63.84 Dokumen Perencanaan - Bappeda Kab. Probolinggo

Pemerintah Kabupaten Probolinggo II 13 GADING 27,167 27,456 54,623 PAKUNIRAN 22,664 23,346 46,010 KOTAANYAR 18,776 19,521 38,297 PAITON 34,343 34,236 68,579 BESUK 24,533 25,801 50,334 KRAKSAAN 34,692 35,233 69,925 KREJENGAN 20,467 20,987 41,454 PAJARAKAN 17,151 17,494 34,645 MARON 33,403 34,314 67,717 GENDING 21,306 21,707 43,013 DRINGU 27,340 27,311 54,651 TEGALSIWALAN 18,152 19,204 37,356 SUMBERASIH 32,154 32,518 64,672 WONOMERTO 22,551 23,255 45,806 TONGAS 33,967 35,047 69,014 LUMBANG 15,920 16,581 32,501 JUMLAH 589,556 602,228 1,191,784 Sumber : Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil 2.1.3. Aspek Sumber Daya Manusia Kondisi sumber daya manusia di Kabupaten Probolinggo bisa dilihat dari Indeks Pembangunan Manusia IPM dan sebaran Rumah Tangga Miskin RTM di Kabupaten Probolinggo. Mengenai IPM di Kabupaten Probolinggo dapat dilihat pada tabel berikut Tabel 2.9 Besarnya Nilai IPM dan Komponennya Indeks 2010 2011 2012 2013 Indeks Kesehatan 60,22 60.70 61,17 61,46 Indeks Pendidikan 64.98 66.52 66,82 67,15 Indeks Daya Beli 63.79 64.29 65,09 65,76 IPM

62.99 63.84

64,35 64,79 Sumber : BPS Propinsi Jatim Angka Sementara Sedangkan mengenai sebaran rumah tangga miskin di Kabupaten Probolinggo dapat dilihat pada tabel berikut: Tabel 2.10 Informasi Status Kesejahteraan Rumah Tangga dan Individu di Kabupaten Probolinggo Sumber: Basis Data Terpadu untuk Program Perlindungan Sosial. Maret 2012 KECAMATAN Jumlah Rumah Tangga JUMLAH Kelompok 1 Kelompok 2 Kelompok 3 SUKAPURA 806 761 724 2.291 SUMBER 1.670 1.389 1.377 4.436 KURIPAN 2.559 1.664 1.587 5.810 BANTARAN 1.629 1.873 2.518 6.020 LECES 1.571 1.964 3.141 6.676 Pemerintah Kabupaten Probolinggo II 14 KECAMATAN Jumlah Rumah Tangga JUMLAH Kelompok 1 Kelompok 2 Kelompok 3 TEGALSIWALAN 1.706 1.569 1.769 5.044 BANYUANYAR 3.393 2.825 2.647 8.865 TIRIS 4.855 3.899 3.936 12.690 KRUCIL 5.284 2.944 1.965 10.193 GADING 3.784 2.549 2.472 8.805 PAKUNIRAN 3.444 2.106 1.606 7.156 KOTAANYAR 4.401 1.748 1.217 7.366 PAITON 3.783 2.833 2.294 8.910 BESUK 3.178 2.710 2.782 8.670 KRAKSAAN 2.930 2.354 2.453 7.737 KREJENGAN 2.955 1.950 2.017 6.922 PAJARAKAN 1.537 1.370 1.588 4.495 MARON 4.543 3.631 3.157 11.331 GENDING 2.149 1.872 1.779 5.800 DRINGU 1.709 1.762 2.069 5.540 WONOMERTO 1.860 1.862 1.857 5.579 LUMBANG 1.896 1.807 2.170 5.873 TONGAS 4.001 3.385 3.409 10.795 SUMBERASIH 2.841 2.655 2.947 8.443 Jumlah Total 68.484 53.482 53.481 175.447 Sumber: Basis Data Terpadu untuk Program Perlindungan Sosial. Maret 2012 2.1.4 Aspek Kesejahteraan Masyarakat Dalam sub bab ini akan dijelaskan mengenai capaian kinerja penyelenggaraan pemerintahan Kabupaten Probolinggo 5 tahun terakhir ditinjau dari aspek kesejahteraan masyarakat, terdiri dari kondisi makro ekonomi daerah dan kesejahteraan sosial. A. PDRB Dalam rentang waktu 5 lima tahun terakhir peningkatan PDRB Kabupaten Probolinggo baik berdasarkan harga berlaku maupun harga konstan menunjukkan perkembangan yang cukup baik. Hal ini ditunjukkan dengan semakin meningkatnya nilai tambah barang dan jasa yang diindikasikan dengan pesatnya peningkatan nilai PDRB atas dasar harga berlaku dari sebesar Rp. 11,834.2 Milyar pada tahun 2008, pada tahun 2009 menjadi sebesar Rp. 13,196.2 Milyar, pada tahun 2010 sebesar Rp. 14,896.3 Milyar, pada tahun 2011 sebesar Rp. 16,761.96 Milyar, pada tahun 2012 sebesar Rp. 18,865.23 Milyar dan pada tahun 2013 angka sementara sebesar Rp. 21,368.68 Milyar. Kenaikan PDRB ini mengindikasikan bahwa kegiatan ekonomi Kabupaten Probolinggo secara makro khususnya produksi barang dan jasa mengalami peningkatan. Pencapaian PDRB Kabupaten Probolinggo dapat dikatakan cukup berhasil seiring dengan usaha penguatan ekonomi rakyat melalui pembinaan terhadap usaha kecilwirausaha baru dan penguatan ekonomi melalui sektor yang lain. Pemerintah Kabupaten Probolinggo II 15 B. Pertumbuhan Ekonomi Secara umum laju pertumbuhan ekonomi Kabupaten Probolinggo dalam tiga tahun terakhir menunjukkan peningkatan, artinya