PENULISAN HUKUM / SKRIPSI PENERAPAN ASAS DEMI KEPENTINGAN YANG TERBAIK BAGI ANAK TERHADAP ANAK SEBAGAI PELAKU TINDAK PIDANA PERJUDIAN DI TANGERANG.
PENULISAN HUKUM / SKRIPSI
PENERAPAN ASAS DEMI KEPENTINGAN YANG TERBAIK BAGI
ANAK TERHADAP ANAK SEBAGAI PELAKU TINDAK PIDANA
PERJUDIAN DI TANGERANG
Disusun oleh:
CHRISTINE THERESIA
NPM
Program Studi
Program Kekhususan
: 060509406
: Ilmu Hukum
: Peradilan dan Penyelesaian
Sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
Fakultas Hukum
2009
HALAMAN PERSETUJUAN
PENERAPAN ASAS DEMI KEPENTINGAN YANG TERBAIK BAGI
ANAK TERHADAP ANAK SEBAGAI PELAKU TINDAK PIDANA
PERJUDIAN DI TANGERANG
Diajukan oleh:
CHRISTINE THERESIA
NPM
Program Studi
Program Kekhususan
: 060509406
: Ilmu Hukum
: Peradilan dan Penyelesaian
Sengketa Hukum
Telah disetujui oleh Dosen Pembimbing
pada tanggal 25 November 2009
Dosen Pembimbing,
Prof. Dr. Dra. M.G. Endang Sumiarni, S.H., M.Hum.
HALAMAN PENGESAHAN
Penulisan Hukum / Skripsi ini telah dipertahankan dihadapan tim penguji ujian
Penulisan Hukum / Skripsi Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta
dalam sidang akademik yang diselenggarakan pada :
Hari
: Selasa
Tanggal : 15 Desember 2009
Tempat : Ruang Prof. Dr. Dra. M.G. Endang Sumiarni, S.H., M.Hum.
Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta
Jl. Mrican Baru No. 28 Yogyakarta
Susunan Tim Penguji :
Tanda Tangan
Ketua
: Prof. Dr. Dra. M.G. Endang Sumiarni, S.H. M.Hum.
....………….
Sekretaris : Aloysius Wisnubroto, S.H, M.Hum.
…………….
Anggota
…………….
: Anny Retnowati, S.H, M.Hum.
Mengesahkan
Dekan Fakultas Hukum
Universitas Atma Jaya Yogyakarta
Dr. J. Gunarto Suhardi, S.H.
MOTTO
“Janganlah hendaknya kamu kuatir tentang apapun juga, tetapi nyatakanlah dalam segala
hal keinginanmu kepada Allah dalam doa dan permohonan dengan ucapan syukur. Damai
sejahtera Allah, yang melampaui segala akal, akan memelihara hati dan pikiranmu dalam
Kristus Yesus”
~ Filipi 4 : 6 & 7 ~
“Karena masa depan sungguh ada, dan harapanmu tidak akan
pernah hilang”
~ Mazmur 23 : 18 ~
HALAMAN PERSEMBAHAN
Penulisan Hukum ini penulis
persembahkan kepada:
Tuhan Yesus Kristus,
Papa dan Mama tersayang,
Abang Ondang, Abang Lian, dan
Adik Catur,
My Beloved, Riman.
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Kuasa,
karena atas berkat dan rahnatNya maka penulis dapat menyelesaikan penulisan
hukum ini yang berjudul: PENERAPAN ASAS DEMI KEPENTINGAN YANG
TERBAIK BAGI ANAK TERHADAP ANAK SEBAGAI PELAKU TINDAK
PIDANA PERJUDIAN DI TANGERANG. Adapun penulisan hukum ini
merupakan salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum pada
Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
Penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada para pihak yang telah
mendukung, memberikan kritik, saran, dan bantuan serta arahan kepada penulis,
sehingga penulisan ini dapat terselesaikan dengan baik. Ungkapan terima kasih
tersebut secara khusus penulis sampaikan kepada:
1.
Tuhan Yesus Kristus, buat setiap berkat dan cinta kasihNya dalam hidup
penulis selama ini. Terima kasih banyak Tuhan.
2.
Dr. J. Gunarto Suhardi, S.H. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Atma
Jaya Yogyakarta.
3.
Prof. Dr. Dra. M.G. Endang Sumiarni, S.H., M.Hum. selaku dosen
pembimbing. Terima kasih banyak Ibu buat bimbingan, kesabaran, ide-ide,
dan masukan-masukan yang penulis terima hingga penulisan ini terselesaikan
dengan baik.
4.
Semua dosen dan karyawan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya, terima
kasih untuk dedikasi Bapak Ibu dosen serta karyawan Fakultas Hukum
Universitas Atma Jaya.
5.
