RESPON NARAPIDANA TERHADAP PROGRAM PEMBINAAN DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN KLAS II A BINJAI SKRIPSI Diajukan Guna Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik

  RESPON NARAPIDANA TERHADAP PROGRAM PEMBINAAN DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN KLAS II A BINJAI SKRIPSI Diajukan Guna Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Disusun Oleh: HOT AIN ULINA SIBUEA 080902055

DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA 2012

HALAMAN PERSETUJUAN

  Skripsi ini telah disetujui untuk dipertahankan di depan panitia Penguji Skripsi Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara oleh : Nama : Hot Ain Ulina Sibuea NIM : 080902055 Departemen : Ilmu Kesejahteraan Sosial Judul : Respon Narapidana Terhadap Program Pembinaan Di

  Lembaga Pemasyarakatan Klas II A Binjai Medan, Juli 2012

  PEMBIMBING ( Mastauli Siregar, S.sos, M.SI )

  NIP. 19710207 200112 2 001 KETUA DEPARTEMEN

  ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL ( Hairani Siregar, S.Sos, M.SP )

  NIP. 19710927 199801 2 001 DEKAN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA (Prof. Dr. Badaruddin, M.SI )

  NIP. 196207031987111001

  

HALAMAN PENGESAHAN

  Skripsi ini telah dipertahankan di depan panitia Penguji Skripsi Departemen Ilmu Kesejateraan Sosial Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara Nama : Hot Ain Ulina Sibuea NIM : 080902055 Departemen : Ilmu Kesejahteraan Sosial Judul : Respon Narapidana Terhadap Program Pembinaan Di

  Lembaga Pemasyarakatan Klas II A Binjai Yang dilaksanakan pada Hari / Tanggal : Pukul : Tempat : TIM PENGUJI :

  Medan, Juli 2012 KETUA PENGUJI

  ( Hairani Siregar, S.Sos, M.SP ) NIP. 19710927 199801 2 001

  PENGUJI I/ READER ( ) NIP.

  PENGUJI II ( Mastauli Siregar, S.sos, M.SI )

  NIP. 19710207 200112 2 001

  

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL

Nama : Hot Ain Ulina Sibuea Nim : 080902055

  

ABSTRAK

Respon Narapidana Terhadap Program Pembinaan

di Lembaga Pemasyarakatan Klas II A Binjai.

Skripsi ini terdiri dari 6 bab, 116 halaman, 32 tabel, 7 lampiran,

serta 36 kepustakaan

  Meningkatnya jumlah kejahatan dalam kehidupan masyarakat menyebabkan proses hukum dan proses pembinaan harus berjalan sesuai dengan peraturan dan UU yang berlaku. Salah satu alat untuk menghadapi kejahatan melalui wadah pembinaan narapidana yaitu lembaga pemasyarakatan yang bertujuan untuk membina dan mendidik para pelaku tindak pidana agar bertobat atau tidak lagi melakukan kejahatan dan dapat hidup normal kembali dalam masyarakat dengan baik. Program Pembinaan yang dilakukan yaitu pembinaan kepribadian dan pembinaan kemandiriaan. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui respon narapidana terhadap program pembinaan di Lembaga Pemasyarakatan Klas II A Binjai. Penelitian ini dilakukan di Lembaga Pemasyarakatan Klas II A Binjai yang berlokasi di Jalan Gatot Subroto no:72 Binjai.

  Penelitian ini bersifat deskriptif, sampel dalam penelitian ini menggunakan metode pengambilan sampel “proporsional purposive sampling” yaitu narapidana yang telah menjalani masa pidananya antara 1 sampai 5 tahun yaitu sebanyak 57 orang. Teknik analisa data menggunakan tabel tunggal dan dijelaskan secara kualitatif dan analisis kuantitatif dengan mempergunakan skala Likert untuk mengukur persepsi, sikap dan partisipasi narapidana terhadap program pembinaan.

  Hasil analisa data menunjukkan bahwa responden memiliki persepsi yang positif terhadap program pembinaan dengan nilai 0,59. Sikap responden terhadap program pembinaan adalah positif dengan nilai 0,86 dan partisipasi responden terhadap program pembinaan adalah positif dengan nilai 0,63. Berdasarkan hasil analisis data dapat disimpulkan bahwa respon narapidana terhadap program pembinaan adalah positif. Hal ini dikarenakan adanya keseriusan narapidana untuk melaksanakan program pembinaan dan berubah menjadi manusia yang lebih baik lagi.

