STUDI PERUMAHAN YANG BERWAWASAN LINGKUNGAN DAN RAMAH ANAK PADA PERMUKIMAN DI KOTA MEDAN ( KEC. MEDAN POLONIA).
STUDI PERUMAHAN YANG BERWAWASAN LINGKUNGAN
DAN RAMAH ANAK PADA PERMUKIMAN DI KOTA
MEDAN ( KEC. MEDAN POLONIA)
TUGAS AKHIR
Diajukan untuk Memenuhi Sebagian dari
Syarat Memperoleh Gelar Ahli Madya
Jurusan Pendidikan Teknik Bangunan
Prodi D-3 Teknik Sipil
Oleh:
AGNES A SINAMBELA
NIM: 5133210021
PROGRAM STUDI D-3 TEKNIK SIPIL
JURUSAN PENDIDIKAN TEKNIK BANGUNAN
FAKULTAS TEKNIK
UNIVERSITAS NEGERI MEDAN
2016
ABSTRACT
Agnes A. Sinambela, NIM 5133210021 “STUDI PERUMAHAN YANG
BERWAWASAN LINGKUNGAN DAN RAMAH ANAK PADA
PERMUKIMAN DI KOTA MEDAN (KEC. MEDAN POLONIA)”. Medan:
Fakultas Teknik, Jurusan Pendidikan Teknik Bangunan, Prodi D-3 Teknik Sipil,
Universitas Negeri Medan, 2016.
Perumahan dan permukiman yang berwawasan lingkungan dan ramah anak
adalah suatu lingkungan perumahan dan permukiman yang dibangun dengan
mempertimbangkan konsep lingkungan dan pemenuhan hak anak. Konsep
perumahan berwawasan lingkungan bermula ketika isu pemanasan global, dengan
segala cara manusia berusaha untuk menerapkan perumahan dengan konsep
ramah lingkungan agar dapat mengatasi dampak dari pemanasan global tersebut.
Sedangkan pemenuhan hak anak dipertimbangkan untuk mempersiapkan generasi
penerus bangsa.
Tugas akhir ini, menjelaskan bagaimana perumahan yang berwawasan
lingkungan dan ramah anak pada permukiman di Kota Medan (Kec. Medan
Polonia). Ruang lingkup substansi dalam pembahasan ini berkaitan dengan
konsep perumahan berwawasan lingkungan dan ramah anak dengan mengambil
dua perumahan yaitu: perumahan taman malibu indah dan perumahan . Secara
umum, studi yang digunakan dalam memperoleh data adalah dengan
observasi/survey dan pengumpulan data sekunder dari instansi yang
berwewenang.
Hasil survey/observasi dilapangan pada Perumahan Taman Malibu Indah
dilengkapi dengan fasilitas : mini market, café, fitness, kolam berenang, lapangan
futsal, dan lapangan CPG. Di lapangan CPG menyediakan beberapa permainan
anak seperti panjatan kubus, panjatan horizontal, perosotan, overhead rings, dan
ayunan. sedangkan Perumahan Taman Polonia dilengkapi dengan fasilitas :
lapangan basket dan tidak mempunyai taman bermain anak. Dari kedua
perumahan menunjukkan bahwa perumahan tersebut belum sesuai dengan
ketentuan yang berlaku. Prasarana dan sarana lingkungan diperumahan belum
sesuai dengan peraturan pemerintah.
Keyword : Perumahan, Berwawasan Lingkungan, Ramah Anak.
i
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur diucapkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas rahmat,
karunia dan penyertaanNya, sehingga penyusunan tugas akhir ini dapat
diselesaikan dengan baik.
Adapun judul Tugas akhir ini adalah “STUDI PERUMAHAN YANG
BERWAWASAN
LINGKUNGAN
DAN
RAMAH
ANAK
PADA
PERMUKIMAN DI KOTA MEDAN (KEC. MEDAN POLONIA)”. Tugas
akhir ini merupakan syarat untuk menyelesaikan Program Studi Teknik Sipil D-3
untuk memperoleh gelar Ahli Madya di Jurusan Pendidikan Teknik Bangunan
Fakultas Teknik Universitas Negeri Medan.
Terwujudnya tugas akhir ini tidak terlepas dari bantuan dan bimbingan serta
dorongan dari berbagai pihak, baik secara langsung maupu tidak langsung. Oleh
karena itu ucapan terima kasih yang tidak terhingga kepada:
1.
Ir. Meuthia Fadila, M.Eng.Sc, selaku dosen pembimbing Tugas Akhir
yang telah banyak membantu, mengarahkan, membimbing dan memberi
dorongan sampai Tugas Akhir ini terwujud.
2.
Prof. Dr Harun Sitompul M.Pd, selaku Dekan Fakultas Teknik
Universitas Negeri Medan.
3.
Drs. Asri Lubis, ST, M.Pd, selaku Ketua Jurusan Pendidikan Teknik
Bangunan Universitas Negeri Medan.
4.
Drs. Nono Sebayang, ST., M.Pd selaku Sekretaris Jurusan Pendidikan
Teknik Bangunan.
ii
5.
Irma Novrianty Nasution , ST. M.Ds, selaku Ketua Prodi Teknik Sipil
Universitas Negeri Medan.
6.
Kinanti Wijaya M.Sc (Pembimbing Akademik), dan Dr. Rachmat
Mulyana M.Si selaku dosen penguji.
7.
Seluruh staff pengajar dan tata usaha di lingkungan Jurusan Pendidikan
Teknik Bangunan Universitas Negeri Medan.
8.
Teristimewa kepada Orang Tua saya A. Sinambela dan B. Aritonang yang
telah memberikan doa, nasehat, dana, dan senantiasa memberikan motivasi
serta dorongan.
9.
Buat saudara saya Clesia C Sinambela, Stephen A Sinambela, Meischa
M Sinambela, Laticia L Sinambela, yang memberikan doa, nasehat, dan
dukungan.
10.
Teristimewa kepada Oppung saya Op. Marlina Panggabean yang telah
memberikan doa, nasehat dan mendukung.
11.
Terimakasih untuk Mardiansen Jonathan Simangunsong yang selalu
mendukung dan memotivasi.
12.
