PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH TAHUN 2008 (Studi di Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Sorong)

PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM PERENCANAAN PEMBANGUNAN
DAERAH TAHUN 2008 (Studi di Badan Perencanaan Pembangunan
Daerah Kabupaten Sorong)
Oleh: Julhairi Achmad ( 05230028 )
Goverment Science
Dibuat: 2010-06-25 , dengan 6 file(s).

Keywords: PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM PERENCANAAN PEMBANGUNAN
ABSTRAKSI

Setelah diberlakukannya Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional, maka partisipasi masyarakat dalam suatu perencanaan pembangunan,
baik di tingkat Daerah maupun Nasional menjadi sangat urgen guna mensukseskan perencanaan
pembangunan tersebut. Pentingnya arti dari partisipasi masyarakat ini seperti yang terdapat
dalam Bab II bagian Asas dan Tujuan pasal 2 ayat 4 poin d yang menyatakan bahwa
“mengoptimalkan partisipasi masyarakat “.
Pemerintah Kabupaten Sorong, diharapkan mampu untuk menjalankan tugas dan fungsinya
dengan baik dan bertanggungjawab dalam mengimplementasikan amanat Undang-Undang
Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional tersebut dalam
bentuk partisipasi masyarakat secara kongkrit. Agar kinerja pemerintah Kabupaten Sorong dapat
berjalan secara maksimal, maka tentunya harus ada Badan atau Instansi yang mampu

mengakomodir seluruh partisipasi dari masyarakat tersebut. Dan Badan tersebut adalah Badan
Perencanaan Pembangunan Daerah (Bappeda). Bappeda Kabupaten Sorong adalah Badan yang
bertugas mengakomodir seluruh permasalahan terkait perencanaan pembangunan daerah seperti
contohnya pelaksanaan Musrenbang. Bappeda Kabupaten Sorong diharapkan mampu
melaksanakan perannya dengan baik dan konsisten dalam memfasilitasi setiap aspirasi
masyarakat terkait dengan kebutuhan masyarakat yang dituangkan dalam bentuk usulan, yang
nantinya dapat dijadikan sebagai Program Prioritas Pembangunan Daerah. Oleh karena itu,
sangat penting sekali jika Bappeda dan masyarakat bisa saling bekerja sama sehingga program
perencanaan pembangunan daerah dapat terlaksana dengan baik dan mencapai tujuan yang
diharapkan bersama. Dalam penelitian ini, peneliti lebih memfokuskan kepada partisipasi
masyarakat dalam perencanaan pembangunan daerah tahun 2008 di Bappeda Kabupaten Sorong.
Dalam penelitian ini, metode yang peneliti gunakan adalah metode deskriptif, sedangkan teknik
pengumpulan data yang digunakan adalah melalui observasi dan wawancara yang dilakukan
pada 4 orang dari subyek penelitian. Kemudian teknik analisa data yang penulis gunakan adalah
analisa data kualitatif. Adapun lokasi penelitiannya adalah pada Kantor Badan Perencanaan
Pembangunan Daerah Kabupaten Sorong.
Hasil penelitian yang peneliti lakukan yaitu tentang partisipasi masyarakat dalam perencaaan
pembangunan daerah tahun 2008 di Bappeda Kabupaten Sorong yang meliputi: pertama,
mekanisme partisipasi masyarakat dalam Musrenbang di Bappeda Kabupaten Sorong, yaitu
Bappeda Kabupaten Sorong mensosialisasikan kepada masyarakat dengan cara mengirimkan

pegawainya untuk mendatangi rumah-rumah masyarakat, baik di tingkat Desa/ Kelurahan,
tingkat Kecamatan, dan tingkat Kabupaten dan juga Bappeda Kabupaten Sorong melakukan
penyuluhan terkait masalah pentingnya partisipasi masyarakat dalam perencanaan pembangunan

daerah. Kedua, bentuk partisipasi masyarakat dalam Musrenbang di Bappeda Kabupaten Sorong,
yaitu di mana bentuk partisipasi yang dilakukan oleh masyarakat adalah bentuk partisipasi dalam
bentuk buah pikiran yang berupa usulan proyek terkait prioritas pembangunan yang nantinya
akan dibahas dan dijadikan sebagai Program Prioritas Pembangunan Daerah. Ketiga, tingkatan
partisipasi masyarakat dalam Musrenbang di Bappeda Kabupaten Sorong adalah tingkatan
partisipasi legitimasi, yaitu partisipasi dalam tingkat pembicaraan atau pembuatan keputusan
tentang proyek atau program prioritas pembangunan yang dibahas dalam Musrenbang.
Dalam penelitian ini, dapat disimpulkan bahwa terkait dengan mekanisme partisipasi masyarakat
dalam pelaksanaan kegiatan Musrenbang tahun 2008 yang lalu di Bappeda Kabupaten Sorong,
yaitu pertama, masyarakat dapat mengusulkan berbagai program pembangunan yang dibutuhkan
oleh masyarakat pedesaan seperti sarana pendidikan, sarana kesehatan, sarana air bersih, jalan
dan jembatan desa, pasar desa, sarana dan prasarana pertanian pada Musrenbang di tingkat Desa.
Di mana, yang melaksanakan Musrenbang di tingkat Desa ini adalah Kepala Desa, dibantu ketua
LPMD, yang diikuti oleh masyarakat desa. Kemudian yang kedua, dibahas kembali program
prioritas yang diusulkan dalam Musrenbang tingkat Kecamatan.