kondisi perekonomian di Kabupaten Probolinggo tetap dapat memberikan pertumbuhan yang positif. Mulai tahun 2009 sampai dengan 2013 tingkat pertumbuhan ekonomi mengalami kenaikan yaitu sebesar 5,72 pada tahun 2009, sedangkan pada tahun 2010 terjadi kenaikan yang cukup signifikan mencapai 6,19. Adapun pertumbuhan ekonomi Kabupaten Probolinggo tahun 2011 sebesar 6,23, pada tahun 2012 sebesar 6,55 dan pada tahun 2013 angka sementara sebesar 6,58. Kondisi ini tentunya cukup menggembirakan dan menandakan bahwa perkembangan perekonomian di wilayah Kabupaten Probolinggo sudah mulai kembali pada jalur yang sesuai dengan harapan. Namun demikian masih diperlukan upaya-upaya yang lebih baik di dalam upaya percepatan pertumbuhan ekonomi di wilayah Kabupaten Probolinggo. Selanjutnya kecenderungan laju pertumbuhan ekonomi sejak 2009 - 2013 adalah sebagaimana pada grafik di bawah ini : Grafik 2.1 5.72 6.19 6.23 6.55 6.58 5.48 6.3 5.93 5.63 6.28 1 2 3 4 5 6 7 8 2009 2010 2011 2012 2013 Pertumbuhan Ekonomi dan Inflasi Kab.Probolinggo Pertumbuhan Ekonomi Inflasi Sumber : BPS Provinsi Jawa Timur Angka Sementara C. PDRB Per Kapita Salah satu indikator ekonomi yang cukup penting penting untuk mengetahui pertumbuhan pendapatan daerah dalam hubungannya dengan kemajuan sektor ekonomi adalah PDRB per kapita yang Pemerintah Kabupaten Probolinggo II 16 biasanya dipakai sebagai indikator perkembangan kesejahteraan rakyat. Pada umumnya PDRB per kapita disajikan berdasarkan Atas Dasar Harga Berlaku, karena PDRB Perkapita selain dipengaruhi faktor produksi juga dipengaruhi oleh harga barangjasa. Namun demikian gambaran tersebut tidak dapat langsung dijadikan sebagai ukuran peningkatan ekonomi maupun penyebaran di setiap strata ekonomi karena pengaruh inflasi sangat dominan baik dalam pembentukan PDRB maupun pendapatan regional. Adapun PDRB Per Kapita Atas Dasar Harga Berlaku pada Tahun 2009 adalah sebesar Rp. 11.022.140,09,-, Tahun 2010 sebesar Rp. 12.336.674,37,- sedangkan pada Tahun 2011 PDRB Per Kapita Atas Dasar Harga Berlaku sebesar Rp. 13.818.944,20,-, pada tahun 2012 sebesar Rp. 15.466.340,56,- dan pada tahun 2013 sebesar Rp. 17.290.777,98,- angka sementara. D. Laju Inflasi Kabupaten Probolinggo cukup berhasil dalam menekan laju inflasi. Pada tahun 2009 inflasi Kabupaten Probolinggo sebesar 5,48 kemudian meningkat pada tahun 2010 menjadi sebesar 6,30 antara lain diakibatkan oleh kondisi iklim ekstrim dan tidak menentu atau anomali cuaca, kenaikan harga bahan makanan yang disebabkan banyaknya kegagalan panen menyebabkan penurunan kualitas dan kuantitas. Sedangkan pada tahun 2011 inflasi tercatat sebesar 5,93, pada tahun 2012 sebesar 5,62 dan pada tahun 2013 angka sementara 6,28 . Tabel 2.11 Inflasi Kabupaten Probolinggo 2009 – 2013 Sektor 2009 2010 2011 2012 2013 PERTANIAN 6,74 6,43 8,28 8,47 6,64 PERTAMBANGAN DAN PENGGALIAN 3,45 3,47 5,17 4,13 3,33 INDUSTRI PENGOLAHAN 6,34 8,41 6,52 6,49 5,69 LISTRIK, GAS DAN AIR BERSIH 1,06 2,54 1,11 1,17 2,29 BANGUNAN 5,14 7,61 7,50 2,80 7,28 PERDAG, HOTEL, RESTORAN 4,05 5,11 3,44 2,79 6,30 PENGANGKUTAN DAN KOMUNIKASI 2,96 2,91 1,24 1,66 6,23 KEU. PERSEWAAN DAN JASA PERUSH 4,25 5,05 4,66 4,88 5,71 Pemerintah Kabupaten Probolinggo II 17 JASA-JASA 6,20 4,97 5,32 5,38 4,41 INFLASI KAB. PROBOLINGGO 5,48 6,30 5,93 5,62 6,28 Sumber : BPS Provinsi Jawa Timur  Angka Sementara E. Kemiskinan Kemiskinan adalah keadaan dimana terjadi ketidakmampuan untuk memenuhi kebutuhan dasar seperti makanan, pakaian, tempat berlindung, pendidikan, dan kesehatan. Kemiskinan dapat disebabkan oleh kelangkaan alat pemenuh kebutuhan dasar, ataupun sulitnya akses terhadap pendidikan dan pekerjaan. Kemiskinan merupakan masalah global. Sebagian orang memahami istilah ini secara subyektif dan komparatif, sementara yang lainnya melihatnya dari segi moral dan evaluatif, dan yang lainnya lagi memahaminya dari sudut ilmiah yang telah mapan. Data kemiskinan yang baik dapat digunakan untuk: 1. Mengevaluasi kebijakan pemerintah terhadap kemiskinan; 2. Membandingkan