Valuasi Ekonomi Hutan sebagai Penyedia Air untuk Kebutuhan Rumah Tangga dan Persawahan di DAS Deli

VALUASI EKONOMI HUTAN SEBAGAI PENYEDIA AIR
UNTUK KEBUTUHAN RUMAH TANGGA DAN
PERSAWAHAN DI DAS DELI

SKRIPSI

Oleh:

RUSNENI VITARIA
051201002/MANAJEMEN HUTAN

DEPARTEMEN KEHUTANAN
FAKULTAS PERTANIAN
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
2009

Universitas Sumatera Utara

ABSTRAK

RUSNENI VITARIA: Valuasi Ekonomi Hutan sebagai Penyedia Air untuk

Kebutuhan Rumah Tangga dan Persawahan di DAS Deli. Dibimbing oleh
NURDIN SULISTIYONO dan BEJO SLAMET
Air merupakan salah satu komponen penting dalam menunjang kehidupan
manusia dan makhluk hidup lainnya. Nilai ekonomi air saat ini tidak sesuai
dengan nilai yang sebenarnya karena adanya anggapan bahwa air adalah barang
publik yang selalu ada disediakan oleh alam. Tujuan penelitian ini adalah untuk
mengetahui nilai ekonomi hutan sebagai penyedia air untuk kebutuhan rumah
tangga dan persawahan, menentukan model penduga konsumsi air untuk rumah
tangga dan persawahan serta mengetahui faktor-faktor yang mempengaruhi
pemakaian air.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa nilai ekonomi air total untuk
kebutuhan rumah tangga adalah Rp. 172.408.040.201,15 dan untuk persawahanan
Rp.13.171.583.836. Model penduga konsumsi air untuk rumah tangga adalah Y =
25,85 – 0,006 harga air (X1) + 28,23 jumlah anggota rumah tangga (X3) dan
untuk persawahan adalah Y = -1406,51883 -2,8639 harga air (X1) + 3401,903
luas sawah (X4) + 1,146 jarak antara sawah dengan sumber air (X7).Faktor-faktor
yang mempengaruhi konsumsi air untuk rumah tangga adalah harga air
berdasarkan biaya pengadaan dan jumlah anggota keluarga.Faktor-faktor yang
mempengaruhi konsumsi air untuk persawahan adalah harga air berdasarkan
metode pengadaan, luas sawah, dan jarak antara sawah dengan sumber air.

Kata Kunci : DAS Deli, Nilai Ekonomi, Air, konsumsi, rumah tangga,
persawahan.

Universitas Sumatera Utara

ABSTRACT

Rusneni Vitaria Purba : Forest economic valuation as water supply for household
consumtion and rice field at Deli Catchment Area.
Water is an important support component for human live and other
creature. Nowadays, economic value of water is not compatible with the real
value because an opinion that water is a public need which always provided by
nature. The gims of this research is to get the forest economic value as a water
support for house hold and rice farm, estimate model of water consumtion of
house hold and rice farm, and the factor that influence the water use.
The result shows that total water economic value for house hold is Rp.
172.408.040.201,15 and for rice farm is Rp. 13.171.583.836. Estimation model of
house hold water consumtion is Y = 25,85 – 0,006 water price (X1) + 28,23
number of house hold (X3) and for the rice farm Y = -1406,51883 -2,8639 water
price (X1) + 3401,903 extend of farm rice (X4) + 1,146 the distance between rice

field with water source (X7). House hold water comsumtion influenced by water
production cost and the number of house hold member.Rice farm water
consumtion influence by the cost of water production method, extend of rice field,
and the distance with the source.
Key word : Deli Catchment Area, economic value, water, consumtion, house hold,
rice Field

Universitas Sumatera Utara

RIWAYAT HIDUP

Penulis dilahirkan di Kabanjahe pada tanggal 20 Mei 1986 dari ayah NG .
Purba dan ibu M. Br Ginting. Penulis merupakan putri keempat dari empat
bersaudara.
Tahun 2005 penulis lulus dari SMA Negeri 1 Kabanjahe dan pada
tahun yang sama masuk ke Fakultas Pertanian USU melaui jalur Seleksi
Penerimaan Mahasiswa Baru. Penulis memilih program studi Manajemen Hutan,
Departemen Kehutanan.
Selama mengikuti perkuliahan penulis pernah menjadi asisten Praktek
Pengenalan dan Pengelolaan Hutan (P3H) 2008. Penulis melaksanakan Praktek

Kerja Lapangan (PKL) di Riau Andalan Pulp dan Paper (RAPP), Riau dari
tanggal 05 Januari sampai tanggal 05 Maret 2009.

Universitas Sumatera Utara

KATA PENGANTAR

Segala puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha
Kuasa atas kasih dan rahmat-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi
yang berjudul “Valuasi Ekonomi Hutan sebagai Penyedia Air untuk Kebutuhan
Rumah Tangga dan Persawahan di DAS Deli”.
Pada kesempatan ini penulis menghaturkan pernyataan terima kasih
sebesar-besarnya kepada kedua orang tua penulis NG. Purba dan M. Br Ginting
yang telah membesarkan, memelihara dan mendidik penulis selama ini dan juga
kepada abang dan kakak penulis yang selalu memberi semangat kepada penulis.
Penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada Bapak Nurdin Sulistiyono,
S.Hut, M.Si dan Bapak Bejo Slamet, S,Hut, M.Si selaku dosen pembimbing yang
telah banyak memberikan masukan dan bimbingan sehingga penulis dapat
menyelesaikan skripsi ini.
Penulis juga mengucapkan terima kasih kepada semua staf pengajar dan

pegawai Departemen Kehutanan serta semua rekan mahasiswa khususnya kepada
sahabat-sahabat penulis (Nehemia, Mondang, Bella, Lamria, Yessa, Erick, Fajar,
Ardian) dan teman-teman stambuk 2005 yang tak dapat disebutkan satu per satu
disini yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. Semoga
skripsi ini bermanfaat.

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR ISI
Hal.
ABSTRAK................................................................................................... i
ABSTRACT.................................................................................................. ii
RIWAYAT HIDUP ..................................................................................... iii
KATA PENGANTAR ................................................................................. iv
DAFTAR TABEL ....................................................................................... vi
DAFTAR GAMBAR ................................................................................... vii
DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................... viii
PENDAHULUAN .......................................................................................
Latar Belakang ......................................................................................
Tujuan Penelitian ..................................................................................

Manfaat Penelitian ................................................................................

1
1
3
3

TINJAUAN PUSTAKA
Sumber Daya Air ..................................................................................
Kebutuhan dan Pemakaian Air ..............................................................
Permasalahan Sumber Daya Air ............................................................
Kualitas Air ...........................................................................................
Penilaian Ekonomi Sumber Daya Air ....................................................
Kondisi Umum Lokasi Penelitian .........................................................
Letak dan luas DAS Deli ...............................................................
Panjang dan kemiringan DAS Deli ................................................
Penutupan lahan atau penggunaan lahan ........................................
Jenis tanah ....................................................................................

