Pemerintah Kabupaten Probolinggo
II 13
GADING 27,167
27,456 54,623
PAKUNIRAN 22,664
23,346 46,010
KOTAANYAR 18,776
19,521 38,297
PAITON 34,343
34,236 68,579
BESUK 24,533
25,801 50,334
KRAKSAAN 34,692
35,233 69,925
KREJENGAN 20,467
20,987 41,454
PAJARAKAN 17,151
17,494 34,645
MARON 33,403
34,314 67,717
GENDING 21,306
21,707 43,013
DRINGU 27,340
27,311 54,651
TEGALSIWALAN 18,152
19,204 37,356
SUMBERASIH 32,154
32,518 64,672
WONOMERTO 22,551
23,255 45,806
TONGAS 33,967
35,047 69,014
LUMBANG 15,920
16,581 32,501
JUMLAH 589,556
602,228 1,191,784
Sumber : Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil
2.1.3. Aspek Sumber Daya Manusia Kondisi sumber daya manusia di Kabupaten Probolinggo bisa dilihat dari
Indeks Pembangunan Manusia IPM dan sebaran Rumah Tangga Miskin RTM di Kabupaten Probolinggo. Mengenai IPM di Kabupaten Probolinggo dapat
dilihat pada tabel berikut Tabel 2.9
Besarnya Nilai IPM dan Komponennya
Indeks 2010
2011 2012
2013
Indeks Kesehatan 60,22
60.70 61,17
61,46 Indeks Pendidikan
64.98 66.52
66,82 67,15
Indeks Daya Beli 63.79
64.29 65,09
65,76 IPM
62.99 63.84
64,35 64,79
Sumber : BPS Propinsi Jatim Angka Sementara
Sedangkan mengenai sebaran rumah tangga miskin di Kabupaten Probolinggo dapat dilihat pada tabel berikut:
Tabel 2.10 Informasi Status Kesejahteraan Rumah Tangga dan Individu
di Kabupaten Probolinggo Sumber: Basis Data Terpadu untuk Program Perlindungan Sosial. Maret 2012
KECAMATAN Jumlah Rumah Tangga
JUMLAH Kelompok
1 Kelompok
2 Kelompok
3
SUKAPURA 806
761 724
2.291 SUMBER
1.670 1.389
1.377 4.436
KURIPAN 2.559
1.664 1.587
5.810 BANTARAN
1.629 1.873
2.518 6.020
LECES 1.571
1.964 3.141
6.676
Pemerintah Kabupaten Probolinggo
II 14
KECAMATAN Jumlah Rumah Tangga
JUMLAH Kelompok
1 Kelompok
2 Kelompok
3
TEGALSIWALAN 1.706
1.569 1.769
5.044 BANYUANYAR
3.393 2.825
2.647 8.865
TIRIS 4.855
3.899 3.936
12.690 KRUCIL
5.284 2.944
1.965 10.193
GADING 3.784
2.549 2.472
8.805 PAKUNIRAN
3.444 2.106
1.606 7.156
KOTAANYAR 4.401
1.748 1.217
7.366 PAITON
3.783 2.833
2.294 8.910
BESUK 3.178
2.710 2.782
8.670 KRAKSAAN
2.930 2.354
2.453 7.737
KREJENGAN 2.955
1.950 2.017
6.922 PAJARAKAN
1.537 1.370
1.588 4.495
MARON 4.543
3.631 3.157
11.331 GENDING
2.149 1.872
1.779 5.800
DRINGU 1.709
1.762 2.069
5.540 WONOMERTO
1.860 1.862
1.857 5.579
LUMBANG 1.896
1.807 2.170
5.873 TONGAS
4.001 3.385
3.409 10.795
SUMBERASIH 2.841
2.655 2.947
8.443
Jumlah Total 68.484
53.482 53.481
175.447
Sumber: Basis Data Terpadu untuk Program Perlindungan Sosial. Maret 2012
2.1.4 Aspek Kesejahteraan Masyarakat
Dalam sub bab ini akan dijelaskan mengenai capaian kinerja penyelenggaraan pemerintahan Kabupaten Probolinggo 5 tahun terakhir
ditinjau dari aspek kesejahteraan masyarakat, terdiri dari kondisi makro ekonomi daerah dan kesejahteraan sosial.
A. PDRB
Dalam rentang waktu 5 lima tahun terakhir peningkatan PDRB Kabupaten Probolinggo baik berdasarkan harga berlaku maupun harga
konstan menunjukkan perkembangan yang cukup baik. Hal ini ditunjukkan dengan semakin meningkatnya nilai tambah barang dan jasa
yang diindikasikan dengan pesatnya peningkatan nilai PDRB atas dasar harga berlaku dari sebesar Rp. 11,834.2 Milyar pada tahun 2008, pada
tahun 2009 menjadi sebesar Rp. 13,196.2 Milyar, pada tahun 2010 sebesar Rp. 14,896.3 Milyar, pada tahun 2011 sebesar Rp. 16,761.96 Milyar, pada
tahun 2012 sebesar Rp. 18,865.23 Milyar dan pada tahun 2013 angka sementara
sebesar Rp.
21,368.68 Milyar.
Kenaikan PDRB
ini mengindikasikan bahwa kegiatan ekonomi Kabupaten Probolinggo secara
makro khususnya produksi barang dan jasa mengalami peningkatan. Pencapaian PDRB Kabupaten Probolinggo dapat dikatakan cukup berhasil
seiring dengan usaha penguatan ekonomi rakyat melalui pembinaan terhadap usaha kecilwirausaha baru dan penguatan ekonomi melalui
sektor yang lain.
Pemerintah Kabupaten Probolinggo
II 15 B.
