PERAN MAJELIS DIKDASMEN PIMPINAN CABANG MUHAMMADIYAH KARTASURA DALAM MENINGKATKAN MUTU Peran Majelis Dikdasmen Pimpinan Cabang Muhammadiyah Kartasura dalam Meningkatkan Mutu Pendidikan Sekolah Muhammadiyah di Kecamatan Kartasura Tahun 2012-2015.

PERAN MAJELIS DIKDASMEN PIMPINAN CABANG
MUHAMMADIYAH KARTASURA DALAM MENINGKATKAN MUTU
PENDIDIKAN SEKOLAH MUHAMMADIYAH DI KECAMATAN
KARTASURA TAHUN 2012-2015

SKRIPSI

Diajukan kepada Program Studi Pendidikan Agama Islam (PAI) Fakultas Agama
Islam Universitas Muhammadiyah Surakarta untuk Memenuhi Salah Satu Syarat
guna Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan (S.Pd.)

Oleh:
Istabroqin
NIM: G 000 120 045
NIRM: 12/X/02.2.1/0271
FAKULTAS AGAMA ISLAM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2016

PERAN MAJELIS DIKDASMEN PIMPINAN CABANG
MUHAMMADIYAH KARTASURA DALAM MENINGKATKAN MUTU

PENDIDIKAN SEKOLAH MUHAMMADIYAH DI KECAMATAN
KARTASURA TAHUN 2012-2015

SKRIPSI

Diajukan kepada Program Studi Pendidikan Agama Islam (PAI) Fakultas Agama
Islam Universitas Muhammadiyah Surakarta untuk Memenuhi Salah Satu Syarat
guna Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan (S.Pd.)

Oleh:
Istabroqin
NIM: G 000 120 045
NIRM: 12/X/02.2.1/0271
FAKULTAS AGAMA ISLAM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2016
i

ii

iii

PERNYATAAN KEASLIAN
Yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama

: Istabroqin

NIM

: G000120045

NIRM

: 12/X/02.2.1/0271

Fakultas

Agama Islam

Program Studi

Pendidikan Agama Islam (PAI)

Menyatakan bahwa naskah skripsi ini secara keseluruhan adalah hasil
penelitian/karya saya sendiri, kecuali pada bagian-bagian tertentu yang telah
dirujuk sumbernya.

Surakarta, 04 November 2016
Saya yang menyatakan,

iv

MOTTO
            ….
…..Katakanlah: "Adakah sama orang-orang yang mengetahui dengan orang-orang
yang tidak mengetahui?" Sesungguhnya orang yang berakallah yang dapat
menerima pelajaran. (Q.S Az-Zumar/39: 9)1
        .…..

…Niscaya Allah akan meninggikan orang-orang yang beriman di antaramu dan
orang-orang yang diberi ilmu pengetahuan beberapa derajat. (Q.S AlMujadalah/58: 11)2

Departemen Agama, Syaamil Al-Qur’an Terjemah Tafsir Per Kata, (Bandung: Syaamil
Quran, 2010), hlm. 460.
2
Ibid, hlm. 544.
1

v

PERSEMBAHAN
Dengan rasa syukur berkat nikmat dari Allah Swt. dan suri tauladan Nabi
Muhammad Saw. penulis bisa mengarungi kehidupan ini dengan penuh nikmat,
melalui karya sederhana ini penulis persembahkan untuk :
1. Bapakku, Saidul Muttaqin dan Ibuku Jawariah yang selalu memberikan
semangat dan do‟anya kepada penulis.
2. Keluargaku tercinta Dzurriyatun Thoyyibah (kakak), Ilham Mahyudin
(kakak), Nahrul Hayat (kakak), Muzakkir (adik), Muhajirin (adik),
Mardhotillah (adik), Nur Halizah (adik), Hizbul Masykura (adik), dan

seluruh keluarga besar yang telah memberikan perhatian dan cintanya,
sehingga penulis tumbuh berkembang.
3. Kepada K.H Jazuli al-Demaky, M.Ag, Furqan Mawardi, MPI, Maryono
dan segenap jajaran di Pondok Shabran, atas bimbingan dan dukungan
selama di Pondok Shabran
4. Kepada PP Muhammadiyah, PWM Nusa Tenggara Barat, atas
partisipasinya sehingga penulis bisa menyelesaikan studinya.
5. Kepada teman-teman Pondok Shabran, FAI angkatan 2012, LPM ArRasail, UKM Namlah, dan aktivis satu perjuangan yang selama ini
menyertai saya dalam berproses sebagai mahasiswa.