  Kata kunci: Respon Narapidana , Program Pembinaan

  UNIVERSITY OF NORTH SUMATRA FACULTY OF SOCIAL AND POLITICAL SCIENCE DEPARTMENT OF SOCIAL WELFARE Hot Ain Ulina Sibuea 080902055

ABSTRACT

(This thesis is composed of 6 Section, 116 Pages, 32 Tables, 8 Appendix and 36

  

Library).

  Increasing the amount of crime in society led to the legal process and the coaching process should be run in accordance with applicable laws and regulations. One of the tools to deal with crime through the container building is the prison inmate who aims to nurture and educate the perpetrators to repent or no longer commit crimes and return to normal life in society as well. Development Program conducted the coaching and coaching personalities of independence. This study aims to determine the response of the inmates in the coaching program Penitentiary II Class A Binjai. The research was conducted in a Class II Correctional Institution, located at Jalan Binjai Gatot Subroto no: 72 Binjai.

  This study is descriptive, the sample in this study using sampling method "proportional purposive sampling" the prisoner who has undergone the punishment period between 1 and 5 years as many as 57 people. Data analysis techniques using a single table and described in qualitative and quantitative analysis by using a Likert scale to measure perceptions, attitudes and participation of the inmate construction program.

  Results of analysis of data showed that the respondents have a positive perception of the value of 0.59 coaching program. Respondents' attitudes were positive coaching program with a value of 0.86 and the participation of respondents to the coaching program is positive with a value of 0.63. Based on the results of data analysis can be concluded that the response of inmates to the program is a positive development. This is because of the seriousness of the inmate to carry out the training program and become a better human being . Key words: Response Inmates, Program Development

KATA PENGANTAR

  Puji dan syukur yang sangat teristimewa kepada Tuhan Yesus Maha Penyayang dan Maha Pengasih atas berkat anugerah, kasih setia, kekuatan, semangat dan kesempatan yang selalu diberikanNya kepada penulis untuk dapat belajar dan belajar lebih lagi sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.

  Skripsi ini merupakan karya ilmiah yang disusun sebagai salah satu syarat guna memperoleh gelar sarjana di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara. Skripsi ini berjudul “Respon Narapidana Terhadap Program Pembinaan Di Lembaga Pemasyarakatan Klas II A Binjai”.

  Pada kesempatan ini, penulis ingin mengucapkan terima kasih yang setulus- tulusnya kepada semua pihak yang membantu dalam penyelesaian skripsi ini.

  Dengan kerendahan hati penulis mengucapkan terima kasih kepada: 1.

  Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.

  2. Ibu Hairani Siregar, S.sos, M.SP selaku Ketua Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.

  3. Ibu Mastauli Siregar, S.Sos, M.Si selaku dosen pembimbing yang telah tersedia menyediakan waktu dan tenaga yang secara ikhlas untuk membimbing penulis serta memberi dukungan dan kesempatan yang luar biasa dalam menyeleseaikan skripsi ini.

  4. Seluruh Dosen Ilmu Kesejahteraan Sosial yang telah memberikan ilmu yang sangat berharga bagi penulis, selama masa perkuliahan.

  5. Seluruh Staff pendidikan dan administrasi FISIP USU, yang membantu

  segala hal yang dibutuhkan penulis dalam hal administrasi, yaitu Kak Zuraida dan Kak Deby.

  6. Seluruh Pegawai di Lembaga Pemasyarakatan Klas II A Binjai yang telah membantu penulis selama penelitian untuk menyelesaikan skripsi ini, terkhusus buat Pak Imanuel Ginting, Pak Jhon Tarigan, Pak Heri serta para pemuka kerja yang membantu berjalannya penelitian dan Staff pegawai

  di Kementerian hukum Dan HAM Sumatera Utara yang membantu dalam

  hal izin penelitian. Terimakasih juga buat Bg Gumasang Sianipar, S.pd dan kak Syamsinar Simatupang, SH buat dukungannya selama penulis dalam penyusunan skrispsi.

  7. Terima kasih yang luar biasa dan paling istimewa buat orangtua penulis,

  Drs. Timbul Sibuea, figur Bapak yang luar biasa buatku, kesabaran,

  perjuangan yang tak pernah henti buat kami anak-anaknya dan harapan yang selalu hidup akan masa depan penulis, sehingga membuat penulis terus berjuang untuk mewujudkannya. Buat Mama, Tiamin Sitorus, yang tidak pernah berhenti mendoakan penulis, suntikan semangat yang luar biasa, kasih sayang yang tiada terkira lagi, memenuhi kebutuhan penulis dan membimbing penulis hingga saat ini. Semoga harapan, perjuangan, dan doa kalian akan terus memacu penulis menjadi yang terbaik ^-^......