Pertumbuhan Ekonomi Secara umum laju pertumbuhan ekonomi Kabupaten Probolinggo
dalam tiga tahun terakhir menunjukkan peningkatan, artinya kondisi perekonomian di Kabupaten Probolinggo tetap dapat memberikan
pertumbuhan yang positif. Mulai tahun 2009 sampai dengan 2013 tingkat pertumbuhan ekonomi mengalami kenaikan yaitu sebesar 5,72 pada
tahun 2009, sedangkan pada tahun 2010 terjadi kenaikan yang cukup signifikan mencapai 6,19. Adapun pertumbuhan ekonomi Kabupaten
Probolinggo tahun 2011 sebesar 6,23, pada tahun 2012 sebesar 6,55 dan pada tahun 2013 angka sementara sebesar 6,58. Kondisi ini
tentunya cukup menggembirakan dan menandakan bahwa perkembangan perekonomian di wilayah Kabupaten Probolinggo sudah mulai kembali pada
jalur yang sesuai dengan harapan. Namun demikian masih diperlukan upaya-upaya yang lebih baik di dalam upaya percepatan pertumbuhan
ekonomi di wilayah Kabupaten Probolinggo. Selanjutnya kecenderungan laju pertumbuhan ekonomi sejak 2009 -
2013 adalah sebagaimana pada grafik di bawah ini : Grafik 2.1
5.72
6.19 6.23
6.55 6.58
5.48 6.3
5.93
5.63 6.28
1 2
3
4
5 6
7
8
2009 2010
2011 2012
2013
Pertumbuhan Ekonomi dan Inflasi Kab.Probolinggo
Pertumbuhan Ekonomi
Inflasi
Sumber : BPS Provinsi Jawa Timur Angka Sementara
C. PDRB Per Kapita
Salah satu indikator ekonomi yang cukup penting penting untuk mengetahui pertumbuhan pendapatan daerah dalam hubungannya
dengan kemajuan sektor ekonomi adalah PDRB per kapita yang
Pemerintah Kabupaten Probolinggo
II 16 biasanya dipakai sebagai indikator perkembangan kesejahteraan rakyat.
Pada umumnya PDRB per kapita disajikan berdasarkan Atas Dasar Harga Berlaku, karena PDRB Perkapita selain dipengaruhi faktor produksi juga
dipengaruhi oleh harga barangjasa. Namun demikian gambaran tersebut tidak dapat langsung dijadikan sebagai ukuran peningkatan
ekonomi maupun penyebaran di setiap strata ekonomi karena pengaruh inflasi sangat dominan baik dalam pembentukan PDRB maupun
pendapatan regional. Adapun PDRB Per Kapita Atas Dasar Harga Berlaku pada Tahun
2009 adalah sebesar Rp. 11.022.140,09,-, Tahun 2010 sebesar Rp. 12.336.674,37,- sedangkan pada Tahun 2011 PDRB Per Kapita Atas Dasar
Harga Berlaku sebesar Rp. 13.818.944,20,-, pada tahun 2012 sebesar Rp. 15.466.340,56,- dan pada tahun 2013 sebesar Rp. 17.290.777,98,- angka
sementara. D.
Laju Inflasi Kabupaten Probolinggo cukup berhasil dalam menekan laju inflasi.
Pada tahun 2009 inflasi Kabupaten Probolinggo sebesar 5,48 kemudian meningkat pada tahun 2010 menjadi sebesar 6,30 antara lain
diakibatkan oleh kondisi iklim ekstrim dan tidak menentu atau anomali cuaca, kenaikan harga bahan makanan yang disebabkan banyaknya
kegagalan panen menyebabkan penurunan kualitas dan kuantitas. Sedangkan pada tahun 2011 inflasi tercatat sebesar 5,93, pada tahun
2012 sebesar 5,62 dan pada tahun 2013 angka sementara 6,28 . Tabel 2.11
Inflasi Kabupaten Probolinggo 2009 – 2013
Sektor 2009
2010 2011
2012 2013
PERTANIAN 6,74
6,43 8,28
8,47 6,64
PERTAMBANGAN DAN PENGGALIAN
3,45 3,47
5,17 4,13
3,33 INDUSTRI PENGOLAHAN
6,34 8,41
6,52 6,49
5,69 LISTRIK, GAS DAN AIR
BERSIH 1,06
2,54 1,11
1,17 2,29
BANGUNAN 5,14
7,61 7,50
2,80 7,28
PERDAG, HOTEL, RESTORAN
4,05 5,11
3,44 2,79
6,30 PENGANGKUTAN DAN
KOMUNIKASI 2,96
2,91 1,24
1,66 6,23
KEU. PERSEWAAN DAN JASA PERUSH
4,25 5,05
4,66 4,88
5,71
Pemerintah Kabupaten Probolinggo
II 17
JASA-JASA 6,20
4,97 5,32
5,38 4,41
INFLASI KAB. PROBOLINGGO
5,48 6,30
5,93 5,62
6,28
Sumber : BPS Provinsi Jawa Timur Angka Sementara
E. Kemiskinan
Kemiskinan adalah keadaan dimana terjadi ketidakmampuan untuk memenuhi kebutuhan dasar seperti makanan, pakaian, tempat berlindung,
pendidikan, dan kesehatan. Kemiskinan dapat disebabkan oleh kelangkaan alat pemenuh kebutuhan dasar, ataupun sulitnya akses terhadap
pendidikan dan pekerjaan. Kemiskinan merupakan masalah global. Sebagian orang memahami istilah ini secara subyektif dan komparatif,
sementara yang lainnya melihatnya dari segi moral dan evaluatif, dan yang lainnya lagi memahaminya dari sudut ilmiah yang telah mapan. Data
kemiskinan yang baik dapat digunakan untuk: 1.
Mengevaluasi kebijakan pemerintah terhadap kemiskinan; 2.
Membandingkan kemiskinan antar waktu, antar daerah; 3.
Menentukan target penduduk miskin dengan tujuan untuk memperbaiki posisi mereka.
