xiii
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Di era globalisasi sekarang ini, kemajuan di bidang pariwisata sangatlah pesat. Pariwisata sudah diakui sebagai industri terbesar abad
ini, dilihat dari berbagai indikator perkembangan dunia dan penyerapan tenaga kerja. Berdasarkan berbagai indikator perkembangan dunia, di
tahun-tahun mendatang peranan pariwisata di perdiksi akan semakin meningkat. Oleh karena itu, banyak yang harus dilakukan untuk
mengembangkan potensi-potensi wisata khususnya di Indonesia. Hal ini juga di karenakan sektor pariwisata sangatlah penting mengingat sektor
pariwisata ikut mendorong pengembangan suatu daerah khususnya daerah tang memiliki potensi wisata sangat besar serta mendatangkan
devisa yang cukup besar bagi daerah yang di kunjungi wisatawan juga bagi negara.
Indonesia sebagai negara berkembang juga mempunyai perhatian khusus terhadap perkembangan industri pariwisata dan
pengembangannya di
harapkan dapat
memacu pertumbuhan
perekonomian Indonesia. Selain bermanfaat untuk meningkatkan lapangan kerja, perkembangan pariwisata juga bertujuan untuk
memperkenalkan dan
membudidayakan keindahan
alam dan
1
xiv kebudayaan Indonesai serta bisa lebih mempererat persaudaran serta
persahabatan nasional dan internasional Oka A. Yoeti, 1982 . Penyelenggaraan kepariwisataan merupakan perangkat yang
sangat penting di dalam pembangunan daerah dalam otonomi daerah sekarang
ini, untuk dapat
menciptakan lapangan
pekerjaan, meningkatkan
dan meratakan
pendapatan masyarakat
serta memperkenalkan seni budaya daerah dan hasil – hasil kerajinan daerah
untuk dapat di pasarkan kepada wisatawan, baik wisatawan mancanegara maupun nusantara.
Banyak faktor yang mendorong seseorang untuk melakukan perjalanan wisata, diantaranya karena ingin melihat tempat – tempat
baru yang belum pernah di kunjungi dan ingin belajar sesuatu, menghindari udara atau musim yang tidak mengenakkan, keinginan
untuk melakukan sesuatu yang tidak bisa dilakukan di rumah, untuk sekedar rekreasi atau rilaks, dan lain – lain. Dalam hal ini faktor alam
juga sangat berpengaruh seperti iklim, pemandangan alam, flora dan fauna, sumber air mineral, dan lain – lain. Selain itu, ada pula faktor
yang merupakan hasil ciptaan manusia seperti kebudayaan, tradisi dan adat istiadat dari penduduk setempat, benda – benda bersejarah, tarian
dan upacara tradisional masyarakat setempat. Salah satu pulau di Indonesia yang mempunyai banyak
keanekaragaman budaya dan potensi wisata yang sangat menarik adalah pulau Jawa. Pulau Jawa dikenal banyak orang selain karena kekayaan
xv alamnya, tanahnya yang subur di mana rangkaian gunung berapi
melintasinya juga karena kekayan budaya yang dipunyai. Jawa Tengah yang terletak tepat di tengah pulau Jawa merupakan tempat strategis
untuk di kunjungi wisatawan. Sejarah munculnya manusia purba jawa, keelokan variasi alam serta keagungan budaya dan juga adat masyarakat
jawa semuanya terekam di Jawa Tengah. Budaya dan adat masyarakat jawa yang selalu
“ trimo ing pandum ”
menjadikan Jawa Tengah sebagai tempat yang aman dan damai.
Semarang sebagai ibu kota propinsi Jawa Tengah cukup kaya akan bahan yang dapat di olah sebagai produk wisata dengan daya
tariknya yang khusus yang bisa dikembangkan menjadi sajian wisata yang mampu menarik wisatawan baik dari dalam maupun luar negeri.
