PENULISAN HUKUM / SKRIPSI EFEKTIVITAS PEMBINAAN NARAPIDANA MELALUI PEMBEKALAN KETERAMPILAN DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN KLAS II B KABUPATEN SLEMAN.
PENULISAN HUKUM / SKRIPSI
EFEKTIVITAS PEMBINAAN NARAPIDANA MELALUI PEMBEKALAN
KETERAMPILAN DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN KLAS II B
KABUPATEN SLEMAN
Disusun Oleh
I WAYAN WAHYU WIRA UDYTAMA
Program Kekhususan
:Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum
NPM
: 06.05.09475
Program Studi
: Ilmu Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
Fakultas Hukum
2010
PENULISAN HUKUM / SKRIPSI
EFEKTIVITAS PEMBINAAN NARAPIDANA MELALUI
PEMBEKALAN KETERAMPILAN DI LEMBAGA
PEMASYARAKATAN KLAS II B
KABUPATEN SLEMAN
Disusun oleh:
I WAYAN WAHYU WIRA UDYTAMA
NPM
: 06 05 09475
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan
: Peradilan dan Penyelesaian
Sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM
2010
i
MOTTO
Kerjakanlah apa
yang menjadi
kewajibanmu...,
lebih baik mau
bekerja walaupun
itu keliru daripada
tidak mengerjakan
sama sekali
iv
PERSEMBAHAN
Skripsi atau penulisan hukum yang berjudul “Efektifitas Lembaga
Pemasyarakatan
Dalam
Pembinaan
Pembekalan
Keterampilan
Pada
Narapidana Di Lembaga Pemasyarakatan Klas II B Kabupaten Sleman” ini
Penulis persembahkan kepada : IDA HYANG WIDHI WACA / TUHAN
YANG MAHA ESA.
Penulis juga mempersembahkan penulisan hukum ini kepada :
1. Kedua orang tua Penulis (Bapak I Wayan Sudiksa, S.T. dan Ibu Ni Ketut
Merti) yang telah mendukung baik moril maupun materiil.
2. Keluarga besar dari penulis.
3. Universitas Atma Jaya Yogyakarta secara khusus Fakultas Hukum Atma Jaya
Yogyakarta yang telah memberikan kepercayaan kepada Penulis untuk dapat
belajar di Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
4. Dosen Pembimbing skripsi atau Penulisan Hukum Penulis (Bpk. G. Aryadi,
S.H., M.H.) yang telah sabar membimbing Penulis dalam menyelesaikan
Penulisan Hukum/ Skripsi ini.
5. Semua teman-teman Fakultas Hukum Atma Jaya Yogyakarta pada umumnya
dan teman-teman satu angkatan pada khususnya.
6. Semua teman-teman Penulis yang telah memberikan dukungan dalam
penyelesaian Penulisan Hukum/ Skripsi ini, God bless you all.
v
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa, karena berkat dan
bimbinganNya maka Penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum ini yang
berjudul:
EFEKTIVITAS
PEMBINAAN
NARAPIDANA
MELALUI
PEMBEKALAN KETERAMPILAN DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN
KLAS II B KABUPATEN SLEMAN.
Adapun penulisan hukum ini merupakan tugas akhir mahasiswa
sebagai syarat untuk dapat diyudisium. Penulis mendapatkan banyak
pengalaman berharga dalam Penulisan Hukum/ Skripsi ini. Penulis belajar
bersabar bagaimana harus memilih dan menentukan judul yang tepat,
bagaimana harus mengurus ijin penelitian melalui berbagai instansi,
melakukan penelitian di lokasi penelitian, dan sebagainya. Penulis menyadari
betul Penulisan Hukum ini dapat selesai sungguh karena berkat Tuhan.
Penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada para pihak yang
telah mendukung, memberikan kritik, saran, bantuan serta arahan kepada
Penulis, sehingga penulisan ini dapat terselesaikan. Ungkapan terima kasih
tersebut secara khusus Penulis sampaikan kepada :
1. Ida Sang Hyang Widhi Wasa
2. Bapak, mama, dan keluarga besar dari Penulis.
3. Bpk. Hestu Cipto Handoyo, S.H., M.Hum, selaku Wakil/ Pembantu Rektor
III Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
vi
4. Ibu Y. Sari Murti Widiyastuti, S.H. M.Hum. selaku
Dekan Fakultas
Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
5. Bpk. G. ARYADI, S.H., M.H., selaku dosen pembimbinig skripsi Penulis
yang telah membimbing Penulis dalam menyelesaikan Penulisan Hukum
ini.