Angka Kemiskinan di Kabupaten Probolinggo secara resmi menggunakan data Informasi Status Kesejahteraan Rumah Tangga dan
Individu yang merupakan hasil Pendataan Program Perlindungan Sosial PPLS Tahun 2011 oleh BPS Kabupaten Probolinggo. Angka RT Kelompok 1
Rumah TanggaIndividu dengan kondisi kesejahteraan sampai dengan 10 terendah di Indonesia sejumlah 68.484 KK, RT Kelompok 2 Rumah
TanggaIndividu dengan kondisi kesejahteraan sampai dengan 11 - 20 terendah di Indonesia sejumlah 53.482 KK dan RT Kelompok 3 Rumah
TanggaIndividu dengan kondisi kesejahteraan sampai dengan 21 - 30 terendah di Indonesia sejumlah 53.481 KK, sehingga jumlah RTS di
Kabupaten Probolinggo
adalah 175.447
KK. Dokumen
Strategi Penanggulangan Kemiskinan Daerah Kabupaten Probolinggo Tahun 2010
yang disusun oleh Bappeda Kabupaten Probolinggo merekomendasikan hal-hal sebagai berikut:
Tahap pertama 2010-2012 diprioritaskan pada sektor yang mampu menjadi landasan dalam memerangi kemiskinan, peningkatan
kesempatan kerja, pengembangan layanan dan kualitas pendidikan, pemenuhan kebutuhan dasar dan kualitas kesehatan.
Pemerintah Kabupaten Probolinggo
II 18 Tahap kedua 2012-2014 diprioritaskan pada kegiatan peningkatan
kualitas kesehatan masyarakat, peningkatan investasi, peningkatan kesempatan kerja, pemberdayaan masyarakat pada arus mikro,
pengembangan layanan dan kualitas pendidikan, serta percepatan pengembangan wilayah.
Tahap ketiga 2014-2015 dititikberatkan pada kegiatan yang bersifat monitoring
dan evaluasi
pelaksanaan kegiatan
tahun-tahun sebelumnya.
Tabel 2.12 Prosentase Penduduk Miskin Kabupaten Probolinggo
Hasil Sensus Tahun
2008 – 2012
No. Uraian
2008 2009
2010 2011
2012
1 Jumlah Penduduk
Miskin 000 305,07
280,10 276,60
259,23 245,88
2 Jumlah Penduduk
Miskin 29,23
27,69 25,22
23,48 22,1
3 Garis Kemiskinan
RpKapBln 178.717
225.151 255.757
280.101 306.762
Sumber : BPS Jawa Timur Angka Sementara
Adapun jumlah pengangguran dan angkatan kerja di Kabupaten Probolinggo pada tahun 2013 dapat dilihat pada tabel dibawah ini :
Tabel 2.13 TPT Kabupaten Probolinggo
No. Uraian
2009 2010
2011 2012
2013
1 Pengangguran
15.686 12.190
18.218 12.356
20.211 2
Angkatan Kerja 604.247
603.228 569.592
623.537 608.278
3 TPT
2,60 2,02
3,20 1,98
3,32
Sumber : BPS Jatim Angka Sementara
F. Angka Kriminalitas
Keamanan, ketertiban dan penanggulangan kriminalitas merupakan salah satu prioritas dalam mewujudkan stabilitas penyelenggaraan
pemerintahan terutama
di daerah.
Pemerintahan daerah
dapat terselenggara dengan baik apabila pemerintah dapat memberikan rasa
aman kepada masyarakat, menjaga ketertiban dalam pergaulan masyarakat, serta menanggulangi kriminalitas sehingga kuantitas dan
kualitas kriminalitas dapat diminimalisir. Angka kriminalitas yang tertangani adalah penanganan kriminal oleh
aparat penegak hukum kepolisian. Data mengenai perkembangan angka
Pemerintah Kabupaten Probolinggo
II 19 kriminalitas pada tahun 2009-2013 dapat dilihat pada tabel 2.14. sebagai
berikut : Tabel 2.14
Jumlah Angka Kriminalitas di Kabupaten Probolinggo Tahun 2009 - 2013
NO Uraian
Satuan 2009
2010 2011
2012 2013
1 Perjudian
Kasus 93
121 80
55 86
2 Pembunuhan
Kasus 4
9 5
7 4
3 Penipuan
Kasus 45
44 75
48 61
4 Narkoba
Kasus 31
39 36
- 37
5 Pencurian biasa
Kasus 44
32 53
33 14
6 Penadahan
Kasus 9
13 15
13 4
7 Penculikan
Kasus -
- -
8 Ganda Uang
Kasus -
1 -
3 9
Aniaya Biasa Kasus
5 79
70 125
17 10
Pemerasan Kasus
6 42
42 4
2 11
KDRT Kasus
15 13
30 27
26 12
C a b u l Kasus
1 7
6 6
2 13
Perkosaan Kasus
8 10
5 15
3 14
Perampasan Kasus
5 4
6 2
2
Jumlah Kasus
266 413
424 335
265
Sumber : Polres Probolinggo tahun 2013
Matrik mengenai gambaran umum kondisi daerah terhadap capaian kinerja penyelenggaraan pemerintahan Kabupaten Probolinggo 5 tahun
terakhir ditinjau dari aspek kesejahteraan masyarakat lainnya secara rinci dapat diliihat pada tabel 2.15 berikut ini:
Tabel 2.15 Matrik Gambaran Umum Kondisi Daerah
terhadap Capaian Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan Kabupaten Probolinggo tahun 2009
