Kebebasan Bergerak Lembaga Pembina Swadaya Masyarakat

KEBEBASAN BERGERAK
LEMBAGA PEMBINA SWADAVA MASYARAKAT
STUB1 KASUS TlGA LPSlVi D l PROPlNSl J A W A BARAT

Oleh :

LIE S I N G T I O E
Nrp. 8623805

Tesis sebagai salah satu syarat
untuk memperaleh gelar magister sains
pada
Fakultas Pasca Sarjana Universitas Kristen Satya Wacana

JURUSAN STUD1 PEMBANGUNAM
PROGRAM PASCA SARJANA
KPK. UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
INSTITUT PERTANIAN BOGOR
1990

Judul t e s i s

Nama rnahasiswa
Nolnor pol(olc
Program s t u d i

: KEBEBASAN BERGERAK LPSM ( s t u d i kasus t i g a
LPSM d i P r o p i n s i Jawa B a r a t )
: L i e Sing Tioe
: 8623805
: Jurusan S t u d i Pembangunan

T e s i s s e b a g a i s a l a h sa1.u s y a r a t untulc memperoleh g e l a r r r ~ a g i s t e r
sains
pada F a l < ~ ~ I t a s
Pasca S a r j a n a
U n i v e r s i t a s K r i s t e n Satsa
Wacana

r\

1. M e n y e t u j u i

K e t u a K o m i s i Pembimbing

Dr.-Nico

.

i/

Kana

D r s . Supardan, MA
Anggota

Pro

K e t u a Program

.

Tjondronego,ro

D r . L. W i l a r d

r. E. G u h a r d j a

KATA PENGANTAR
L I E SING 7':IOE:
rakat)

adalah

I...PSM (1.-embaga F1ernbina Swadaya Masya-

organisasi

non-pernerintah

yang

inergeralt

dalam b i d a n g pengembangan masyarakat (=pembangunan).
b u kan n~er-upakanlernbaga b a r ~ tdl: burni

:Indonesia;

LPSM

i.n sudah

l a h i r bahkan s e j a k sebelrrm zarnan kemerdeltaan Narnun, sejalk
t:ll.Ja cleltade yarig
kecenderungan

1. a l u

:fa kembal i n~enggej
ala,

"menjamur".

Ada

LPSM

yang

I:>ahkan acla
berafiliasi

dengan kelompok agama dan ada p u l a yang s e k u l e r .
Kegiatan-kegiatan

LPSM clapat d i l a l t s a n a l t a n bet-liat a-

dan ya b a n t u a n lkt?~.rangar~
clnri. :l.embaga clor~or Cbai k c l a r i clnlam rnarlp~rn l.uar n e g e r i ) .
atannya.

-

I:)alan'~ r a n g k a melaksanaltan lkegi-

stsatu I...PSM ma1.r t i c l a k roau t:entu

ngan n e g a r a s e b a g a i
pihak

lain

LPSM

bernegosiasi

nya) d a p a t

berhadapar~ cle-

{:>enyelenggara pembangunan

(-toltoh-tokoh)
(clalam

diduga ticlak

kepentingan (pribadi)-nya

n ~ a s y a r a k a t , tlerigan

a

rangka rrlelaksanakan
pernah bebas d a r i

resmi.

l:)i.

s;luatu
lkegiatan-

kepentingarl-

sendiri.

Dengan d e m i k i a n p a l i n g t i d a k ada t i g a komponen dalam
suatu

sistem

pemerintah,
bag:

masyarakat

dan

(tingltat)

(masing-masing

masyarakat)
Ikebebasan

l a k u kan k e g i a t a n - k e g i a t a n

a d a l a h donor,

>tang c i i d r ~ g a rrienjadi

,umber

I:>ergerak s u a t u

I...PSM r:ialarn

pengembangan.

Dan roasal ah i : n i

l a h yang akan d i u r a i k a n dalam t e s i s i n i .

rne-

RX:NGI(ASAN
LIE

SING

H e r g e r a k LPSM"
Kana,

sebagai

Tesis

TIOE:

dibuat

dj:

lietua komisi

Tjondronegoro,

sebagai

yang

berjudul

bawah I:,imbingan
pembirnbirig,

anggota

cSan

r

"Kebebasan
Dr.

o

Ors.

I

Nico

I....

: S..M.P.

Supardan.

HA,

j u g a sebagai. anggota.
Dar-i

hasil

dilternukakan
aspek,

bahwa

yaitu

g a r ~ i s a s i 2)
pertarna
basan

:icler'iti.fikasi

yany

"celah c1:ilakukan clapat

kebebasan t:)ergeralc

mernpunyai

L.I'SM

?:ha

1) kebebasan nlernpertahankan liemanclirian o r ggan>l i e r j a ,
m e m i l i h s i p e r ~ e r i m arnanfaat.

nieliputi

rnerekrut

Ierperan.

F2AJIN

kebebasan yang s a n g a t t i n g g i dalam her-

dengan

pemerintah

(karena

Ikekooptatifannya

yang s a n g a t t i n g g i t e r h a d a p ' p e m e r i n t a h ) ; namun. dalanl hub~..~ngannya
clengan

.::lonor,

(karena

tungannya s e c a r a "i:nansial),

sangat

tinggi

!.ietergan-

RAJIN n i e m p ~ ~ n y at i n g l t a t

lke..

bebasan

yang

%angat rendah.

Oalam pads

bungannya dengan ( t o k o h - t o k o h )
t:ingkat

lkebebasan

harnbatan d a r i

yang

.

h:dal.am 1h1.1-

rnasyarakat RAJIN mernpunya:i:

lkurang

tokoh-tokoh

I

,tiriggi.

RAJIN

niengalami

n ~ a s y a r a k a t ( k a r e n a edanya

ke-

pentingan p r i b a d i d a r i para tokoh t e r s e b u t ) .
BERSII-1. (LPSM l o k a l ) rnempunyai t i n g k a t kebebasan yang
t i n g g i dalam rrien j a l a n kan peranannya.

D:ia rnempunyai t:ing-.

k a t kebebasan yang rendah dalam huburrgannya dengan donor,.
Namun d e m i k i a n ,

rendahnya t i n g k a t kebebasan t e r s e b u t t e r -

e l i m E n i r - b e r k a t Iketegasan pirnpinannya t:erhadap
donor

dan

d i

samping

i t u

juga

adanya

t:l..rntutan

kepentingam-

k e p e n t i n g a n pelaksanaan p r o y e k d a r i lernbaga donornya

ke--.