SKRIPSI PELAKSANAAN PERKAP NO. 14 TAHUN 2012 TENTANG MANAJEMEN PENYIDIKAN TINDAK PIDANA DALAM PROSES PENYIDIKAN PERKARA PIDANA.
SKRIPSI
PELAKSANAAN PERKAP NO. 14 TAHUN 2012 TENTANG
MANAJEMEN PENYIDIKAN TINDAK PIDANA DALAM PROSES
PENYIDIKAN PERKARA PIDANA
Disusun Oleh:
DION SUKMA
NPM
: 09 05 10008
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan
: Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMAJAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM
2014
MOTTO
You say, “it is impossible.”
God says, “All things are possible with Me”
(Matthew 19:26)
HALAMAN PERSEMBAHAN
Skripsi ini penulis persembahakan kepada :
Tuhan Yesus Kristus dan Bunda Maria
kedua orang tua tercinta
seluruh sahabat-sahabat tercinta
Mereka adalah semangat dalam
mengerjakan skripsi ini.
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus Kristus atas
kasihkarunia dan penyertaanNya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan
hukum yang berjudul “ PELAKSANAAN PERKAP NO. 14 TAHUN 2012
TENTANG MANAJEMEN PENYIDIKAN TINDAK PIDANA DALAM
PROSES PENYIDIKAN PERKARA PIDANA”.
Penulisan hukum ini disusun untuk melengkapi salah satu syarat dalam
memperoleh gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya
Yogyakarta.
Penulis menyadari bahwa terselesaikannya penulisan hukum ini tidak
lepas dari bantuan berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis menyampaikan rasa
terima kasih kepada :
1. Tuhan Yesus Kristus dan Bunda Maria yang telah menyertai, memberkati,
membimbing, menopang serta memberikan rahmat-Nya sehingga penulis dapat
menyelesaikan penulisan hukum ini.
2. Bapak Ch. Medi Suharyono, SH.,M.Hum.selaku dosen Pembimbing yang dengan
baik
dan
sangat
sabar
membimbing
penulis
menyelesaikan
penulisan
hukum/skripsi ini. Terimakasih atas bimbingan, saran, dan ilmu yang diberikan
kepada penulis.
3. Kedua orang tua penulis Papi Andreas Alexander Hellyanto dan Mama Cicilia
Dianawati yang selalu mendidik penulis dengan penuh kasih sayang dan cinta
kasih, nilai-nilai kebenaran, dan semangat untuk berjuang. Banyak hal luar biasa
yang sudah mereka berikan, yang menjadi bekal bagi penulis untuk
menyelesaikan skripsi ini.
4. Bapak AKP. Ardi Hartana, SH., M.Hum yang menjadi narasumber untuk
penulisan skripsi ini.
5. Sahabat-sahabat penulis (Gabriella Bethsyeba, Clara Lintang Parisca, Hadi
Speedian, Enggar Hari satya, Agung Witoro, Anantha Putra, Vicho Calisty,
Zanuar Irkham, Yoga Nugrahanto dan teman – teman selasar lainnya).
Terimakasih karena kalian telah menemani hari-hari penulis dan selalu memberi
semangat dalam terselesainya skripsi ini.
6. Seluruh Dosen, Karyawan Tata Usaha dan perpustakaan di Fakultas Hukum
Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
Pada akhirnya penulis berharap agar penulisan hukum ini dapat
bermanfaat bagi Ilmu Pengetahuan dibidang Hukum. Penulis juga menyadari
kekurangan dan kelemahan penulis dalam penulisan hukum/skripsi ini. Oleh
karena itu, penulis membuka diri untuk masukan dan saran yang membangun
untuk menyempurnakan penulisan hukum/skripsi ini demi kemajuan ilmu
pengetahuan khususnya ilmu hukum.
Yogyakarta,26 maret 2014
Penulis
DION SUKMA
ABSTRACT
In writing a thesis this writer based on the monitoring discuss perkap no. 14 2012
of management investigation of criminal act in the process of case criminal
investigation. It was triggered its strategic stage investigation in the process of
criminal justice and police issue perkap no. 14 2012 of management investigation
of criminal act. The research problem of this thesis are perkap no.14 2012 can
already be implemented and whether constraint in carrying out the investigation
perkap no. 14 2012. The method of this research is normative law, the research
was done directly to speakers, the fundamental data supported by secondary data
consisting of a law primary and secondary. The sources of the data in this
research were obtained from field studies and literature study. The data which
were obtained from literature study as well as in field studies using qualitative
analysis. Based on analysis that has been done by the writer so can be summed up
as follows: investigation according to perkap no. 14 2012 can already be
implemented properly in accordance with rules in perkap. Ekstern obstacles faced
by police in carrying out perkap not exist because perkap is internal regulation
police and constraint internal matters in implemented the program perkap is a
lack of organizing and socialization in perkap, so not all investigators understand
how perkap the contents.