– 2013 Aspek Kesejahteraan Masyarakat
No AspekFokusBidang Urusan
Indikator Kinerja Pembangunan Daerah
Capaian kinerja SKPD Penanggung
Jawab 2009
2010 2011
2012 2013
ASPEK KESEJAHTERAAN MASYARAKAT Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi
1 Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi keuangan daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan
Persandian 1.1
PDRB ADHB 13,196,22
M 14.896,38
M 16.761,96
M 18.865,23
M 21.368,68
M BPS
1.2 Laju inflasi
5,48 6,30
5,93 5,63
6,28 BPS
1.3 PDRB per kapita
11,02 jt 12,34 jt
13,82 jt 15,47 jt
17,29 jt BPS
Fokus Kesejahteraan Sosial 1
Pendidikan 1.1
Angka melek huruf 77.97
82,06 81,73
82,94 85,94
Dinas Pendidikan
Pemerintah Kabupaten Probolinggo
II 20
1.2 Angka rata-rata lama sekolah
SD sd SMA 12,97
12,78 12,17
12,09 12,03
Dinas Pendidikan 1.3
Angka partisipasi kasar 1.3.1
Angka Partisipasi Kasar APK SDMIPaket A
98,63 98,77
98,91 99,05
99,20 Dinas Pendidikan
1.3.2 Angka Partisipasi Kasar APK
SMPMTsPaket B 79,88
80,16 80,44
80,72 81,37
Dinas Pendidikan 1.3.3
Angka Partisipasi Kasar APK SMASMKMAPaket C
51,75 52,11
52,47 52,83
53,47 Dinas Pendidikan
1.4 Angka Partisipasi Murni
1.4.1 Angka Partisipasi Murni APM
SDMIPaket A 81,82
82,18 82,52
82,87 83,04
Dinas Pendidikan 1.4.2
Angka Partisipasi Murni APM SMPMTsPaket B
66,42 67.69
67,96 68,23
69,37 Dinas Pendidikan
1.4.3 Angka Partisipasi Murni APM
SMASMKMAPaket C 27,37
28,09 28,97
29,05 31,58
Dinas Pendidikan 2
Kesehatan 2.1
Angka kelangsungan hidup bayi per 1000 KH
993,53 987,31
988,29 987,57
988,96 Dinas Kesehatan
2.2 Angka usia harapan hidup
60,85 61,13
61,42 61,70
61,87 Dinas Kesehatan
2.3 Persentase balita gizi buruk
2,23 3,36
2,3 2,8
2,21 Dinas Kesehatan
3 Ketenagakerjaan
3.1 Rasio penduduk yang bekerja
0,974 0,979
0,968 0,980
0,967 Disnakertrans
Fokus Seni Budaya dan Olahraga 1
Kebudayaan 1.1
Jumlah Grup Kesenian 62
73 83
90 98
Disbudpar 1.2
Jumlah Gedung 3
Disbudpar 2
Olah raga 2.1
Jumlah klub olahraga 82
88 98
117 133
Kanpora 2.2.
Jumlah gedung olahraga 1
1 1
1 1
Kanpora
2.1.5 Aspek Pelayanan Umum
Dalam sub bab ini akan dijelaskan mengenai gambaran penyelenggaraan pemerintahan Kabupaten Probolinggo 5 tahun terakhir ditinjau dari aspek
pelayanan umum, terdiri dari fokus urusan layanan kewenangan wajib dan kewenangan pilihan pemerintah daerah, sesuai dengan SKPD yang mempunyai
tupoksi kewenangan masing-masing. Data dari matrik gambaran pelayanan umum dapat dilihat pada tabel
2.16 berikut ini:
Pemerintah Kabupaten Probolinggo
II 21 Tabel 2.16
Data Gambaran Umum Kondisi Daerah terhadap Capaian Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan
Kabupaten Probolinggo tahun 2009 – 2013
Aspek Pelayanan Umum
No AspekFokusBidang Urusan
Indikator Kinerja Pembangunan Daerah
Capaian kinerja SKPD
Penanggungja wab
Satuan 2009
2010 2011
2012 2013
ASPEK PELAYANAN UMUM Fokus Pelayanan Urusan Wajib
1 Pendidikan
1.1 Pendidikan dasar
1.1.2 Rasio ketersediaan sekolah
penduduk usia sekolah 119,45
119,20 119,18
119,25 119,47 Diknas
1.1.3 Rasio Guru terhadap murid
1:… 1:8
1:8 1:7
1:10 1:10 Diknas
1.1.4 Rasio gurumurid per kelas rata
rata 1:….
22 21
23 24
23 Diknas 1.3
Fasilitas Pendidikan: 1.3.1
Sekolah pendidikan SDMI kondisi bangunan baik
86,47 85,79
85,95 87,54
93,43 Diknas 1.3.2
Sekolah pendidikan SMPMTs dan SMASMKMA kondisi
bangunan baik 70,69
71,44 71,69
71,94 72,19 Diknas
1.4 Pendidikan Anak Usia Dini
1.4.1 Rasio Juml Siswa PaudJuml
Anak usia 2- 4 Tahun 21,83
22,58 22,83
23,04 23,29 Diknas
1.5 Angka Putus Sekolah
1.5.1 Angka Putus Sekolah APS
SDMI 0,051
0,09 0,02
0,041 0,06 Diknas
1.5.2 Angka Putus Sekolah APS
SMPMTs 2,24
2,11 0,023
1,93 0,16 Diknas
1.5.3 Angka Putus Sekolah APS
SMASMKMA 1,02
0,97 0,03
0,72 0,48 Diknas
1.6 Angka Kelulusan
1.6.1 Angka Kelulusan AL SDMI
94,97 99,54
99,99 99,98
100 Diknas 1.6.2
Angka Kelulusan AL SMPMTs 97,34
98,95 98,78
98,98 98,88 Diknas
1.6.3 Angka Kelulusan AL
SMASMKMA 98,17
98,65 98,68
98,86 99,73 Diknas
1.6.4 Angka Melanjutkan AM dari
SDMI ke SMPMTs 80,21
80,73 91,85
92,17 95,71 Diknas