  8. Terima kasih buat saudara, abang dan kakak ipar penulis, kalian adalah panutan buat penulis, bg Herbert J.S Sibuea,SE dan Elvibryna

  Simanjuntak, bg Romi Tota Sibuea A.md dan Rita Manurung, kak Katrina Riama Sibuea, A.md dan Binsar Manullang, kak Nova Roslina Sibuea, A.md, kak Masnah Hayati Sibuea, S.pd (terima kasih untuk support moril dan material kakakku sayang ^-^), Joice Naomi Sibuea S,Hut dan Victor Simangunsong, dan abangku yang kesabarannya sungguh luar biasa Hendra Parulian Sibuea, A.md. Sukses buat karir, rumah tangga dan kehidupan kalian. Juga untuk jagoan kecil di keluarga besar Sibuea, Trevina

  Sibuea, Hertha Jenifer Sibuea, Erniel Sibuea, David Sibuea, Leon Manullang, Kembar Claudya & Claidy, adek Ratu, Meme dan Gege.

  9. Kepada sahabat yang luar biasa, Valentine Septri Angelina Gulo S.Sos,

  Robby Hasudungan Silalahi S.Sos , Poppy Natalia Sianturi S.Sos. Terima

  kasih buat persahabatan yang terjalin selama 4 tahun ini, suka dan duka yang dialami bersama dan buat nasehat-nasehat yang membangun. Terima kasih karena selalu ada untuk memberi semangat.... Selamat bertemu di puncak kesuksesan ya..... ^-^

  10. Untuk seluruh pejuang-pejuang Kessos seluruh stambuk khususnya Kessos 2008, yang sedang menempuh perjuangan akhir, yang telah lulus ataupun sedang bergelut dengan dinamika perkuliahan di kampus FISIP, Manda,

  Maya, Nora, Elly, Jinong, Chandro, Teddy, Johanes, Tata, Isna, Hendrik, Sandra, Dewi, Indra, Jojor, Nova dan Lia. Gety in ‘memoriam’, Devy, Cynthia, Evi, Oci, terima kasih buat persahabatan yang pernah kita

  jalin dahulu, banyak pelajaran yang dapat penulis dapatkan ketika kita bersama....

  11. Seluruh abang dan kakak senior saya di kessos yang selama ini selalu memberikan bantuan dan dukungan yang tak ternilai, serta tak luput semangat dari para junior selama dalam pengerjaan skripsi ini 12. Terimakasih telah menjadi keluarga kecil penulis selama 4 tahun di jalan

  Parang I, terimakasih telah menjadi abang, kakak dan adek yang supportnya luar biasa yaitu abang Idrus Herianto Hutagalung S.Hut dan kak Tiomsi

  Hernawati Hutagalung, SH (sukses buat karier dan kehidupan kalian ya), Riska Liani Hutagalung (semangat buat kuliahnya ya dek dan terimakasih

  untuk kebersamaan selama 4 tahun ini serta sabar mendengar keluh kesah dan omelan dari penulis dan ^-^) dan Priskawaty Sitompul dan tak luput Nancy

  Hutagalung (terimakasih buat supportnya setiap kali berkunjung ke Medan dan semangat juga buat study pendetanya ya cy).

  13. Terima kasih penulis ucapkan kepada segala pihak yang belum tersebutkan, untuk semua bantuan dan dukungan yang sangat berarti bagi penulis dan tidak dapat disebutkan satu persatu. Akhir kata penulis menyadari akan sejumlah kekurangan dan kelemahan sehingga mengurangi nilai kesempurnaannya. Hal ini dikarenakan keterbatasan pengetahuan, kemampuan, dan pengalaman penulis. Maka dengan segala kerendahan hati penulis membuka diri untuk saran dan kritik yang dapat membangun guna perbaikan di masa akan datang.

  Medan, Juni 2012 Penulis Hot Ain Ulina Sibuea

  

DAFTAR ISI

HALAMAN PERSETUJUAN..................................................................................ii

HALAMAN PENGESAHAN .......………..………………………….....................iii

ABSTRAK ………..........…………………..…………………..................………...iv

ABSTRAC..................................................................................................................v

KATA PENGANTAR ……………………..…...………….................…….....…...vi

DAFTAR ISI ………………………........……………..................….....……….….x

DAFTAR TABEL ................................................................................................... xv

DAFTAR LAMPIRAN ...........................................................................................xvi

BAB I PENDAHULUAN ......................................................................... 1

  1.1 Latar Belakang Masalah..................................................................1

  1.2 Perumusan Masalah ........................................................................8

  1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian ................................................... 8

  1.3.1 Tujuan Penelitian ............................................................... 8

  1.3.2 Manfaat Penelitian .............................................................. 8

  1.4 Sistematika Penulisan ................................................................... 9 BAB II TINJAUAN PUSTAKA ........................................................................