6. Semua dosen dan karyawan Fakultas Hukum Ama Jaya Yogyakarta,
terima kasih untuk dedikasi Bapak Ibu dosen dan karyawan Fakultas
Hukum Ama Jaya Yogyakarta.
7. Bpk Drs. Tarsono, Msi. selaku Kepala Kantor Wilayah Daerah Istimewa
Yogyakarta, Departemen Hukum dan Hak Asasi Manusia RI yang telah
memberikan ijin kepada Penulis untuk dapat melaksanakan penelitian di
Lembaga Pemasyarakatan Klas II B Sleman.
8. Bpk. Drs. B. Sukamto Harto, Bc. IP,
selaku Kepala Lembaga
Pemasyarakatan Klas II B Sleman, yang bersedia menerima Penulis
dengan baik untuk melakukan penelitian di Lembaga Pemasyarakatan Klas
II B Sleman.
9. Bapak Aris Bimo, Bapak Antonius Bambang Yuniarto, S.H., Bapak
Agung Santoso, Bapak Murjita, Bapak Mario, S.E., selaku Petugas
Lembaga Pemasyarakatan Klas II B Sleman yang membantu Penulis baik
dalam hal perizinan maupun dalam kelancaran penelitian Penulis.
10. Para narapidana yang bersedia mengisi kuisioner terbuka dan bersedia
diwawancarai sebagai narasumber.
vii
11. Seseorang yang telah memberikan semangat beserta motivasi kepada
penulis dalam mengerjakan penelitian hukum ini.
12. Semua teman-teman Penulis yang telah memberikan dukungan dan
bantuan dalam penyelesaian Penulisan Hukum/ Skripsi ini
Adapun dalam penulisan hukum ini Penulis menyadari bahwa sebagai
manusia, tentunya masih terdapat banyak kekurangan-kekurangan, untuk itu
Penulis mengharapkan dukungan dari semua pihak untuk ke depannya dapat lebih
baik lagi. Akhirnya sekali lagi Penulis berterima kasih kepada semua pihak yang
telah membantu dalam penulisan hukum ini, akhir kata, semoga Tuhan selalu
melindungi dan memberkati kita semua.
Yogyakarta, 29 April 2010
Penulis,
I WAYAN WAHYU WIRA UDYTAMA
viii
ABSTRACT
Prisoners in the public prison have some rights, included the right to
get debriefing skills, etc. It has been accommodated by Law No. 12,
1995 about Public Prison and also accommodate by PP No. 31, 1999.
It’s important to know how about the implementation of the debriefing
skills and what are the factors that make it can’t be implemented. The
writer wants to know how about this debriefing skills implementation.
The writer did the research in the LP Klas IIB Kabupaten Sleman by
taking samples of the prisoners. The writer took 20 prisoners for
samples, all of them are men. They are come from many kind of
briefing skill programe, such as carpentry skills, agricultural skills, silk
screening skills and skills of hair shaving. They filled the blank of
opened questioner. Besides that, the writer also interviewed some
Public Prisoner’s workers. The result of this research are the right of
the prisoners to get debriefing skills in LP Klas IIB Kabupaten Sleman
has been enough implemented. Debriefing of job skills training in LP
Klas IIB Kabupaten Sleman has been effective, so if one day, the
prisoners are free from the public prison, they can use the skill that
have learned. In the debriefing of prisoners' skills they still has some
problems, they are just there one room for debriefing skills, so it can
make the prisoners feel not comfort when they get debriefing skills.
Beside that LP Klas IIB Kabupaten Sleman has problem in Public
Prisoner’s workers who still limited. Lack of capital is also a problem
in LP Klas IIB Kabupaten Sleman. The writer has a suggestion that it’s
better that goverment give more attention to the problems, so the
briefing skills in LP Klas IIB kabupaten Sleman become better than
before.
Keyword: prisoners, debriefing skills.
xii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini Penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum / Skripsi ini
merupakan hasil karya Penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun
plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika Penulisan Hukum / Skripsi ini
terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain,
maka Penulis bersedia menerima sanksi akademik dan / atau sanksi hukum
yang berlaku.