For my great and best family, Papa dan mama buat cinta dan kasihnya serta
dorongan semangat yang tak putus-putusnya kepada penulis selama ini. I love
you dad mom. Abang Ondang, Abang Lian, dan adikku Catur, terima kasih
buat segala motivasi dan kasih persaudaraan yang kalian berikan buat penulis
selama ini. Khusus buat abang Ondang, terima kasih banyak bang buat
bantuannya.
6.
Kekasih tersayang, Rimanto Pongsipulung, terima kasih buat cintamu,
kesabaran, dan pengertianmu selama ini. Thanks for your support to me.
7.
Ane, Icad, Christen, Netty, dan Lina terima kasih buat kasih persahabatan dan
persaudaraan serta support yang tiada henti.
8.
Kawan-kawan seperjuanganku selama skripsi, Mba Rista, Olive, Eva, Hari,
dan Mas Eko, akhirnya perjuangan kita selama ini berbuah hasil yang manis,
CHIAYO!!!!
9.
Ipeh, Fira, Putri, Lusi, Nuel, Ulis, Alvin, Wina, Jo, Pipit, Lolo, Agus dan
semua teman-teman yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, terima
kasih buat persahabatan kita selama kuliah.
10. Teman-teman F4 Community, terima kasih buat persaudaraan dan doa buat
penulis.
11. Buat semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, yang telah
membantu hingga penulisan ini terselesaikan, terima kasih banyak.
Penulis menyadari bahwa penulisan hukum ini masih jauh dari sempurna
karena keterbatasan diri penulis. Oleh karena itu, saran dan kritik yang bersifat
membangun akan penulis terima dengan senang hati. Semoga karya penulisan
hukum ini dapat bermanfaat bagi semua pihak.
Yogyakarta, 26 November 2009
Penulis
ABSTRACT
The application of the principle of the best interest of children against
children who are gambling crimes in Tangerang. To know the application and
implementation of the principle obstacle in the best interest of the child gambling
crimes in Tangerang. The kind of research that used is normative legal research,
legal research is done through a process of abstraction deduction of positive legal
norms are applicable a description, systematization, analysis, interpretation, and
the rate of positive law, vertically and horizontally on the implementation of the
principle issues for the best interest for children against children crimes gambling
in Tangerang. Application of the principle of best interest of the child can already
implemented, but not optimally. In addition, there are obstacles in the application
of this principle, the law enforcement officers (police, prosecutors, and judge) do
not understand the importance of substance that contained in Undang-undang
Perlindungan Anak, that every action will taken is the best interest of the child and
to protection of children.
Keywords:
child, the principle of the best interest of children, gambling.
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL……………………………………………………….
i
HALAMAN PERSETUJUAN………………………………………..........
ii
HALAMAN PENGESAHAN……………………………………………...
iii
MOTTO…………………………………………………………………….
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN……………………………………………
v
KATA PENGANTAR……………………………………………………...
vi
ABSTRACT………………………………………………………………..
ix
DAFTAR ISI……………………………………………………………….
x
PERNYATAAN KEASLIAN……………………………………………...
xii
BAB I
BAB II
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah……………………………………
1
B. Rumusan Masalah………………………………………….
6
C. Tujuan Penelitian…………………………………………...
6
D. Manfaat Penelitian………………………………………….
7
E. Keaslian Penelitian…………………………………………
8
F. Batasan Konsep…………………………………………….
10
G. Metode Penelitian…………………………………………..
13
H. Sistematika Penulisan……………………………………....
19
PEMBAHASAN
A. Tinjauan Umum tentang Penerapan Asas Demi
Kepentingan yang Terbaik bagi Anak……………………...
21
1. Pengertian Penerapan…………………………………….
21
2. Pengertian Asas………………………………………….
21
3. Pengertian Demi Kepentingan yang Terbaik bagi
Anak……………………………………………………...
23
B. Tinjauan Umum tentang Anak sebagai Pelaku Tindak
Pidana Perjudian……………………………………………
36
1. Pengertian Anak………………………………………….
36
2. Pengertian Anak sebagai Pelaku Tindak Pidana………...
41
3. Pengertian Perjudian……………………………………..
53
C. Hasil Penelitian……………………………………………..
57
1. Penerapan Asas Demi Kepentingan yang Terbaik bagi
Anak terhadap Anak sebagai Pelaku Tindak Pidana
Perjudian di Tangerang…………………………………..
70
2. Hambatan dalam Penerapan Asas Demi Kepentingan
Yang Terbaik bagi Anak terhadap Anak sebagai Pelaku
Tindak Pidana Perjudian di Tangerang…………………..