Buat teman - teman angkatan 2013 : Nikita, Sola, Miranda, Lince, Arison,
Indri, Doresli, Sarah, Julianty, Clara, Delima, Eviana, Romantin,
Widya, Desy G, Ilmil, Novel, Sinta, Horas, Anggi, dan Chikal
terimakasih udah memberi semangat dan dukungan.
13.
Buat teman kost : Oppung J. simatupang, Kak Novi, Kak Meylinda, Kak
Devi, Wira dan Cyntia yang selalu mendukung.
iii
14.
Buat teman - teman ku : Sri Astuty, Ruth P, Masta, Indrianto P, Fajar P,
Magdalena M, Ria Sinta, Rosa, Lastri dan Sadriana terimakasih atas
dukungan dan motivasinya.
Sangat disadari bahwa Tugas Akhir ini masih belum sempurna sehingga kritik dan
saran – saran sangat diharapkan. Semoga kajian ini dapat bermamfaat bagi para
pembaca atau siapa saja yang tertarik dalam perumahan yang berwawasan
lingkungan dan ramah anak.
Medan,
September 2016
Penyusun
Agnes A. Sinambela
iv
DAFTAR ISI
SURAT PERNYATAAN
LEMBAR PENGESAHAN
LEMBAR PERSETUJUAN
ABSTRAK ................................................................................................. i
KATA PENGANTAR............................................................................... ii
DAFTAR ISI.............................................................................................. v
DAFTAR TABEL ..................................................................................... vii
DAFTAR GAMBAR................................................................................. viii
DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................. x
BAB I. PENDAHULUAN
A. Latar Belankang Masalah................................................................ 1
B. Identifikasi Masalah ........................................................................ 2
C. Batasan Masalah.............................................................................. 2
D. Rumusan Masalah ........................................................................... 3
E. Tujuan Penulisan............................................................................. 3
F. Manfaat Penulisan........................................................................... 3
G. Metode Pengumpulan data.............................................................. 4
BAB II. LANDASAN TEORITIS
A. Rumah ............................................................................................ 5
B. Perumahan....................................................................................... 9
C. Permukiman .................................................................................... 13
D. Berwawasan Lingkungan ................................................................ 21
E. Anak ............................................................................................... 23
BAB III. METODE PENELITIAN
A. Lokasi dan Waktu Penelitian .......................................................... 41
B. Jenis dan Sumber Data .................................................................... 41
v
C. Teknik Pengumpulan Data.............................................................. 42
BAB IV. ANALISA DAN PEMBAHASAN
A. Deskripsi daerah/wilayah Penelitian ............................................... 44
B. Letak dan Geografis Kecamatan Medan Polonia............................ 48
C. Gambaran Umum Perumahan ......................................................... 52
BAB V. PENUTUP
A. Kesimpulan ..................................................................................... 71
B. Saran................................................................................................ 73
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................ 74
LAMPIRAN
vi
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Prasarana dan Sarana Permukiman .................................................. 14
Tabel 2. Luas Wilayah Kota Medan Berdasarkan Kecamatan ..................... 47
Tabel 3. Luas Wilayah dirinci Perkelurahan di Kecamatan Medan
Polonia ............................................................................................. 50
Tabel 4. Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin,banyak RT dan ratarata anggota RT ............................................................................... 50
Tabel 5. Jumlah Anak Kecamatan Medan Polonia. ....................................... 51
Tabel 6. Jumlah Penduduk Perumahan Taman Malibu Indah ...................... 53
Tabel 7. Jumlah Penduduk Perumahan Taman Polonia................................. 53
Tabel 8. Tipe Rumah Taman Malibu Indah .................................................. 54
Tabel 9. Tipe Rumah Taman Polonia. ........................................................... 56
Tabel 10. Prasarana Perumahan Taman Malibu Indah ................................. 58
Tabel 11. Prasarana Perumahan Taman Polonia............................................ 59
Tabel 12. Fasilitas Perumahan Taman Malibu Indah..................................... 60
Tabel 13. Fasilitas Perumahan Taman Polonia. ............................................. 64
vii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Rumah .......................................................................................... 7
Gambar 2. Perumahan.................................................................................... 12
Gambar. 1 Permukiman ................................................................................. 14
Gambar 4. Kelompok dan komplek dari pekarangan rumah ....................... 16
Gambar 5. Denah Kota Medan ..................................................................... 46
Gambar 6. Peta Kecamatan Medan Polonia (BPS Medan 2015)................... 49
Gambar 7. Peta Udara Perumahan Taman Malibu Indah .............................. 52
Gambar 8. Rumah Tipe A .............................................................................. 54
Gambar 9. Rumah Tipe B .............................................................................. 55
Gambar 10. Rumah Tipe C ............................................................................ 55
Gambar 11. Rumah Taman I.......................................................................... 56
Gambar 12. Rumah Taman II......................................................................... 56
Gambar 13. Rumah Taman III ....................................................................... 57
Gambar 14. Rumah Taman IV ....................................................................... 57
Gambar 15. Rumah Taman V ........................................................................ 58
Gambar 16. Rumah Taman VI ....................................................................... 58
viii
Gambar 17. Mini Market, Café dan Fitness ................................................... 61
Gambar 18. Lapangan Futsal dan Kolam Renang ......................................... 61
Gambar 19. Panjatan Kubus........................................................................... 62
Gambar 20. Panjatan Horizontal
. 62
Gambar 21. Perosotan .................................................................................... 63
Gambar 22. Overhead Rings .......................................................................... 63
Gambar 23. Ayunan ....................................................................................... 64
Gambar 24. Lapangan Basket ........................................................................ 65
Gambar 25. Bentuk dan Pola Penyebaran Perumahan
Taman Malibu Indah .................................................................. 67
Gambar 26. Bentuk dan Pola Penyebaran Perumahan Taman Polonia ......... 69
Gambar 27. Akses Jalan Perumahan Taman Malibu Indah ........................... 69
Gambar 28. Akses Jalan Perumahan Taman Polonia..................................... 70
ix
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Surat Permohonan Pengajuan Judul Dan Pembimbing Tugas Akhir
Lampiran 2. Surat Penugasan Dosen Pembimbing Tugas Akhir (TA)
Lampiran 3. Surat Permohonan Rekomendasi Penelitian
Lampiran 4. Surat Balsan Permohonan Rekomendasi Penelitian
Lampiran 5. Lembar Asistensi Tugas Akhir
Lampiran 6. Daftar Asistensi Tugas Akhir
x
BAB I
PENDAHULUAN
A.