4

5
7
10
10
13
13
14
14
15

METODE PENELITIAN
Tempat dan Waktu Penelitian ................................................................
Alat dan Bahan......................................................................................
Sampel dan Populasi Penelitian .............................................................
Pengumpulan Data ................................................................................
Pengolahan Data ...................................................................................

16
16
16

17
18

HASIL DAN PEMBAHASAN
Nilai Hutan sebagai Penyedia Air untuk Rumah Tangga........................
Karakteristik konsumen air ............................................................
Pendapatan ............................................................................
Jumlah anggota rumah tangga ................................................
Mata pencaharian ...................................................................
Tingkat pendidikan ................................................................

23
23
23
24
25
25

Universitas Sumatera Utara

Jarak dengan sumber air .................................................................
Ketinggian ......................................................................................
Slope ..............................................................................................
Sumber air ......................................................................................
Model penduga konsumsi air ..........................................................
Kurva permintaan air ......................................................................
Nilai manfaat air .............................................................................
Nilai Hutan sebagai Penyedia Air untuk Persawahan ..............................
Karakteristik konsumen air ............................................................
Pendapatan ............................................................................
Mata pencaharian ...................................................................
Tingkat pendidikan ................................................................
Jarak dengan sumber air .................................................................
Ketinggian ......................................................................................
Slope ..............................................................................................
Luas dan produktivitas sawah .........................................................
Model penduga konsumsi air ..........................................................
Kurva permintaan air ......................................................................
Nilai manfaat air .............................................................................
Ketelitian Model Penduga Konsumsi Air ...............................................

Uji normalitas .................................................................................
Uji multikolinearitas .......................................................................
Uji heterokedasitas .........................................................................

26
27
27
28
29
32
33
35
35
35
36
37
38
38
39
39

41
43
45
46
46
46
48

KESIMPULAN DAN SARAN
Kesimpulan ........................................................................................... 49
Saran ..................................................................................................... 50
DAFTAR PUSTAKA .................................................................................. 51
LAMPIRAN ................................................................................................ 53

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR TABEL

No.

Hal.

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Panjang dan kemiringan DAS Deli ........................................................ 14
Penggunaan lahan DAS Deli ................................................................. 15
Jenis tanah di DAS Deli ........................................................................ 15
Penetapan umur ekonomis alat .............................................................. 19
Tingkat pendapatan konsumen air rumah tangga ................................... 23
Jumlah anggota rumah tangga konsumen air untuk rumah tangga .......... 24
Persentase mata pencaharian konsumen air untuk
rumah tangga ........................................................................................ 25
8. Tingkat pendidikan kepala rumah tangga konsumen air untuk
rumah tangga ........................................................................................ 25
9. Jarak antara tempat tinggal konsumen air untuk rumah
tangga dengan sumber air ...................................................................... 26
10. Tinggi tempat tinggal konsumen air untuk rumah tangga ....................... 27
11. Slope tempat tinggal konsumen air untuk rumah tangga ........................ 28
12. Sumber air untuk kebutuhan rumah tangga ............................................ 28
13. Permintaan air untuk rumah tangga berdasarkan
berbagai tingkat harga air ..................................................................... 33
14. Tingkat pendapatan konsumen air untuk persawahan ............................ 35
15. Persentase mata pencaharian konsumen air untuk persawahan............... 36
16. Tingkat pendidikan kepala rumah tangga konsumen air
untuk persawahan................................................................................. 37
17. Jarak antara tempat tinggal konsumen air untuk persawahan
dengan sumber air ................................................................................. 38
18. Tinggi tempat tinggal konsumen air untuk rumah tangga ....................... 38
19. Slope tempat tinggal konsumen air untuk rumah tangga ........................ 39
20. Luas sawah konsumen air untuk persawahan ......................................... 40
21. Produktivitas sawah konsumen air untuk persawahan ............................ 40
22. Permintaan air untuk persawahan dengan
beberapa tingkat harga air .................................................................... 44

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR GAMBAR

No.

Hal.

1. Contoh kurva permintaan air ................................................................... 21
2. Kurva permintaan air untuk rumah tangga ............................................... 33
3. Kurva permintaan air untuk Persawahan ................................................. 44

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR LAMPIRAN
No.

Hal.

1. Data Konsumen Air untuk Kebutuhan Rumah Tangg .............................. 53
2. Data Konsumen Air untuk Persawahan ................................................... 63
3. Out Put SPSS .......................................................................................... 68
4. Perhitungan Nilai Ekonomi Air ............................................................... 74
5. Peta Sebaran Responden di DAS Deli ..................................................... 75
6. Peta Kelerengan DAS Deli ...................................................................... 76
6. Dokumentasi Penelitian........................................................................... 77

Universitas Sumatera Utara

ABSTRAK

RUSNENI VITARIA: Valuasi Ekonomi Hutan sebagai Penyedia Air untuk
Kebutuhan Rumah Tangga dan Persawahan di DAS Deli. Dibimbing oleh
NURDIN SULISTIYONO dan BEJO SLAMET
Air merupakan salah satu komponen penting dalam menunjang kehidupan
manusia dan makhluk hidup lainnya. Nilai ekonomi air saat ini tidak sesuai
dengan nilai yang sebenarnya karena adanya anggapan bahwa air adalah barang
publik yang selalu ada disediakan oleh alam. Tujuan penelitian ini adalah untuk
mengetahui nilai ekonomi hutan sebagai penyedia air untuk kebutuhan rumah
tangga dan persawahan, menentukan model penduga konsumsi air untuk rumah
tangga dan persawahan serta mengetahui faktor-faktor yang mempengaruhi
pemakaian air.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa nilai ekonomi air total untuk
kebutuhan rumah tangga adalah Rp. 172.408.040.201,15 dan untuk persawahanan
Rp.13.171.583.836. Model penduga konsumsi air untuk rumah tangga adalah Y =
25,85 – 0,006 harga air (X1) + 28,23 jumlah anggota rumah tangga (X3) dan
untuk persawahan adalah Y = -1406,51883 -2,8639 harga air (X1) + 3401,903
luas sawah (X4) + 1,146 jarak antara sawah dengan sumber air (X7).Faktor-faktor
yang mempengaruhi konsumsi air untuk rumah tangga adalah harga air
berdasarkan biaya pengadaan dan jumlah anggota keluarga.Faktor-faktor yang
mempengaruhi konsumsi air untuk persawahan adalah harga air berdasarkan
metode pengadaan, luas sawah, dan jarak antara sawah dengan sumber air.
Kata Kunci : DAS Deli, Nilai Ekonomi, Air, konsumsi, rumah tangga,
persawahan.

