1
DIREKTORAT JENDERAL KESATUAN BANGSA DAN POLITIK LAPORAN TRIWULAN III TA 2013
1.1 LATAR BELAKANG
Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Pembangunan Perencanaan Nasional SPPN dan Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun
2006 tentang Tata Cara Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan,
mengamanatkan perlunya
dilakukan pengendalian,
pemantauan dan evaluasi atas pelaksanaan program kegiatan dan anggaran yang hasilnya diharapkan dapat menjadi bahan masukan dalam penyusunan
kebijakan serta program kegiatan tahun berikutnya. Sebagaimana amanat pasal 8 UU SPPN dijelaskan bahwa evaluasi
merupakan salah satu tahapan dalam perencanaan pembangunan yaitu meliputi: penyusunan rencana,
penetapan rencana, pengendalian rencana dan evaluasi pelaksanaan rencana. Dalam rangka meningkatkan efisiensi dan efektivitas alokasi sumberdaya serta
meningkatkan transparansi dan akuntabilitas pengelolaan pembangunan, perlu dilakukan
upaya pengendalian
dan evaluasi
terhadap pelaksanaan
pembangunan. Termasuk didalamnya tuntutan adanya penyusunan kegiatan pelaporan secara berkala dan berjenjang baik Triwulanan maupun Tahunan
oleh masing-masing Kementerian Lembaga, juga unit organisasi dan unit kerja pada masing-masing Kementerian Lembaga.
Laporan Triwulan I I I Direktorat Jenderal Kesatuan Bangsa dan Politik disusun berdasarkan realisasi keuangan, kinerja dan capaian fisik atas
pelaksanaan program kegiatan dan anggaran periode Triwulan I I , juga merupakan analisis dari seluruh pelaksanaan program kegiatan yang telah
berjalan selama satu tahun anggaran sebagai wujud akuntabilitas dan transparansi terhadap penggunaan keuangan negara serta hasil pelaksanaan
program kerja Direktorat Jenderal Kesatuan Bangsa dan Politik Kementerian Dalam Negeri.
BAB I PENDAHULUAN
2
DIREKTORAT JENDERAL KESATUAN BANGSA DAN POLITIK LAPORAN TRIWULAN III TA 2013
I .2 ARAH KEBI JAKAN PEMBANGUNAN TAHUN 201 3
Perencanaan pembangunan pada program Pembinaan Kesatuan Bangsa dan Politik Direktorat Jenderal Kesatuan Bangsa dan Polit ik
Kementerian Dalam Negeri merupakan bagian dari arah kebijakan dalam Konteks Pembangunan Jangka Panjang Nasional, yang dirumuskan dalam tiga
pilar pokok yaitu : 1.
Memperkuat peran masyarakat sipil dan partai politik dalam kehidupan politik
; 2.
Memantapkan pelembagaan nilai-nilai demokrasi yang menitikberatkan pada prinsip-prinsip toleransi dan menjaga stabilitas sistem politik dalam
negeri dan sistem pemerintahan dalam negeri; serta 3.
Meningkatkan kapasitas
pembangunan daerah
dan keberdayaan
masyarakat. Melalui tiga pilar tersebut, dirumuskan kebijakan yang diarahkan untuk
mendukung upaya pencapaian misi Pembangunan Nasional Tahun 2010-2014, yaitu mewujudkan I ndonesia yang Aman dan Damai, Adil dan Demokratis,
serta Sejahtera. Berdasarkan arah kebijakan di bidang pemerintahan dalam negeri, diharapkan fungsi-fungsi pemerintahan dalam semua strata dapat
dilaksanakan dengan baik. Mantapnya penyelenggaraan pemerintahan dalam negeri yang didukung oleh stabilitas politik dalam negeri tersebut menjadi
landasan utama bagi upaya peningkatan peran pemerintahan yang lebih responsif terhadap perbaikan kesejahteraan dan pelayanan umum kepada
masyarakat. Direktorat Jenderal Kesatuan Bangsa dan Politik sebagai salah satu
komponen di Kementerian Dalam Negeri merespon arah kebijakan tersebut khususnya dalam menjaga stabilitas politik dan keamanan dalam negeri
melalui visi : ”Terwujudnya persatuan dan kesatuan bangsa melalui sistem politik yang
demokratis dalam wadah Negara Kesatuan Republik I ndonesia.
3
DIREKTORAT JENDERAL KESATUAN BANGSA DAN POLITIK LAPORAN TRIWULAN III TA 2013
Demi mewujudkan visi tersebut, dituangkan dalam misi Direktorat Jenderal Kesatuan Bangsa dan Politik yaitu :
1. Memelihara dan memantapkan keutuhan Negara Kesatuan Republik
I ndonesia. 2.
Memantapkan sistem politik dalam negeri yang demokratis dalam Negara Kesatuan Republik I ndonesia.
3. Memantapkan wawasan kebangsaan, ideologi dan kewaspadaan nasional,
pembauran bangsa, kesadaran dan kemampuan bela negara serta wawasan ketahanan ekonomi dalam tatanan politik, sosial, budaya,
hukum segenap warga negara, dengan didukung berperannya institusi- institusi sosial dan budaya masyarakat bagi penguatan integrasi sosial.