1.6.5 Angka Melanjutkan AM dari
SMPMTs ke SMASMKMA 69,80
70,08 70,98
71,24 86,44 Diknas
1.6.6 Guru yang memenuhi kualifikasi
S1D-IV 56,17
57,64 57,89
58,06 60,61 Diknas
Pemerintah Kabupaten Probolinggo
II 22
2 Kesehatan
2.1 Rasio posyandu per satuan balita
1.000 13,55
14,43 14,43
14,43 14,43
Dinkes 2.2
Rasio puskesmas, poliklinik, pustu per satuan penduduk
100.000 0,0121
0,0120 0,0121
0,0449 0,0450
Dinkes 2.3
Rasio Rumah Sakit per satuan penduduk
100.000 0,046
0,045 0,055
0,055 0,053
Dinkes 2.4
Rasio dokter per satuan penduduk
100.000 0,057
0,063 0,05
0,05 0,05
Dinkes 2.5
Rasio tenaga medis per satuan penduduk
100.000 0,073
0,085 0,087
0,087 0,087
Dinkes 2.6
Cakupan komplikasi kebidanan yang ditangani
86,66 60,59
80,61 97,53
112,94 Dinkes
2.7 Cakupan pertolongan persalinan
oleh tenaga kesehatan yang memiliki kompetensi kebidanan
94,68 97,50
97,37 87,23
87,11 Dinkes
2.8 Cakupan Desakelurahan
Universal Child Immunization UCI
91,52 95,45
92,73 98,79
97,88 Dinkes
2.9 Cakupan Balita Gizi Buruk
mendapat perawatan 100
100 100
100 100
Dinkes 2.10
Cakupan penemuan dan penanganan penderita penyakit
TBC BTA 81,62
73,38 85,27
80,12 72,65
Dinkes
2.11 Cakupan penemuan dan
penanganan penderita penyakit DBD
100 100
100 100
100 Dinkes
2.12 Cakupan pelayanan kesehatan
rujukan pasien masyarakat miskin
100 198,34
5,80 5,38
3,53 Dinkes
2.13 Cakupan kunjungan bayi
89,66 93,81
97,19 96,77
98,25 Dinkes
3 Pekerjaan Umum
3.1 Proporsi panjang jaringan jalan
dalam kondisi baik 82.44
68.26 74,62
73,10 77,07
DPU Bina Marga
3.2 Rasio Jaringan Irigasi
22,50 22,50
- 18,67
18,67 DPU
Pengairan 3.3
Jumlah tempat ibadah Buah
9,927 9,579
9,925 9,945
9,930 Bagian Kesra 3.4
Persentase rumah tinggal bersanitasi
45 45
46 52,45
55,59 DPU
Ciptakarya
3.5 Rasio tempat pembuangan
sampah TPS per satuan penduduk
0,788 m
3
th 0,86 m
3
th 0,86
m
3
th 0,86
m
3
th 0,14 m
3
th BLH 3.6
Rasio permukiman layak huni 38
38 38
- -
DPU Ciptakarya
3.7 Panjang jalan dilalui Roda 4
Km 785,819
785,819 785,819
785,819 785,819
DPU Binamarga
3.8 Jalan Penghubung dari ibukota
kecamatan ke kawasan pemukiman penduduk minimal
dilalui roda 4 km
86,972 92,836
91,230 86,635
109,188 DPU
Binamarga
3.9 Panjang jalan kabupaten dalam
kondisi baik 40 KMJam 90,42
86,38 90,56
89,76 -
DPU Binamarga
Pemerintah Kabupaten Probolinggo
II 23
3.10 Panjang jalan yang memiliki
trotoar dan drainasesaluran pembuangan air minimal 1,5
m km
56,375 56,375
56,375 56,375
56,375 DPU
Binamarga
3.11 Sempadan jalan yang dipakai
pedagang kaki lima atau bangunan rumah liar
km 4,791
5,312 6,342
7,858 -
DPU Binamarga
3.12 Sempadan sungai yang dipakai
bangunan liar 0,054
0,052 0,051
0,051 0,050
DPU Pengairan
3.13 Drainase dalam kondisi baik
pembuangan aliran air tidak tersumbat
km 12,124
15,233 18,671
23,575 -
DPU Binamarga
3.14 Luas irigasi Kabupaten dalam
kondisi baik 92,00
92,00 92,00
92,00 92,30 DPU
Pengairan 4
Perumahan 4.1
Rumah tangga pengguna air bersih PDAM
66,95 83,01
87,44 85,92
87,87 DPU
Ciptakarya 4.2
Rumah tangga pengguna listrik 84,38
83,97 83,55
83,76 -
DPU Ciptakarya
4.3 Rumah tangga ber-Sanitasi
45 36
- 59,03
59,38 DPU
Ciptakarya 4.4
Rumah layak huni 65
65 -
93,42 93,88
DPU Ciptakarya
5 Penataan Ruang
5.1 Rasio Ruang Terbuka Hijau per
Satuan Luas Wilayah ber HPLHGB
- -
- 3,44
9,46 DPU
Ciptakarya
5.2 Rasio bangunan ber- IMB per
satuan bangunan 0,16
0,14 0,14
0,15 0,15
DPU Ciptakarya
6 Perencanaan Pembangunan
6.1 Tersedianya dokumen
perencanaan RPJPD yg telah ditetapkan dgn PERDA
AdaTida k
ADA ADA
ADA ADA
ADA Bappeda
6.2 Tersedianya Dokumen
Perencanaan : RPJMD yg telah ditetapkan dgn
PERDAPERKADA AdaTida
k ADA
ADA ADA
ADA ADA
Bappeda
6.3 Tersedianya Dokumen
Perencanaan : RKPD yg telah ditetapkan dgn PERKADA
AdaTida k
ADA ADA
ADA ADA
ADA Bappeda
6.4 Penjabaran Program RPJMD
kedalam RKPD AdaTida
k ADA
ADA ADA
ADA ADA
Bappeda 7
Perhubungan 7.1
Rasio ijin trayek 747jml
pnduduk 404jml
pnduduk 250jml
pnduduk 103jml
pnduduk 111jml
pnduduk Dinas
Perhubungan 7.2
Jumlah uji kir angkutan umum Buah
1.195 1.287
1.392 1.502
1.914 Dinas