kemiskinan antar waktu, antar daerah; 3. Menentukan target penduduk miskin dengan tujuan untuk memperbaiki posisi mereka. Angka Kemiskinan di Kabupaten Probolinggo secara resmi menggunakan data Informasi Status Kesejahteraan Rumah Tangga dan Individu yang merupakan hasil Pendataan Program Perlindungan Sosial PPLS Tahun 2011 oleh BPS Kabupaten Probolinggo. Angka RT Kelompok 1 Rumah TanggaIndividu dengan kondisi kesejahteraan sampai dengan 10 terendah di Indonesia sejumlah 68.484 KK, RT Kelompok 2 Rumah TanggaIndividu dengan kondisi kesejahteraan sampai dengan 11 - 20 terendah di Indonesia sejumlah 53.482 KK dan RT Kelompok 3 Rumah TanggaIndividu dengan kondisi kesejahteraan sampai dengan 21 - 30 terendah di Indonesia sejumlah 53.481 KK, sehingga jumlah RTS di Kabupaten Probolinggo adalah 175.447 KK. Dokumen Strategi Penanggulangan Kemiskinan Daerah Kabupaten Probolinggo Tahun 2010 yang disusun oleh Bappeda Kabupaten Probolinggo merekomendasikan hal-hal sebagai berikut:  Tahap pertama 2010-2012 diprioritaskan pada sektor yang mampu menjadi landasan dalam memerangi kemiskinan, peningkatan kesempatan kerja, pengembangan layanan dan kualitas pendidikan, pemenuhan kebutuhan dasar dan kualitas kesehatan. Pemerintah Kabupaten Probolinggo II 18  Tahap kedua 2012-2014 diprioritaskan pada kegiatan peningkatan kualitas kesehatan masyarakat, peningkatan investasi, peningkatan kesempatan kerja, pemberdayaan masyarakat pada arus mikro, pengembangan layanan dan kualitas pendidikan, serta percepatan pengembangan wilayah.  Tahap ketiga 2014-2015 dititikberatkan pada kegiatan yang bersifat monitoring dan evaluasi pelaksanaan kegiatan tahun-tahun sebelumnya. Tabel 2.12 Prosentase Penduduk Miskin Kabupaten Probolinggo Hasil Sensus Tahun 2008 – 2012 No. Uraian 2008 2009 2010 2011 2012 1 Jumlah Penduduk Miskin 000 305,07 280,10 276,60 259,23 245,88 2 Jumlah Penduduk Miskin 29,23 27,69 25,22 23,48 22,1 3 Garis Kemiskinan RpKapBln 178.717 225.151 255.757 280.101 306.762 Sumber : BPS Jawa Timur Angka Sementara Adapun jumlah pengangguran dan angkatan kerja di Kabupaten Probolinggo pada tahun 2013 dapat dilihat pada tabel dibawah ini : Tabel 2.13 TPT Kabupaten Probolinggo No. Uraian 2009 2010 2011 2012 2013 1 Pengangguran 15.686 12.190 18.218 12.356 20.211 2 Angkatan Kerja 604.247 603.228 569.592 623.537 608.278 3 TPT 2,60 2,02 3,20 1,98 3,32 Sumber : BPS Jatim Angka Sementara F. Angka Kriminalitas Keamanan, ketertiban dan penanggulangan kriminalitas merupakan salah satu prioritas dalam mewujudkan stabilitas penyelenggaraan pemerintahan terutama di daerah. Pemerintahan daerah dapat terselenggara dengan baik apabila pemerintah dapat memberikan rasa aman kepada masyarakat, menjaga ketertiban dalam pergaulan masyarakat, serta menanggulangi kriminalitas sehingga kuantitas dan kualitas kriminalitas dapat diminimalisir. Angka kriminalitas yang tertangani adalah penanganan kriminal oleh aparat penegak hukum kepolisian. Data mengenai perkembangan angka Pemerintah Kabupaten Probolinggo II 19 kriminalitas pada tahun 2009-2013 dapat dilihat pada tabel 2.14. sebagai berikut : Tabel 2.14 Jumlah Angka Kriminalitas di Kabupaten Probolinggo Tahun 2009 - 2013 NO Uraian Satuan 2009 2010 2011 2012 2013 1 Perjudian Kasus 93 121 80 55 86 2 Pembunuhan Kasus 4 9 5 7 4 3 Penipuan Kasus 45 44 75 48 61 4 Narkoba Kasus 31 39 36 - 37 5 Pencurian biasa Kasus 44 32 53 33 14 6 Penadahan Kasus 9 13 15 13 4 7 Penculikan Kasus - - - 8 Ganda Uang Kasus - 1 - 3 9 Aniaya Biasa Kasus 5 79 70 125 17 10 Pemerasan Kasus 6 42 42 4 2 11 KDRT Kasus 15 13 30 27 26 12 C a b u l Kasus 1 7 6 6 2 13 Perkosaan Kasus 8 10 5 15 3 14 Perampasan Kasus 5 4 6 2 2 Jumlah Kasus 266 413 424 335 265 Sumber : Polres Probolinggo tahun 2013 Matrik mengenai gambaran umum kondisi daerah terhadap capaian kinerja penyelenggaraan pemerintahan Kabupaten Probolinggo 5 tahun terakhir ditinjau dari aspek kesejahteraan masyarakat lainnya secara rinci dapat diliihat pada tabel 2.15 berikut ini: Tabel 2.15 Matrik Gambaran Umum