsi Sumatera Barat, yang didanai dari Dana APBN. Pagu anggaran kegiatan ini sebesar Rp. 31.300.000,- dengan realisasi anggaran Rp. 29.071.250,- atau 92,88. Kegiatan ini berupa pendampingan verifikasi dan identifikasi calon penerima paket, penyerahan barang hibah, dan rapat-rapat kerja di Provinsi. d. Penunjang Sekaya Maritim Latar belakang dilaksanakannya kegiatan penunjang sekaya maritim adalah untuk meninjau pemanfaatan luncuran Dana TP kegiatan SEKAYA MARITIM Tahun 2014. Pekerjaan kegiatan SEKAYA MARITIM yang diluncurkan pada saat itu adalah :  Pembangunan MCK Rumah Tangga sebanyak 215 unit di Kecamatan Koto XI Tarusan, dimana nagari yang mendapat bantuan tersebut adalah sebagai berikut 30 unit di Kapuah, 50 unit di Ampang Pulai, 25 unit di Carocok Anau, 20 unit Sungai Pinang, 40 unit Sungai Nyalo, 20 unit Setara Nanggalo, dan 30 unit Mandeh.  Pembangunan MCK Umum sebanyak 7 unit yang tersebar di beberapa Kenagarian di Kecamatan Koto XI Tarusan, yakni Ampang Pulai, Pulau Karam, Carocok Anau, Sungai Pinang, Sungai Nyalo, Mandeh, dan Kapo-Kapo. Pagu anggaran kegiatan penunjang sekaya maritim adalah sebesar Rp 58.093.000,- dengan realisasi sebesar Rp 55.368.200,- atau 95,31 dan fisik kegiatan sebesar 100. e. Pembinaan Kelompok Usaha Bersama KUB Perikanan Tangkap Kegiatan ini bertujuan untuk melakukan pembinaan terhadap 30 Kelompok Usaha Bersama KUB bidang tangkap, dengan pagu anggaran sebesar Rp. 141.700.000,- dimana realisasi keuangan sebesar Rp. 136.176.500,- atau 96,10 dan realisasi Rencana Kerja 2018 Dinas Perikanan Kabupaten Pesisir Selatan fisik sebesar 90. KUB yang dibina berada pada Kecamatan Koto XI Tarusan sampai Pancung Soal. Dari 30 KUB, beberapa KUB diantaranya berhasil dibina dengan baik, terbukti sebanyak 17 KUB menjadi Koperasi dikarenakan mereka memiliki etos kerja dan manajemen kelembagaan yang bagus. f. Pengembangan Akses Permodalan Sertifikat Hak Tanah Nelayan SEHAT Tahun 2016 Kegiatan ini bertujuan untuk meningkatkan akses permodalan bagi masyarakat nelayan, dimana sertifikat tanah nelayan tersebut nantinya dapat diagunkan ke Bank untuk menambah modal melaut. Dari 800 persil sertifikat tanah nelayan yang ditargetkan, hanya sebesar 393 persil yang terealisasi. Hal ini dikarenakan bahan administrasi pengurusan sertifikat nelayan tidak memenuhi syarat dan ketentuan yang diberikan BPN. Realisasi Sertifikat Hak Atas Tanah Nelayan dengan rincian sebagai berikut :  80 persil di Kecamatan Lengayang  192 persil di Kecamatan Sutera  115 persil di Kecamatan Linggo Sari Baganti  6 persil di Kecamatan Koto XI Tarusan Pagu anggaran sebesar Rp. 43.560.000,- dengan realisasi anggaran 41.912.200,- atau 96,22. g. Operasional Docking Kapal Kegiatan Operasional PPI Kambang memiliki pagu anggaran Rp. 151.391.000,- dan realisasi keuangan sebesar Rp. 165.035.500,- atau 64,14. Kegiatan ini bertujuan agar beroperasinya dengan baik docking kapal di PPI Kambang Kecamatan Lengayang. Operasional Docking kapal menghasilkan PAD sesuai dengan Peraturan Bupati Pesisir Selatan Nomor 2 Tahun 2012. h. Operasional PPI Kambang Kegiatan Operasional PPI Kambang memiliki pagu anggaran Rp. 151.391.000,- dan realisasi keuangan sebesar Rp. 165.035.500,- atau 64,14. Kegiatan ini bertujuan Rencana Kerja 2018 Dinas Perikanan Kabupaten Pesisir Selatan agar beroperasinya PPI Kambang dikarenakan telah memiliki sarana dan prasarana yang lengkap, seperti cold storage, pabrik es, docking kapal, travelift, dan lain-lain, sehingga diharapkan dapat meningkatkan PAD Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Pesisir Selatan. Berdasarkan Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 PPI menjadi kewenangan Pemprov, namun waktu efektifnya alih kewenangan ini pada tahun 2017 sehingga PPI Kambang beserta sarana dan prasarananya akan beralih kewenangan milik Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Sumatera Barat. i. Pembangunan Pagar