Latar Belakang
Medan merupakan kota ketiga terbesar di Indonesia setelah Jakarta dan
Surabaya yang ditandai dengan perkembangan dan pertumbuhan pembangunan.
dengan pertumbuhan penduduk sebanyak 3 % setiap tahun (BPS Medan , 2015).
Pertumbuhan penduduk yang tinggi akan meningkatkan kebutuhan perumahan,
sehingga banyak dijumpai rumah – rumah yang dibuat masing – masing penduduk
secara swadaya juga perumahan yang dibangun pengembang.
Badan Pusat Statistik Medan mencatat jumlah anak-anak yang berusia 0-18
tahun sebanyak 800.554 jiwa dari jumlah penduduk kota medan 2.191.140 jiwa..
sehingga pemenuhan hak anak dalam rumah dan perumahan masih belum
diimplementasikan. Anak harus dijaga dan didukung dalam pertumbuhan dan
perkembangannya. Anak memiliki banyak kebutuhan yang harus dipenuhi sesuai
dengan usianya. Dalam Undang-Undang No. 23 Tahun 2002 tentang
Perlindungan Anak, terdapat pasal 14 yang berbunyi bahwa setiap anak berhak
untuk beristirahat dan memanfaatkan waktu luang, bergaul dengan anak yang
sebaya, bermain, dan berkreasi sesuai dengan bakat dan minat mereka demi
pengembangan diri. Selain itu, dalam pasal 72 lainnya juga disebutkan bahwa
anak-anak berhak mendapatkan sarana bermain yang memenuhi syarat kesehatan
dan keselamatan. Anak membutuhkan sarana bermain berupa taman bermain yang
1
2
layak dana man untuk menumbuhkan dan mengembangkan potensi yang ada pada
diri mereka terutama disekitar tempat tinggal atau rumah.
Oleh sebab itu perumahan yang berwawasan lingkungan dan ramah anak
pada permukiman di kota Medan diangkat dalam suatu karya tulis dengan judul
“STUDI PERUMAHAN YANG BERWAWASAN LINGKUNGAN DAN
RAMAH ANAK PADA PERMUKIMAN DI KOTA MEDAN (KEC.
MEDAN POLONIA)”
B.
Identifikasi Masalah
Perumahan yang berwawasan linkungan dan ramah anak pada permukiman
di Kota Medan (Kecamatan Medan Polonia) mencakup permasalah sebagai
berikut:
1.
Kurangnya kesadaran warga terhadap perumahan yang berwawasan
lingkungan.
2.
Kurangnya pemahaman orang tua terhadap pemenuhan hak anak dalam
rumah dan perumahan.
C.
Batasan Masalah
Luasnya permasalahan yang ada dalam studi perumahan yang berwawasan
lingkungan dan ramah anak pada permukiman di Kota Medan (Kecamatan Medan
Polonia), maka tugas akhir ini akan membahas masalah di 2 (dua) perumahan
yaitu sebagai berikut:
3
1.
Keberadaan sarana dan prasarana yang berwawasan lingkungan di perumahan
Taman Malibu Indah dan Perumahan Taman Polonia.
2.
Keberadaan sarana dan prasarana yang ramah anak di perumahan Taman
Malibu Indah dan Perumahan Taman Polonia.
D.
Rumusan Masalah
Setelah mengamati masalah yang dikemukakan, penyusun merumuskan
masalah sebagai berikut:
1.
Bagaimana sarana dan prasara perumahan yang berwawasan lingkungan?
2.
Bagaimana saran dan prasarana perumahan yang ramah anak?
E.
Tujuan Penulisan
Adapun tujuan penulisan tugas akhir ini adalah sebagai berikut :
1.
Untuk mengetahui
sarana dan prasarana perumahan yang berwawasan
lingkungan.
2.
Untuk mengetahu sarana dan prasarana perumahan ramah anak.
F.
Manfaat Penulisan
Adapun manfaat penulisan Tugas Akhir ini adalah sebagai berikut :
1.
Sebagai bahan masukan bagi para mahasiswa Teknik terutama mahasiswa
Teknik Sipil di Universitas Negeri Medan
2.
Sebagai bahan informasi bagi yang ingin membuat perumahan ramah anak
dan berwawasan lingkungan pada permukiman.
4
G.
Metode Pengumpulan Data
Adapun metode penyusunan tugas akhir ini dilakukan dengan mengolah
data-data dari berbagai sumber sebagai berikut :
1.
Studi literatur, mencari literatur atau referensi yang berkaitan dengan
Perumahan yang berwawasan lingkungan dan ramah anak .
2.
Pengumpulan data sekunder dari yang berwenang.
3.
Observasi, pengumpulan data dari pengamatan langsung di lapangan.
BAB V
PENUTUP
A.
KESIMPULAN
Berdasarkan hasil study/ survey dan observasi pada perumahan Taman
Malibu Indah dan Permahan Taman Polonia adalah sebagai berikut :
1.
Prasarana dan sarana Perumahan :
a.
Perumahan Taman Malibu Indah telah memenuhi persyaratan
perumahan tentang sarana dan prasarana perumahan yang dilengkapi
dengan : Fasilitas Perumahan ada mini market, café, fitness, kolam,
lapangan futsal, lapangan CPG.
Prasarananya ada akses jalan, listrik, sumber air (PDAM), TPA,
instalasi gas, jaringan Telpon (TELKOM), sepsitenk, pembuangan
limbah cair dan drainase saluran tertutup.
b.
Perumahan Taman Polonia telah memenuhi persyaratan perumahan
tentang sarana dan prasarana perumahan yang dilengkapi dengan :
Fasilitas yang ada lapangan basket.
Prasarananya ada akses jalan, listrik, sumber air (PDAM, TPA,
intalasi gas, jaringan telpon (TELKOM), sepsitenk, pembuangan
limbah cair dan drainase saluran tertutup.
2.
Prasarana dan sarana Perumahan :yang berwawasan lingkungan :
a.