Universitas Sumatera Utara

ABSTRACT

Rusneni Vitaria Purba : Forest economic valuation as water supply for household
consumtion and rice field at Deli Catchment Area.
Water is an important support component for human live and other
creature. Nowadays, economic value of water is not compatible with the real
value because an opinion that water is a public need which always provided by
nature. The gims of this research is to get the forest economic value as a water
support for house hold and rice farm, estimate model of water consumtion of
house hold and rice farm, and the factor that influence the water use.
The result shows that total water economic value for house hold is Rp.
172.408.040.201,15 and for rice farm is Rp. 13.171.583.836. Estimation model of
house hold water consumtion is Y = 25,85 – 0,006 water price (X1) + 28,23
number of house hold (X3) and for the rice farm Y = -1406,51883 -2,8639 water
price (X1) + 3401,903 extend of farm rice (X4) + 1,146 the distance between rice
field with water source (X7). House hold water comsumtion influenced by water
production cost and the number of house hold member.Rice farm water
consumtion influence by the cost of water production method, extend of rice field,
and the distance with the source.
Key word : Deli Catchment Area, economic value, water, consumtion, house hold,
rice Field

Universitas Sumatera Utara

PENDAHULUAN

Latar Belakang
Beberapa kajian empiris menunjukkan bahwa dalam beberapa tahun
mendatang banyak negara berkembang yang diprediksikan akan mengalami
kelangkaan air yang gawat. Tanpa upaya serius dan sistematis, maka akan terjadi
kelangkaan air bersih, ketahanan pangan melemah, frekuensi konflik meningkat, dan
kemiskinan meluas (Sumaryanto dan Sinaga, 2008).

Serupa dengan fenomena yang dialami negara-negara berkembang
lainnya, kebutuhan air di seluruh sektor perekonomian di Indonesia juga terus
meningkat seiring dengan perkembangan ekonomi dan pertumbuhan penduduk.
Di sisi yang lain, pasokan air yang layak dikategorikan sebagai sumberdaya yang
dapat dimanfaatkan semakin langka seiring dengan terjadinya penurunan fungsi
sungai dan degradasi Daerah Aliran Sungai (DAS)
(Sumaryanto dan Sinaga, 2008).
Daerah Aliran Sungai (DAS) merupakan satu kesatuan ekosistem yang
unsur-unsur utamanya terdiri atas sumberdaya alam tanah, air dan vegetasi serta
sumberdaya manusia sebagai pelaku pemanfaat sumberdaya alam tersebut. DAS
di beberapa tempat di Indonesia memikul beban amat berat sehubungan dengan
tingkat kepadatan penduduknya yang sangat tinggi dan pemanfaatan sumberdaya
alamnya yang intensif sehingga terdapat indikasi belakangan ini bahwa kondisi
DAS semakin menurun dengan indikasi meningkatnya kejadian tanah longsor,
erosi dan sedimentasi, banjir, dan kekeringan (Caesari, 2006).
Sungai Deli adalah salah satu sungai terpanjang di Propinsi Sumatera
Utara dan merupakan sungai terpanjang di Kota Medan. Aliran sungai ini dimulai

Universitas Sumatera Utara

dari bagian hulu di Desa Namorambe Kecamatan Deli Tua Kabupaten Deli
Serdang dan mengalir melintasi Kota Medan, hingga ke bagian hilir di Desa
Labuhan Deli Kabupaten Deli Serdang. Sungai Deli perlu dilestarikan karena
dengan luasan tersebut, kawasan ini tidak hanya menyumbang proporsi besar
sebagai sumber air minum penduduk kota Medan dan sekitarnya tetapi berperan
juga dalam menggerakkan sektor-sektor perekonomian wilayah terutama untuk
kabupaten Karo, Deli Serdang dan kota Medan. Sektor-sektor yang dimaksud
seperti pertanian, perkebunan, industri, perikanan, pariwisata dan lain sebagainya
(Chairani, 2007).
Keberadaan hutan dianggap memiliki nilai manfaat biasanya hanya
didasarkan pada nilai kayu dari tegakan yang ada, nilai lahan atau dengan kata
lain potensi atau komponen yang dapat langsung dinilai secara ekonomi
sedangkan potensi lain yang terkandung di dalamnya yang bersifat intangible
masih kurang diperhitungkan, sementara hutan sebagai suatu ekosistem memiliki
potensi intangible yang sangat besar. Sebagai contoh potensi DAS

dalam

menyediakan air. Air sebagai sumberdaya yang masih dinilai sebagai potensi DAS
yang masih intangible, saat ini tidak dapat atau masih sangat sulit dinilai oleh
sistem pasar, hal ini disebabkan karena pemahaman dan pengetahuan yang masih
rendah terhadap manfaat intangible tersebut serta belum adanya penilaian
ekonomi secara kuantitatif sehingga menyebabkan kurangnya pemahaman akan
pentingnya fungsi air bagi kesejahteraan manusia. Oleh karena itu perlu adanya
penelitian tentang nilai ekonomi air di kawasan DAS khususnya DAS Deli.

Universitas Sumatera Utara

Tujuan Penelitian
Adapun tujuan dari penelitian ini adalah :
1. Menghitung besarnya nilai ekonomi hutan sebagai penyedia air untuk
kebutuhan rumah tangga dan persawahan di DAS Deli.
2. Menentukan model penduga nilai ekonomi hutan sebagai penyedia air
untuk kebutuhan rumah tangga dan persawahan DAS Deli.
3. Mengetahui faktor-faktor yang mempengaruhi pemakaian air untuk
kebutuhan rumah tangga dan persawahan di DAS Deli.

Manfaat Penelitian
1. Sebagai bahan referensi mengenai manfaat hasil hutan yaitu manfaat air
untuk kebutuhan sektor rumah tangga dan persawahan.
2. Sebagai bahan masukan bagi keperluan pengambilan keputusan terhadap
pengelolaan kawasan tersebut.
3. Sebagai data yang dapat dimanfaatkan untuk konservasi sumber daya
alam.

Universitas Sumatera Utara

TINJAUAN PUSTAKA

Sumber Daya Air
Manfaat hutan berdasarkan kemampuan untuk dipasarkan dapat dibedakan
menjadi dua yaitu: manfaat marketable dan manfaat non marketable. Manfaat
hutan marketable adalah kayu, hasil hutan non kayu seperti rotan, bambu, damar,
dan lain-lain. Manfaat hutan marketable adalah barang dan jasa hasil hutan yang
belum dikenal nilainya atau belum ada pasarnya seperti: beberapa jenis kayu
lokal, kayu energi, binatang, dan seluruh manfaat intangible (Affandi, dkk, 2004).
Air merupakan sumberdaya yang diperlukan untuk hajat hidup orang
banyak, bahkan oleh semua makhluk hidup. Oleh karena itu, sumberdaya air harus
dilindungi agar tetap dapat dimanfaatkan dengan baik oleh manusia serta makhluk
hidup lainnya. Pemanfaatan air untuk berbagai kepentingan harus dilakukan
secara bijaksana, dengan memperhitungkan kepentingan generasi sekarang
maupun generasi mendatang. Aspek pengamatan dan pelestarian sumberdaya air
harus ditanamkan pada segenap pengguna air (Effendi, 2003).
Air adalah segala-galanya bagi kehidupan juga peradaban bagi manusia,
bagi tanaman dan hewan, bagi pertanian, bagi industri dan bagi keseimbangan
alam. Persediaan air yang mencukupi pada saat yang tepat dan dengan kualitas
yang memadai adalah persoalan hidup dan mati. Manusia mungkin dapat bertahan
hidup selama beberapa minggu tanpa makan tetapi tanpa air ia hanya akan
bertahan hidup paling lama selama sepuluh hari. Pertumbuhan populasi penghuni
bumi dan perkembangan peradaban membawa konsekuensi meningkatnya
kebutuhan akan air bersih. Ini berarti permintaan agregat (agregate demand) pasti