dan Halaman Balai Sekaya Maritim DAK Kegiatan ini bersumber dari Dana Alokasi Khusus DAK tahun 2016 dengan pagu anggaran sebesar Rp 200.000.000,- dengan realisasi keuangan Rp 198.300.000,- atau 99,15 dan realisasi fisik 100. Pembangunan pagar dan halaman Balai Sekaya Maritim dibangun pada Balai Sekaya Maritim Kecamatan Koto XI Tarusan yang berasal dari dana Tugas Perbantuan Tahun 2015. j. Penyediaan Sarana dan Prasarana di Balai Sekaya Maritim DAK Kegiatan ini bersumber dari Dana Alokasi Khusus tahun 2016 dengan pagu sebesar Rp 136.438.000,-, realisasi sebesar Rp 126.724.750,- atau 92,88. Penyediaan Sarana dan Prasarana ini bertujuan untuk menunjang operasional Gedung Sekaya Maritim, yaitu berupa genset, kursi, lemari, meja, kipas angin, gorden, sound system, proyektor dan layar proyektor. k. Penyediaan Sarana dan Prasarana Perikanan Tangkap Kegiatan ini bersumber dari dana APBD dengan Pagu anggaran Rp. 200.000.000,- dan realisasi keuangan Rp. 199.863.700,-. Kegiatan ini bertujuan agar tersedianya bantuan sarana dan prasarana perikanan tangkap untuk masayarakatkelompok nelayan, yaitu pengadaan mesin tempel 40 PK sebanyak 4 unit. Kelompok nelayan yang menerima paket bantuan sebanyak 2 KUBKoperasi, yaitu Koperasi Bangun Bersama di Kecamatan Sutera 2 unit dan KUB Luhung Bersaudara di Kecamatan Bayang 2 unit. Rencana Kerja 2018 Dinas Perikanan Kabupaten Pesisir Selatan

B. Program Peningkatan Produksi Perikanan Budidaya

Program ini bertujuan untuk meningkatkan produksi perikanan budidaya dengan target produksi pada tahun 2016 sebesar 10.500 ton dengan realisasi produksi 12.210 ton atau melebihi target sebesar 16,29. Produksi perikanan budidaya meningkat secara signifikan karena keberhasilan intervensi programkegiatan pada penerima manfaat. Pagu anggaran program ini sebesar Rp. 1.306.898.100,- dengan realisasi anggaran Rp.1.171.116.704,- atau 89,61 yang terdiri dari 12 kegiatan diantaranya : a. Operasional Pabrik Pengolahan Pakan Ikan Kegiatan ini bertujuan agar Pabrik Pengolahan Pakan Ikan yang berlokasi di Carocok Painan dapat beroperasional dan berproduksi menghasilkan pakan yang berkualitas baik dan kuantitas yang mencukupi bagi masyarakat pembudidaya ikan dengan harga yang relatif rendah. Pakan yang dihasilkan untuk pembesaran ikan air tawar ukuran 8 -12 cm yang didistribusikan kepada Pokdakan yang berada di Kecamatan Koto XI Tarusan, Bayang dan Linggo Sari Baganti. Pada tahun 2016 produksi pabrik pakan masih berkisar 1 ton, masih jauh dari target yang ditetapkan yaitu sebesar 4 ton. Pagu anggaran kegiatan ini Rp. 136.981.400,- dengan realisasi anggaran Rp. 118.682.550,- atau 86,64. b. Penunjang Kegiatan Propinsi Bidang Perikanan Budidaya Kegiatan ini bertujuan untuk menunjang program dan kegiatan Propinsi Sumatera Barat pada bidang Perikanan Budidaya yang didanai dengan APBD sebesar Rp. 32.200.000,- dengan realisasi anggaran Rp. 24.786.850,- atau 76,98. Kegiatan ini untuk mendampingi kegiatan propinsi Sumatera Barat, yaitu Bantuan Pakan dan Benih nila dan kerapu. Tujuan dari kegiatan ini untuk identifikasi dan verifikasi data penerima paket kegiatan Propinsi Sumatera Barat yang tersebut di atas. c. Penunjang Kegiatan DAK Bidang Perikanan Budidaya Rencana Kerja 2018 Dinas Perikanan Kabupaten Pesisir Selatan Kegiatan penunjang DAK bidang perikanan budidaya bertujuan untuk menunjang kegiatan DAK tahun 2016 dibidang perikanan budidaya, yaitu survei harga dan rapat-rapat koordinasi dan konsultasi DAK. Pagu anggaran kegiatan ini berjumlah Rp 67.041.800,- dengan realisasi Rp 63.513.056,- atau 94,74 dan realisasi fisik 100. d. Pelatihan Cara Perbenihan Ikan yang Baik CPIB, Cara Budidaya Ikan yang Baik CBIB dan Penangan Hama Penyakit. Kegiatan ini bertujuan meningkatkan mutu benih ikan dan meningkatkan SDM pembudidaya ikan dalam melakukan budidaya ikan yang sesuai dengan SNI. Pagu anggaran kegiatan Rp. 29.695.000,- dengan realisasi