Kota Semarang sendiri mempunyai potensi obyek wisata yang perlu di kaji secara mendalam untuk dikembangkan di masa yang akan datang,
diantaranya adalah obyek wisata Goa Kreo yang terletak di dukuh Talun Kacang, kelurahan Kandri, kecamatan Gunungpati kurang lebih 13 km
dari Tugu Muda ke arah selatan, berada di lereng bukit dengan ketinggian 350 meter di atas permukaan laut. Obyek wisata Goa Kreo
ini merupakan suatu produk pariwisata unggulan di kota Semarang dengan tingkat kunjungan tertinggi pada setiap tahunnya di banding
dengan tingkat kunjungan obyek – obyek wisata lain yang ada di Semarang.
xvi Goa Kreo memiliki potensi dan daya tarik yang sangat
memikat karena di sekitar Goa Kreo ini terdapat hamparan sawah yang luas, tebing - tebing yang curam yang penuh dengan pepohonan,
diantaranya pohon langka dan sungai yang jernih berbatu sehingga tercipta panorama yang indah.
Pengembangan potensi wisata yang tepat dapat menjadikan Goa Kreo menjadi suatu daerah tujuan wisata yang menarik untuk
dikunjungi. Dewasa ini pengembangan sumber daya alam sebagai obyek wisata lebih diprioritaskan, karena melihat kecenderungan para
wisatawan yang umumnya tinggal didaerah perkotaan sehingga mereka lebih tertarik dengan nuansa alam yang natural dan jauh dari kebisingan.
Berbagai keunikan dimiliki setiap wilayah dan bila kita cermati lebih lanjut tentu ada banyak makna yang bisa kita dapat dan kita manfaatkan
dalam menggali berbagai potensi yang ada, untuk dijadikan suatu daerah tujuan wisata yang menarik dan berkualitas. Untuk itu
penambangan potensi dan pelestarian alam yang ada sangatlah penting untuk dilakukan.
Potensi yang dimiliki obyek wisata Goa Kreo masih perlu untuk dikembangkan lagi agar dapat menjadi daerah tujuan wisata
utama yang paling diminati di kota Semarang. Oleh karena itu, diperlukan strategi pengembangan obyek wisata yang benar – benar
disusun secara matang disertai dengan penanganan yang baik oleh pihak pengelola obyek wisata Goa Kreo itu sendiri maupun pemerintah. Selain
xvii itu, peran serta masyarakat juga sangat diperlukan agar pengembangan
obyek wisata Goa Kreo tersebut dapat terealisasi dengan baik. Dari latar belakang yang telah dikemukakan diatas, maka
penelitian tentang Goa Kreo ini penulis mengambil judul “STRATEGI PENGEMBANGAN OBYEK WISATA GOA KREO SEBAGAI
DAERAH TUJUAN WISATA DI KOTA SEMARANG”.
B. Ruang Lingkup
Di Indonesia terdapat berbagai obyek wisata alam berupa pantai, hutan, pegunungan, goa, dan lain – lain. Salah satu obyek wisata
alam yaitu Goa Kreo yang terletak di dukuh Talun Kacang, kelurahan Kandri, kecamatan Gunungpati kurang lebih 13 Km dari Tugu Muda
kearah selatan, berada dilereng bukit dengan ketinggian 350 meter diatas permukaan air laut. Disekitar Goa Kreo ini terdapat hamparan
sawah yang luas, tebing – tebing curam penuh pepohonan yang diantaranya pohon langka dan sungai jernih berbatu sehingga tercipta
panorama yang indah. Untuk mencapai mulut Goa ini harus menuruni anak tangga
yang cukup banyak. Menurut legenda Goa Kreo merupakan petilasan Kanjeng Sunan Kalijogo. Ketika mencari kayu jati untuk membangun
masjid Demak, beliau pernah singgah di Goa ini. Diceritakan saat itu beliau dibantu empat ekor kera yang konon merupakan cikal bakal kera
– kera yang hidup di Goa Kreo. Disebelah utara Goa terdapat air terjun
xviii yang berasal dari berbagai mata air yang jernih dan tidak mengenal
kemarau. Untuk mencapai air terjun ini harus melampaui tangga yang curam.