Keywords : Investigation, Management investigation, Perkap
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa skripsi ini merupakan hasil karya asli
penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain.
Jika skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya
penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan / atau sanksi
hukum yang berlaku.
Yogyakarta, 26 Maret 2014
Yang menyatakan,
DION SUKMA
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL............................................................................................. i
HALAMAN PERSETUJUAN.............................................................................. ii
HALAMAN PENGESAHAN............................................................................... iii
MOTTO................................................................................................................. iv
HALAMAN PERSEMBAHAN............................................................................. v
KATA PENGANTAR............................................................................................vi
ABSTRACT..........................................................................................................viii
PERNYATAAN KEASLIAN................................................................................ix
DAFTAR ISI............................................................................................................x
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah................................................................. 1
B. Rumusan Masalah........................................................................... 6
C. Tujuan Penelitian............................................................................. 6
D. Manfaat Penelitian........................................................................... 6
E. Keaslian Penelitian.......................................................................... 7
F. Batasan Konsep............................................................................. 10
G. Metode Penelitian.......................................................................... 11
H. Sistematika Penulisan Hukum................................................. …..14
BAB II PELAKSANAAN PERKAP NO. 14 TAHUN 2012 TENTANG
MANAJEMEN PENYIDIKAN
A. Tinjauan Umum tentang Perkap No. 14 Tahun 2012..........................16
1) Pengertian Perkap...........................................................................16
2) Latar Belakang adanya Perkap No. 14 Tahun 2012.................... 18
3) Tujuan Perkap No. 14 Tahun 2012................................................24
4) Manajemen Penyidikan..................................................................26
B. Pelaksanaan Penyidikan Kepolisian Negara Republik Indonesia
Menurut Perkap No. 14 Tahun 2012.............................................. 33
C. Kendala Kepolisian Negara Republik Indonesia Dalam Melaksanakan
Penyidikan Menurut Perkap No. 14 Tahun 2012............................... 40
1) Kendala Eksternal Dalam Melaksanakan Penyidikan Menurut
Perkap No. 14 Tahun 2012........................................................... 41
2) Kendala Internal Dalam Melaksanakan Penyidikan Menurut
Perkap No. 14 Tahun 2012........................................................... 41
BAB III PENUTUP
A. Kesimpulan........................................................................................43
B. Saran..................................................................................................45
DAFTAR PUSTAKA
PELAKSANAAN PERKAP NO. 14 TAHUN 2012 TENTANG
MANAJEMEN PENYIDIKAN TINDAK PIDANA DALAM PROSES
PENYIDIKAN PERKARA PIDANA
Disusun Oleh:
DION SUKMA
NPM
: 09 05 10008
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan
: Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMAJAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM
2014
MOTTO
You say, “it is impossible.”
God says, “All things are possible with Me”
(Matthew 19:26)
HALAMAN PERSEMBAHAN
Skripsi ini penulis persembahakan kepada :
Tuhan Yesus Kristus dan Bunda Maria
kedua orang tua tercinta
seluruh sahabat-sahabat tercinta
Mereka adalah semangat dalam
mengerjakan skripsi ini.
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus Kristus atas
kasihkarunia dan penyertaanNya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan
hukum yang berjudul “ PELAKSANAAN PERKAP NO. 14 TAHUN 2012
TENTANG MANAJEMEN PENYIDIKAN TINDAK PIDANA DALAM
PROSES PENYIDIKAN PERKARA PIDANA”.
Penulisan hukum ini disusun untuk melengkapi salah satu syarat dalam
memperoleh gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya
Yogyakarta.
Penulis menyadari bahwa terselesaikannya penulisan hukum ini tidak
lepas dari bantuan berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis menyampaikan rasa
terima kasih kepada :
1. Tuhan Yesus Kristus dan Bunda Maria yang telah menyertai, memberkati,
membimbing, menopang serta memberikan rahmat-Nya sehingga penulis dapat
menyelesaikan penulisan hukum ini.
2. Bapak Ch. Medi Suharyono, SH.,M.Hum.selaku dosen Pembimbing yang dengan
baik
dan
sangat
sabar
membimbing
penulis
menyelesaikan
penulisan
hukum/skripsi ini. Terimakasih atas bimbingan, saran, dan ilmu yang diberikan
kepada penulis.
3. Kedua orang tua penulis Papi Andreas Alexander Hellyanto dan Mama Cicilia
Dianawati yang selalu mendidik penulis dengan penuh kasih sayang dan cinta
kasih, nilai-nilai kebenaran, dan semangat untuk berjuang. Banyak hal luar biasa
yang sudah mereka berikan, yang menjadi bekal bagi penulis untuk
menyelesaikan skripsi ini.