anggaran Rp. 21.843.400,- atau 73,56 dan fisik 100 . Kegiatan ini memberikan dampak tersertifikasinya CPIB 2 Unit Perbenihan Rakyat yaitu UPR Titipan Illahi dan UPR Nila Nirwana dan 1 BBI Pincuran Boga dengan predikat excelent. e. Operasional BBI Pincuran Boga Pagu anggaran kegiatan ini sebesar Rp 209.000.000,- dengan realisasi keuangan Rp 177.584.048,- atau 84,97 dan realisasi fisik 100. Kegiatan ini bertujuan agar beroperasionalnya BBI Pincuran Boga. Pada tahun 2016 BBI Pincuran Boga telah menghasilkan benih lele sebanyak 120.550 ekor dengan panjang 6 – 8 cm. Namun, produksi benih lele ini masih jauh dari target yang diharapkan yaitu 500.000 ekor. Hal ini dikarenakan induk dan calon induk lele datang pada Bulan Mei, sehingga butuh waktu untuk proses pematangan gonad, pemijahan sampai dengan ukuran benih lele dapat dijual yaitu pada Bulan Juli. Pada tahun 2016 BBI Pincuran Boga mendapatkan sertifikasi CPIB dengan predikat excelent. f. Pra Sertifikasi Hak Atas Tanah Perikanan Budidaya Kegiatan ini bertujuan untuk meningkatkan akses permodalan bagi masyarakat pembudidaya, dimana sertifikat tanah pembudidaya tersebut nantinya dapat diagunkan ke Bank untuk menambah modal. Pagu anggaran sebesar Rp. 55.587.000,- dengan realisasi anggaran 24.533.750,- atau 44,14. Rencana Kerja 2018 Dinas Perikanan Kabupaten Pesisir Selatan g. Operasional Kawasan Sentra Minapolitan Kegiatan ini memiliki pagu anggaran sebesar Rp.44.510.200,- dan serapan anggaran sebesar Rp. 43.851.250,- atau 98,52 dimana realisasi fisik sebesar 90 , bertujuan agar terbinanya masyarakat minapolitan pokdakan ikan kerapu dan rumput laut. Selain itu, kegiatan ini menunjang APBN Dana Tugas Perbantuan Tahun 2016 dari Dirjen Perikanan Budidaya, berupa demfarm kebun bibit rumput laut yang dilaksanakan di Sungai Bungin Kecamatan Batang Kapas, Sungai Nipah Kecamatan IV Jurai, dan Sungai Nyalo Kecamatan Koto XI Tarusan. h. Pembinaan Pokdakan dan Magang Pembudidaya Udang Galah Bersama Padi Minapadi Kegiatan ini bertujuan agar tersedianya masyarakat pembudidaya yang menguasai teknis budidaya udang galah bersama padi dengan melakukan magang pembudidaya udang galah bersama padi ke BBAT Sukabumi. Pagu anggaran kegiatan ini adalah Rp 102.121.350,- dengan realisasi Rp 94.478.600,- atau 92,52 . i. Pembinaan Unit Perbenihan Rakyat Kegiatan ini bertujuan untuk melakukan pembinaan terhadap 15 UPR, dengan pagu anggaran sebesar Rp. 29.361.350,- dimana realisasi keuangan sebesar Rp. 26.584.650,- atau 90,54 dan realisasi fisik sebesar 100. Dari 15 UPR, 2 diantaranya mendapatkan sertifikasi CPIB dengan predikat excelent. j. Penyediaan Benih Calon Induk Unggul DAK Kegiatan penyediaan benih calon induk unggul bersumber dari Dana Alokasi Khusus DAK dengan pagu Rp 23.900.000,-, terealisasi sebesar Rp 18.972.000,- atau 79,38 dan realisasi fisik 100. Pengadaan calon induk unggul berjumlah 25 pasang untuk BBI Pincuran Boga milik Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Pesisir Selatan. Rencana Kerja 2018 Dinas Perikanan Kabupaten Pesisir Selatan k. Pengembangan Sarana dan Prasarana Perbenihan DAK Pagu anggarannya adalah sebesar Rp 513.500.000,- dengan realisasi Rp 493.850.550,- atau 96,17. Kegiatan ini bertujuan untuk memenuhi sarana dan prasarana BBI Pincuran Boga sehingga dapat tercipta proses perbenihan dengan baik, diantaranya pengadaan kendaraan pengakutdistribusi benih roda 4, timbangan digital, tabung oksigen, aerator dan jaringannya, rehab kolam dan pagar, pembuatan sumur bor dan bak penampung air, dan pengadaan jaringan transmisi. l. Pengadaan Alat Pengolahan Pakan Ikan DAK Kegiatan ini bersumber dari Dana Alokasi Khusus dengan pagu anggaran 63.000.000,-, realisasi keuangan Rp 62,436.000,- atau 99,10 dan realisasi fisik 100. Kegiatan ini meliputi pengadaan mesin pengering pellet 1 unit dan penggerak mesin penghancur 1 unit.

C. Program Peningkatan Daya Saing Produk Perikanan