vi

PEDOMAN TRANSLITERASI ARAB-LATIN
Berdasarkan Surat Keputusan Bersama Menteri Agama RI dan Menteri
Pendidikan dan Kebudayaan RI Nomor 158/1987 dan 0543b/U/1987, tanggal
22 Januari 1988.
1. Konsonan Tunggal
Huruf
Arab

Nama

‫ا‬

Alif

‫ث‬
‫ج‬
‫ح‬
‫د‬

‫ض‬
‫ط‬
‫ع‬
‫ف‬

‫ء‬

ba‟
ta‟

sa‟
Jim
ḥa‟
kha‟
Dal
Żal
ra‟
Zai
Sin
Syin
ṣād
ḍaḍ
ṭa‟
ẓa‟
„ain
Gain
fa‟
Qāf
Kāf
Lam

Mim
Nun
ha‟
Hamzah
ya‟

Huruf Latin
Tidak
dilambangkan
B
T
ṡ
J
ḥ
Kh
D
Ż
R
Z
S

Sy
ṣ
ḍ
ṭ
ẓ
„
G
F
Q
K
L
M
N
H
`
Y

Keterangan
Tidak dilambangkan
Be

Te
Es (dengan titik di atas)
Je
Ha (dengan titik di bawah)
Ka dan Ha
De
Zet (dengan titik di atas)
Er
Zet
Es
Es dan Ye
Es (dengan titik di bawah)
De (dengan titik di bawah)
Te (dengan titik di bawah)
Zet (dengan titik di bawah)
Koma terbalik ke atas
Ge
Ef
Qi
Ka

El
Em
En‟
Ha
Apostrof
Ye

2. Konsonan Rangkap karena Syaddah ditulis Rangkap
‫ع‬

Ditulis
vii

„iddah

3. Ta‟ marbūtah
a. Bila dimatikan ditulis h

‫ج‬

Ditulis

hibah

Ditulis

jizyah

(ketentuan ini tidak diberlakukan terhadap kata-kata Arab yang sudah
terserap ke dalam bahasa Indonesia, seperti shalat, zakat, dan
sebagainya, kecuali bila dikehendaki lafal aslinya). Bila diikuti dengan
kata sandang “al” serta bacaan kedua itu terpisah, maka ditulis dengan
“h”.
‫ء‬

‫ا‬

‫ا‬

karāmah al-auliyā‟

Ditulis

b. Bila ta‟ marbūtah hidup atau dengan harakat fatḥah, kasrah, dan
ḍammah ditulis “t”
‫ا‬

zakātul fiṭri

Ditulis

4. Vokal Pendek
ِ

kasrah

Ditulis

i

ِ

fatḥah

Ditulis

a

ِ

ḍammah

Ditulis

u

5. Vokal Panjang
Ditulis

ā → jāhiliyah

fatḥah + alif layyinah → contoh:

Ditulis

ā → yas„ā

kasrah + ya‟ mati →

Ditulis

ī → karīm

ḍammah + wāwu mati → ‫ف ض‬

Ditulis

ū → furūḍ

fatḥah + alif → contoh:

‫ج‬

viii

6. Vokal Rangkap
fatḥah + ya‟ mati → contoh:
fatḥah + wāwu mati → contoh:

‫ب‬
‫ق‬

Ditulis

ai → bainakum

Ditulis

Au → qaulun

7. Huruf Sandang “ ‫” ا‬
Kata sandang “ ‫ ” ا‬ditransliterasikan dengan “al” diikuti dengan tanda
penghubung “-“, baik ketika bertemu dengan huruf qamariyyah maupun
huruf syamsiyyah; contoh :
‫ا‬
‫ا‬