Universitas Sumatera Utara

akan naik sementara penawaran agregat (agregate supply) relatif konstan bahkan
dapat dikatakan menurun jika faktor pencemaran turut diperhitungkan
(Dumairy, 1992).

Kebutuhan dan Pemakaian Air
Guna memenuhi kebutuhan akan air berbagai cara dan upaya yang
dilakukan manusia untuk mengatasi masalah-masalah keairan yang dihadapinya.
Menemukan sumber-sumber air baru, membangun dam, memurnikan air kotor,
mendesalinasikan air laut dan menciptakan hujan buatan adalah beberapa contoh
(Dumairy, 1992).
Pemakaian air secara garis besar dapat diklasifikasikan ke dalam empat
golongan berdasarkan tujuan penggunaannya, yaitu air untuk keperluan irigasi, air
untuk keperluan pembangkit energi, air untuk keperluan industri dan air untuk
keperluan publik. Air untuk keperluan pertanian (irigasi) pada umumnya
bersumber dari sungai, danau/waduk dan air tanah. Air sungai mempunyai sifatsifat umum sebagai berikut:
1. Debitnya cukup besar dibandingkan dengan sumber-sumber air alami
lainnya; besar debitnya itu sendiri tidak konstan melainkan tergantung
musim dan lokasinya.
2. Kualitas dan suhunya pada umumya baik, karena banyak mengandung
lumpur dan larutan zat-zat tertentu yang sangat berguna bagi lahan, di
samping itu suhu airnya hampir sama dengan suhu udara atmosfir.

Universitas Sumatera Utara

3. Pengambilan airnya relatif mudah, tergantung pada topografi daerah
sumber dan daerah pertanian yang dialiri
(Dumairy, 1992).
Kebutuhan air untuk suatu areal pertanian dapat secara menyeluruh atau
total dan dapat dilihat secara bagian demi bagian atau parsial. Kebutuhan air
secara parsial bermacam-macam tergantung dari bagian mana kita melihatnya.
Kebutuhan air secara parsial dibedakan atas kebutuhan air tanaman, kebutuhan air
pada tingkat usaha tani, dan kebutuhan air irigasi. Disamping itu, berdasarkan
corak pertaniannya, dibedakan atas kebutuhan air di persawahan dan kebutuhan
air di perladangan. Kebutuhan air di persawahan dihitung berdasarkan dalamnya
kebutuhan air dikalikan dengan luas daerah yang diirigasi. Kebutuhan air di
perladangan dihitung berdasarkan luas dikalikan laju evapotranspirasi
(Dumairy, 1992).
Kebutuhan air bagi sektor pertanian, sumber pangan manusia sangat luar
biasa besarnya. Sebagai contoh untuk memperoleh satu kilogram padi dibutuhkan
air sekitar 6.500 liter. Air dalam kehidupan tanaman berfungsi sebagai penjamin
kelangsungan proses fisiologi dan biologi pertumbuhannya, yaitu:
a. untuk pemakaian konsumtif (evapotranspirasi)
b. untuk proses asimilasi
c. sebagai pelarut unsur-unsur hara
d. sebagai media pengangkut unsur-unsur dalam tubuh tanaman
e. sebagai pengatur tegangan sel dan bagian dari tanaman itu sendiri
f. memberikan kelembaban pada tanah dan pencucian garam-garam dalam
tanah.
(Dumairy, 1992).

Universitas Sumatera Utara

Permasalahan Sumber Daya Air
Saat ini, masalah utama yang dihadapi oleh sumberdaya air meliputi
kuantitas air yang sudah tidak mampu lagi memenuhi kebutuhan yang terus
meningkat dan kualitas air untuk keperluan domestik yang semakin menurun.
Kegiatan industri, domestik,dan kegiatan lain berdampak negatif terhadap
sumberdaya air, antara lain menyebabkan penurunan kualitas air. Kondisi ini
dapat menimbulkan gangguan, kerusakan, dan bahaya bagi semua makhluk hidup
yang bergantung kepada sumberdaya air secara seksama (Effendi, 2003).
Pertumbuhan penduduk di perkotaan menyebabkan penyediaan air bersih
menjadi penting bagi kelayakan hidup masyarakatnya. Pada kota-kota yang
penduduknya relatif mampu secara ekonomi, masyarakat dapat memperoleh air
dengan mudah karena investasi untuk memperluas dan meningkatkan pelayanan
air memiliki dana yang lebih dari cukup. Dengan sendirinya masyarakat mendapat
air dengan nilai ekonomis yang murah. Namun, hal itu sama sekali berbeda bila
dibandingkan dengan pedesaan yang belum terjangkau jaringan pipa dan
penduduknya miskin. Mereka harus membayar dengan mahal untuk memperoleh
layanan air (Sunaryo dkk, 2004).
Ketersediaan air permukaan selalu berubah-ubah tergantung musim dan
kemampuan mengelola prasarana pengendalian air. Pasokan air untuk irigasi
cenderung berkurang karena digunakan untuk keperluan lain seperti pasokan
untuk keperluan domestik dan industri. Semakin terbatasnya air irigasi akan
memacu konflik antara petani hulu dan petani hilir. Sungai yang melintasi lebih
dari satu wilayah administrasi seperti kabupaten/kota atau provinsi selalu
memiliki potensi konflik baik antara sektor-sektor hulu dan hilir maupun antar
wilayah administratif (Sunaryo, dkk, 2004).