Yogyakarta, 30 April 2010
Yang menyatakan,
I Wayan Wahyu Wira Udytama
ix
DAFTAR ISI
Halaman Judul……………………………………………………………………....
i
Halaman Persetujuan…………………………………………………….……….....
ii
Halaman Pengesahan Tim Penguji……………………………………….……….....
iii
Halaman Motto………………………………………………………….………......
iv
Halaman Persembahan……………………………………………………….……...
v
Kata Pengantar………………………………………………………….........….......
vi
Pernyataan Keaslian………………………………….………………………….......
ix
Daftar Isi……………………………………………………………………….….....
x
Abstract………………………………………………………………………….......
xii
BAB I PENDAHULUAN
BAB
A. Latar Belakang Masalah………………………………………..……......
1
B. Rumusan Masalah……………………………………...…………..........
10
C. Tujuan Penelitian……………………………………………...….…......
10
D. Manfaat Penelitian……………………….………………………….......
11
E. Keaslian Penelitian…………………………………………………........
12
F. Batasan Konsep…………………………………………………….........
16
G. Metode Penelitian…………………………………………………….....
20
H. Sistematika Penulisan……………………………………………….......
25
II
PEMBEKALAN
KETERAMPILAN
DI
LEMBAGA
PEMASYARAKATAN KLAS II B KABUPATEN SLEMAN
A. Tinjauan Umum tentang Lembaga Pemasyarakan........................................
27
B. Pembinaan terhadap narapidana.....................................................................
31
C. Pembinaan Pembekalan Keterampilan ...........................................................
33
x
D. Efektivitas Lembaga Pemasyarakatan Dalam Pembinaan Keterampilan
di Lembaga Pemasyarakatan Klas II B kabupaten Sleman........................
39
E. Kendala Pembinaan Keterampilan di Lembaga Pemasyarakatan
Klas II B kabupaten Sleman.....................................................................
42
F. Upaya Untuk Menaggulangi Kendala Yang Dihadapi Dalam
Pembinaan Keterampilan di Lembaga Pemasyarakatan Klas II B
Kabupaten Sleman......................................................................................
45
BAB III PENUTUP
A. Kesimpulan...............................................................................................
48
B. Saran........................................................................................................
49
DAFTAR PUSTAKA................................................................................................
51
LAMPIRAN................................................................................................................
53
xi
EFEKTIVITAS PEMBINAAN NARAPIDANA MELALUI PEMBEKALAN
KETERAMPILAN DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN KLAS II B
KABUPATEN SLEMAN
Disusun Oleh
I WAYAN WAHYU WIRA UDYTAMA
Program Kekhususan
:Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum
NPM
: 06.05.09475
Program Studi
: Ilmu Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
Fakultas Hukum
2010
PENULISAN HUKUM / SKRIPSI
EFEKTIVITAS PEMBINAAN NARAPIDANA MELALUI
PEMBEKALAN KETERAMPILAN DI LEMBAGA
PEMASYARAKATAN KLAS II B
KABUPATEN SLEMAN
Disusun oleh:
I WAYAN WAHYU WIRA UDYTAMA
NPM
: 06 05 09475
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan
: Peradilan dan Penyelesaian
Sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM
2010
i
MOTTO
Kerjakanlah apa
yang menjadi
kewajibanmu...,
lebih baik mau
bekerja walaupun
itu keliru daripada
tidak mengerjakan
sama sekali
iv
PERSEMBAHAN
Skripsi atau penulisan hukum yang berjudul “Efektifitas Lembaga
Pemasyarakatan
Dalam
Pembinaan
Pembekalan
Keterampilan
Pada
Narapidana Di Lembaga Pemasyarakatan Klas II B Kabupaten Sleman” ini
Penulis persembahkan kepada : IDA HYANG WIDHI WACA / TUHAN
YANG MAHA ESA.
Penulis juga mempersembahkan penulisan hukum ini kepada :
1. Kedua orang tua Penulis (Bapak I Wayan Sudiksa, S.T. dan Ibu Ni Ketut
Merti) yang telah mendukung baik moril maupun materiil.
2. Keluarga besar dari penulis.
3. Universitas Atma Jaya Yogyakarta secara khusus Fakultas Hukum Atma Jaya
Yogyakarta yang telah memberikan kepercayaan kepada Penulis untuk dapat
belajar di Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
4. Dosen Pembimbing skripsi atau Penulisan Hukum Penulis (Bpk. G. Aryadi,
S.H., M.H.) yang telah sabar membimbing Penulis dalam menyelesaikan
Penulisan Hukum/ Skripsi ini.