Perumahan Taman Malibu Indah
71
72
Perumahan belum mengelola dan memelihara lingkungan supaya
berfungsi semestinya seperti menanam tanaman-tanaman dan
pepohonan yang dapat melindungi ekologi kawasan perumahan,
tempat pembuangan sampah, pengelolaan limbah yang berasal dari
bangunan.
b.
Perumahan Taman Polonia
Perumahan belum mengelolah dan memelihara lingkungan supaya
berfungsi
semestinya
seperti
menanam
tanaman-tanaman
dan
pepohonan yang dapat melindungi ekologi kawasan perumahan,
tempat pembuangan sampah, pengelolaan limbah yang berasal dari
bangunan, pemamfaatan ruangan.
3.
Prasarana dan sarana Perumahan Ramah Anak :
a.
Perumahan Taman Malibu Indah dilengkapi dengan Lapangan CPG
yang menyediakan panjatan kubus, panjatan horizontal, perosotan,
Overhead Rings, dan ayunan, tetapi belum memenuhi persyaratan
RBRA dan tidak memperhatikan jumlah permainan dan jenis
permainan sesuai umur anak.
b.
Perumahan Taman Polonia tidak menyediakan taman bermain anak
berarti perumahan ini belum memenuhi perumahan ramah anak.
73
B.
SARAN
Adapun saran untuk perumahan yang berwawasan lingkungan dan ramah
anak adalah :
1.
Perumahan Taman Polonia seharusnya dilengkapi dengan fasilitas seperti
adanya kolam berenang, lapangan futsal, mini market, café dan lain-lain.
2.
Taman bermain anak di Perumahan Taman Malibu Indah seharusnya lebih
di perhatikan dan diperbaiki.
3.
Perumahan Taman Polonia seharusnya menyediakan taman bermain anak.
DAFTAR PUSTAKA
Abrams, Charles (1964), Man’s Struggle for Shelter in An Urbanizing World,
London: Cambridge.
Anonim (1987), Pedomen Mendirikan Bangunan Gedung,
Aulia Dwira. N, Bahrani Samsul dan Zahrah Wahyudi. (2008). Bahan Ajar
Perumahan dan Permukiman. Medan: USU Press.
Budihardjo (1998), Sejumlah Masalah Permukiman Kota. Jakarta: PT.Alumni.
Budihardjo, Eko, Hardjohubojo, Sudanti (1993), Kota Berwawasan Lingkungan.
Bandung: PT.Alumni.
Depkes RI. Keputusan Menteri Kesehatan No. 829/Menkes/SK/VII/1999 tentang
Persyaratan Kesehatan Rumah.
Frick, Heinz (1986), Arsitektur dan Lingkungan. Yogjakarta: Kasinus.
Frick, Heinz (2006), Membangun, Membentuk, Menghuni: Pengantar Arsitektur 1.
Frick, H dan Suskiyamo (1998), Dasar-Dasar Eko-Arsitektur, Konsep Arsitektur
Berwawasan Lingkungan serta Kualitas Konstruksi dan Bahan Bangunan
untuk Rumah Sehat dan Dampaknya atas Kesehatan Manusia, Yogjakarta:
Kanisius.
Grant, Jill. Manuel, Patricia, Joudrey, Darrell (1996), A Framewrok for Planning
Sustainable Residential Land Scapes, Jurnal of the American Planning
Association.
Hariwijaya (2009). Paud Melejitkan Potensi Anak Dengan Pendidikan Sejakdini.
Yogjakarta: Mahadika Publieity.
Joga Nirwono (2003), Rumah Bernuansa Alami. Harian Kompas, Jumat 10
Oktober 2003.
Jo Santoso, Budi P, Iskandar, Parwoto (2002) Sistem Perumahan Sosial di
Indonesia. Center Of Urban Studie Universitas Indonesia. Jakarta.
Krimanto, Djoko (2002), Pembangunan Perumahan Dan Permukiman Yang
Berwawasan Lingkungan Strategis Dalam Pencegahan Banjir Di
Perkotaan. Seminar peduli banjir forest, Jakarta 25 Maret 2002.
Kuswartojo, Tjuk (2005). Perumaahn dan Permukiman di Indonesia. Bandung:
ITB
74
75
Mashar, R (2007). Modul “Aku Anak Ceria” Untuk Meningkatkan Keterampilan
Sosial Anak. Tesis (tidak dipublikasikan). Yogjakarta: Fakultas
psikologiuniversitas UGM.
Mentari Kesehatan Republik Indonesia No.829/menkes/SK/VII Tahun 1999
tentang Persyaratan Kesehatan Perumahan. Jakarta: Departement Kesehatan
Republik Indonesia.
Mulyana, Rachmat (2013). Merancang Permukiman Sehat dan Berwawasan
Lingkungan. Medan: Unimed Press.
Puspitasan, N. (2009). Tesis (tidak dipublikasikan). Yogjakarta: Fakultas
Psikologi Universitas Gadjah Mada.
Riviwanto , Muchsin DKK. (2011). Penyehatan Permukiman. Yogjakarta:
Gosyen Publishing.
Sukamto (2004). Rumah dan Lingkungan Sehat. Yogjakarta: Yayasan Griya
Mandiri.
Santrock, J.W (2006), Life Span Development. Boston: Megrawttillco, Inc.
Silas, J (2001). Perjalanan Panjang Perumahan Di Indonesia Dalam Dan Sekitar
Abad
XX.
Dalam
http://www.
Indie-Indonesia
Ni/Content/dokumnets/papers-urban% 20 history/johan% 20 Silas.pdf.
Silalahi, S.B (2002). Penggunaan Tanah dan Faktor yang Mempengaruhi di
Daerah Pedesaan Provinsi Sumatera Utara. Medan
Undang-Undang Perumahan dan Permukiman Republik Indonesia No.1 Tahun
2011 tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman.
Undang-Undang Republik Indonesia No.23 Tahun 2002 tentang Perlindungan
Anak.
Undang-Undang Republik Indonesia No.35 Tahun 2014 tentang Perlindungan
Anak.
Yonowo Joko (2000), Rumah Lestari, Mungkinkah hanya sebatas piala?,
properti.net, info dan bisnis properti edisi-juli 2000.