Ditulis

al-qalamu

Ditulis

al-syamsu

8. Huruf Kapital
Meskipun tulisan Arab tidak mengenal huruf kapital, tetapi dalam
transliterasi huruf kapital digunakan untuk awal kalimat, nama diri, dan
sebagainya seperti ketentuan EYD. Awal kata sandang pada nama diri
tidak ditulis dengan huruf kapital;
‫د اا‬

Ditulis

ix

Wa mā Muḥammadun illā
rasūl

ABSTRAK
Tahun 1911 tepatnya tanggal 1 Desember KH. Ahmad Dahlan mendirikan
lembaga yang diberi nama Madrasah Ibtidiyah Diniyah Islamiyah sebagai cikal
bakal terbentuknya Majelis Pendidikan Dasar dan Menengah (Dikdasmen) yang
sampai sekarang terus melebarkan sayapnya guna membagun dan
mengembangkan pendidikan sekolah Muhammadiyah menjadi lebih baik.
Secara umum tugas dan fungsi Majelis Dikdasmen dari tingkat pusat
sampai dengan tingkat cabang yaitu sebagai penyelenggara amal usaha, program,
dan kegiatan bidang Pendidikan Dasar dan Menengah sesuai kebijakan
Persyarikatan.
Majelis Dikdasmen melakukan pengorganisaian, pembimbingan dan
pengawasan terhadap perkembangan pendidikan yang diselenggarakan di setiap
sekolah Muhammadiyah termasuk peningkatan mutu pendidikan, dan untuk
meningkatkan mutu pendidikan di sekolah Muhammadiyah maka Majelis
Dikdasmen melakukan hubungan kerja dengan kepala sekolah.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui: 1) usaha yang dilakukan
Majelis Dikdasmen Pimpinan Cabang Muhammadiyah Kartasura dalam
meningkatkan mutu pendidikan sekolah Muhammadiyah di kecamatan Kartasura;
2) mengetahui faktor pendukung dan faktor penghambat Majelis Dikdamen
Pimpinan Cabang Muhammadiyah Kartasura dalam meningkatkan mutu
pendidikan sekolah Muhammadiyah di kecamatan Kartasura.
Penelitian ini merupakan jenis penelitian lapangan, metode yang
digunakan yaitu wawancara dan dokumentasi sebagai sumber data. Analisis
deskriptif kualitatif menjadi teknik penulis dalam menganalisis data.
Penelitian ini dapat diambil kesimpulan diantaranya: 1) Majelis
Dikdasmen PCM Kartasura telah menjalankan program kerja yang mengacu pada
8 standar mutu pendidikan. Program kerja yang sesuai dengan standar mutu
mendidikan adalah standar isi meliputi: Mengadakan penataran-penataran dalam
hal mata pelajaran maupun kurikulum yang bekerja sama dengan UMS. Standar
proses meliputi: Melakukan studi banding ke sekolah-sekolah Muhammadiyah
yang sudah bagus mutupendidikannya;Melakukan kunjungan kerja ke sekolahsekolah Muhammadiyah setiap satu kali dalam satu semester. Standar pengelolaan
meliputi: Melakukan pembinaan terhadap kepala sekolah setiap dua bulan sekali;
Mengadakan pembinaan rutin kepada guru maupun karyawan setiap satu bulan
sekali.Standar pembiayaan meliputi: Mengadakan penataran khususnya dalam
bidang pengelolaan keuangan.2) Dari faktor pendukung yang bahwa antara SDIT
dengan MIM tidak memiliki kesamaan, akan tetapi antara sekolah sampel dengan
Majelis Dikdasmen memang terdapat beberapa kesamaan yaitu: adanya bantuan
dari Dirjen Pendidikan dengan memberikan lokal kelas; melakukan kerja sama
dengan UMS.Dari faktor pengahambat yang adabahwa antara SDIT dengan MIM
memiliki persamaan kendala yakni masalah keuangan.
Kata Kunci: Majelis Dikdasmen,Mutu Pendidikan Sekolah Muhammadiyah