ABSTRAKSI

After goning into effect of Code/Law Number 25 Year 2004 about System Planning of National
Development, hence society participation in a planning of development, either in Area
storey;level and also National become very urgen utilize success planning of development.
Important him of[is meaning of this society participation such as those which there are in
Chapter of II part of Ground and Target section 2 article 4 d poin expressing that is " optimal of
society participation ".
Governmental of Sub-Province Shove, to be expected can to run duty and his/itsfunction better
in Code/Law Number commendation implementation 25 Year 2004 about System Planning of
the National Development in the form of society participation concretely. So that/ to be
governmental performance of Sub-Province Shove can walk maximally, hence it is of course Or
institution body There must be capable to accomodate entire/all participation of society. And the
Body is Body Planning Of Development Of Area. Body Planning Of Development Of Area SubProvince Shove is commisioned Body accomodate entire/all related/relevant problems of
planning of development of area like the example execution of Deliberation Planning Of
Development. Body Planning Of Development Of Area Sub-Province Shove to be expected can
execute its role better and consistent in facility each;every society aspiration related to
requirement of poured society in the form of proposal, what later can be made as Program
Priority Development of Area. Therefore, of vital importance once if Body Planning of
Development of Area and society can each other cooperating so that program planning of

development of area can be executed better and reach target
In This research, method which is researcher use is descriptive method, while data collecting
technique the used is to pass/through done/conducted interview and observation at 4 people of
research subyek. Later;Then technique analyse data which is writer use is data analysis
qualitative. As for its research location is at Office Body Planning Of Development Of Area SubProvince Shove.
Result of research which is researcher do/conduct that is about society participation in the plan

development of year area 2008 in Body Planning Of Development Of Area Sub-Province Shove
covering is: first, society participation mechanism in Deliberation Planning of Development in
Body Planning Of Development Of Area Sub-Province Shove, that is Body Planning Of
Development Of Area Sub-Province Shove to socialize to society by delivering its officer to visit
society houses, either in Countryside storey;level/ Sub-District, District storey;level, and SubProvince storey;level as well as Bappeda Sub-Province Shove to do/conduct related/relevant
counselling of important problem of society participation him in the plan development of area.
Both, society participation form in Musyawaraha Planning of Development in Body Planning Of
Development Of Area Sub-Province Shove, that is where form participation done/conducted by
society is participation form in the form of idea which in the form of related/relevant project
proposal of development priority which later will be studied and made as Program Priority
Development of Area. Third, society participation level in Deliberation Planning of
Development in Sub-Province Shove is participation level of legitimasi, that is participation in
discussion storey;level or decision making about Body program or project Planning of

Development of discussed in Area development priority is Deliberation Planning of
Development.
In this research, can be concluded that related to society participation mechanism in execution of
activity of Deliberation Planning of Development of year 2008 ago in Body Planning Of
Development Of Area Sub-Province Shove, that is is first, society can propose various
development program required by rural society like education medium, health medium, clean
water medium, countryside bridge and road;street, countryside market, agriculture facilities and
basic facilities at Deliberation Planning of Development in Countryside storey;level. Where,
executing Deliberation Planning of Development in this Countryside storey;level is Head
Countryside, assisted by Institute Enableness of Society Countryside, followed by countryside
society. Later;Then secondly, re-studied priority program which is proposed in Deliberation
Planning of Development of countryside storey;level to be packed into Program Priority result of
Deliberation Planning of Development of District storey;level. Result Of Deliberation Planning
of Development of District storey;level later will be proposed in Deliberation Planning of
Development of Sub-Province storey;level. executing Deliberation Planning of Development of
District storey;level is Sub-Regency chief, followed by Head Countryside and Body Planning Of
Development Of Area Sub-Province Shove as solver. And last or third, then step at execution of
Deliberation Planning of Development of Sub-Province storey;level, studying Program Priority
proposal result of Deliberation Planning of Development of District storey;level and Program
Priority proposal from all Otonomous and Vertical Institution, and also society proposal,

especially from Self-Supporting Institute of Society, Institute Society Custom, Council Custom
and Parliament Area Sub-Province Shove. Mechanism Participation society which by virtue of
initiative of society, that is before Sub-Province society Shove to channel its participation
pass/through Deliberation forum Planning of Development, either in Countryside storey;level/
Sub-District, District or in Sub-Province storey;level, hence Sub-Province society Shove
beforehand perform a discussion forum which.