Latar Belakang LAKIP – PEMERINTAH KABUPATEN OGAN KOMERING ULU

Tim Penyusun Rencana Strategis Dinas Pertanian Tahun 2016 - 2021 1 BAB. I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

ENSTRA Satuan Kerja Perangkat Daerah SKPD merupakan pedoman bagi penyusunan rencana kerja SKPD yang merupakan program kegiatan untuk memberikan landasan dan arah secara umum menjadi indikator capaian kerja untuk periode 5 tahun mendatang. Rencana Strategis ini disusun berdasarkan analisa capaian yang telah dilakukan, Proses pembahasannya dilakukan secara intensif yang diikuti oleh seluruh komponen yang ada untuk menjadi suatu dokumen Perencanaan yang berorientasi pada hasil yang ingin dicapi dalam kurun waktu 1 – 5 tahun sehubungan dengan tugas dan fungsi SKPD dengan memperhitungkan perkembangan lingkungan strategis yang akan ditetapkan oleh kepala SKPD. Undang – Undang No. 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional telah mengamanatkan bahwa setiap Daerah harus menyusun Rencana Pembangunan Daerah secara sistematis, terarah terpadu dan tanggap terhadap perubahan, dengan jenjang perencanaan jangka panjang 25 tahun, jangka menengah 5 tahun, maupun jangka pendek 1 tahun. Berdasarkan hal itu setiap daerah harus menetapkan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah RPJPD, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah RPJMD dan Dokumen tersebut akan menjadi acuan untuk penyusunan rencana SKPD. Satuan Kerja Perangkat Daerah SKPD merupakan unsur penyelenggara pemerintahan daerah yang dalam upaya mencapai keberhasilannya perlu didukung dengan perencanaan yang baik sesuai dengan visi dan misi organisasi. Pendekatan yang dilakukan adalah melalui perencanaan strategis yang merupakan serangkaian rencana tindakan dan kegiatan mendasar yang dibuat untuk diimplementasikan oleh organisasi dalam rangka pencapaian tujuan organisasi yang telah ditetapkan sebelumnya. Sub sektor tanaman pangan dan hortikultura memiliki peran yang strategis dalam perekonomian nasional. Peran strategis tersebut digambarkan melalui kontribusi yang nyata melalui pembentukan capital; penyediaan bahan pangan, bahan baku industri, pakan dan bioenergi; penyerap tenaga kerja; sumber devisa negara; sumber pendapatan; serta pelestarian lingkungan melalui praktek usahatani yang ramah lingkungan. Berbagai peran trategis pertanian dimaksud sejalan dengan tujuan pembangunan perekonomian nasional yaitu meningkatkan kesejahteraan Tim Penyusun Rencana Strategis Dinas Pertanian Tahun 2016 - 2021 2 masyarakat Indonesia, mempercepat pertumbuhan ekonomi, mengurangi kemiskinan, menyediakan lapangan kerja, serta memelihara keseimbangan sumberdaya alam dan lingkungan hidup. Pembangunan pertanian lima tahun ke depan juga dihadapkan pada perubahan lingkungan strategis baik domestik maupun internasional yang dinamis sehingga menuntut produk pertanian yang mampu berdaya saing di pasar global. Di lain pihak peningkatan jumlah penduduk dan meningkatnya kesejahteraan menuntut adanya peningkatan kualitas produk pertanian tanaman pangan dan hortikultura. Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura merupakan unsur pelaksana urusan Pemerintahan Kabupaten dibidang Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura yang mempunyai tugas dan tanggung jawab dalam melaksanakan program dan kegiatan pembangunan dibidang Pertanian Tanaman Pangan dan Pertanian di Kabupaten Ogan Komering Ulu. Untuk dapat mendukung keberhasilan dalam pelaksanaan pembangunan tersebut diperlukan perencanaan strategis sebagai langkah nyata dalam pengambilan keputusan dan tindakan yang mengarah pada pengembangan strategi yang efektif untuk mencapai tujuan dan sasaran yang ingin dicapai. Dalam pelaksanaannya, perencanaan strategis tersebut tertuang dalam Dokumen Rencana Strategis RENSTRA Satuan Kerja Perangat Daerah yang merupakan dokumen perencanaan untuk periode 5 lima tahun yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran , strategi, kebijakan, program dan kegiatan pembangunan yang disusun sesuai dengan tugas dan fungsi Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu. Sebagai bagian yang tidak terpisahkan dalam proses perencanaan pembangunan Dokumen Rencana Strategis Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultra berfungsi sebagai pedoman dalam penyusunan program dan kegiatan sesuai dengan arah kebijakan pembangunan daerah satu tahun dan sebagai wujud nyata komitmen Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura untuk turut serta dalam melaksanakan pembangunan daerah di Kabupaten Ogan Komering Ulu. Sebagai dokumen perencanaan dalam penyusunannya Renstra Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura berpedoman kepada Rencana Pembangunan Jangka Menengah RPJM Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu yang menunjukkan program dan target indikator yang harus dicapai oleh SKPD selama lima tahun dan memuat penjabaran dari visi, misi Kepala Daerah yang terpiih untuk memahami arah pembangunan yang akan dilaksanakan selama kepemimpinan kepala daerah dan wakil kepala daerah. Selain berpedoman pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah RPJM Daerah, dalam penyusunannya Tim Penyusun Rencana Strategis Dinas Pertanian Tahun 2016 - 2021 3 seyogyanya Rencana Strategis SKPD menganalisis dan mereview Renstra KL dan Renstra SKPD Provinsi. Analisis yang dilakukan ditujukan untuk menilai keserasian, keterpaduan, sinkroisasi dan sinergitas pencapaian sasaran pelaksanaan Renstra SKPD terhadap sasaran Renstra KL dan Renstra SKPD Provinsi sesuai dengan urusan yang menjadi kewenangan sesuai dengan tugas dan fungsi SKPD. Sedangkan review terhadap Renstra KL dan Renstra SKPD Provinsi bertujuan untuk mengidentifikasi potensi, peluang dan tantangan pelayanan sebagai masukan penting dalam perumusan isu-isu strategis dan pilihankebijakan strategis dalam Renstra SKPD. Telaahan terhadap Rencana Tata Ruang Wilayah RTRW Kabupaten dan analisis terhadap dokumen Hasil Kajian Lingkungan Hidup Strategis KLHS sesuai dengan pelayanan SKPD juga perlu diperhatikan dalam penyusunan dokumen Renstra SKPD. Dokumen Renstra SKPD yang telah disusun ini pada akhirnya akan menjadi pedoman bagi penyusunan Recana Kerja SKPD yang merupakan perencanaan SKPD untuk periode satu tahun .

1.2. Landasan Hukum