  10 2.1 Respon.................................................................................. ........

  10

  2.2 Narapidana.................................................................................. 15

  2.2.1 Pengertian Narapidana ......... ..... ................................... 15

  2.2.2 Hak dan Kewajiban Narapidana.......................................16

  2.3 Lembaga Pemasyarakatan........................................................... 19

  2.3.1 Pengertian Lembaga Pemasyarakatan........................ 19

  2.6 Kerangka Pemikiran................................................................... 44

  3.3.2 Sampel ...........................................................................51

  3.3.1 Populasi .........................................................................51

  3.3 Populasi dan Sampel .................................................................. 51

  3.2 Lokasi Penelitian ........................................................................ 50

  3.1 Tipe Penelitian............................................................................. 50

  50

  2.7.2 Defenisi Operasional.................................................. 48 BAB III METODE PENELITIAN ......................................................................

  2.7.1 Defenisi Konsep.......................................................... 47

  2.7 Defenisi Konsep dan Defenisi Operasional................................. 47

  2.5.5 Methode Pembinaan Narapidana................................ 43

  2.3.2 Klasifikasi Lembaga Pemasyarakatan......................... 22

  2.5.4 Ruang Lingkup Pembinaan Narapidana .................... 40

  2.5.3 Proses Pembinaan Narapidana.................................. 37

  2.5.2 Tempat Pembinaan Narapidana................................. 34

  2.5.1 Tujuan Pembinaan Narapidana.................................. 31

  2.5 Pembinaan Narapidana................................................................. 31

  2.4.3 Dasar Hukum Sistem Pemasyarakatan...................... 31

  2.4.2 Konsep Sistem Pemasyarakatan.................................26

  2.4.1 Sejarah Sistem Pemasyarakatan............................... 24

  2.4 Sistem Pemasyarakatan............................................................... 24

  2.3.3 Petugas Pemasyarakatan............................................ 22

  3.4 Teknik Pengumpulan Data............................................................52

  3.5 Teknik Analisis Data.................................................................... 53 ................................................

  BAB IV DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN

  55

  4.1 Letak Geografis........................................................................... 55

  4.2 Latar Belakang Berdirinya LP Klas II A Binjai........................... 55

  4.3 Visi dan Misi LP Klas II A Binjai............................................... 56

  4.4 Struktur Organisasi LP Klas II A Binjai..................................... 57

  4.5 Deskripsi Pekerjaan Pegawai di LP Klas II A Binjai................... 58

  4.6 Jenis-jenis Narapidana yang Dibina di LP Klas II A Binjai........ 62

  4.7 Pembinaan Narapidana di LP Klas II A Binjai............................ 63

  4.7.1 Pembinaan Kepribadian................................................. 63

  4.7.2 Pembinaan Kemandirian................................................66

  4.8 Tempat Pembinaan di LP Klas II A Binjai.................................. 67

  4.9 Sarana dan Prasarana di LP Klas II A Binjai............................... 71 BAB V ANALISIS DATA ...................................................................................

  73

  5.1 Analisis Identitas Responden....................................................... 74

  5.1.1 Identitas Responden Berdasarkan Usia......................... 74

  5.1.2 Identitas Responden Berdasarkan Agama......................75

  5.1.3 Identitas Responden Berdasarkan Jenis Kelamin...........76

  5.1.4 Identitas Responden Berdasarkan Suku Bangsa.............76

  5.1.5 Identitas Responden Berdasarkan Asal Daerah.............77

  5.1.6 Identitas Responden Berdasarkan Pendidikan Terakhir........................................................................ 78

  5.1.7 Identitas Responden Berdasarkan Tindak Pidana.........80

  5.1.8 Identitas Responden Berdasarkan Lama Masa Hukuman...................................................................... 81

  5.1.9 Identitas Responden Berdasarkan Lama Masa Hukuman yang Dijalani.................................................................82