Universitas Sumatera Utara

Konservasi air ditujukan tidak hanya meningkatkan volume air tanah tetapi
juga meningkatkan efisiensi penggunaanya sekaligus memperbaiki kulaitasnya
sesuai dengan peruntukannya. Konservasi air mempunyai efek ganda antara lain
yaitu mengurangi biaya kerugian akibat banjir, menguragi biaya pengolahan air,
mengurangi ukuran jaringan pipa dan lain sebagainya. Konservasi air yang baik
yaitu menyimpan air di kala berlebihan dan menggunakannya sesedikit mungkin
untuk keperluan tertentu yang produkstif . Sehingga konservasi air domestic
berarti menggunakan air sesedikit mungkin untuk mandi, mencuci, MCK, dan
penggunaan-penggunaan lainnya. Konservasi air industri berarti pemakainan air
sesedikit mungkin untuk menghasilkan suatu produk. Konservasi air pertanian
pada dasarnya berarti penggunaan air sesedikit mungkin untuk menghasilkan hasil
pertanian yang sebanyak-banyaknya (Suripin, 2001).
Sungai merupakan satu kesatuan antara wadah air dan air yang mengalir,
karena itu kesatuan sungai dan lingkungan merupakan bagian dari pengelolaan
sumber daya perairan. Namun, asas tersebut sering diabaikan baik dalam
perencanaan maupun pelaksanaan sehingga orientasi kolektif terhadap pelestarian
aspek lingkungan sungai masih rendah. Pemanfaatan lahan di sempadan sungai
untuk keperluan pemukiman, pertanian dan usaha lain yang mengganggu
kelancaran pengaliran air merupakan contoh khas dari diabaikannya aspek
lingkungan sungai. Demikian juga dengan praktik-praktik membuang sampah ke
perrairan terbuka merupakan bukti dari sikap meremehkan kelestarian sumber
daya air (Sunaryo, dkk, 2004).
Dari fakta yang ada, tampak sumber daya air belum mendapatkan
perlindungan secara maksimal untuk menghindari terjadinya kekurangan air yang
disebabkan oleh terjadinya pencemaran sumber air, penggundulan hutan yang

Universitas Sumatera Utara

mengakibatkan erosi tanah, banjir serta terganggunya fungsi penyerapan air,
kegiatan pertanian yang mengabaikan kelestarian lingkungan, berubahnya fungsi
daerah tangkapan air, serta distribusi air yang tidak merata menunjukkan bahwa
perhatian terhadap kelestarian sumberdaya ini perlu secara total ditingkatkan.
Disisi lain harga air apapun bentuk produk yang dijual, umumnya belum
mencerminkan harga yang sebenarnya. Penentuan harga ini umumnya belum
sepenuhnya memasukkan biaya kerusakan lingkungan yang terjadi. Bahkan dapat
dilihat baha beberapa produk air dapat dimanfaatkan secara bebas tanpa biaya,
misalnya pemanfaatan air tanah dengan pompa oleh masyarakat. Akibatnya,
masyarakat dan pelaku ekonomi tidak mempunyai dorongan untuk bertindak
efisien dan efektif dalam memanfaatkan air (Kodoatie, 2002).
Fenomena umum yang terjadi di negara-negara berkembang di Asia dan
Afrika menunjukkan lebih dari 75 persen air digunakan untuk kegiatan pertanian
dengan tingkat efisien penggunaan yang rendah sangat rendah. Oleh sebab itu,
peningkatan efisiensi irigasi dapat berperan sebagai salah satu cara yang sangat
strategis untuk memecahkan masalah kelangkaan air, baik di sektor pertanian itu
sendiri maupun sektor lain yang terkait (Sumaryanto dan Sinaga, 2008).
Secara garis besar ada tiga simpul strategis yang tercakup dalam
peningkatan efisiensi irigasi. Pertama, pengembangan persepsi publik bahwa air
irigasi adalah barang ekonomi yang berharga. Kedua, berdasarkan prinsip itu
dikembangkan insentif untuk meningkatkan efisiensi penggunaan sumberdaya
tersebut atau optimasi pola pengusahaan komoditas pertanian berdasarkan air
yang tersedia. Ketiga, kebijakan yang ditujukan untuk mengantisipasi dampak
negatif yang terjadi karena implikasinya terhadap pasokan pangan tidak selalu
sinergis dengan upaya pengurangan kemiskinan (Sumaryanto dan Sinaga, 2008).

Universitas Sumatera Utara

Kualitas Air
Peraturan pemerintah No.20 tahun 1990 mengelompokkan kualitas air
menjadi beberapa golongan menurut peruntukannya. Nilai kualitas dari masingmasing golongan yaitu:
1. Golongan A, yaitu air yang dapat digunakan sebagai air minum secara
langsung tanpa pengolahan terlebih dahulu
2. Golongan B, yaitu air yang dapat digunakan sebagai baku air minum
3. Golongan C, yaitu air yang dapat digunakan untuk keperluan perikanan dan
peternakan
4. Golongan D, yaitu air yang dapat digunakan untuk keperluan pertanian, usaha
di perkotaan, industri, dan pembangkit listrik tenaga air (Effendi, 2003).

Penilaian Ekonomi Sumber Daya Air
Masalah pokok pada penggunaan penggunaan sumber-sumber air adalah
adanya anggapan bahwa air merupakan suatu barang bebas (free goods) yang
disediakan oleh alam. Anggapan ini membuat setiap orang merasa bebas
menggunakan air tanpa membayar dengan harga tertentu (Marsono, 2004).
Jasa kualitas lingkungan, kemudahan alami, udara bersih, serta air bersih
sering dapat digolongkan ke dalam barang publik. Karena tidak mungkin atau
berfaedah untuk memaksa semua orang yang menikmati manfaat perbaikan
kualitas lingkungan untuk membayarnya dan biasa dikenal dengan masalah
“pengenyam gratis” permintaan tersirat diambil sebagai petunjuk kesediaan
membayar seseorang dan harus diukur dengan teknik penilaian tidak langsung
(Hufschmidt, dkk, 1992).

Universitas Sumatera Utara

Saat ini berbagai manfaat sumber daya hutan masih dinilai sangat rendah
sehingga timbul eksploitasi secara berlebihan. Hal ini disebabkan masih banyak
pihak yang belum memahami nilai dari berbagai manfaat SDH secara
komprehensif.

Kerusakan

hutan

yang

sudah

sangat

mengkhawatirkan

menghadapkan semua pihak untuk merenungkan kembali apakah nilai ekonomi
SDH yang sebenarnya sudah diperhitungkan dalam pengelolaan dan pemanfaatan
hutan. SDH menghasilkan bukan hanya kayu dan non kayu, tertapi juga intangible
produk seperti jasa lingkungan yang berasal dari keberadaan hutan seperti air,
penyerapan dan ekowisata yang manfaat dan keberadaannya semakin dibutuhkan
baik dalam lokal, nasional dan global (Ginoga, dkk, 2007).
Pendekatan statistik sudah lama dipakai untuk menganalisis sistem alami.
Berbagai metode statistik telah diterapkan pada berbagai masalah dan hubungan
yang beraneka ragam. Pendekatannya bertalian dengan penentuan hubungan yang
secara statistik penting antara variabel tak bebas dan sejumlah variabel bebas.
Variabel tak bebas merupakan indikator kualitas lingkungan dan variabel bebas
adalah variabel sisa buangan, variabel iklim serta variabel lain yang
mencerminkan karakteristik sistem alami yang dianalisis, seperti kedalaman
tanah, kecuraman dan tinggi permukaan tanah dari laut (Hufschmidt, dkk, 1992).