x

ABSTRACT
In 1911 (nineteen eleven), precisely on 1 st December, KH. Ahmad
Dahlan established an institution named “Madrasah Ibtidaiyah Islamiyah” (The
Islamic Primary School) as a pioneer to establish an assemly of primary and
secondary education (Dikdasmen) of which up to now expanding for establishing
and develoving schools of Muhammadiyah‟s education to be better.
Generally, the assignment and assembly function from the center level till
upper level as like as the organizer charity efforts, programs, primary and
secondary education‟s activites like trust policy.
The assembly of primary and secondary education have to organize, guide,
advise and control in very school of Muhammadiyah included that to increase
education grade there, so that the assembly of primary and secondary
(Dikdasmen) have to get working relation with headmasters.
The research purposed to know: 1) the efforts are done by assembly of
primary and secondary education of Muhammadiyah Surakarta in increasing
education grade of Muhammadiyah schools in the subdistrict of Kartasura; 2)
supporting and obstacle faktors of assembly of primary and secondary education
of Muhammadiyah Kartasura management for increasing education grade of
Muhammadiyah schools in subdistrict of Kartasura.
This reseach is kind of square research, and the method used interview and
documentation method as data source. So that, the descriptive qualitive of analysis
is writer‟s mothod to analize the data.
From this research, we took the conclusions, including: 1) The assembly
of primary and secondary education (Dikdasmen) of Muhammadiyah
management of Surakarta runs working program that refer to eighat standards of
education grade. Working program which is suitable with standard of education
grade is covering standard content: to do upgrading of subjects nor curriculum
which UMS (Muhammadiyah University of Surakarta). Processing standard: to do
comparative study to the other Muhammadiyah schools which have good
education grade; to do visiting of working to schools once in semester.
Management standards: to do conduct training towards teachers and employees
once in a month. Financial standard: to do upgrading especially in financial
management. 2) of the supporting factors that between integrated Islamic of
primary school (SDIT) and Muhammadiyah Islamic school are nothing in
common. But between sample school and assembly of primary school, there are
similarities such as: the director general of education helps them by giving local
class, to do cooperation with Muhammadiyah University of Surakarta (UMS).
Whereas the obstacle factor is we know that berween integrated islamic of
primary school and Muhammadiyah Islamic school have an obstacle similarity
and that is financial problem.
Keywords: Assembly Role Primary and Secondary Education (Dikdasmen),
Education Grade Muhammadiyah Schools

xi

KATA PENGANTAR
‫َ ا‬

َ ‫أ‬

‫أ اإ إاَه ح ا ش‬

‫و أش‬

‫أَ ب‬.

‫أ ص ب أج‬

‫آ‬
َ

‫ أش‬. ‫اإ ا‬

‫خ اأ و‬

‫ع‬

‫اإ‬

‫ب‬

‫ع‬

‫أ‬

َ ‫َص‬

‫وا‬

‫َب‬

‫ا‬

َ‫ل ا‬

‫ا‬
‫ع‬

Dengan mengucap Alḥamdulillāh Rabbil’ālamīn dalam mengawali skripsi
ini, dan atas segala nikmat, hidayah dan rida Allah Subḥānahu wa Ta’ālā.
Patutlah kiranya bila puji dan syukur penulis panjatkan ke hadirat-Nya, sehingga
penulis bisa menyelesaikan skripsi ini.
Ikhtiar penulis dalam skripsi ini sudah semaksimal mungkin, namun
demikian penulisan skripsi ini masih banyak kekurangannya. Oleh karena itu
kritik dan saran yang bersifat membangun sangat penulis hargai.
Dalam kesempatan ini, dengan tulus ikhlas penulis sampaikan ucapan
terimah kasih dan penghargaan kepada :
1. Bapak Dr. M. A. Fattah Santoso, M.Ag., selaku Dekan Fakultas Agama
Islam Universitas Muhammadiyah Surakarta sekaligus pembimbing I.
2. Bapak Drs. Zainal Abidin M.Pd., selaku Ketua Program Studi Pendidikan
Agama Islam (PAI) Fakultas Agama Islam Universitas Muhammadiyah
Surakarta.
3. Segenap bapak dan ibu dosen Fakultas Agama Islam Universitas
Muhammadiyah Surakarta yang telah memberi bekal pengetahuan,
sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.