BAB III
78
PENUTUP
A. Kesimpulan…………………………………………………
84
B. Saran………………………………………………………..
85
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN-LAMPIRAN
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum / Skripsi ini merupakan
hasil karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil
karya penulis lain. Jika Penulisan Hukum / Skripsi ini terbukti merupakan
duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia
menerima sanksi akademik dan / atau sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, 26 November 2009
Yang menyatakan,
Christine Theresia
PENERAPAN ASAS DEMI KEPENTINGAN YANG TERBAIK BAGI
ANAK TERHADAP ANAK SEBAGAI PELAKU TINDAK PIDANA
PERJUDIAN DI TANGERANG
Disusun oleh:
CHRISTINE THERESIA
NPM
Program Studi
Program Kekhususan
: 060509406
: Ilmu Hukum
: Peradilan dan Penyelesaian
Sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
Fakultas Hukum
2009
HALAMAN PERSETUJUAN
PENERAPAN ASAS DEMI KEPENTINGAN YANG TERBAIK BAGI
ANAK TERHADAP ANAK SEBAGAI PELAKU TINDAK PIDANA
PERJUDIAN DI TANGERANG
Diajukan oleh:
CHRISTINE THERESIA
NPM
Program Studi
Program Kekhususan
: 060509406
: Ilmu Hukum
: Peradilan dan Penyelesaian
Sengketa Hukum
Telah disetujui oleh Dosen Pembimbing
pada tanggal 25 November 2009
Dosen Pembimbing,
Prof. Dr. Dra. M.G. Endang Sumiarni, S.H., M.Hum.
HALAMAN PENGESAHAN
Penulisan Hukum / Skripsi ini telah dipertahankan dihadapan tim penguji ujian
Penulisan Hukum / Skripsi Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta
dalam sidang akademik yang diselenggarakan pada :
Hari
: Selasa
Tanggal : 15 Desember 2009
Tempat : Ruang Prof. Dr. Dra. M.G. Endang Sumiarni, S.H., M.Hum.
Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta
Jl. Mrican Baru No. 28 Yogyakarta
Susunan Tim Penguji :
Tanda Tangan
Ketua
: Prof. Dr. Dra. M.G. Endang Sumiarni, S.H. M.Hum.
....………….
Sekretaris : Aloysius Wisnubroto, S.H, M.Hum.
…………….
Anggota
…………….
: Anny Retnowati, S.H, M.Hum.
Mengesahkan
Dekan Fakultas Hukum
Universitas Atma Jaya Yogyakarta
Dr. J. Gunarto Suhardi, S.H.
MOTTO
“Janganlah hendaknya kamu kuatir tentang apapun juga, tetapi nyatakanlah dalam segala
hal keinginanmu kepada Allah dalam doa dan permohonan dengan ucapan syukur. Damai
sejahtera Allah, yang melampaui segala akal, akan memelihara hati dan pikiranmu dalam
Kristus Yesus”
~ Filipi 4 : 6 & 7 ~
“Karena masa depan sungguh ada, dan harapanmu tidak akan
pernah hilang”
~ Mazmur 23 : 18 ~
HALAMAN PERSEMBAHAN
Penulisan Hukum ini penulis
persembahkan kepada:
Tuhan Yesus Kristus,
Papa dan Mama tersayang,
Abang Ondang, Abang Lian, dan
Adik Catur,
My Beloved, Riman.
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Kuasa,
karena atas berkat dan rahnatNya maka penulis dapat menyelesaikan penulisan
hukum ini yang berjudul: PENERAPAN ASAS DEMI KEPENTINGAN YANG
TERBAIK BAGI ANAK TERHADAP ANAK SEBAGAI PELAKU TINDAK
PIDANA PERJUDIAN DI TANGERANG. Adapun penulisan hukum ini
merupakan salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum pada
Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
Penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada para pihak yang telah
mendukung, memberikan kritik, saran, dan bantuan serta arahan kepada penulis,
sehingga penulisan ini dapat terselesaikan dengan baik. Ungkapan terima kasih
tersebut secara khusus penulis sampaikan kepada:
1.
Tuhan Yesus Kristus, buat setiap berkat dan cinta kasihNya dalam hidup
penulis selama ini. Terima kasih banyak Tuhan.
2.
Dr. J. Gunarto Suhardi, S.H. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Atma
Jaya Yogyakarta.
3.
Prof. Dr. Dra. M.G. Endang Sumiarni, S.H., M.Hum. selaku dosen
pembimbing. Terima kasih banyak Ibu buat bimbingan, kesabaran, ide-ide,
dan masukan-masukan yang penulis terima hingga penulisan ini terselesaikan
dengan baik.
4.
Semua dosen dan karyawan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya, terima
kasih untuk dedikasi Bapak Ibu dosen serta karyawan Fakultas Hukum
Universitas Atma Jaya.
5.
For my great and best family, Papa dan mama buat cinta dan kasihnya serta
dorongan semangat yang tak putus-putusnya kepada penulis selama ini. I love
you dad mom. Abang Ondang, Abang Lian, dan adikku Catur, terima kasih
buat segala motivasi dan kasih persaudaraan yang kalian berikan buat penulis
selama ini. Khusus buat abang Ondang, terima kasih banyak bang buat
bantuannya.