Perhubungan 7.3
Jumlah Pelabuhan LautUdaraTerminal Bis
Buah 3
3 3
3 3 Dinas
Perhubungan 7.4
Angkutan darat Buah
5.368 5.547
5.756 5.980
6.196 Dinas
Perhubungan 7.5
Kepemilikan KIR angkutan umum
Buah 1.195
1.287 1.392
1.502 1.914
Dinas Perhubungan
Pemerintah Kabupaten Probolinggo
II 24
7.6 Lama pengujian kelayakan
angkutan umum KIR Jam
15 menit 10 menit
10 menit 10 menit
15 menit Dinas
Perhubungan 7.7
Biaya pengujian kelayakan angkutan umum
Rp 41.000
41.000 41.000
41.000 90,000
Dinas Perhubungan
7.8 Pemasangan Rambu-rambu
100 100
100 100
100 Dinas
Perhubungan 8
Lingkungan Hidup 8.1
Persentase penanganan sampah 0,788
1.38 1,58
1,58 0,37 BLH
8.2 Persentase Penduduk berakses
air minum 11,222
11,819 -
- - PU Cipta
Karya 8.3
Pencemaran status mutu air 40
59,10 82,60
83,3 32 BLH
8.4 Cakupan pengawasan terhadap
pelaksanaan amdal. 100
100 100
100 100 BLH
8.5 Tempat pembuangan sampah
TPS per satuan penduduk 0.60
0,77 0.8
0,78 0,04 BLH
8.6 Penegakan hukum lingkungan
100 100
85 66,6
100 BLH 9
Pertanahan 9.1
Penyelesaian izin lokasi 100
100 100
100 100
Kantor Perijinan
10 Kependudukan dan Catatan Sipil
10.1 Rasio bayi penerbitan berakte
kelahiran Org
47,207 19,700
11,901 11,642
17,518 Dispenduk
capil 10.2
Kepemilikan penerbitan KTP 20,78
13,18 12,62
77,79 88,68
Dispenduk capil
10.3 Ketersediaan database
kependudukan skala kabupaten AdaTida
k Ada
Ada Ada
Ada Ada
Dispenduk capil
11 Pemberdayaan Perempuan dan
Perlindungan Anak
11.1 Persentase partisipasi
perempuan di lembaga pemerintah
3,939 3,939
3,939 14,5
14,7 BPP KB 11.2
Partisipasi perempuan di lembaga swasta
29,6 32,7
35,6 37,9
38,6 BPP KB 11.3
Rasio KDRT 0,81
0,81 1,11
1,58 1,33 BPP KB
11.4 Persentase jumlah tenaga kerja
dibawah umur 3,04
3,07 3,07
3,09 2,85 BPP KB
11.5 Partisipasi angkatan kerja
perempuan 27
19,61 16,65
21,04 22,5 BPP KB
11.6 Penyelesaian pengaduan
perlindungan perempuan dan anak dari tindakan kekerasan
65 77
96 96
96 BPP KB 12
Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera
12.1 Rata-rata jumlah anak per
keluarga 79,68
110,78 105,82
80,96 81,22 BPP KB
12.2 Rasio akseptor KB
14,76 14,76
17,20 16,74
16,67 BPP KB 12.3
Cakupan peserta KB aktif 72,94
72,95 75,64
73,39 75,54 BPP KB
Pemerintah Kabupaten Probolinggo
II 25
12.4 Keluarga Pra Sejahtera dan
Keluarga Sejahtera I 54,64
54,64 59,27
47,92 57,99 BPP KB
13 Sosial
13.1 Sarana sosial seperti panti
asuhan, panti jompo dan panti rehabilitasi
67 82
96 102
122 Dinsos 13.2
Total PMKS yg memperoleh bantuan sosial
3 3,47
3,62 3,71
17,20 Dinsos 13.3
Penanganan penyandang masalah kesejahteraan sosial
0,0042 0,0059
0,0058 0,0058
0,18 Dinsos 14
Ketenagakerjaan 14.1
Angka angkatan kerja Jiwa
604.247 603.228
569.592 623.537
608.278 Disnakertrans 14.2
Tingkat partisipasi angkatan kerja
74,08 73,28
70,02 75,31
72,84 Disnakertrans 14.3
Pencari kerja yang terdaftar Jiwa
7,138 3,657
3,445 3,025
3.677 Disnakertrans 14.4
Tingkat pengangguran terbuka 2,60
2,02 3,20
1,98 3,32 Disnakertrans
14.5 Keselamatan dan Perlindungan
- 24,79
32,34 33,66
9 Disnakertrans
15 Koperasi Usaha Kecil dan
Menengah 15.1
Persentase koperasi aktif 37
50 64,70
70,50 75 Dinkop dan
UKM 15.3
Usaha Mikro dan Kecil 4,81
4,90 5,10
5,60 6 Dinkop dan
UKM 16
Penanaman Modal 16.1
Jumlah investor berskala nasional PMDNPMA
22 21
22 12
15 Kantor
Perijinan dan Penanaman
Modal
16.2 Jumlah nilai investasi berskala
nasional PMDNPMA 52.840 M
52.921 M 52.936 M 53.751 M
90.342 M Kantor
Perijinan dan Penanaman
Modal
17 Kebudayaan
17.1 Penyelenggaraan festival seni
dan budaya Kali
8 12
17 19
20 Disbudpar 17.2
Benda, Situs dan Kawasan Cagar Budaya yang dilestarikan
Buah 3 Disbudpar
18 Kepemudaan dan Olahraga
18.1 Jumlah organisasi pemuda
1.057 1.081
1.096 1.014
1.042 Kanpora 18.2
Jumlah organisasi olahraga kabkecamatan
63 63
63 66
66 Kanpora 18.3
Jumlah kegiatan kepemudaan 10
10 10
10 11 Kanpora
18.6 Lapangan olahraga
64 65
65 65
24 Kanpora 19
Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri
19.1 Kegiatan pembinaan terhadap
LSM, Ormas dan OKP jumlah orsospol
1 1