Yudhohusodo. Siswono (1991). Rumah Untuk Seluruh Rakyat. Jakarta: Yayasan
Padamu Negeri.
DAN RAMAH ANAK PADA PERMUKIMAN DI KOTA
MEDAN ( KEC. MEDAN POLONIA)
TUGAS AKHIR
Diajukan untuk Memenuhi Sebagian dari
Syarat Memperoleh Gelar Ahli Madya
Jurusan Pendidikan Teknik Bangunan
Prodi D-3 Teknik Sipil
Oleh:
AGNES A SINAMBELA
NIM: 5133210021
PROGRAM STUDI D-3 TEKNIK SIPIL
JURUSAN PENDIDIKAN TEKNIK BANGUNAN
FAKULTAS TEKNIK
UNIVERSITAS NEGERI MEDAN
2016
ABSTRACT
Agnes A. Sinambela, NIM 5133210021 “STUDI PERUMAHAN YANG
BERWAWASAN LINGKUNGAN DAN RAMAH ANAK PADA
PERMUKIMAN DI KOTA MEDAN (KEC. MEDAN POLONIA)”. Medan:
Fakultas Teknik, Jurusan Pendidikan Teknik Bangunan, Prodi D-3 Teknik Sipil,
Universitas Negeri Medan, 2016.
Perumahan dan permukiman yang berwawasan lingkungan dan ramah anak
adalah suatu lingkungan perumahan dan permukiman yang dibangun dengan
mempertimbangkan konsep lingkungan dan pemenuhan hak anak. Konsep
perumahan berwawasan lingkungan bermula ketika isu pemanasan global, dengan
segala cara manusia berusaha untuk menerapkan perumahan dengan konsep
ramah lingkungan agar dapat mengatasi dampak dari pemanasan global tersebut.
Sedangkan pemenuhan hak anak dipertimbangkan untuk mempersiapkan generasi
penerus bangsa.
Tugas akhir ini, menjelaskan bagaimana perumahan yang berwawasan
lingkungan dan ramah anak pada permukiman di Kota Medan (Kec. Medan
Polonia). Ruang lingkup substansi dalam pembahasan ini berkaitan dengan
konsep perumahan berwawasan lingkungan dan ramah anak dengan mengambil
dua perumahan yaitu: perumahan taman malibu indah dan perumahan . Secara
umum, studi yang digunakan dalam memperoleh data adalah dengan
observasi/survey dan pengumpulan data sekunder dari instansi yang
berwewenang.
Hasil survey/observasi dilapangan pada Perumahan Taman Malibu Indah
dilengkapi dengan fasilitas : mini market, café, fitness, kolam berenang, lapangan
futsal, dan lapangan CPG. Di lapangan CPG menyediakan beberapa permainan
anak seperti panjatan kubus, panjatan horizontal, perosotan, overhead rings, dan
ayunan. sedangkan Perumahan Taman Polonia dilengkapi dengan fasilitas :
lapangan basket dan tidak mempunyai taman bermain anak. Dari kedua
perumahan menunjukkan bahwa perumahan tersebut belum sesuai dengan
ketentuan yang berlaku. Prasarana dan sarana lingkungan diperumahan belum
sesuai dengan peraturan pemerintah.
Keyword : Perumahan, Berwawasan Lingkungan, Ramah Anak.
i
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur diucapkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas rahmat,
karunia dan penyertaanNya, sehingga penyusunan tugas akhir ini dapat
diselesaikan dengan baik.
Adapun judul Tugas akhir ini adalah “STUDI PERUMAHAN YANG
BERWAWASAN
LINGKUNGAN
DAN
RAMAH
ANAK
PADA
PERMUKIMAN DI KOTA MEDAN (KEC. MEDAN POLONIA)”. Tugas
akhir ini merupakan syarat untuk menyelesaikan Program Studi Teknik Sipil D-3
untuk memperoleh gelar Ahli Madya di Jurusan Pendidikan Teknik Bangunan
Fakultas Teknik Universitas Negeri Medan.
Terwujudnya tugas akhir ini tidak terlepas dari bantuan dan bimbingan serta
dorongan dari berbagai pihak, baik secara langsung maupu tidak langsung. Oleh
karena itu ucapan terima kasih yang tidak terhingga kepada:
1.
Ir. Meuthia Fadila, M.Eng.Sc, selaku dosen pembimbing Tugas Akhir
yang telah banyak membantu, mengarahkan, membimbing dan memberi
dorongan sampai Tugas Akhir ini terwujud.
2.
Prof. Dr Harun Sitompul M.Pd, selaku Dekan Fakultas Teknik
Universitas Negeri Medan.
3.
Drs. Asri Lubis, ST, M.Pd, selaku Ketua Jurusan Pendidikan Teknik
Bangunan Universitas Negeri Medan.
4.
Drs. Nono Sebayang, ST., M.Pd selaku Sekretaris Jurusan Pendidikan
Teknik Bangunan.
ii
5.
Irma Novrianty Nasution , ST. M.Ds, selaku Ketua Prodi Teknik Sipil
Universitas Negeri Medan.
6.
Kinanti Wijaya M.Sc (Pembimbing Akademik), dan Dr. Rachmat
Mulyana M.Si selaku dosen penguji.
7.
Seluruh staff pengajar dan tata usaha di lingkungan Jurusan Pendidikan
Teknik Bangunan Universitas Negeri Medan.
8.
Teristimewa kepada Orang Tua saya A. Sinambela dan B. Aritonang yang
telah memberikan doa, nasehat, dana, dan senantiasa memberikan motivasi
serta dorongan.
9.
Buat saudara saya Clesia C Sinambela, Stephen A Sinambela, Meischa
M Sinambela, Laticia L Sinambela, yang memberikan doa, nasehat, dan
dukungan.
10.
Teristimewa kepada Oppung saya Op. Marlina Panggabean yang telah
memberikan doa, nasehat dan mendukung.
11.
Terimakasih untuk Mardiansen Jonathan Simangunsong yang selalu
mendukung dan memotivasi.
12.
Buat teman - teman angkatan 2013 : Nikita, Sola, Miranda, Lince, Arison,
Indri, Doresli, Sarah, Julianty, Clara, Delima, Eviana, Romantin,
Widya, Desy G, Ilmil, Novel, Sinta, Horas, Anggi, dan Chikal
terimakasih udah memberi semangat dan dukungan.