Kondisi Daerah terhadap Capaian Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan Kabupaten Probolinggo tahun 2009 – 2013 Aspek Kesejahteraan Masyarakat No AspekFokusBidang Urusan Indikator Kinerja Pembangunan Daerah Capaian kinerja SKPD Penanggung Jawab 2009 2010 2011 2012 2013 ASPEK KESEJAHTERAAN MASYARAKAT Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi 1 Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi keuangan daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian 1.1 PDRB ADHB 13,196,22 M 14.896,38 M 16.761,96 M 18.865,23 M 21.368,68 M BPS 1.2 Laju inflasi 5,48 6,30 5,93 5,63 6,28 BPS 1.3 PDRB per kapita 11,02 jt 12,34 jt 13,82 jt 15,47 jt 17,29 jt BPS Fokus Kesejahteraan Sosial 1 Pendidikan 1.1 Angka melek huruf 77.97 82,06 81,73 82,94 85,94 Dinas Pendidikan Pemerintah Kabupaten Probolinggo II 20 1.2 Angka rata-rata lama sekolah SD sd SMA 12,97 12,78 12,17 12,09 12,03 Dinas Pendidikan 1.3 Angka partisipasi kasar 1.3.1 Angka Partisipasi Kasar APK SDMIPaket A 98,63 98,77 98,91 99,05 99,20 Dinas Pendidikan 1.3.2 Angka Partisipasi Kasar APK SMPMTsPaket B 79,88 80,16 80,44 80,72 81,37 Dinas Pendidikan 1.3.3 Angka Partisipasi Kasar APK SMASMKMAPaket C 51,75 52,11 52,47 52,83 53,47 Dinas Pendidikan 1.4 Angka Partisipasi Murni 1.4.1 Angka Partisipasi Murni APM SDMIPaket A 81,82 82,18 82,52 82,87 83,04 Dinas Pendidikan 1.4.2 Angka Partisipasi Murni APM SMPMTsPaket B 66,42 67.69 67,96 68,23 69,37 Dinas Pendidikan 1.4.3 Angka Partisipasi Murni APM SMASMKMAPaket C 27,37 28,09 28,97 29,05 31,58 Dinas Pendidikan 2 Kesehatan 2.1 Angka kelangsungan hidup bayi per 1000 KH 993,53 987,31 988,29 987,57 988,96 Dinas Kesehatan 2.2 Angka usia harapan hidup 60,85 61,13 61,42 61,70 61,87 Dinas Kesehatan 2.3 Persentase balita gizi buruk 2,23 3,36 2,3 2,8 2,21 Dinas Kesehatan 3 Ketenagakerjaan 3.1 Rasio penduduk yang bekerja 0,974 0,979 0,968 0,980 0,967 Disnakertrans Fokus Seni Budaya dan Olahraga 1 Kebudayaan 1.1 Jumlah Grup Kesenian 62 73 83 90 98 Disbudpar 1.2 Jumlah Gedung 3 Disbudpar 2 Olah raga 2.1 Jumlah klub olahraga 82 88 98 117 133 Kanpora 2.2. Jumlah gedung olahraga 1 1 1 1 1 Kanpora 2.1.5 Aspek Pelayanan Umum Dalam sub bab ini akan dijelaskan mengenai gambaran penyelenggaraan pemerintahan Kabupaten Probolinggo 5 tahun terakhir ditinjau dari aspek pelayanan umum, terdiri dari fokus urusan layanan kewenangan wajib dan kewenangan pilihan pemerintah daerah, sesuai dengan SKPD yang mempunyai tupoksi kewenangan masing-masing. Data dari matrik gambaran pelayanan umum dapat dilihat pada tabel 2.16 berikut ini: Pemerintah Kabupaten Probolinggo II 21 Tabel 2.16 Data Gambaran Umum Kondisi Daerah terhadap Capaian Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan Kabupaten Probolinggo tahun 2009 – 2013 Aspek Pelayanan Umum No AspekFokusBidang Urusan Indikator Kinerja Pembangunan Daerah Capaian kinerja SKPD Penanggungja wab Satuan 2009 2010 2011 2012 2013 ASPEK PELAYANAN UMUM Fokus Pelayanan Urusan Wajib 1 Pendidikan 1.1 Pendidikan dasar 1.1.2 Rasio ketersediaan sekolah penduduk usia sekolah 119,45 119,20 119,18 119,25 119,47 Diknas 1.1.3 Rasio Guru terhadap murid 1:… 1:8 1:8 1:7 1:10 1:10 Diknas 1.1.4 Rasio gurumurid per kelas rata rata 1:…. 22 21 23 24 23 Diknas 1.3 Fasilitas Pendidikan: 1.3.1 Sekolah pendidikan SDMI kondisi bangunan baik 86,47 85,79 85,95 87,54 93,43 Diknas 1.3.2 Sekolah pendidikan SMPMTs dan SMASMKMA kondisi bangunan baik 70,69 71,44 71,69 71,94 72,19 Diknas 1.4 Pendidikan Anak Usia Dini 1.4.1 Rasio Juml Siswa PaudJuml Anak usia 2- 4 Tahun 21,83 22,58 22,83 23,04 23,29 Diknas 1.5 Angka Putus Sekolah 1.5.1 Angka Putus Sekolah APS SDMI 0,051 0,09 0,02 0,041 0,06 Diknas 1.5.2 Angka Putus Sekolah APS SMPMTs 2,24 2,11 0,023 1,93 0,16 Diknas 1.5.3 Angka Putus Sekolah APS SMASMKMA 1,02 0,97 0,03 0,72 0,48 Diknas 1.6 Angka Kelulusan 1.6.1 Angka Kelulusan AL SDMI 94,97 99,54 99,99 99,98 100 Diknas 1.6.2 Angka Kelulusan AL SMPMTs 97,34 98,95 98,78 98,98 98,88 Diknas 1.6.3 Angka Kelulusan AL SMASMKMA 98,17 98,65 98,68 98,86 