4 4
4 Bakesbangpol 19.2
Kegiatan Pembinaan Politik Daerah
18 19
2 2
2 Bakesbangpol
Pemerintah Kabupaten Probolinggo
II 26
20 Otonomi Daerah, Pemerintahan
Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah,
Kepegawaian dan Persandian
20.1 Rasio jumlah Polisi Pamong Praja
per 10.000 penduduk Rasio
1.91 2.22
3.46 3,35
3,22 Kantor Satpol
PP 20.2
Jumlah Linmas Orang
15.869 15.439
15.990 18.584
13.615 Bakesbangpol 20.3
Rasio Pos Siskamling per jumlah desakelurahan
Rasio 15,27
14,62 14,62
14,1 17,83 Bakesbangpol
20.4 Pertumbuhan ekonomi
5.72 6.19
6,23 6,55
6,58 Bid. Ekonomi
Bappeda 20.5
Kemiskinan RTM KK
112.095 112.095
112.095 -
- Bid. Ekonomi
Bappeda 20.6
Sistem informasi Pelayanan Perijinan dan adiministrasi
pemerintah AdaTdk
Ada Ada
Ada Ada
Ada Kantor
Perijinan dan Penanaman
Modal
20.7 Penegakan PERDA
100 100
100 100
100 Kantor Satpol
PP 20.8
Petugas Perlindungan Masyarakat Linmas di
Kabupaten Orang
15.869 15.439
15.990 18.584
13.615 Bakesbangpol 20.9
Cakupan pelayanan bencana kebakaran kabupaten
- 10,39
10,39 10,39
20,78 Kantor Satpol
PP 20.10
Cakupan sarana prasarana perkantoran pemerintahan desa
yang baik 92.30
97.23 97.23
97.5 97.5
Bagian Pemerintahan
20.11 Sistim Informasi Manajemen
Pemda AdaTdk
Ada Ada
Ada Ada
Ada Bagian
Kominfo 21
Ketahanan Pangan 21.1
Ketersediaan pangan utama Ton
173,287 177,053
179,498 183,802
191,391 BKP PPP 22
Pemberdayaan Masyarakat dan Desa
22.1 LPM Berprestasi
Klp 3
3 3
3 3 Bapemas
22. Kelompok LPM
Klp 330
330 330
330 330 Bapemas
22.2 PKK aktif
100 100
100 100
100 Bapemas 22.3
Posyandu aktif 100
100 100
100 100 Bapemas
22.4 Kader Posyandu Aktif
88 88
93,13 93,13
93,13 Bapemas 22.5
Swadaya Masyarakat terhadap Program pemberdayaan
masyarakat 10,26
10,49 10,53
10,67 10,70 Bapemas
23 Statistik
23.1 Buku ”kabupaten dalam angka”
AdaTida k
ADA ADA
ADA ADA
ADA Bid. Dalap
Bappeda 23.2
Buku ”PDRB kabupaten” AdaTida
k ADA
ADA ADA
ADA ADA
Bid. Dalap Bappeda
24 Kearsipan
24.1 Pengelolaan arsip secara baku
Laporan data Kearsipan SKPD 55
68 73
76 81
Kantor Arsip daerah
24.2 Peningkatan SDM pengelola
kearsipan SKPD orang
30 48
77 82
85 Kantor Arsip
daerah
Pemerintah Kabupaten Probolinggo
II 27
25 Komunikasi dan Informatika
25.1 Jumlah surat kabar
nasionallokal Buah
10 10
10 12
12 Bagian Kominfo
25.2 Jumlah penyiaran radioTV lokal
Buah 14
12 9
11 11 Bagian
Kominfo 25.3
Web site milik pemerintah daerah
Buah 1
1 1
1 1 Bagian
Kominfo 25.4
Pameranexpo Kali
1 1
1 1
1 Bagian Kominfo
26 Perpustakaan
26.1 Jumlah perpustakaan
sekolahPonpesDesa Buah
132 227
259 265
257 Kantor
Perpustakaan daerah
26.2 Jumlah pengunjung
perpustakaan per tahun Orang
47.037 62.789
31.463 10.035
9.023 Kantor
Perpustakaan daerah
26.3 Koleksi buku yang tersedia di
perpustakaan daerah Buku
5.350 3.229
2.426 2.366
2.646 Kantor
Perpustakaan daerah
Fokus Layanan Urusan Pilihan 1
Pertanian 1.1
Produktivitas padi atau bahan pangan utama lokal lainnya per
hektar 56,83
56,50 51,40
55,00 54,03 DipertaDibu
nhut 1.2
Kontribusi sektor pertanianperkebunan terhadap
PDRB ADHK 36,10
35,09 33,77
32,49 31,25 DipertaDibu
nhut 1.3
Kontribusi sektor pertanian palawija terhadap PDRB ADHK
21,56 20,71
19,78 18,86
17,95 DipertaDibu nhut
1.4 Kontribusi sektor perkebunan
tanaman keras terhadap PDRB ADHK
4.34 4,25
4,10 3,99
3,73 Dibunhut 1.5
Kontribusi sektor peternakan terhadap PDRB ADHK
4,23 4,21
4,08 3.45
3,82 Disnak 1.6
Cakupan bina kelompok petani 39.40
42.68 57.30
- 23 Diperta
2 Kahutanan
2.1 Rehabilitasi hutan dan lahan
kritis 6.06
9.79 49.10
25,00 10 Disbunhut
2.3 Kontribusi sektor kehutanan
terhadap PDRB ADHK 1,16
1,12 1,08
1,11 1,04 Disbunhut
3 ESDM
3.1 Pertambangan tanpa ijin
15 45
38 55
0 PU Pengairan 4
Pariwisata 4.1
Kunjungan wisata Orang
76.840 87.028
183.979 194.940
270.258 Disbudpar 4.2
Kontribusi sektor pariwisata hotel terhadap PDRB ADHK
0.41 0.41
0.41 0.43
0,47 Disbudpar 5
Kelautan dan Perikanan 5.1
Produksi perikanan 100,19
102,01 100,93
103,19 104,84
Dinas Perikanan dan
Kelautan
Pemerintah Kabupaten Probolinggo
II 28
5.2 Konsumsi ikan
kgkapita th