4. Bapak AKP. Ardi Hartana, SH., M.Hum yang menjadi narasumber untuk
penulisan skripsi ini.
5. Sahabat-sahabat penulis (Gabriella Bethsyeba, Clara Lintang Parisca, Hadi
Speedian, Enggar Hari satya, Agung Witoro, Anantha Putra, Vicho Calisty,
Zanuar Irkham, Yoga Nugrahanto dan teman – teman selasar lainnya).
Terimakasih karena kalian telah menemani hari-hari penulis dan selalu memberi
semangat dalam terselesainya skripsi ini.
6. Seluruh Dosen, Karyawan Tata Usaha dan perpustakaan di Fakultas Hukum
Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
Pada akhirnya penulis berharap agar penulisan hukum ini dapat
bermanfaat bagi Ilmu Pengetahuan dibidang Hukum. Penulis juga menyadari
kekurangan dan kelemahan penulis dalam penulisan hukum/skripsi ini. Oleh
karena itu, penulis membuka diri untuk masukan dan saran yang membangun
untuk menyempurnakan penulisan hukum/skripsi ini demi kemajuan ilmu
pengetahuan khususnya ilmu hukum.
Yogyakarta,26 maret 2014
Penulis
DION SUKMA
ABSTRACT
In writing a thesis this writer based on the monitoring discuss perkap no. 14 2012
of management investigation of criminal act in the process of case criminal
investigation. It was triggered its strategic stage investigation in the process of
criminal justice and police issue perkap no. 14 2012 of management investigation
of criminal act. The research problem of this thesis are perkap no.14 2012 can
already be implemented and whether constraint in carrying out the investigation
perkap no. 14 2012. The method of this research is normative law, the research
was done directly to speakers, the fundamental data supported by secondary data
consisting of a law primary and secondary. The sources of the data in this
research were obtained from field studies and literature study. The data which
were obtained from literature study as well as in field studies using qualitative
analysis. Based on analysis that has been done by the writer so can be summed up
as follows: investigation according to perkap no. 14 2012 can already be
implemented properly in accordance with rules in perkap. Ekstern obstacles faced
by police in carrying out perkap not exist because perkap is internal regulation
police and constraint internal matters in implemented the program perkap is a
lack of organizing and socialization in perkap, so not all investigators understand
how perkap the contents.
Keywords : Investigation, Management investigation, Perkap
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa skripsi ini merupakan hasil karya asli
penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain.
Jika skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya
penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan / atau sanksi
hukum yang berlaku.
Yogyakarta, 26 Maret 2014
Yang menyatakan,
DION SUKMA
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL............................................................................................. i
HALAMAN PERSETUJUAN.............................................................................. ii
HALAMAN PENGESAHAN............................................................................... iii
MOTTO................................................................................................................. iv
HALAMAN PERSEMBAHAN............................................................................. v
KATA PENGANTAR............................................................................................vi
ABSTRACT..........................................................................................................viii
PERNYATAAN KEASLIAN................................................................................ix
DAFTAR ISI............................................................................................................x
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah................................................................. 1
B. Rumusan Masalah........................................................................... 6
C. Tujuan Penelitian............................................................................. 6
D. Manfaat Penelitian........................................................................... 6
E. Keaslian Penelitian.......................................................................... 7
F. Batasan Konsep............................................................................. 10
G. Metode Penelitian.......................................................................... 11
H. Sistematika Penulisan Hukum................................................. …..14
BAB II PELAKSANAAN PERKAP NO. 14 TAHUN 2012 TENTANG
MANAJEMEN PENYIDIKAN
A. Tinjauan Umum tentang Perkap No. 14 Tahun 2012..........................16
1) Pengertian Perkap...........................................................................16
2) Latar Belakang adanya Perkap No. 14 Tahun 2012.................... 18
3) Tujuan Perkap No. 14 Tahun 2012................................................24
4) Manajemen Penyidikan..................................................................26
B. Pelaksanaan Penyidikan Kepolisian Negara Republik Indonesia
Menurut Perkap No. 14 Tahun 2012.............................................. 33
C. Kendala Kepolisian Negara Republik Indonesia Dalam Melaksanakan
Penyidikan Menurut Perkap No. 14 Tahun 2012............................... 40
1) Kendala Eksternal Dalam Melaksanakan Penyidikan Menurut
Perkap No. 14 Tahun 2012........................................................... 41
2) Kendala Internal Dalam Melaksanakan Penyidikan Menurut
Perkap No. 14 Tahun 2012........................................................... 41
BAB III PENUTUP
A. Kesimpulan........................................................................................43
B. Saran..................................................................................................45
DAFTAR PUSTAKA