Universitas Sumatera Utara

Kondisi Umum Lokasi Penelitian
Letak dan luas DAS Deli
Sungai Deli adalah salah satu sungai terpanjang di Propinsi Sumatera
Utara dan merupakan sungai terpanjang di Kota Medan. Aliran sungai ini dimulai
dari bagian hulu di Desa Namorambe Kecamatan Deli Tua Kabupaten Deli
Serdang dan mengalir melintasi Kota Medan, hingga ke bagian hilir di Desa
Labuhan Deli Kabupaten Deli Serdang (BPDAS Wampu-Sei Ular, 2003).
Daerah Aliran Sungai (DAS) Deli terletak di Kabupaten Karo, Deli
Serdang, dan Kota Madya Medan, Propinsi Sumatera Utara. DAS Deli di sebelah
timur berbatasan dengan DAS Percut, sedangkan di sebelah barat dengan DAS
Belawan. DAS tersebut terdiri dari tujuh Sub DAS yakni Sub DAS Petani, Sub
DAS Simai-mai, Sub DAS Deli, Sub DAS Babura, Sub DAS Bekala, Sub DAS
Sei Kambing dan Sub DAS Paluh Besar (BPDAS Wampu-Sei Ular, 2003).
Letak Sub DAS tersebut dalam DAS antara lain : Sub DAS Petani terletak
di hulu, yakni ujung selatan berbatasan langsung dengan DAS yang alirannya
mengalir ke selatan. Sub DAS Simai-mai berada di bagian hulu sebelah timur Sub
DAS Petani, berbatasan langsung dengan DAS Percut. Sub DAS Deli terletak di
tengah berbatasan langsung dengan Sub DAS Simai-mai, DAS Percut dan Sub
DAS Babura. Sub DAS Babura dijumpai di tengah berbatasan dengan Sub DAS
Petani, Sub DAS Bekala, Sub DAS Deli dan Sub DAS Sei Kambing
(BPDAS Wampu-Sei Ular, 2003).

Panjang dan kemiringan DAS Deli
Panjang dan kemiringan DAS Deli diklasifikasikan menjadi 5 kelas, yaitu
kelas I (datar), kelas II (landai), kelas III (agak curam), kelasIV (curam), kelas V

Universitas Sumatera Utara

(sangat curam). Panjang dan kemiringan lereng DAS Deli tersebut dapat dilihat
pada Tabel 1 berikut ini :
Tabel 1. Panjang dan kemiringan DAS Deli
Kelas

Lereng

Luas (Ha)

Luas (%)

I
II
II
IV
V

50 %

32.581
7.445
6.273
1.521
342

67,65
15,46
13,03
3,16
0,71

48.162

100,00

Jumlah
Sumber : BPDAS Wampu- Sei Ular (2003).

Penutupan lahan atau penggunaan lahan
Penutupan lahan atau penggunaan lahan adalah aktivitas manusia atas
lahan, yang ditunjukkan dengan adanya bentuk pemanfaatan oleh manusia seperti
permukiman dan sebagainya. DAS Deli memiliki bentuk penggunaan lahan yang
dapat dikelolmpokkan menjadi 12 kategori penutupan lahan. Lahan berupa hutan
dijumpai pada bagian hulu DAS (Sibolangit ke selatan) dan di bagian pantai
(Hamparan Perak). Hutan dibagian hulu biasanya didominasi oleh jenis-jenis
campuran, sedang hutan pantai ditempati dengan jenis-jenis bakau. Masing –
masing jenis dan luas penggunaan lahan dapat dilihat pada Tabel 2 berikut ini :
Tabel 2. Penggunaan lahan DAS Deli
Kelas
Luas (Ha)
Hutan
3.655
Belukar
2.068
Kebun rakyat
285
Perkebunan
2.284
Sawah
8.143
Tanaman Campuran
16.154
Tegalan
1.836
Perkebunan Tembakau
5.628
Alang-alang
479
Rawa
69
Pemukiman
5.374
Lain-lain
2.187
Jumlah
48.162
Sumber : BPDAS Wampu- Sei Ular (2003).

Luas (%)
7,59
4,29
0,59
4,74
16,91
33,54
3,81
11,69
0,99
0,14
11,16
4,54
100

Universitas Sumatera Utara

Jenis tanah
Berdasarkan peta tanah DAS Deli terdapat jenis tanah yang tersebar
menurut fisiografinya, yaitu yang berada di wilayah daratan dan yang terdapat di
wilayah perbukitan hingga pegunungan. Peta tanah daerah DAS Deli didominasi
oleh jenis hidromorfik kelagu glei seluas 22.688 Ha (47,11 %) dan podsolik coklat
kekuningan seluas 11.307 Ha (23,48 %). Penyebaran pada wilayah DAS Deli
dapat dilihat pada Tabel 3 berikut :
Tabel 3. Jenis tanah pada DAS Deli
Jenis tanah
Luas (ha)
Hidromorfik Kelabu Glei
22.688
Latosol Coklat
6.604
Podsolik Merah Kuning
2.497
Podsolik Coklat Kekuningan
11.307
Podsolik,Litosol,Regosol
5.066
Jumlah
48.162
Sumber : BPDAS Wampu- Sei Ular (2003).

Persentase (%)
47,11
13,71
5,18
23,48
10,52
100

Universitas Sumatera Utara

METODE PENELITIAN

Tempat dan Waktu Penelitian
Adapun tempat penelitian adalah di sepanjang Daerah Aliran Sungai
(DAS) Deli yang terletak di Kabupaten Karo, Deli Serdang, dan Kota Madya
Medan Provinsi Sumatera Utara. Penelitian ini dilaksanakan pada bulan Mei Juni 2009.

Alat dan Bahan
Adapun alat dan bahan yang akan digunakan dalam penelitian ini yakni:
1. GPS untuk mengetahui koordinat lokasi dan ketinggian tempat tinggal
responden Lembar kuisioner yang berisi daftar pertanyaan yang berkaitan
dengan konsumsi air oleh responden
2. Kamera sebagai alat dokumentasi
3. Kalkulator dan alat tulis
4. Program Arcview GIS, Global Mapper, dan SPSS untuk mengolah data.