13.
Buat teman kost : Oppung J. simatupang, Kak Novi, Kak Meylinda, Kak
Devi, Wira dan Cyntia yang selalu mendukung.
iii
14.
Buat teman - teman ku : Sri Astuty, Ruth P, Masta, Indrianto P, Fajar P,
Magdalena M, Ria Sinta, Rosa, Lastri dan Sadriana terimakasih atas
dukungan dan motivasinya.
Sangat disadari bahwa Tugas Akhir ini masih belum sempurna sehingga kritik dan
saran – saran sangat diharapkan. Semoga kajian ini dapat bermamfaat bagi para
pembaca atau siapa saja yang tertarik dalam perumahan yang berwawasan
lingkungan dan ramah anak.
Medan,
September 2016
Penyusun
Agnes A. Sinambela
iv
DAFTAR ISI
SURAT PERNYATAAN
LEMBAR PENGESAHAN
LEMBAR PERSETUJUAN
ABSTRAK ................................................................................................. i
KATA PENGANTAR............................................................................... ii
DAFTAR ISI.............................................................................................. v
DAFTAR TABEL ..................................................................................... vii
DAFTAR GAMBAR................................................................................. viii
DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................. x
BAB I. PENDAHULUAN
A. Latar Belankang Masalah................................................................ 1
B. Identifikasi Masalah ........................................................................ 2
C. Batasan Masalah.............................................................................. 2
D. Rumusan Masalah ........................................................................... 3
E. Tujuan Penulisan............................................................................. 3
F. Manfaat Penulisan........................................................................... 3
G. Metode Pengumpulan data.............................................................. 4
BAB II. LANDASAN TEORITIS
A. Rumah ............................................................................................ 5
B. Perumahan....................................................................................... 9
C. Permukiman .................................................................................... 13
D. Berwawasan Lingkungan ................................................................ 21
E. Anak ............................................................................................... 23
BAB III. METODE PENELITIAN
A. Lokasi dan Waktu Penelitian .......................................................... 41
B. Jenis dan Sumber Data .................................................................... 41
v
C. Teknik Pengumpulan Data.............................................................. 42
BAB IV. ANALISA DAN PEMBAHASAN
A. Deskripsi daerah/wilayah Penelitian ............................................... 44
B. Letak dan Geografis Kecamatan Medan Polonia............................ 48
C. Gambaran Umum Perumahan ......................................................... 52
BAB V. PENUTUP
A. Kesimpulan ..................................................................................... 71
B. Saran................................................................................................ 73
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................ 74
LAMPIRAN
vi
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Prasarana dan Sarana Permukiman .................................................. 14
Tabel 2. Luas Wilayah Kota Medan Berdasarkan Kecamatan ..................... 47
Tabel 3. Luas Wilayah dirinci Perkelurahan di Kecamatan Medan
Polonia ............................................................................................. 50
Tabel 4. Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin,banyak RT dan ratarata anggota RT ............................................................................... 50
Tabel 5. Jumlah Anak Kecamatan Medan Polonia. ....................................... 51
Tabel 6. Jumlah Penduduk Perumahan Taman Malibu Indah ...................... 53
Tabel 7. Jumlah Penduduk Perumahan Taman Polonia................................. 53
Tabel 8. Tipe Rumah Taman Malibu Indah .................................................. 54
Tabel 9. Tipe Rumah Taman Polonia. ........................................................... 56
Tabel 10. Prasarana Perumahan Taman Malibu Indah ................................. 58
Tabel 11. Prasarana Perumahan Taman Polonia............................................ 59
Tabel 12. Fasilitas Perumahan Taman Malibu Indah..................................... 60
Tabel 13. Fasilitas Perumahan Taman Polonia. ............................................. 64
vii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Rumah .......................................................................................... 7
Gambar 2. Perumahan.................................................................................... 12
Gambar. 1 Permukiman ................................................................................. 14
Gambar 4. Kelompok dan komplek dari pekarangan rumah ....................... 16
Gambar 5. Denah Kota Medan ..................................................................... 46
Gambar 6. Peta Kecamatan Medan Polonia (BPS Medan 2015)................... 49
Gambar 7. Peta Udara Perumahan Taman Malibu Indah .............................. 52
Gambar 8. Rumah Tipe A .............................................................................. 54
Gambar 9. Rumah Tipe B .............................................................................. 55
Gambar 10. Rumah Tipe C ............................................................................ 55
Gambar 11. Rumah Taman I.......................................................................... 56
Gambar 12. Rumah Taman II......................................................................... 56
Gambar 13. Rumah Taman III ....................................................................... 57
Gambar 14. Rumah Taman IV ....................................................................... 57
Gambar 15. Rumah Taman V ........................................................................ 58
Gambar 16. Rumah Taman VI ....................................................................... 58
viii
Gambar 17. Mini Market, Café dan Fitness ................................................... 61
Gambar 18. Lapangan Futsal dan Kolam Renang ......................................... 61
Gambar 19. Panjatan Kubus........................................................................... 62
Gambar 20. Panjatan Horizontal
. 62
Gambar 21. Perosotan .................................................................................... 63
Gambar 22. Overhead Rings .......................................................................... 63
Gambar 23. Ayunan ....................................................................................... 64
Gambar 24. Lapangan Basket ........................................................................ 65
Gambar 25. Bentuk dan Pola Penyebaran Perumahan
Taman Malibu Indah .................................................................. 67
Gambar 26. Bentuk dan Pola Penyebaran Perumahan Taman Polonia ......... 69
Gambar 27. Akses Jalan Perumahan Taman Malibu Indah ........................... 69
Gambar 28. Akses Jalan Perumahan Taman Polonia..................................... 70
ix
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Surat Permohonan Pengajuan Judul Dan Pembimbing Tugas Akhir
Lampiran 2. Surat Penugasan Dosen Pembimbing Tugas Akhir (TA)
Lampiran 3. Surat Permohonan Rekomendasi Penelitian
Lampiran 4. Surat Balsan Permohonan Rekomendasi Penelitian
Lampiran 5. Lembar Asistensi Tugas Akhir
Lampiran 6. Daftar Asistensi Tugas Akhir
x
BAB I
PENDAHULUAN
A.