xii

4. Seluruh

staf

Tata

Usaha

Fakultas

Agama

Islam

Universitas

Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan pelayanan administrasi
dengan baik.
5. Seluruh staf Perpustakaan Universitas Muhammadiyah Surakarta yang
telah memberikan pelayanan administrasi dengan baik.
6. Segenap bapak dosen Pondok Hajjah Nuriyah Shabran, serta kepada K.H.
Drs. Jazuli Al-Demaky, M.Ag. (Direktur Pondok), Dr. Mutohharun Jinan,
M.Ag., Furqon Mawardi, M.PI., Dr. Imron Rosyadi, M.Ag., Dr.
Muinudinillah, MA., Dr. Ari Anshori, M.Ag.,

Dr. Syamsul Hidayat,

M.Ag., Dr. Abdul Khalik Hasan, M.Ed., dan Drs. H. A. Rosyad Sholeh,
Drs. H. M. Muchlas Abror dan Drs. Marpuji Ali, M.SI (Dosen
Kemuhammadiyahan) yang telah mengajarkan, memotivasi kepada
penulis selama menempuh studi di Surakarta ini.
7. Bapakku dan Ibuku serta keluarga yang telah memberikan bantuan moril
maupun materiil, serta bimbingan dan do‟a restu yang diberikan kepada
penulis.
8. Segenap aktivis yang menyertai perjuangan penulis selama ini, kepada
sahabat IMM Pondok Shabran, LPM Ar-Rasail, Debat Bahasa Arab
Namlah, KM3, Tapak Suci, Kopma, Mentoring, Co. Imam.
9. Rekan-rekan dan semua pihak yang tidak mungkin penulis sebutkan satu
persatu, yang telah membantu dalam penulisan skripsi ini.
Semoga amal kebaikan semua pihak yang telah membantu terwujudnya
skripsi mendapat balasan dari Allah Swt. Skripsi ini hanyalah karya manusia
xiii

biasa, penulis menyadari dalam penulisan skripsi ini masih jauh dari
kesempurnaan karena keterbatasan yang penulis miliki. Oleh karena itu, kritik dan
saran yang membangun akan selalu penulis harapkan, dan semoga tulisan
sederhana ini bermanfaat dan dapat menambah khazanah ilmu pengetahuan kita,
sehingga kita menjadi umat yang berilmu dan dimuliakan Allah Swt.

Surakarta, 28 Oktober 2016
Penulis

(Istabroqin)

xiv

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL .......................................................................................
HALAMAN NOTA DINAS PEMBIMBING .................................................
HALAMAN PENGESAHAN .........................................................................
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN ....................................................
HALAMAN MOTTO .....................................................................................
HALAMAN PERSEMBAHAN .....................................................................
HALAMAN TRANSLITERASI .....................................................................
HALAMAN ABSTRAK INDONESIA ..........................................................
HALAMAN ABSTRAK INGGRIS ...............................................................
KATA PENGANTAR ....................................................................................
DAFTAR ISI ....................................................................................................
DAFTAR LAMPIRAN ...................................................................................
BAB I