Potensi yang di miliki Goa Kreo mendorong pemerintah dan masyarakat untuk terus mengembangkannya agar menjadi daerah tujuan
wisata andalan di kota Semarang. Berbagai sarana dan prasarana yang ada di Goa Kreo masih perlu di kembangkan lagi serta di perlukan juga
pengelolaan yang lebih baik lagi. Oleh karena itu di perlukan kerja sama yang baik antara pihak pengelola obyek wisata Goa Kreo
khususnya Dinas Pariwisata Seni dan Budaya kota Semarang dengan pemerintah serta masyarakat sekitar Goa Kreo dan masyarakat di kota
Semarang pada umumnya.
C. Perumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang dan ruang lingkup yang telah diuraikan diatas, dapat dirumuskan pokok – pokok permasalahan
sebagai berikut : 1.
Apa latar belakang dan sejarah dijadikanya Goa Kreo sebagai obyek wisata di kota Semarang ?
2. Potensi dan daya tarik apa saja yang dimiliki oleh Goa
Kreo?
xix 3.
Strategi apa saja yang dilakukan oleh pihak pengelola obyek wisata Goa Kreo, sehingga menjadi daerah tujuan wisata yang
lebih menarik dan bertaraf internasional. D.
Tujuan Penelitian
Sesuai yang telah dirumuskan dalam pokok permasalahan diatas maka penelitian ini mempunyai tujuan sebagai berikut :
1. Mengetahui latar belakang dan sejarah dijadikannya Goa Kreo
sebagai obyek wisata di kota Semarang. 2.
Mengetahui potensi dan daya tarik yang dimiliki Goa Kreo sebagai obyek wisata di kota Semarang.
3. Mengetahui strategi pengembangan yang dilakukan oleh pihak
pengelola obyek wisata Goa Kreo sehingga bisa menjadi daerah tujuan wisata yang lebih menarik lagi dan bertaraf internasional.
E. Manfaat Penelitian 1. Manfaat Akademis
a. Memperoleh pengetahuan tentang potensi – potensi apa saja
yang dimiliki obyek wisata Goa Kreo. b.
Mengetahui strategi – strategi dalam mengembangkan obyek wisata Goa Kreo.
c. Menambah pengalaman penulis lewat penelitian yang sudah
di lakukan. 2.
Manfaat Praktis
xx b.
Masyarakat memperoleh pengetahuan tentang potensi – potensi yang ada di Goa Kreo.
c. Memberikan motivasi pada masyarakat untuk melakukan
kegiatan wisata ke Goa Kreo.
F. Kajian pustaka
1. Daerah Tujuan Wisata
Daerah tujuan wisata adalah Negara atau bagian wilayah Negara yang daya tarik serta berbagai wacana sarana wisata pokok
maupun penunjang yang lengkap dan cukup berkembang telah menjadi tujuan kunjungan wisatawan, baik wisatawan luar maupun dalam negeri
yang bukan hanya sekedar lewat tetapi tinggal lebih dari 24 jam R.S Darmardjati, 2001 : 126 .
Di Indonesia telah ditetapkan sepuluh daerah tujuan wisata, yakni Bali, DKI, Yogyakarta, Jawa Tengah, Jawa Timur, Jawa Barat,
Sumatera Utara, Sumatera Barat, Sulawesi Selatan, Lampung. Sementara tiga belas daerah tujuan wisata sedang dalam proses
pengembangan pula. 2.
Obyek Wisata dan Daya Tarik Wisata Menurut Musanef dalam bukunya Manajemen Usaha
Pariwisata di Indonesia, obyek wisata adalah tempat atau keadaan alam yang memiliki sumber daya wisata yang dibangun dan dikembangkan
sehingga mempunyai daya tarik dan diusahakan sebagai tempat yang
xxi dikunjungi wisatawan. Sumber daya yang dimaksud adalah unsur –
unsur lingkungan hidup yang terdiri dari daya alam yang dapat dikembangakan dan dimanfaatkan sebagai obyek wisata Musanef,
1995 : 190 Menurut Oka A. Yoeti, obyek wisata tourist attraction adalah
segala sesuatu yang menjadi daya tarik bagi orang untuk mengunjungi daerah tertentu Oka A. Yoeti, 1983 : 95.