Sampel dan Populasi Penelitian
Konsumen air di wilayah penelitian merupakan suatu populasi yang tidak
seragam, baik dilihat dari segi lokasi maupun dari segi pendapatannya. Sehingga
untuk tujuan pengambilan contoh yang mewakili, maka pemilihan rumah tangga
contoh dilakukan dengan metode purposive sampling (sampel bertujuan).
Menurut Soekartawi (1995), dalam purposive sampling pemilihan sekelompok
subjek didasarkan atas ciri atau sifat tertentu yang dipandang mempunyai
hubungan erat dengan ciri atau sifat populasi yang sudah diketahui sebelumnya.
Metode purposive sampling ini digunakan untuk mencapai tujuan tertentu dalam
Universitas Sumatera Utara

suatu penelitian. Unit sampel yang digunakan dalam penelitian ini adalah rumah
tangga. Sedangkan yang menjadi populasinya adalah seluruh rumah tangga yang
berada di DAS Deli.
Sampel diperoleh dari empat desa yang terletak di DAS Deli hulu, tengah
dan hilir. Lokasi penelitian bagian hulu yaitu Desa Doulu, bagian tengah Desa
Sikeben dan Desa Biru-biru serta bagian hilir yaitu Kelurahan Labuhan Deli,
Kecamatan Medan Labuhan. Unit sampel (n) yang diperoleh dari keempat lokasi
penelitian ini masing-masing berjumlah 30 responden. Populasi (N) yang
diperoleh berjumlah 108.758 kepala keluarga.

Pengumpulan Data
Data yang digunakan dalam penelitian ini meliputi:
1. Data primer
a. Karakteristik responden
b. Faktor-faktor yang mempengaruhi konsumsi air seperti: sumber
air, jumlah konsumsi air, biaya pengadaan, biaya perawatan, biaya
operasi, dan untuk konsumsi air persawahan ditambah dengan
pertanyaan tentang luas sawah dan produktivitas sawah.
c. Koordinat rumah dan sawah responden yang diperoleh dari
penggunaan GPS

Universitas Sumatera Utara

2. Data Sekunder
a. Data kondisi umum wilayah penelitian yang diperoleh dari BPDAS
b. Data jumlah pelanggan PAM yang disesuaikan dengan persentase luas
wilayah yang masuk ke dalam DAS Deli
c. Data jumlah populasi (N) yang diperoleh dari Badan Pusat Statistik
yang disesuaikan dengan persentase luas wilayah yang masuk ke
dalam DAS Deli yang kemudian dikurangi dengan jumlah pelanggan
PAM.

Pengolahan Data
Biaya pengadaan diperoleh dengan cara mengitung biaya pengadaan
ataupun pemasangan sumber air pada rumah tangga tersebut ditambah dengan
biaya perawatan dan biaya operasi selama satu tahun. Demikian juga halnya untuk
kebutuhan persawahan. Penghitungan biaya ini didasarkan pada umur ekonomis
peralatan yang digunakan. Sedangkan besarnya harga air dimana harga air yang
dimaksud adalah biaya pengadaan air per meter kubik air ditentukan dengan
persamaan :
H = BP / KA
Dimana :
H = harga air (Rp/m3)
BP = biaya pengadaan (Rp/tahun)
KA = konsumsi air (m3/tahun)
(Sulistiyono dan Slamet, 2007).

Universitas Sumatera Utara

Tabel 4. Penetapan umur ekonomis alat (Ibrahim 1992 dalam Sulistiyono dan
Slamet, 2007)
Jenis Alat
Sumur
Kolam

Umur (tahun)
25
10

Bangunan
Sanyo

10
5

Tangki Air
Tempayan

5
2

Jerigen
Ember

2
0,5

Gayung
PAM

1
20

Pendugaan persamaan konsumsi air dari hasil wawancara responden untuk
sektor rumah tangga diformulasikan dalam persamaan regresi sebagai berikut :
Y = f{ a, bi, X1, X2, X3, X4, X5, X6, X7, X8 }
Dimana :
Y = konsumsi air rumah tangga per tahun (m3/tahun)
a = intersep
bi = slope kemiringan garis regresi
X1 = harga air untuk setiap meter kubik berdasarkan metode biaya pengadaan
(Rp / m3)
X2 = pendapatan rata-rata rumah tangga selama satu tahun (Rp/tahun)
X3 = jumlah anggota rumah tangga (orang)
X4 = mata pencaharian
X5 = tingkat pendidikan kepala rumah tangga
X6 = jarak tempat tinggal responden dengan sumber air (m)
X7 = tinggi tempat tinggal responden (mdpl)
X8 = slope kemiringan antara tempat tinggal responden dan sumber air

Universitas Sumatera Utara

Sedangkan untuk kebutuhan persawahan, pendugaan persamaan konsumsi air
diformulasikan dalam persamaan regresi :
Y = f{ a, bi, X1, X2, X3, X4, X5, X6, X7, X8, X9 }
Dimana :
Y = konsumsi air untuk persawahan per tahun (m3/tahun)
a = intersep
bi = slope kemiringan garis regresi
X1 = harga air untuk setiap meter kubik berdasarkan metode biaya pengadaan
(Rp / m3)
X2 = mata pencaharian
X3 = pendapatan rata-rata rumah tangga per bulan
X4 = luas sawah yang dikelola rumah tangga (ha)
X5 = produktivitas tanaman (ton/ha/thn)
X6 = tingkat pendidikan kepala rumah tangga
X7 = jarak sawah dengan sumber air (m)
X8 = tinggi lahan sawah (mdpl)
X9 = slope lahan/sawah dengan sumber air
Semua faktor yang dijadikan sebagai variabel X yang berupa data nominal
dan data ordinal dimana dalam persamaan regresi data ordinal tersebut dibuat
dalam bentuk skoring (dummy variable) atau penilaian dengan interval tertentu.
Data yang dibuat dalam bentuk skoring antara lain:
- Mata pencaharian responden
Mata pencaharian dalam hal ini dibagi menjadi dua yang termasuk dalam
golongan petani diberi skor 1 dan di luar petani diberi skor 2.
- Pendidikan kepala rumah tangga

Universitas Sumatera Utara

Untuk pendidikan kepala rumah tangga diberi skor 6 jika lulus SD, skor 9 jika
lulus SMP/SLTP, dan skor 12 jika lulus SMA dan Perguruan Tinggi.
- Slope kemiringan lahan tempat tinggal responden dan sawah responden
Untuk slope datar diberi skor 1, landai diberi skor 2, sedang diberi skor 3, curam
diberi skor 4 dan sangat curam diberi skor 5
Model regresi yang diperoleh selanjutnya diuji dengan uji normalitas,
multikolinieritas dan heterokedaksitas. Menurut Santoso (2000) model regresi
yang

baik

adalah

model

regresi

yang

memenuhi

syarat

normalitas,

multikolinieritas dan heterokedaksitas.
Berdasarkan persamaan regresi di atas maka disusunlah kurva permintaan
yang menggambarkan jumlah air yang diminta pada harga tertentu, dimana sumbu
tegak merupakan biaya pengadaan air dan sumbu datar merupakan besarnya
konsumsi air (m3/tahun). Nilai ekonomi air yang diperoleh konsumen adalah luas
daerah yang berada di bawah kurva permintaan air.
Y
Y1

Surplus konsumen

Q
Y2
Nilai yang dikorbankan
O

X
X2

X1

Gambar 1. Contoh kurva permintaan air

Kurva tersebut menunjukkan bahwa daerah segitiga Y1Y2Q adalah daerah surplus
konsumen yang

menunjukkan tingkat

kepuasan para konsumen dalam

menggunakan air baik untuk keperluan rumah tangga maupun untuk persawahan

Universitas Sumatera Utara

di DAS Deli. Daerah yang berbentuk persegi panjang

OX2QY2 merupakan

besarnya nilai yang dikorbankan oleh konsumen untuk memperoleh air.
Berdasarkan kurva permintaan yang terbentuk, besarnya nilai ekonomi air
diperoleh dengan menggunakan formula :
1. Penghitungan Nilai Manfaat Air (NMA)
NMA tot = NMA rata-rata x jumlah KK penelitian
2. Penghitungan Biaya Konsumsi Air (BKA) untuk rumah tangga dan untuk
persawahan :
BKA tot = BKA rata-rata x jumlah KK penelitian
3. Penghitungan Surplus Konsumen Air (SKA) untuk rumah tangga dan
persawahan :
SKA tot = NMA tot – BKA tot
(Sulistiyono dan Slamet, 2007).