5. Semua teman-teman Fakultas Hukum Atma Jaya Yogyakarta pada umumnya
dan teman-teman satu angkatan pada khususnya.
6. Semua teman-teman Penulis yang telah memberikan dukungan dalam
penyelesaian Penulisan Hukum/ Skripsi ini, God bless you all.
v
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa, karena berkat dan
bimbinganNya maka Penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum ini yang
berjudul:
EFEKTIVITAS
PEMBINAAN
NARAPIDANA
MELALUI
PEMBEKALAN KETERAMPILAN DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN
KLAS II B KABUPATEN SLEMAN.
Adapun penulisan hukum ini merupakan tugas akhir mahasiswa
sebagai syarat untuk dapat diyudisium. Penulis mendapatkan banyak
pengalaman berharga dalam Penulisan Hukum/ Skripsi ini. Penulis belajar
bersabar bagaimana harus memilih dan menentukan judul yang tepat,
bagaimana harus mengurus ijin penelitian melalui berbagai instansi,
melakukan penelitian di lokasi penelitian, dan sebagainya. Penulis menyadari
betul Penulisan Hukum ini dapat selesai sungguh karena berkat Tuhan.
Penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada para pihak yang
telah mendukung, memberikan kritik, saran, bantuan serta arahan kepada
Penulis, sehingga penulisan ini dapat terselesaikan. Ungkapan terima kasih
tersebut secara khusus Penulis sampaikan kepada :
1. Ida Sang Hyang Widhi Wasa
2. Bapak, mama, dan keluarga besar dari Penulis.
3. Bpk. Hestu Cipto Handoyo, S.H., M.Hum, selaku Wakil/ Pembantu Rektor
III Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
vi
4. Ibu Y. Sari Murti Widiyastuti, S.H. M.Hum. selaku
Dekan Fakultas
Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
5. Bpk. G. ARYADI, S.H., M.H., selaku dosen pembimbinig skripsi Penulis
yang telah membimbing Penulis dalam menyelesaikan Penulisan Hukum
ini.
6. Semua dosen dan karyawan Fakultas Hukum Ama Jaya Yogyakarta,
terima kasih untuk dedikasi Bapak Ibu dosen dan karyawan Fakultas
Hukum Ama Jaya Yogyakarta.
7. Bpk Drs. Tarsono, Msi. selaku Kepala Kantor Wilayah Daerah Istimewa
Yogyakarta, Departemen Hukum dan Hak Asasi Manusia RI yang telah
memberikan ijin kepada Penulis untuk dapat melaksanakan penelitian di
Lembaga Pemasyarakatan Klas II B Sleman.
8. Bpk. Drs. B. Sukamto Harto, Bc. IP,
selaku Kepala Lembaga
Pemasyarakatan Klas II B Sleman, yang bersedia menerima Penulis
dengan baik untuk melakukan penelitian di Lembaga Pemasyarakatan Klas
II B Sleman.
9. Bapak Aris Bimo, Bapak Antonius Bambang Yuniarto, S.H., Bapak
Agung Santoso, Bapak Murjita, Bapak Mario, S.E., selaku Petugas
Lembaga Pemasyarakatan Klas II B Sleman yang membantu Penulis baik
dalam hal perizinan maupun dalam kelancaran penelitian Penulis.
10. Para narapidana yang bersedia mengisi kuisioner terbuka dan bersedia
diwawancarai sebagai narasumber.
vii
11. Seseorang yang telah memberikan semangat beserta motivasi kepada
penulis dalam mengerjakan penelitian hukum ini.
12. Semua teman-teman Penulis yang telah memberikan dukungan dan
bantuan dalam penyelesaian Penulisan Hukum/ Skripsi ini
Adapun dalam penulisan hukum ini Penulis menyadari bahwa sebagai
manusia, tentunya masih terdapat banyak kekurangan-kekurangan, untuk itu
Penulis mengharapkan dukungan dari semua pihak untuk ke depannya dapat lebih
baik lagi. Akhirnya sekali lagi Penulis berterima kasih kepada semua pihak yang
telah membantu dalam penulisan hukum ini, akhir kata, semoga Tuhan selalu
melindungi dan memberkati kita semua.