17,91 18,23
18,75 19,13
19,34 Dinas
Perikanan dan Kelautan
5.3 Cakupan bina kelompok nelayan
33,33 37,50
68,00 39,34
31,34 Dinas
Perikanan dan Kelautan
5.4 Produksi perikanan kelompok
nelayan 9,6
9,5 12,10
13,90 3,5
Dinas Perikanan dan
Kelautan 6
Perdagangan 6.1
Kontribusi sektor Perdagangan terhadap PDRB ADHK
20,9 21,78
22,56 24,84
24,03 Disperindag 6.2
Cakupan bina kelompok pedagangusaha informal
0.8 0.9
0.9 0.9
0.98 Disperindag 7
Perindustrian 7.1
Kontribusi sektor Industri terhadap PDRB ADHK
18.25 17.98
18.01 19.23
18,17 Disperindag 7.2
Pertumbuhan Industri. 4.18
4.17 4.65
6.41 7.06 Disperindag
7.4 Cakupan bina kelompok
pengrajin 0.8
0.10 0.12
0.12 0.18 Disperindag
8 Ketransmigrasian
8.1 Transmigran swakarsa
71,03 0 Disnakertrans
2.1.6 Aspek Daya Saing Daerah
Dalam sub bab ini akan dijelaskan mengenai gambaran penyelenggaraan pemerintahan Kabupaten Probolinggo 5 tahun terakhir ditinjau dari aspek
daya saing daerah, terdiri dari fokus kemampuan ekonomi daerah, fasilitas wilayah, iklim investasi dan sumberdaya manusia. Data dari matrik gambaran
pelayanan umum dapat dilihat pada tabel 2.17. berikut ini: Tabel 2.17
Hasil Analisis Gambaran Umum Kondisi Daerah terhadap Capaian Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan
Kabupaten Probolinggo tahun 2009 – 2013
Aspek Daya Saing Daerah
No AspekFokusBidang Urusan
Indikator Kinerja Pembangunan Daerah
Capaian kinerja SKPD
penanggungjawab 2009
2010 2011
2012 2013
ASPEK DAYA SAING DAERAH Fokus Kemampuan Ekonomi Daerah
1 Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan
Persandian 1.1
Pengeluaran konsumsi rumah tangga per kapita
54,22 58,58
57,56 55,59
- BPS
1.2 Pengeluaran konsumsi non
pangan perkapita 45,78
41,42 42,44
44,41 -
BPS
Pemerintah Kabupaten Probolinggo
II 29
2 Pertanian
2.1 Nilai tukar petani
98,19 98,74
102,62 103,28
104,85 Diperta
Fokus Fasilitas WilayahInfrastuktur 1
Perhubungan 1.1
Rasio panjang jalan per jumlah kendaraan
0,175 0,108
0,192 0,175
0,160 Dinas Perhubungan 1.2
Jumlah orangbarang melalui dermagabandara terminal per
tahun 53.220
58.100 38.100
38.750 39.100 Dinas Perhubungan
2 Penataan Ruang
2.1 Ketaatan terhadap RTRW
100 100
100 100
100 DPU CIPTA KARYA
2.2 Luas wilayah produktif
139,079. 8
139,079.8 139,079.8 139,079.
8 139,079.8 Disperta
2.3 Luas wilayah industri
79.006 79.006
79.006 79.006
- DPU CIPTA KARYA
2.4 Luas wilayah kebanjiran
1.461,07 1.461,07 1.461,07
1.461,07
-
DPU PENGAIRAN 2.5
Luas wilayah perkotaan 4.715,23 4.715,23
4.715,23 4.715,23
4.715,23 DPU CIPTA KARYA 3
Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian
3.3 3.3.1
Jenis, kelas, dan jumlah Restoran
5 7
2 14
13 Dispenda 3.3.2
Rumah Makan 76
60 69
55 31 Dispenda
3.4 Jenis, kelas, dan jumlah
penginapan hotel 3.4.1
Hotel Melati Satu 2
2 10
12 10 Dispenda
3.4.2 Hotel Melati Dua
4 4
4 5
4 Dispenda 3.4.3
Hotel Melati Tiga 10
11 2
3 4 Dispenda
3.5 Jenis, Kelas Jumlah Reklame
3.5.1 Reklame Papan Billboard
Videotron Megatron 303
290 269
321 324 Dispenda
3.5.2 Reklame Kain
92 98
85 67
84 Dispenda 3.6
Jenis dan Jumlah Air Tanah 3.6.1
Air Tanah -
- 70
80 90 Dispenda
3.7 Jenis dan Jumlah Parkir
3.7.1 Parkir
8 8
9 11
12 Dispenda 3.8
Jenis dan Jumlah Hiburan 3.8.1
Hiburan Permanen 8
8 11
11 13 Dispenda
3.8.2 Hiburan Insidentil
42 50
19 21
46 Dispenda 4
Lingkungan Hidup 4.1
Persentase Rumah Tangga RT yang menggunakan air bersih
66,95 83,01
87,44 67,61
70,52 PU Ciptakarya 5
Komunikasi dan Informatika 5.1
Rasio ketersediaan daya listrik 1 :
3.188,8 1 :
1.274,37 1 :
1.154,7 -
- PLN
Pemerintah Kabupaten Probolinggo
II 30
5.2 Persentase rumah tangga yang
menggunakan listrik 84,38
83,97 83,55
83,76 - PLN
Fokus Iklim Berinvestasi 1
Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian
1.4 Jumlah dan macam pajak dan
retribusi daerah 1.4.1
Pajak Daerah 6
7 7
9 9 Dispenda
1.4.2 Retribusi Daerah
26 26
23 29
29 Dispenda 1.5
Jumlah Perda yang mendukung iklim usaha
1 3
4 4
5 Kantor Perijinan dan
Penanaman Modal
2.2 Evaluasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan RKPD sampai Tahun