Sejalan dengan visi dan misi Direktorat Jenderal Kesatuan Bangsa dan Politik tersebut di atas, maka tujuan yang hendak dicapai dirumuskan sebagai
berikut : 1.
Memantapkan kesatuan dan persatuan nasional. 2.
Mewujudkan tatanan masyarakat yang tenteram, tertib, dan damai dalam kehidupan berbangsa dan bernegara.
3. Memantapkan stabilitas politik dalam negeri yang dilandasi oleh semangat
dan nilai-nilai Pancasila dan UUD 1945 melalui pengembangan struktur dan fungsi, serta prosedur dan budaya politik yang demokratis dan
berkedaulatan rakyat. 4.
Mewujudkan masyarakat yang maju dan mandiri dalam berbagai aspek kehidupan.
5. Mengembangkan sistem politik nasional yang berlandaskan pada struktur
politik dan kualitas proses politik yang demokratis. 6.
Meningkatkan kualitas dan efektivitas penyelenggaraan Pemilu dan uji kelayakan publik, serta pelembagaan perumusan kebijakan publik.
7. Memantapkan integrasi bangsa dengan mengedepankan upaya-upaya
peningkatan rasa
persatuan dan
kesatuan dalam
kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara baik melalui berbagai
pendekatan sosial, politik maupun kultural.
4
DIREKTORAT JENDERAL KESATUAN BANGSA DAN POLITIK LAPORAN TRIWULAN III TA 2013
8. Mewujudkan kedewasaan sikap dan perilaku politik masyarakat dalam
mendukung sistem politik nasional. 9.
Mempercepat pemulihan penyelenggaraan pemerintahan dan kehidupan kemasyarakatan di wilayah konflik dan pasca konflik.
10. Mewujudkan aparatur yang memadai dan siap dalam menunjang tugas dan fungsi organisasi termasuk menyediakan sarana dan prasarana
pendukung. Berdasarkan penjabaran dari pernyataan tujuan tersebut di atas,
Direktorat Jenderal Kesatuan Bangsa dan Politik menetapkan sasaran yang ingin dicapai dalam periode waktu 2010-2014, sebagai berikut :
1. Terwujudnya akuntabilitas lembaga demokrasi termasuk akuntabilitas
peran masyarakat sipil dan organisasi masyarakat sipil, peran partai politik, penyelenggara pemilu dan lembaga penyelenggara negara lainnya
serta terlaksananya pemilu 2014 yang adil dan demokratis dan terwujudnya akuntabilitas organisasi masyarakat sipil.
2. Terjaminnya peningkatan iklim politik kondusif bagi berkembangnya
kualitas kebebasan sipil dan hak-hak politik rakyat yang semakin seimbang dengan peningkatan kepatuhan terhadap pranata hukum.
3. Terwujudnya dukungan Ketahanan Ekonomi dalam era globalisasi dan
perdagangan bebas. Menindaklanjuti sasaran strategis yang ingin dicapai Direktorat Jenderal
Kesatuan Bangsa dan Politik peride waktu 2010-2014, maka ditetapkanlah sasaran strategis dalam melaksanakan kegiatan yaitu :
1. Meningkatnya kualitas penyelenggaraan demokrasi Pemilu Pilpres;
2. Meningkatnya
komitmen pemangku
kepentingan dalam
menjaga persatuan dan kesatuan bangsa;
3. Meningkatnya komunikasi dan dialog yang konstruktif antar anggota
masyarakat dalam penyelesaian persoalan kemasyarakatan; 4.
Meningkatnya kesadaran warga negara dalam partisipasi politik. Berdasarkan sasaran strategis yang telah diuraikan diatas maka ditet apkan
I ndikator Kinerja Utama I KU yaitu :
5
DIREKTORAT JENDERAL KESATUAN BANGSA DAN POLITIK LAPORAN TRIWULAN III TA 2013
1. Jumlah revisi undang-undang bidang politik KK-14, khususnya revisi terbatas terhadap UU No. 22 Tahun 2007 tentang Penyelenggara Pemilu;
2. I ndeks Kinerja Lembaga Demokrasi; 3. I ndeks Organisasi Kemasyarakatan;
4. I ndeks Kebebasan Sipil; 5. I ndeks Hak-Hak Politik;
6. Persentase kebijakan peraturan perundang-undangan yang dilaksanakan oleh Pemda dan para pemangku kepentingan;
7. Persentase forum dialog publik yang efektif; 8. Persentase peningkatan masyarakat dalam kegiatan terkait dengan 4
empat pilar Negara Pancasila, UUD 1945, Bhinneka Tunggal I ka, dan NKRI .
dengan 6 enam kegiatan yaitu: 1.
Fasilitasi Ketahanan Seni, Budaya, Agama dan Kemasyarakatan; 2.
Fasilitasi Politik Dalam Negeri ; 3.
Pembinaan dan pengembangan Ketahanan Ekonomi; 4.
Fasilitasi Kewaspadaan Nasional; 5.
Bina I deologi dan Wawasan Kebangsaan; 6.
Dukungan Manajemen dan Dukungan Teknis lainnya Ditjen Kesbangpol.
1.3 PROGRAM KERJA DAN TARGET CAPAI AN TAHUN 2013