Latar Belakang
Medan merupakan kota ketiga terbesar di Indonesia setelah Jakarta dan
Surabaya yang ditandai dengan perkembangan dan pertumbuhan pembangunan.
dengan pertumbuhan penduduk sebanyak 3 % setiap tahun (BPS Medan , 2015).
Pertumbuhan penduduk yang tinggi akan meningkatkan kebutuhan perumahan,
sehingga banyak dijumpai rumah – rumah yang dibuat masing – masing penduduk
secara swadaya juga perumahan yang dibangun pengembang.
Badan Pusat Statistik Medan mencatat jumlah anak-anak yang berusia 0-18
tahun sebanyak 800.554 jiwa dari jumlah penduduk kota medan 2.191.140 jiwa..
sehingga pemenuhan hak anak dalam rumah dan perumahan masih belum
diimplementasikan. Anak harus dijaga dan didukung dalam pertumbuhan dan
perkembangannya. Anak memiliki banyak kebutuhan yang harus dipenuhi sesuai
dengan usianya. Dalam Undang-Undang No. 23 Tahun 2002 tentang
Perlindungan Anak, terdapat pasal 14 yang berbunyi bahwa setiap anak berhak
untuk beristirahat dan memanfaatkan waktu luang, bergaul dengan anak yang
sebaya, bermain, dan berkreasi sesuai dengan bakat dan minat mereka demi
pengembangan diri. Selain itu, dalam pasal 72 lainnya juga disebutkan bahwa
anak-anak berhak mendapatkan sarana bermain yang memenuhi syarat kesehatan
dan keselamatan. Anak membutuhkan sarana bermain berupa taman bermain yang
1
2
layak dana man untuk menumbuhkan dan mengembangkan potensi yang ada pada
diri mereka terutama disekitar tempat tinggal atau rumah.
Oleh sebab itu perumahan yang berwawasan lingkungan dan ramah anak
pada permukiman di kota Medan diangkat dalam suatu karya tulis dengan judul
“STUDI PERUMAHAN YANG BERWAWASAN LINGKUNGAN DAN
RAMAH ANAK PADA PERMUKIMAN DI KOTA MEDAN (KEC.
MEDAN POLONIA)”
B.
Identifikasi Masalah
Perumahan yang berwawasan linkungan dan ramah anak pada permukiman
di Kota Medan (Kecamatan Medan Polonia) mencakup permasalah sebagai
berikut:
1.
Kurangnya kesadaran warga terhadap perumahan yang berwawasan
lingkungan.
2.
Kurangnya pemahaman orang tua terhadap pemenuhan hak anak dalam
rumah dan perumahan.
C.
Batasan Masalah
Luasnya permasalahan yang ada dalam studi perumahan yang berwawasan
lingkungan dan ramah anak pada permukiman di Kota Medan (Kecamatan Medan
Polonia), maka tugas akhir ini akan membahas masalah di 2 (dua) perumahan
yaitu sebagai berikut:
3
1.
Keberadaan sarana dan prasarana yang berwawasan lingkungan di perumahan
Taman Malibu Indah dan Perumahan Taman Polonia.
2.
Keberadaan sarana dan prasarana yang ramah anak di perumahan Taman
Malibu Indah dan Perumahan Taman Polonia.
D.
Rumusan Masalah
Setelah mengamati masalah yang dikemukakan, penyusun merumuskan
masalah sebagai berikut:
1.
Bagaimana sarana dan prasara perumahan yang berwawasan lingkungan?
2.
Bagaimana saran dan prasarana perumahan yang ramah anak?
E.
Tujuan Penulisan
Adapun tujuan penulisan tugas akhir ini adalah sebagai berikut :
1.
Untuk mengetahui
sarana dan prasarana perumahan yang berwawasan
lingkungan.
2.
Untuk mengetahu sarana dan prasarana perumahan ramah anak.
F.
Manfaat Penulisan
Adapun manfaat penulisan Tugas Akhir ini adalah sebagai berikut :
1.
Sebagai bahan masukan bagi para mahasiswa Teknik terutama mahasiswa
Teknik Sipil di Universitas Negeri Medan
2.
Sebagai bahan informasi bagi yang ingin membuat perumahan ramah anak
dan berwawasan lingkungan pada permukiman.
4
G.
Metode Pengumpulan Data
Adapun metode penyusunan tugas akhir ini dilakukan dengan mengolah
data-data dari berbagai sumber sebagai berikut :
1.
Studi literatur, mencari literatur atau referensi yang berkaitan dengan
Perumahan yang berwawasan lingkungan dan ramah anak .
2.
Pengumpulan data sekunder dari yang berwenang.
3.
Observasi, pengumpulan data dari pengamatan langsung di lapangan.
BAB V
PENUTUP
A.
KESIMPULAN
Berdasarkan hasil study/ survey dan observasi pada perumahan Taman
Malibu Indah dan Permahan Taman Polonia adalah sebagai berikut :
1.
Prasarana dan sarana Perumahan :
a.
Perumahan Taman Malibu Indah telah memenuhi persyaratan
perumahan tentang sarana dan prasarana perumahan yang dilengkapi
dengan : Fasilitas Perumahan ada mini market, café, fitness, kolam,
lapangan futsal, lapangan CPG.
Prasarananya ada akses jalan, listrik, sumber air (PDAM), TPA,
instalasi gas, jaringan Telpon (TELKOM), sepsitenk, pembuangan
limbah cair dan drainase saluran tertutup.
b.
Perumahan Taman Polonia telah memenuhi persyaratan perumahan
tentang sarana dan prasarana perumahan yang dilengkapi dengan :
Fasilitas yang ada lapangan basket.
Prasarananya ada akses jalan, listrik, sumber air (PDAM, TPA,
intalasi gas, jaringan telpon (TELKOM), sepsitenk, pembuangan
limbah cair dan drainase saluran tertutup.
2.
Prasarana dan sarana Perumahan :yang berwawasan lingkungan :
a.