6.
Kekasih tersayang, Rimanto Pongsipulung, terima kasih buat cintamu,
kesabaran, dan pengertianmu selama ini. Thanks for your support to me.
7.
Ane, Icad, Christen, Netty, dan Lina terima kasih buat kasih persahabatan dan
persaudaraan serta support yang tiada henti.
8.
Kawan-kawan seperjuanganku selama skripsi, Mba Rista, Olive, Eva, Hari,
dan Mas Eko, akhirnya perjuangan kita selama ini berbuah hasil yang manis,
CHIAYO!!!!
9.
Ipeh, Fira, Putri, Lusi, Nuel, Ulis, Alvin, Wina, Jo, Pipit, Lolo, Agus dan
semua teman-teman yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, terima
kasih buat persahabatan kita selama kuliah.
10. Teman-teman F4 Community, terima kasih buat persaudaraan dan doa buat
penulis.
11. Buat semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, yang telah
membantu hingga penulisan ini terselesaikan, terima kasih banyak.
Penulis menyadari bahwa penulisan hukum ini masih jauh dari sempurna
karena keterbatasan diri penulis. Oleh karena itu, saran dan kritik yang bersifat
membangun akan penulis terima dengan senang hati. Semoga karya penulisan
hukum ini dapat bermanfaat bagi semua pihak.
Yogyakarta, 26 November 2009
Penulis
ABSTRACT
The application of the principle of the best interest of children against
children who are gambling crimes in Tangerang. To know the application and
implementation of the principle obstacle in the best interest of the child gambling
crimes in Tangerang. The kind of research that used is normative legal research,
legal research is done through a process of abstraction deduction of positive legal
norms are applicable a description, systematization, analysis, interpretation, and
the rate of positive law, vertically and horizontally on the implementation of the
principle issues for the best interest for children against children crimes gambling
in Tangerang. Application of the principle of best interest of the child can already
implemented, but not optimally. In addition, there are obstacles in the application
of this principle, the law enforcement officers (police, prosecutors, and judge) do
not understand the importance of substance that contained in Undang-undang
Perlindungan Anak, that every action will taken is the best interest of the child and
to protection of children.
Keywords:
child, the principle of the best interest of children, gambling.
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL……………………………………………………….
i
HALAMAN PERSETUJUAN………………………………………..........
ii
HALAMAN PENGESAHAN……………………………………………...
iii
MOTTO…………………………………………………………………….
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN……………………………………………
v
KATA PENGANTAR……………………………………………………...
vi
ABSTRACT………………………………………………………………..
ix
DAFTAR ISI……………………………………………………………….
x
PERNYATAAN KEASLIAN……………………………………………...
xii
BAB I
BAB II
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah……………………………………
1
B. Rumusan Masalah………………………………………….
6
C. Tujuan Penelitian…………………………………………...
6
D. Manfaat Penelitian………………………………………….
7
E. Keaslian Penelitian…………………………………………
8
F. Batasan Konsep…………………………………………….
10
G. Metode Penelitian…………………………………………..
13
H. Sistematika Penulisan……………………………………....
19
PEMBAHASAN
A. Tinjauan Umum tentang Penerapan Asas Demi
Kepentingan yang Terbaik bagi Anak……………………...
21
1. Pengertian Penerapan…………………………………….
21
2. Pengertian Asas………………………………………….
21
3. Pengertian Demi Kepentingan yang Terbaik bagi
Anak……………………………………………………...
23
B. Tinjauan Umum tentang Anak sebagai Pelaku Tindak
Pidana Perjudian……………………………………………
36
1. Pengertian Anak………………………………………….
36
2. Pengertian Anak sebagai Pelaku Tindak Pidana………...
41
3. Pengertian Perjudian……………………………………..
53
C. Hasil Penelitian……………………………………………..
57
1. Penerapan Asas Demi Kepentingan yang Terbaik bagi
Anak terhadap Anak sebagai Pelaku Tindak Pidana
Perjudian di Tangerang…………………………………..
70
2. Hambatan dalam Penerapan Asas Demi Kepentingan
Yang Terbaik bagi Anak terhadap Anak sebagai Pelaku
Tindak Pidana Perjudian di Tangerang…………………..
BAB III
78
PENUTUP
A. Kesimpulan…………………………………………………
84
B. Saran………………………………………………………..
85
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN-LAMPIRAN
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum / Skripsi ini merupakan
hasil karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil
karya penulis lain. Jika Penulisan Hukum / Skripsi ini terbukti merupakan
duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia
menerima sanksi akademik dan / atau sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, 26 November 2009
Yang menyatakan,
Christine Theresia