Menurut UU RI No. 9 Tahun 1990 tentang kepariwisataan menyatakan bahwa obyek dan daya tarik wisata terdiri dari :
a. Obyek dan Daya Tarik Wisata ciptaan Tuhan YME, yang
berwujud keadaan alam, serta flora dan fauna seperti pemandangan alam panorama indah, hutan rimba dengan
tumbuh – tumbuhan, hutan tropis serta binatang – binatang langka.
b. Obyek dan Daya Tarik Wisata karya manusia yang berwujud
museum, peninggalan purbakala, peninggalan sejarah petilasan , seni budaya, wisata agro, wisata tirta, wisata
petualangan, taman rekreasi dan tempat hiburan. c.
Obyek dan Daya Tarik Wisata minat khusus, seperti berburu, mendaki
gunung, gua,
industri kerajinan,
tempat perbelanjaan, sungai air deras, tempat – tempat ibadah,
tempat – tempat ziarah dan sebagainya. 3.
Pengertian Wisata Alam
xxii Wisata alam adalah bentuk kegiatan yang memanfaatkann
potensi sumber daya alam dan tata lingkunganya. Kegiatan wisata alam yang dimaksud yakni kegiatan rekreasi dan pariwisata, penelitian
kebudayaan dan cinta alam yang dilakuakn didalam obyek wisata alam. Obyek wisata alam dapat digolongkan menjadi :
a. Obyek wisata alam yang terdapat dikawasan konservasi.
Kawasan hutan atau kawasan pelestarian alam yang pengelolaan dan pengawasannya berada dalam wewenang Departemen
Kehutanan Direktorat Jenderal Perlindungan hutan dan pelestarian alam. Obyek wisata alam yang terdapat dikawasan
konversi ini meliputi : 1
Taman Nasional Kawasan pelestarian alam yang dikelola dengan system
zonasi inti dan zona – zona lainnnya yang dimanfaatkan untuk ilmu pengetahuan, pariwisata, rekreasi dan
pendidikan. Zona yang dikhususkan bagi pemanfaatan baik untuk sarana pengelolaan taman nasional itu sendiri
maupun untuk kegiatan rekreasi lazim disebut zona pemanfaatan intensif .
2 Taman Wisata
Hutan wisata yang memiliki keindahan alam, baik keindahan untuk tumbuhan maupun satwa atau keindahan
xxiii alam yang mempunyai corak khas untuk dimanfaatkan bagi
kepentingan rekreasi dan kebudayaan.
3 Taman Buru
Hutan wisata yang didalamnya terdapat satwa buru yang memungkinkan
diselenggarakannya perburuan
bagi kepentingan rekreasi.
4 Taman Laut
Wilayah yang mempunyai ciri khas berupa keindahan atau keunikan yang diperuntukkan secara khusus sebagai
kawasan konservasi laut untuk dibina dan dipelihara untuk rekreasi, pariwisata, pendidikan dan kebudayaan.
5 Taman Hutan Raya
Kawasan pelestarian alam yang terutama dimanfaatkan untuk koleksi tumbuh – tumbuhan dan satwa alam.
b. Obyek wisata alam diluar kawasan konservasi.
Obyek wisata yang pengelolaannya berada diluar wewenang Direktorat Jenderal Perlindungan hutan dan pelestarian ala,
seperti yang dikelola oleh pemerintah daerah, perum perhutani dan taman safari.
4. Pengembangan Pariwisata
Menurut Oka A. Yoeti dalam bukunya Pengantar Ilmu Pariwisata, pengembangan pariwisata adalah usaha yang dilakukan
xxiv secara sadar dan berencana untuk memperbaiki obyek wisata yang
sedang dipasarkan ataupun yang akan dipasarkan. Pengembangan tersebut melalui perbaikan obyek dan pelayanan kepada wisatawan,
semenjak berangkat dari tempat tinggalnya menuju tempat tujuan hingga kembali ketempat semula Oka A. Yoeti, 1983 : 56 .
Menurut Oka A. Yoeti Pariwisata memiliki empat sifat sebagai modal dasar yang sangat potensial dalam pengembangan pariwisata ke
depannya. Empat sifat yang dimiliki pariwisata Indonesia tersebut adalah :
a.
Natural Beauty
yaitu kecantikan alam yang luar biasa. b.
Originality
yaitu keaslian yang terbentuk secara alamiah, asli, berakar budaya dan alam.
c.