  5.2 Analisis Data Penelitian...............................................................83

  5.2.1 Persepsi Responden Terhadap Program Pembinaan..... 83

  5.2.2 Sikap Responden Terhadap Program Pembinaan........ 91

  5.2.3 Partisipasi Responden Terhadap Program Pembinaan.. 99

  5.3 Analisis Data Kuantitatif Terhadap Program Pembinaan.......... 106

  5.3.1 Persepsi Responden Terhadap Program Pembinaan...106

  5.3.2 Sikap Responden Terhadap Program Pembinaan........ 107

  5.3.3 Partisipasi Responden Terhadap Program Pembinaan.108

  

BAB VI PENUTUP ............................................................................................... 111

  6.1 Kesimpulan................................................................................. 111

  6.2 Saran........................................................................................... 112

  

DAFTAR PUSTAKA ……………………….....................…................................114

  

DAFTAR TABEL

No. Tabel Judul Tabel Halaman

  81 Tabel 5.8 Distribusi Responden Berdasarkan Lama Masa Hukuman yang Dijalani

  88 Tabel 5.15 Pengetahuan Responden Mengenai Manfaat Program Pembinaan

  87 Tabel 5.14 Pengetahuan Responden Mengenai Tujuan Program Pembinaan

  86 Tabel 5.13 Pengetahuan Responden Mengenai Jenis-Jenis Program Pembinaan

  85 Tabel 5.12 Mengerti Tidaknya Responden Tentang Program Pembinaan

  84 Tabel 5.11 Pengetahuan Responden Tentang Pengenalan Program Pembinaan oleh Pembina/ Petugas Pemasyarakatan

  83 Tabel 5.10 Sumber Informasi Tentang Program Pembinaan Pertama Kali

  82 Tabel 5.9 Pengetahuan Responden Tentang Adanya Program Pembinaan

  80 Tabel 5.7 Distribusi Responden Berdasarkan Lama Masa Hukuman

Tabel 4.8.1 Kegiatan Pembinaan Narapidana Lembaga Pemasyarakatan

  78 Tabel 5.6 Distribusi Responden Berdasarkan Tindak Pidana

  77 Tabel 5.5 Distribusi Responden Berdasarkan Pendidikan Terakhir

  76 Tabel 5.4 Distribusi Responden Berdasarkan Asal Daerah

  75 Tabel 5.3 Distribusi Responden Berdasarkan Suku Bangsa

  74 Tabel 5.2 Distribusi Responden Berdasarkan Agama

  69 Tabel 5.1 Distribusi Responden Berdasarkan Usia

  68 Tabel 4.8.2 Daftar Kebutuhan Makanan Narapidana Sekitar 10 (Sepuluh) Hari Di Lembaga Pemasyarakatan Klas II A Binjai

  Klas II A Binjai

  89 Tabel 5.16 Pengetahuan Responden Mengenai Tata Cara Pelaksanaan Program Pembinaan

  90 Tabel 5.17 Tanggapan Responden dalam Mengikuti Program Pembinaan yang Diberikan

  91 Tabel 5.18 Tanggapan Responden Tentang Keberadaan Program Pembinaan

  92 Tabel 5.19 Tanggapan Responden Mengenai Adanya Program Pembinaan Yang Diberikan Di Lembaga Pemasyarakatan

  93 Tabel 5.20 Tanggapan Responden Tentang Kesesuaian Program Pembinaan dengan Kebutuhan Narapidana

  94 Tabel 5.21 Penilaian Responden Tentang Manfaat Program Pembinaan

  95 Tabel 5.22 Penilaian Responden Mengenai Sikap Pembina/Petugas Pemasyarakatan dalam Melaksanakan Program Pembinaan

  96 Tabel 5.23 Setuju Tidaknya Responden Mengenai Keterlibatan Keluarga dan Masyarakat dalam Perencanaan dan Pelaksanaan Program

  Pembinaan

  97 Tabel 5.24 Penilaian Responden Mengenai Kesesuaian Pelaksanaan Program Pembinaan Dengan Peraturan yang Berlaku

  98 Tabel 5.25 Keterlibatan Responden dalam Mengikuti Program Pembinaan

  99 Tabel 5.26 Penilaian Responden Mengenai Pelaksanaan Program Pembinaan 100

Tabel 5.27 Keterlibatan Responden Dalam Sosialisasi Program Pembinaan

  Terhadap Sesama Narapidana dan Keluarga 101

Tabel 5.28 Intensitas Keterlibatan Responden Dalam Pelaksanaan

  Program Pembinaan 102

Tabel 5.29 Penilaian Responden terhadap Sarana dan Prasarana dalam Menunjang

  Pelaksanaan Program Pembinaan 103