Yogyakarta, 29 April 2010
Penulis,
I WAYAN WAHYU WIRA UDYTAMA
viii
ABSTRACT
Prisoners in the public prison have some rights, included the right to
get debriefing skills, etc. It has been accommodated by Law No. 12,
1995 about Public Prison and also accommodate by PP No. 31, 1999.
It’s important to know how about the implementation of the debriefing
skills and what are the factors that make it can’t be implemented. The
writer wants to know how about this debriefing skills implementation.
The writer did the research in the LP Klas IIB Kabupaten Sleman by
taking samples of the prisoners. The writer took 20 prisoners for
samples, all of them are men. They are come from many kind of
briefing skill programe, such as carpentry skills, agricultural skills, silk
screening skills and skills of hair shaving. They filled the blank of
opened questioner. Besides that, the writer also interviewed some
Public Prisoner’s workers. The result of this research are the right of
the prisoners to get debriefing skills in LP Klas IIB Kabupaten Sleman
has been enough implemented. Debriefing of job skills training in LP
Klas IIB Kabupaten Sleman has been effective, so if one day, the
prisoners are free from the public prison, they can use the skill that
have learned. In the debriefing of prisoners' skills they still has some
problems, they are just there one room for debriefing skills, so it can
make the prisoners feel not comfort when they get debriefing skills.
Beside that LP Klas IIB Kabupaten Sleman has problem in Public
Prisoner’s workers who still limited. Lack of capital is also a problem
in LP Klas IIB Kabupaten Sleman. The writer has a suggestion that it’s
better that goverment give more attention to the problems, so the
briefing skills in LP Klas IIB kabupaten Sleman become better than
before.
Keyword: prisoners, debriefing skills.
xii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini Penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum / Skripsi ini
merupakan hasil karya Penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun
plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika Penulisan Hukum / Skripsi ini
terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain,
maka Penulis bersedia menerima sanksi akademik dan / atau sanksi hukum
yang berlaku.
Yogyakarta, 30 April 2010
Yang menyatakan,
I Wayan Wahyu Wira Udytama
ix
DAFTAR ISI
Halaman Judul……………………………………………………………………....
i
Halaman Persetujuan…………………………………………………….……….....
ii
Halaman Pengesahan Tim Penguji……………………………………….……….....
iii
Halaman Motto………………………………………………………….………......
iv
Halaman Persembahan……………………………………………………….……...
v
Kata Pengantar………………………………………………………….........….......
vi
Pernyataan Keaslian………………………………….………………………….......
ix
Daftar Isi……………………………………………………………………….….....
x
Abstract………………………………………………………………………….......
xii
BAB I PENDAHULUAN
BAB
A. Latar Belakang Masalah………………………………………..……......
1
B. Rumusan Masalah……………………………………...…………..........
10
C. Tujuan Penelitian……………………………………………...….…......
10
D. Manfaat Penelitian……………………….………………………….......
11
E. Keaslian Penelitian…………………………………………………........
12
F. Batasan Konsep…………………………………………………….........
16
G. Metode Penelitian…………………………………………………….....
20
H. Sistematika Penulisan……………………………………………….......
25
II
PEMBEKALAN
KETERAMPILAN
DI
LEMBAGA
PEMASYARAKATAN KLAS II B KABUPATEN SLEMAN
A. Tinjauan Umum tentang Lembaga Pemasyarakan........................................
27
B. Pembinaan terhadap narapidana.....................................................................
31
C. Pembinaan Pembekalan Keterampilan ...........................................................
33
x
D. Efektivitas Lembaga Pemasyarakatan Dalam Pembinaan Keterampilan
di Lembaga Pemasyarakatan Klas II B kabupaten Sleman........................
39
E. Kendala Pembinaan Keterampilan di Lembaga Pemasyarakatan
Klas II B kabupaten Sleman.....................................................................
42
F. Upaya Untuk Menaggulangi Kendala Yang Dihadapi Dalam
Pembinaan Keterampilan di Lembaga Pemasyarakatan Klas II B
Kabupaten Sleman......................................................................................
45
BAB III PENUTUP
A. Kesimpulan...............................................................................................
48
B. Saran........................................................................................................
49
DAFTAR PUSTAKA................................................................................................
51
LAMPIRAN................................................................................................................
53
xi