99,73 Diknas 1.6.4 Angka Melanjutkan AM dari SDMI ke SMPMTs 80,21 80,73 91,85 92,17 95,71 Diknas 1.6.5 Angka Melanjutkan AM dari SMPMTs ke SMASMKMA 69,80 70,08 70,98 71,24 86,44 Diknas 1.6.6 Guru yang memenuhi kualifikasi S1D-IV 56,17 57,64 57,89 58,06 60,61 Diknas Pemerintah Kabupaten Probolinggo II 22 2 Kesehatan 2.1 Rasio posyandu per satuan balita 1.000 13,55 14,43 14,43 14,43 14,43 Dinkes 2.2 Rasio puskesmas, poliklinik, pustu per satuan penduduk 100.000 0,0121 0,0120 0,0121 0,0449 0,0450 Dinkes 2.3 Rasio Rumah Sakit per satuan penduduk 100.000 0,046 0,045 0,055 0,055 0,053 Dinkes 2.4 Rasio dokter per satuan penduduk 100.000 0,057 0,063 0,05 0,05 0,05 Dinkes 2.5 Rasio tenaga medis per satuan penduduk 100.000 0,073 0,085 0,087 0,087 0,087 Dinkes 2.6 Cakupan komplikasi kebidanan yang ditangani 86,66 60,59 80,61 97,53 112,94 Dinkes 2.7 Cakupan pertolongan persalinan oleh tenaga kesehatan yang memiliki kompetensi kebidanan 94,68 97,50 97,37 87,23 87,11 Dinkes 2.8 Cakupan Desakelurahan Universal Child Immunization UCI 91,52 95,45 92,73 98,79 97,88 Dinkes 2.9 Cakupan Balita Gizi Buruk mendapat perawatan 100 100 100 100 100 Dinkes 2.10 Cakupan penemuan dan penanganan penderita penyakit TBC BTA 81,62 73,38 85,27 80,12 72,65 Dinkes 2.11 Cakupan penemuan dan penanganan penderita penyakit DBD 100 100 100 100 100 Dinkes 2.12 Cakupan pelayanan kesehatan rujukan pasien masyarakat miskin 100 198,34 5,80 5,38 3,53 Dinkes 2.13 Cakupan kunjungan bayi 89,66 93,81 97,19 96,77 98,25 Dinkes 3 Pekerjaan Umum 3.1 Proporsi panjang jaringan jalan dalam kondisi baik 82.44 68.26 74,62 73,10 77,07 DPU Bina Marga 3.2 Rasio Jaringan Irigasi 22,50 22,50 - 18,67 18,67 DPU Pengairan 3.3 Jumlah tempat ibadah Buah 9,927 9,579 9,925 9,945 9,930 Bagian Kesra 3.4 Persentase rumah tinggal bersanitasi 45 45 46 52,45 55,59 DPU Ciptakarya 3.5 Rasio tempat pembuangan sampah TPS per satuan penduduk 0,788 m 3 th 0,86 m 3 th 0,86 m 3 th 0,86 m 3 th 0,14 m 3 th BLH 3.6 Rasio permukiman layak huni 38 38 38 - - DPU Ciptakarya 3.7 Panjang jalan dilalui Roda 4 Km 785,819 785,819 785,819 785,819 785,819 DPU Binamarga 3.8 Jalan Penghubung dari ibukota kecamatan ke kawasan pemukiman penduduk minimal dilalui roda 4 km 86,972 92,836 91,230 86,635 109,188 DPU Binamarga 3.9 Panjang jalan kabupaten dalam kondisi baik 40 KMJam 90,42 86,38 90,56 89,76 - DPU Binamarga Pemerintah Kabupaten Probolinggo II 23 3.10 Panjang jalan yang memiliki trotoar dan drainasesaluran pembuangan air minimal 1,5 m km 56,375 56,375 56,375 56,375 56,375 DPU Binamarga 3.11 Sempadan jalan yang dipakai pedagang kaki lima atau bangunan rumah liar km 4,791 5,312 6,342 7,858 - DPU Binamarga 3.12 Sempadan sungai yang dipakai bangunan liar 0,054 0,052 0,051 0,051 0,050 DPU Pengairan 3.13 Drainase dalam kondisi baik pembuangan aliran air tidak tersumbat km 12,124 15,233 18,671 23,575 - DPU Binamarga 3.14 Luas irigasi Kabupaten dalam kondisi baik 92,00 92,00 92,00 92,00 92,30 DPU Pengairan 4 Perumahan 4.1 Rumah tangga pengguna air bersih PDAM 66,95 83,01 87,44 85,92 87,87 DPU Ciptakarya 4.2 Rumah tangga pengguna listrik 84,38 83,97 83,55 83,76 - DPU Ciptakarya 4.3 Rumah tangga ber-Sanitasi 45 36 - 59,03 59,38 DPU Ciptakarya 4.4 Rumah layak huni 65 65 - 93,42 93,88 DPU Ciptakarya 5 Penataan Ruang 5.1 Rasio Ruang Terbuka Hijau per Satuan Luas Wilayah ber HPLHGB - - - 3,44 9,46 DPU Ciptakarya 5.2 Rasio bangunan ber- IMB per satuan bangunan 0,16 0,14 0,14 0,15 0,15 DPU Ciptakarya 6 Perencanaan Pembangunan 6.1 Tersedianya dokumen perencanaan RPJPD yg telah ditetapkan dgn PERDA AdaTida k ADA ADA ADA ADA ADA Bappeda 6.2 Tersedianya Dokumen Perencanaan : RPJMD yg telah ditetapkan dgn PERDAPERKADA AdaTida k ADA ADA ADA ADA ADA Bappeda 6.3 Tersedianya Dokumen Perencanaan : RKPD yg telah ditetapkan dgn PERKADA AdaTida k ADA ADA ADA ADA ADA Bappeda 6.4 Penjabaran Program RPJMD kedalam RKPD AdaTida k ADA ADA ADA ADA ADA Bappeda 7 Perhubungan 7.1 Rasio ijin trayek 747jml pnduduk 404jml pnduduk 250jml pnduduk 103jml pnduduk 111jml pnduduk