Scarcity
yaitu langka. Jarang terdapat di dunia dan tidak semua dunia memiliki.
d.
Whole Someness
yaitu berangkai secara menyeluruh artinya adat, budaya, agama, obyek dan daya tarik wisata menjadi
satu keutuhan. Samsuridjal D dan Kaelany H. D menyatakan bahwa
berhasilnya suatu tempat untuk berkembang menjadi daerah tujuan wisata sangat dipengaruhi oleh adanya 4 pendekatan yang lebih dikenal
dengan istilah 4 A, yaitu : a.
Atraksi, yaitu daerah tersebut harus mempunyai iklim yang baik, pemandangan yang indah atau tempat – tempat
xxv bersejarah juga didukung oleh kejadian atau peristiwa yang
dilaksanakan ditempat tersebut.
b. Aksesibilitas, yaitu untuk mencapai tempat tersebut harus
tersedia sarana transportasi ketempat itu secara teratur , sering, murah, aman dan nyaman.
c. Amenitas, yaitu tersedianya berbagai fasilitas seperti
penginapan, restoran, hiburan dan fasilitas – fasilitas lain penunjang kegiatan pariwisata.
d. Aktivitas, yaitu didaerah tersebut harus ada suatu kegiatan
yang dapat dilakukan oleh wisatawan, sehingga wisatawan tidak akan merasa bosan dalam melakukan kunjungan wisata
Samsuridjal D dan Kaelany H. D, 1997 : 20 – 21 . 5.
Strategi Pariwisata Istilah strategi berasal dari bahasa Yunani yaitu strategos yang
berarti Jenderal atau perwira, dulunya dipakai oleh orang – orang Yunani untuk istilah para Jenderal pemimpin pasukan. Dikalangan
militer, pengertian strategi adalah metode operasional yang
dipergunakan untuk mencapai sasaran atau tujuan perang secara keseluruhan, dalam suatu pertempuran yang luas atau dalam suatu
tenggang waktu yang lama Salah Wahab, 1997: 226 . Strategi adalah suatu seni menggunakan kecakapan dan sumber
daya suatu organisasi untuk mencapai sasaranya melalui hubungannya
xxvi yang efektif dengan lingkungan dalam kondisi yang paling
menguntungkan J. Salusu, 1998 : 101 .
Menurut Gamal Suwantoro dalam bukunya Dasar – Dasar Pariwisata, strategi pengembangan kepariwisataan bertujuan untuk
mengembangkan produk dan pelayanan yang berkualitas, seimbang dan bertahap Gamal Suwantoro, 2001 : 55 .
Menurut Dinas Pariwisata dan Kebudayaan kota Semarang, strategi pembangunan kepariwisataan adalah membangun industri
pariwisata secara tepadu yang mempunyai daya tarik wisatawan untuk datang di kota Semarang.
G. Metode Penelitian 1.
Lokasi Penelitian Lokasi penelitian dilakukan di obyek wisata Goa Kreo didukuh
Talun Kacang, Kelurahan Kandri, Kecamatan Gunungpati, Semarang.
2. Sumber Data
a. Dokumen Arsip
Sumber data berupa dokumen atau arsip diperlukan guna menunjang sumber – sumber data lainnya dalam penulisan laporan
Tugas Akhir. Dalam hal ini yang dapat dijadikan sebagai sumber data dokumen antara lain data kunjungn wisatawan, tiket masuk.
xxvii b.
Lisan Sumber data lisan diperlukan untuk melengkapi data – data
yang tidak bisa didapat dari sumber data tertulis. Data lisan berguna untuk mengetahui informasi – informasi penting yang langsuna didapat
dari sumbernya yang tidak tercatat dalam data dokumen dan kepustakaan. Sumber data lisan diperoleh dari pihak pengelola obyek
wisata Goa Kreo, staff Dinas Pariwisata dan Kebudayaan kota Semarang dan staf Bappeda kota Semarang.
c. Kepustakaan
Sumber data
kepustakaan diperlukan
sebagai acuan
penyusunan Laporan Tugas Akhir. Sumber data yang digunakan adalah Buku Pandun Wisata Kota Semarang.