BAB II

BAB III

PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ..........................................................
B. Rumusan Masalah ...................................................................
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ................................................ `
LANDASAN TEORI
A. Tinjauan Pustaka .....................................................................
B. Tinjauan Teoritik ....................................................................
1. Defenisi Peran .....................................................................
2. Sejarah Majelis Dikdasmen Muhammadiyah.. .....................
3. Tugas dan Peran Majelis Dikdasmen Muhammadiyah.. ......
4. Sasaran Mutu Pembinaan Pendidikan.. ................................
a. Standar Kompetensi Lulusan.. .........................................
b. Standar Isi.. ......................................................................
c. Standar Proses.. ................................................................
d. Standar Pendidikan dan Tenaga Kependidikan.. .............
e. Standar Sarana Prasarana.. ...............................................
f. Standar Pengelolaan.. .......................................................
g. Standar Pembiayaan Pendidikan......................................
h. Standar Penilaian Pendidikan.. ........................................
5. Sasaran Mutu Sekolah.. ........................................................
6. Hubungan Sasaran Mutu Pembinaan Pendidikan dan
Sarana Mutu Sekolah.. ..............................................................
METODE PENELITIAN
A. Jenis Penelitian dan Pendekatan Penelitian ..............................
B. Tempat dan Subjek Penelitian
21
C. Metode Pengumpulan Data… ..................................................
1. Wawancara ..........................................................................
xv

i
ii
iii
iv
v
vi
vii
x
xi
xii
xv
xxi

1
4
4

6
9
9
9
10
11
12
12
13
13
14
15
15
16
16
18

21
22
22

2. Pengumpulan Dokumen ......................................................
D. Teknik Analisis Data ................................................................
BAB IV

BAB V

BAB VI

22
23

DESKRIPSI DATA
A. Majelis Pendidikan Dasar dan Menengah Pimpinan Cabang
Muhammadiyah Kartasura .....................................................................
1. Peran Majelis Dikdasmen Pimpinan Cabang Muhammadiyah
Kartasura ...........................................................................................
2. Struktur dan Program Kerja Majelis Dikdasmen Pimpinan
Cabang Muhammadiyah Kartasura ...................................................
a.Kegiatan Rutin...........................................................................
b.Kegiatan Insidental ...................................................................

26
26
28

B. Sekolah Sampel .......................................................................
1. SD Islam Terpadu Muhammadiyah Al Kautsar Gumpang .
a. Visi Misi SDIT Muhammadiyah Al Kautsar .................
1) Visi ..........................................................................
2) Misi...........................................................................
b. MI Muhammadiyah Pucangan .....................................
1) Visi MIM Pucangan ................................................
2) Misi MIM Pucangan ................................................
C. Faktor Pendudukung dan Faktor Penghambat.. ........................
1. Faktor Pendukung.. ...............................................................
2. Faktor Penghambat.. .............................................................

28
28
29
29
29
31
31
31
33
33
34

ANALISIS DATA
A. Analisis Peran Majelis Dikdasmen Pimpinan Cabang
Muhammadiyah Kartasura dalam Meningkatkan Mutu
Pendidikan Sekolah Muhammadiyah di Kecamatan Kartasura ...
B. Faktor Pendukung dan Faktor Penghambat Majelis
Dikdasmen Pimpinan Cabang Muhammadiyah Kartasura dalam
Meningkatkan Mutu Pendidikan Sekolah Muhammadiyah di
Kecamatan Kartasura ...................................................................
1. Faktor Penduukung ..............................................................
2. Faktor Penghambat ...............................................................
PENUTUP
A. Kesimpulan...............................................................................
B. Saran ........................................................................................
1.Kepada
Majelis
Dikdasmen
Pimpinan
Cabang
Muhammadiyah Kartasura ......................................................
2. Kepada Sekolah Muhammadiyah Kartasura .......................

DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN-LAMPIRAN

xvi

24
24

36

43
44
44

46
47
47
48

DAFTAR LAMPIRAN
Lampran 1

Surat Keterangan Riset

Lampiran 2

Permohonan Menjadi Pembimbing

Lampiran 3

Permohonan Ijin Riset

Lampiran 4

Berita Acara Konsultasi Skripsi Pembimbing

Lampiran 5

Draf Wawancara

Lampiran 6

Program Kerja Majelis Dikdasmen

Lampiran 7

Daftar Sekolah Muhammadiyah Kartasura

Lampiran 9

Daftar Riwayat Hidup

xvii