Dinas Perhubungan 7.2 Jumlah uji kir angkutan umum Buah 1.195 1.287 1.392 1.502 1.914 Dinas Perhubungan 7.3 Jumlah Pelabuhan LautUdaraTerminal Bis Buah 3 3 3 3 3 Dinas Perhubungan 7.4 Angkutan darat Buah 5.368 5.547 5.756 5.980 6.196 Dinas Perhubungan 7.5 Kepemilikan KIR angkutan umum Buah 1.195 1.287 1.392 1.502 1.914 Dinas Perhubungan Pemerintah Kabupaten Probolinggo II 24 7.6 Lama pengujian kelayakan angkutan umum KIR Jam 15 menit 10 menit 10 menit 10 menit 15 menit Dinas Perhubungan 7.7 Biaya pengujian kelayakan angkutan umum Rp 41.000 41.000 41.000 41.000 90,000 Dinas Perhubungan 7.8 Pemasangan Rambu-rambu 100 100 100 100 100 Dinas Perhubungan 8 Lingkungan Hidup 8.1 Persentase penanganan sampah 0,788 1.38 1,58 1,58 0,37 BLH 8.2 Persentase Penduduk berakses air minum 11,222 11,819 - - - PU Cipta Karya 8.3 Pencemaran status mutu air 40 59,10 82,60 83,3 32 BLH 8.4 Cakupan pengawasan terhadap pelaksanaan amdal. 100 100 100 100 100 BLH 8.5 Tempat pembuangan sampah TPS per satuan penduduk 0.60 0,77 0.8 0,78 0,04 BLH 8.6 Penegakan hukum lingkungan 100 100 85 66,6 100 BLH 9 Pertanahan 9.1 Penyelesaian izin lokasi 100 100 100 100 100 Kantor Perijinan 10 Kependudukan dan Catatan Sipil 10.1 Rasio bayi penerbitan berakte kelahiran Org 47,207 19,700 11,901 11,642 17,518 Dispenduk capil 10.2 Kepemilikan penerbitan KTP 20,78 13,18 12,62 77,79 88,68 Dispenduk capil 10.3 Ketersediaan database kependudukan skala kabupaten AdaTida k Ada Ada Ada Ada Ada Dispenduk capil 11 Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak 11.1 Persentase partisipasi perempuan di lembaga pemerintah 3,939 3,939 3,939 14,5 14,7 BPP KB 11.2 Partisipasi perempuan di lembaga swasta 29,6 32,7 35,6 37,9 38,6 BPP KB 11.3 Rasio KDRT 0,81 0,81 1,11 1,58 1,33 BPP KB 11.4 Persentase jumlah tenaga kerja dibawah umur 3,04 3,07 3,07 3,09 2,85 BPP KB 11.5 Partisipasi angkatan kerja perempuan 27 19,61 16,65 21,04 22,5 BPP KB 11.6 Penyelesaian pengaduan perlindungan perempuan dan anak dari tindakan kekerasan 65 77 96 96 96 BPP KB 12 Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera 12.1 Rata-rata jumlah anak per keluarga 79,68 110,78 105,82 80,96 81,22 BPP KB 12.2 Rasio akseptor KB 14,76 14,76 17,20 16,74 16,67 BPP KB 12.3 Cakupan peserta KB aktif 72,94 72,95 75,64 73,39 75,54 BPP KB Pemerintah Kabupaten Probolinggo II 25 12.4 Keluarga Pra Sejahtera dan Keluarga Sejahtera I 54,64 54,64 59,27 47,92 57,99 BPP KB 13 Sosial 13.1 Sarana sosial seperti panti asuhan, panti jompo dan panti rehabilitasi 67 82 96 102 122 Dinsos 13.2 Total PMKS yg memperoleh bantuan sosial 3 3,47 3,62 3,71 17,20 Dinsos 13.3 Penanganan penyandang masalah kesejahteraan sosial 0,0042 0,0059 0,0058 0,0058 0,18 Dinsos 14 Ketenagakerjaan 14.1 Angka angkatan kerja Jiwa 604.247 603.228 569.592 623.537 608.278 Disnakertrans 14.2 Tingkat partisipasi angkatan kerja 74,08 73,28 70,02 75,31 72,84 Disnakertrans 14.3 Pencari kerja yang terdaftar Jiwa 7,138 3,657 3,445 3,025 3.677 Disnakertrans 14.4 Tingkat pengangguran terbuka 2,60 2,02 3,20 1,98 3,32 Disnakertrans 14.5 Keselamatan dan Perlindungan - 24,79 32,34 33,66 9 Disnakertrans 15 Koperasi Usaha Kecil dan Menengah 15.1 Persentase koperasi aktif 37 50 64,70 70,50 75 Dinkop dan UKM 15.3 Usaha Mikro dan Kecil 4,81 4,90 5,10 5,60 6 Dinkop dan UKM 16 Penanaman Modal 16.1 Jumlah investor berskala nasional PMDNPMA 22 21 22 12 15 Kantor Perijinan dan Penanaman Modal 16.2 Jumlah nilai investasi berskala nasional PMDNPMA 52.840 M 52.921 M 52.936 M 53.751 M 90.342 M Kantor Perijinan dan Penanaman Modal 17 Kebudayaan 17.1 Penyelenggaraan festival seni dan budaya Kali 8 12 17 19 20 Disbudpar 17.2 Benda, Situs dan Kawasan Cagar Budaya yang dilestarikan Buah 3 Disbudpar 18 Kepemudaan dan Olahraga 18.1 Jumlah organisasi pemuda 1.057 1.081 1.096 1.014 1.042 Kanpora 18.2 Jumlah organisasi olahraga kabkecamatan 63 63 63 66 66 Kanpora 18.3 Jumlah kegiatan kepemudaan 10 10 10 10 11 Kanpora 18.6 Lapangan olahraga 64 65 65 65 24 Kanpora 19 Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri 19.1 Kegiatan pembinaan terhadap LSM, Ormas dan OKP jumlah orsospol 1 1 4 4 4 Bakesbangpol 19.2 Kegiatan Pembinaan Politik Daerah 18 19 2 2 2 Bakesbangpol Pemerintah Kabupaten Probolinggo II 26 20 Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian 20.1 Rasio jumlah Polisi Pamong Praja per 10.000 penduduk Rasio 1.91 2.22 3.46 3,35 3,22 Kantor Satpol PP 20.2 Jumlah Linmas Orang 15.869 15.439 15.990 18.584 13.615 Bakesbangpol 20.3 Rasio Pos Siskamling per jumlah desakelurahan Rasio 15,27 14,62 14,62 14,1 17,83 Bakesbangpol 20.4 Pertumbuhan ekonomi 5.72 6.19 6,23 6,55 6,58 Bid. Ekonomi Bappeda 20.5 Kemiskinan RTM KK 112.095 112.095 112.095 - - Bid. Ekonomi Bappeda 20.6 Sistem informasi Pelayanan Perijinan dan adiministrasi pemerintah AdaTdk Ada Ada Ada Ada Ada Kantor Perijinan dan Penanaman Modal 20.7 Penegakan PERDA 100 100 100 100 100 Kantor Satpol PP 20.8 Petugas Perlindungan Masyarakat Linmas di Kabupaten Orang 15.869 15.439 15.990 18.584 13.615 Bakesbangpol 20.9 Cakupan pelayanan bencana kebakaran kabupaten - 10,39 10,39 10,39 20,78 Kantor Satpol PP 20.10 Cakupan sarana prasarana perkantoran pemerintahan desa yang baik 92.30 97.23 97.23 97.5 97.5 Bagian Pemerintahan 20.11 Sistim Informasi Manajemen Pemda AdaTdk Ada Ada Ada Ada Ada Bagian Kominfo 21 Ketahanan Pangan 21.1 Ketersediaan pangan utama Ton 173,287 177,053 179,498 183,802 191,391 BKP PPP 22 Pemberdayaan Masyarakat dan Desa 22.1 LPM Berprestasi Klp 3 3 3 3 3 Bapemas 22. Kelompok LPM Klp 330 330 330 330 330 Bapemas 22.2 PKK aktif 100 100 100 100 100 Bapemas 22.3 Posyandu aktif 100 100 100 100 100 Bapemas 22.4 Kader Posyandu Aktif 88 88 93,13 93,13 93,13 Bapemas 22.5 Swadaya Masyarakat terhadap Program pemberdayaan masyarakat 10,26 10,49 10,53 10,67 10,70 Bapemas 23 Statistik 23.1 Buku ”kabupaten dalam angka” AdaTida k ADA ADA ADA ADA ADA Bid. Dalap Bappeda 23.2 Buku ”PDRB kabupaten” AdaTida k ADA ADA ADA ADA ADA Bid. Dalap Bappeda 24 Kearsipan 24.1 Pengelolaan arsip secara baku Laporan data Kearsipan SKPD 55 68 73 76 81 Kantor Arsip daerah 24.2 Peningkatan SDM pengelola kearsipan SKPD orang 30 48 77 82 85 Kantor Arsip daerah Pemerintah Kabupaten Probolinggo II 27 25 Komunikasi dan Informatika 25.1 Jumlah surat kabar nasionallokal Buah 10 10 10 12 12 Bagian Kominfo 25.2 Jumlah penyiaran radioTV lokal Buah 14 12 9 11 11 Bagian Kominfo 25.3 Web site milik pemerintah daerah Buah 1 1 1 1 1 Bagian Kominfo 25.4 Pameranexpo Kali 1 1 1 1 1 Bagian Kominfo 26 Perpustakaan 26.1 Jumlah perpustakaan sekolahPonpesDesa Buah 132 227 259 265 257 Kantor Perpustakaan daerah 26.2 Jumlah pengunjung perpustakaan per tahun Orang 47.037 62.789 31.463 10.035 9.023 Kantor Perpustakaan daerah 26.3 Koleksi buku yang tersedia di perpustakaan daerah Buku 5.350 3.229 2.426 2.366 2.646 Kantor Perpustakaan daerah Fokus Layanan Urusan Pilihan 1 Pertanian 1.1 Produktivitas padi atau bahan pangan utama lokal lainnya per hektar 56,83 56,50 51,40 55,00 54,03 DipertaDibu nhut 1.2 Kontribusi sektor pertanianperkebunan terhadap PDRB ADHK 36,10 35,09 33,77 32,49 31,25 DipertaDibu nhut 1.3 Kontribusi sektor pertanian palawija terhadap PDRB ADHK 21,56 20,71 19,78 18,86 17,95 DipertaDibu nhut 1.4 Kontribusi sektor perkebunan tanaman keras terhadap PDRB ADHK 4.34 4,25 4,10 3,99 3,73 Dibunhut 1.5 Kontribusi sektor peternakan terhadap PDRB ADHK 4,23 4,21 4,08 3.45 3,82 Disnak 1.6 Cakupan bina kelompok petani 39.40 42.68 57.30 - 23 Diperta 2 Kahutanan 2.1 Rehabilitasi hutan dan lahan kritis 6.06 9.79 49.10 25,00 10 Disbunhut 2.3 Kontribusi sektor kehutanan terhadap PDRB ADHK 1,16 1,12 1,08 1,11 1,04 Disbunhut 3 ESDM 3.1 Pertambangan tanpa ijin 15 45 38 55 0 PU Pengairan 4 Pariwisata 4.1 Kunjungan wisata Orang 76.840 87.028 183.979 194.940 270.258 Disbudpar 4.2 Kontribusi sektor pariwisata hotel terhadap PDRB ADHK 0.41 0.41 0.41 0.43 0,47 Disbudpar 5 Kelautan dan Perikanan 5.1 Produksi perikanan 100,19 102,01 100,93 103,19 104,84 Dinas Perikanan dan Kelautan Pemerintah Kabupaten Probolinggo II 28 5.2 Konsumsi ikan kgkapita th 17,91 18,23 18,75 19,13 19,34 Dinas Perikanan dan Kelautan 5.3 Cakupan bina kelompok nelayan 33,33 37,50 68,00 39,34 31,34 Dinas Perikanan dan Kelautan 5.4 Produksi perikanan kelompok nelayan 9,6 9,5 12,10 13,90 3,5 Dinas Perikanan dan Kelautan 6 Perdagangan 6.1 Kontribusi sektor Perdagangan terhadap PDRB ADHK 20,9 21,78 22,56 24,84 24,03 Disperindag 6.2 Cakupan bina kelompok pedagangusaha informal 0.8 0.9 0.9 0.9 0.98 Disperindag 7 Perindustrian 7.1 Kontribusi sektor Industri terhadap PDRB ADHK 18.25 17.98 18.01 19.23 18,17 Disperindag 7.2 Pertumbuhan Industri. 