3. Teknik Pengumpulan data
a. Wawancara
Wawancara adalah teknik pengumpulan data dengan cara tanya jawab langsung dengan informasi yang dibutuhkan untuk mendapatkan
keterangan secara langsung dari nara sumber. Wawancara telah dilakukan dengan mengajukan pertanyaan
dengan pihak – pihak yang terkait, di antaranya : -
Teguh B. Trilasmono, selaku kepala pengelola obyek wisata Goa Kreo. Sedangkan di Dinas Pariwisata dan Kebudayaan
menjabat sebagai staff perencanaan dan program Dinas Pariwisata dan Kebudayaan kota Semarang.
xxviii -
Sumani, selaku ketua pelaksana tugas di obyek wisata Goa Kreo.
- Nurkholis, selaku staff Bappeda sebagai Kepala Sub Bidang
Pengembangan Kawasan. b.
Observasi Observasi dilakukan dengan cara melakukan pengamatan
secara langsung ke obyek wisata mengenai kondisi dan gambaran obyek wisata Goa Kreo, melakukan wawancara terhadap pengelola dan
pengunjung Goa Kreo, serta mengambil foto obyek wisata Goa Kreo sehingga diperoleh data yang lebih akurat. Observasi dilakukan tanggal
2 April 2008. c.
Studi Pustaka Studi pustaka digunakan untuk melengkapi data yang belum
diperoleh dari dokumen maupun maupun wawancara. Dengan cara mempelajari buku – buku, artikel – artikel, brosur – brosur dan sumber
– sumber lainya tentang obyek wisata Goa Kreo. Studi pustaka dilakukan di perpustakaan pusat Universitas Sebelas Maret, dan Lab
tour D III Usaha Perjalanan Wisata. d.
Arsip Arsip adalah data – data yang diperoleh dalam mencari sumber
data dari dokumen – dokumen yang ada di obyek wisata Goa Kreo. Adapun yang dapat dijadikan sebagai sumber arsip antara lain tiket
masuk Goa Kreo, data kunjungan wisatawan dan lain – lain.
xxix 4.
Teknik Analisis Data Analisis data yaitu proses pengolahan data yang sudah
diperoleh kemudian dianalisa guna memecahkan permasalahan yang muncul. Analisa yang akan dilakukan untuk memecahkan permasalahan
yang ada adalah analisis diskriptif kualitatif, yaitu metode yang dipakai dalam suatu pengumpulan data atau informasi melalui pengamatan
secara langsung suatu obyek yang diteliti seperti melalui observasi, buku dan wawancara guna memperoleh suatu gambaran secara
sistematis, aktual dan akurat mengenai keadaan obyek yang diteliti yang nantinya akan menentukan mutu tulisan yang disajikan.
H. Sistematika Penulisan Laporan
Dalam penyusunan laporan Tugas Akhir ini, sistematika diurutkan manggunakan bab – bab yang berisi berbagai masalah yang di
kaji beserta pembahasannya. Bab – bab ini terdiri dari beberapa sub bab yang secara keseluruhan dapat dilihat di bawah ini :
BAB I. Pendahuluan yang berisi latar belakang masalah,
ruang lingkup, perumusan masalah, tujuan penelitian, manfaat penelitian, kajian pustaka yang berisi tentang pengertian daerah tujuan
wisata, pengertian obyek dan daya tarik wisata, pengertian wisata alam, pengembangan pariwisata, pengertian strategi pariwisata. Metode
xxx penelitian yang berisi tentang lokasi penelitian, sumber data, tekhnik
pengumpulan data dan tekhnik analisis data. BAB II. Gambaran umum Kepariwisataan kota Semarang
yang berisi tentang sejarah kota Semarang, keadaan geografis kota Semarang, potensi obyek wisata kota Semarang, upacara – upacara
tradisional kota Semarang dan kesenian tradisional di kota Semarang. BAB III. Menguraikan pembahasan mengenai keseluruhan
data yang di peroleh dari hasil penelitian berupa penjelasan atau uraian secara detail mengenai obyek yang dibahas.
BAB IV. Merupakan bab yang berisi tenang kesimpulan dari hasil penelitian dan saran untuk meningkatkan kualitas.
BAB II Gambaran Umum Kepariwisataan Kota Semarang
Kategori