Universitas Sumatera Utara

HASIL DAN PEMBAHASAN

Nilai Hutan sebagai Penyedia Air Untuk Rumah Tangga
Karakteristik konsumen air
Karakteristik konsumen air untuk kebutuhan rumah tangga dan
persawahan yang diperoleh dari responden disajikan dalam bentuk tabel.
Persentase pendapatan per bulan, jumlah anggota rumah tangga, mata
pencaharian, tingkat pendidikan kepala rumah tangga, jarak dengan sumber air
slope atau kemiringan lahan serta sumber air disajikan dalam tabel-tabel di bawah
ini.
Pendapatan
Tingkat pendapatan per bulan dikelompokkan menjadi 5 kelompok yaitu
pendapatan < Rp. 500.000, Rp. 500.000 - Rp. 1.000.000, Rp. 1.000.000 - Rp.
2.000.000, Rp. 2.000.000 – Rp.4.000.000 dan pendapatan > Rp.500.000.
Tabel 5. Tingkat pendapatan konsumen air rumah tangga
No.

Pendapatan per bulan (Rp.)

Persentase
(%)

< 500.000
500.000 – 1.000.000
1.000.000 – 2.000.000
2.000.000 – 4.000.000
> 4.000.000

Jumlah
rumah
tangga (KK)
17
33
42
18
5

1
2
3
4
5

Total

115

100,00

14,78
28,69
36,52
15,65
4,35

Pendapatan rata-rata masyarakat adalah sebesar Rp. 1.366.695,- per bulan
atau sekitar Rp. 16.400.347,- per tahun. Pendapatan terendah sebesar Rp. 200.000
per bulan dan pendapatan tertinggi sebesar Rp.6.000.000 per bulan. Dilihat dari
persentase tingkat pendapatan, rumah tangga yang berpendapatan Rp. 1.000.000 –
Rp. 2.000.000 memiliki persentase terbesar yaitu sekitar 36,52%, persentase
terendah adalah rumah tangga yang berpendapatan di atas Rp. 4.000.000 yaitu

Universitas Sumatera Utara

sebesar 4,35%. Responden yang memiliki pendapatan di atas Rp. 4.000.000 pada
umumnya bermata pencaharian sebagai wiraswasta atau pegawai. Responden
yang berpendapatan rendah pada umumnya dari golongan petani.
Pendapatan ini tidak memberikan pengaruh yang nyata terhadap konsumsi
air karena seberapa pun pendapatan seseorang ia tetap membutuhkan air, hanya
saja ketersediaan dana bisa saja memberikan pengaruh terhadap pengadaan sarana
untuk mempermudah memperoleh air. Kemudahan memperoleh air oleh
tersedianya sarana yang memadai tidak berarti menunjukkan kemudahan
memperoleh air karena biaya untuk pembuatan sarana tersebut besar.
Jumlah anggota rumah tangga
Jumlah anggota rumah tangga konsumen air untuk rumah tangga
dikelompokkan menjadi dua bagian yaitu jumlah anggota rumah tangga < 5 orang
dan > 5 orang.

Tabel 6. Jumlah anggota rumah tangga konsumen air untuk rumah tangga
No.
1
2

Jumlah anggota rumah tangga (orang)
5

Jumlah KK
81
34

Persentase (%)
70,43
29,56

Total

115

100,00

Jumlah anggota rumah tangga merupakan salah satu faktor yang mempengaruhi
konsumsi air oleh rumah tangga dimana semakin banyak jumlah anggota rumah tangga
maka kebutuhan akan air juga akan meningkat. Hasil penelitian menunjukkan bahwa
70,43% responden memiliki jumlah anggota rumah tangga < 5 orang.

Universitas Sumatera Utara

Mata pencaharian
Mata pencaharian dibagi menjadi dua kelompok yaitu petani dan non
petani, dimana yang termasuk dalam kelompok non petani yaitu pegawai swasta,
PNS, guru, pedagang, pensiunan dan wiraswasta. Persentase hasil pengelompokan
disajikan pada Tabel 7.
Tabel 7. Persentase mata pencaharian konsumen air untuk rumah tangga
No.
1
2

Mata pencaharian
Petani
Non Petani

Jumlah KK
82
33

Persentase (%)
71,30
28,69

Total

115

100,00

Hasil penelitian menunjukkan 71,30% responden bermata pencaharian
sebagai petani baik petani sawah/kebun ataupun nelayan. Responden yang
bermata pencaharian non petani sebesar 28,69% merupakan responden yang
bekerja sebagai wiraswasta, guru dan pegawai, supir dan pedagang.
Tingkat pendidikan
Tingkat pendidikan yang dimaksud adalah pendidikan terakhir dari kepala
keluarga yang dibagi menjadi tiga kelompok yaitu tamatan SD, SMP sederajat,
SMA sederajat dan Perguruan Tinggi. Persentase tingkat pendidikan ini disajikan
pada Tabel 8.
Tabel 8. Tingkat pendidikan kepala rumah tangga konsumen air untuk rumah
tangga
No.
1
2
4
5

Pendidikan kepala rumah tangga
SD
SMP
SMA
Perguruan Tinggi

Jumlah KK
49
29
29
8

Persentase (%)
42,60
25,22
25,22
6,96

Total

115

100,00

Hasil penelitian menunjukkan bahwa responden rata-rata memiliki
pendidikan SD yaitu sebesar 42,6%, sedangkan tingkat pendidikan yang mencapai

Universitas Sumatera Utara

perguruan tinggi hanya 6,96%. Responden yang hanya memiliki pendidikan SD
inilah yang umumnya bermata pencaharian sebagai petani, sedangkan yang
memiliki pendidikan sampai tingkat perguruan tinggi pada umumnya bekerja
sebagai pegawai.

Jarak dengan sumber air
Jarak antara tempat tinggal responden dengan sumber air untuk kebutuhan
rumah tangga dikelompokkan ke dalam 4 kelompok dan persentasenya disajikan
pada Tabel 9.
Tabel 9. Jarak antara tempat tinggal konsum