4.18 4.17 4.65 6.41 7.06 Disperindag 7.4 Cakupan bina kelompok pengrajin 0.8 0.10 0.12 0.12 0.18 Disperindag 8 Ketransmigrasian 8.1 Transmigran swakarsa 71,03 0 Disnakertrans 2.1.6 Aspek Daya Saing Daerah Dalam sub bab ini akan dijelaskan mengenai gambaran penyelenggaraan pemerintahan Kabupaten Probolinggo 5 tahun terakhir ditinjau dari aspek daya saing daerah, terdiri dari fokus kemampuan ekonomi daerah, fasilitas wilayah, iklim investasi dan sumberdaya manusia. Data dari matrik gambaran pelayanan umum dapat dilihat pada tabel 2.17. berikut ini: Tabel 2.17 Hasil Analisis Gambaran Umum Kondisi Daerah terhadap Capaian Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan Kabupaten Probolinggo tahun 2009 – 2013 Aspek Daya Saing Daerah No AspekFokusBidang Urusan Indikator Kinerja Pembangunan Daerah Capaian kinerja SKPD penanggungjawab 2009 2010 2011 2012 2013 ASPEK DAYA SAING DAERAH Fokus Kemampuan Ekonomi Daerah 1 Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian 1.1 Pengeluaran konsumsi rumah tangga per kapita 54,22 58,58 57,56 55,59 - BPS 1.2 Pengeluaran konsumsi non pangan perkapita 45,78 41,42 42,44 44,41 - BPS Pemerintah Kabupaten Probolinggo II 29 2 Pertanian 2.1 Nilai tukar petani 98,19 98,74 102,62 103,28 104,85 Diperta Fokus Fasilitas WilayahInfrastuktur 1 Perhubungan 1.1 Rasio panjang jalan per jumlah kendaraan 0,175 0,108 0,192 0,175 0,160 Dinas Perhubungan 1.2 Jumlah orangbarang melalui dermagabandara terminal per tahun 53.220 58.100 38.100 38.750 39.100 Dinas Perhubungan 2 Penataan Ruang 2.1 Ketaatan terhadap RTRW 100 100 100 100 100 DPU CIPTA KARYA 2.2 Luas wilayah produktif 139,079. 8 139,079.8 139,079.8 139,079. 8 139,079.8 Disperta 2.3 Luas wilayah industri 79.006 79.006 79.006 79.006 - DPU CIPTA KARYA 2.4 Luas wilayah kebanjiran 1.461,07 1.461,07 1.461,07 1.461,07 - DPU PENGAIRAN 2.5 Luas wilayah perkotaan 4.715,23 4.715,23 4.715,23 4.715,23 4.715,23 DPU CIPTA KARYA 3 Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian 3.3 3.3.1 Jenis, kelas, dan jumlah Restoran 5 7 2 14 13 Dispenda 3.3.2 Rumah Makan 76 60 69 55 31 Dispenda 3.4 Jenis, kelas, dan jumlah penginapan hotel 3.4.1 Hotel Melati Satu 2 2 10 12 10 Dispenda 3.4.2 Hotel Melati Dua 4 4 4 5 4 Dispenda 3.4.3 Hotel Melati Tiga 10 11 2 3 4 Dispenda 3.5 Jenis, Kelas Jumlah Reklame 3.5.1 Reklame Papan Billboard Videotron Megatron 303 290 269 321 324 Dispenda 3.5.2 Reklame Kain 92 98 85 67 84 Dispenda 3.6 Jenis dan Jumlah Air Tanah 3.6.1 Air Tanah - - 70 80 90 Dispenda 3.7 Jenis dan Jumlah Parkir 3.7.1 Parkir 8 8 9 11 12 Dispenda 3.8 Jenis dan Jumlah Hiburan 3.8.1 Hiburan Permanen 8 8 11 11 13 Dispenda 3.8.2 Hiburan Insidentil 42 50 19 21 46 Dispenda 4 Lingkungan Hidup 4.1 Persentase Rumah Tangga RT yang menggunakan air bersih 66,95 83,01 87,44 67,61 70,52 PU Ciptakarya 5 Komunikasi dan Informatika 5.1 Rasio ketersediaan daya listrik 1 : 3.188,8 1 : 1.274,37 1 : 1.154,7 - - PLN Pemerintah Kabupaten Probolinggo II 30 5.2 Persentase rumah tangga yang menggunakan listrik 84,38 83,97 83,55 83,76 - PLN Fokus Iklim Berinvestasi 1 Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian 1.4 Jumlah dan macam pajak dan retribusi daerah 1.4.1 Pajak Daerah 6 7 7 9 9 Dispenda 1.4.2 Retribusi Daerah 26 26 23 29 29 Dispenda 1.5 Jumlah Perda yang mendukung iklim usaha 1 3 4 4 5 Kantor Perijinan dan Penanaman Modal

2.2 Evaluasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan RKPD sampai Tahun