Perumahan Taman Malibu Indah
71
72
Perumahan belum mengelola dan memelihara lingkungan supaya
berfungsi semestinya seperti menanam tanaman-tanaman dan
pepohonan yang dapat melindungi ekologi kawasan perumahan,
tempat pembuangan sampah, pengelolaan limbah yang berasal dari
bangunan.
b.
Perumahan Taman Polonia
Perumahan belum mengelolah dan memelihara lingkungan supaya
berfungsi
semestinya
seperti
menanam
tanaman-tanaman
dan
pepohonan yang dapat melindungi ekologi kawasan perumahan,
tempat pembuangan sampah, pengelolaan limbah yang berasal dari
bangunan, pemamfaatan ruangan.
3.
Prasarana dan sarana Perumahan Ramah Anak :
a.
Perumahan Taman Malibu Indah dilengkapi dengan Lapangan CPG
yang menyediakan panjatan kubus, panjatan horizontal, perosotan,
Overhead Rings, dan ayunan, tetapi belum memenuhi persyaratan
RBRA dan tidak memperhatikan jumlah permainan dan jenis
permainan sesuai umur anak.
b.
Perumahan Taman Polonia tidak menyediakan taman bermain anak
berarti perumahan ini belum memenuhi perumahan ramah anak.
73
B.
SARAN
Adapun saran untuk perumahan yang berwawasan lingkungan dan ramah
anak adalah :
1.
Perumahan Taman Polonia seharusnya dilengkapi dengan fasilitas seperti
adanya kolam berenang, lapangan futsal, mini market, café dan lain-lain.
2.
Taman bermain anak di Perumahan Taman Malibu Indah seharusnya lebih
di perhatikan dan diperbaiki.
3.
Perumahan Taman Polonia seharusnya menyediakan taman bermain anak.
DAFTAR PUSTAKA
Abrams, Charles (1964), Man’s Struggle for Shelter in An Urbanizing World,
London: Cambridge.
Anonim (1987), Pedomen Mendirikan Bangunan Gedung,
Aulia Dwira. N, Bahrani Samsul dan Zahrah Wahyudi. (2008). Bahan Ajar
Perumahan dan Permukiman. Medan: USU Press.
Budihardjo (1998), Sejumlah Masalah Permukiman Kota. Jakarta: PT.Alumni.
Budihardjo, Eko, Hardjohubojo, Sudanti (1993), Kota Berwawasan Lingkungan.
Bandung: PT.Alumni.
Depkes RI. Keputusan Menteri Kesehatan No. 829/Menkes/SK/VII/1999 tentang
Persyaratan Kesehatan Rumah.
Frick, Heinz (1986), Arsitektur dan Lingkungan. Yogjakarta: Kasinus.
Frick, Heinz (2006), Membangun, Membentuk, Menghuni: Pengantar Arsitektur 1.
Frick, H dan Suskiyamo (1998), Dasar-Dasar Eko-Arsitektur, Konsep Arsitektur
Berwawasan Lingkungan serta Kualitas Konstruksi dan Bahan Bangunan
untuk Rumah Sehat dan Dampaknya atas Kesehatan Manusia, Yogjakarta:
Kanisius.
Grant, Jill. Manuel, Patricia, Joudrey, Darrell (1996), A Framewrok for Planning
Sustainable Residential Land Scapes, Jurnal of the American Planning
Association.
Hariwijaya (2009). Paud Melejitkan Potensi Anak Dengan Pendidikan Sejakdini.
Yogjakarta: Mahadika Publieity.
Joga Nirwono (2003), Rumah Bernuansa Alami. Harian Kompas, Jumat 10
Oktober 2003.
Jo Santoso, Budi P, Iskandar, Parwoto (2002) Sistem Perumahan Sosial di
Indonesia. Center Of Urban Studie Universitas Indonesia. Jakarta.
Krimanto, Djoko (2002), Pembangunan Perumahan Dan Permukiman Yang
Berwawasan Lingkungan Strategis Dalam Pencegahan Banjir Di
Perkotaan. Seminar peduli banjir forest, Jakarta 25 Maret 2002.
Kuswartojo, Tjuk (2005). Perumaahn dan Permukiman di Indonesia. Bandung:
ITB
74
75
Mashar, R (2007). Modul “Aku Anak Ceria” Untuk Meningkatkan Keterampilan
Sosial Anak. Tesis (tidak dipublikasikan). Yogjakarta: Fakultas
psikologiuniversitas UGM.
Mentari Kesehatan Republik Indonesia No.829/menkes/SK/VII Tahun 1999
tentang Persyaratan Kesehatan Perumahan. Jakarta: Departement Kesehatan
Republik Indonesia.
Mulyana, Rachmat (2013). Merancang Permukiman Sehat dan Berwawasan
Lingkungan. Medan: Unimed Press.
Puspitasan, N. (2009). Tesis (tidak dipublikasikan). Yogjakarta: Fakultas
Psikologi Universitas Gadjah Mada.
Riviwanto , Muchsin DKK. (2011). Penyehatan Permukiman. Yogjakarta:
Gosyen Publishing.
Sukamto (2004). Rumah dan Lingkungan Sehat. Yogjakarta: Yayasan Griya
Mandiri.
Santrock, J.W (2006), Life Span Development. Boston: Megrawttillco, Inc.
Silas, J (2001). Perjalanan Panjang Perumahan Di Indonesia Dalam Dan Sekitar
Abad
XX.
Dalam
http://www.
Indie-Indonesia
Ni/Content/dokumnets/papers-urban% 20 history/johan% 20 Silas.pdf.
Silalahi, S.B (2002). Penggunaan Tanah dan Faktor yang Mempengaruhi di
Daerah Pedesaan Provinsi Sumatera Utara. Medan
Undang-Undang Perumahan dan Permukiman Republik Indonesia No.1 Tahun
2011 tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman.
Undang-Undang Republik Indonesia No.23 Tahun 2002 tentang Perlindungan
Anak.
Undang-Undang Republik Indonesia No.35 Tahun 2014 tentang Perlindungan
Anak.
Yonowo Joko (2000), Rumah Lestari, Mungkinkah hanya sebatas piala?,
properti.net, info dan bisnis properti edisi-juli 2000.
Yudhohusodo. Siswono (1991). Rumah Untuk Seluruh Rakyat. Jakarta: Yayasan
Padamu Negeri.