berjualan barang atau jasa secara tetap maupun tidak tetap di pasar daerah,
3. Penerimaan dari retribusi pasar masih potensial untuk
ditingkatkan.Apabila retribusi pasar sebagai sumber penerimaan pendapatan daerah, maka pengenaan tarif retribusi perlu dievaluasi
agar besar kecilnya tarif mencerminkan prinsip-prinsip ekonomi, 4. Retribusi pasar yang dikenakan setiap pedagang sebagai balas jasa
kepada pemerintah yang telah menyediakan fasilitas perdagangan, 5. Untuk meningkatkan kesadaran para pedagang untuk membayar
retribusi, maka selalu mengadakan sosialisasi, dan pembinaan yang dapat menumbuhkan tingkat kesadaran untuk membayar retribusi,
6. Perlunya diterapkan sanksi yang tegas terhadap pelanggaran bagi pedagang yang tidak melaksanakan kewajiban membayar retribusi atau
yang menunggak serta di terapkan sistem denda.
B. Besarnya Tarif Retribusi Pasar
Besarnya tarif retribusi ternyata dipengaruhi oleh beberapa faktor yang mempengaruhi retribusi pasar dan juga klasifikasinya retribusi dan setelah
memenuhi kriteria maka besarnya tarif akan dapat teridentifikasi. Faktor-faktor yang mempengaruhi retribusi pasar menurut Soejamto
dalam Caroline, 2005 adalah sebagai berikut : a.
Subyek dan obyek retribusi Subyek dan obyek retribusi akan menentukan besarnya “tax base” yang
digunakan sebagai dasar untuk menentukan besar kecilnya beban retribusi
Universitas Sumatera Utara
yang harus dibayar oleh subyek retribusi. Subyek retribusi di sini adalah para pedagang yang berjualan di dalam pasar dan berada di sekitar pasar. Obyek
retribusi yang dimaksud adalah lokasi pasar, lokasi kios, los, dan dasaran. b.
Tarif retribusi Dalam penentuan tarif retribusi harus bersifat progresif. Dalam retribusi pasar
progresifitas berdasarkan pada lokasi tempat untuk berdagang. Pemakaian tempat berdagang, lokasi berdagang dalam kategori strategi
dan nonstartegi yang ditentukan oleh letak tempat, yang berada di bangunan utama, los terbuka atau dasaran terbuka serta luas tempat yang
digunakan oleh pedagang. c.
Sistem pemungutan retribusi Pemungutan retribusi yang baik tidak terlepas dari prinsip-prinsip
pemungutan. Prinsip-prinsip pemungutan pajak retribusi yang digunakan oleh Adam Smith Soeparmoko, 1996 atau lebih dikenal dengan smith’s
canonsyaitu : 1.
Prinsip keadilan equity Yaitu adanya kesamaan manfaat, kesamaan rill yang diterima dan
keadilan dalam kemampuan membayar retribusi. 2.
Prinsip kepastian certainty Yaitu persyaratan administrasi prinsip kepastian hukum, artinya
pungutan hendaknya bersifat tegas, jelas dan pasti bagi pemakai jasa yang meliputi besarnya tarif, waktu pemungutan, petugas pemungut,
tempat pembayaran dan lain-lain. Hal ini akan mempermudah pembayar, petugas dan pemerintah dalam membuat laporan.
Universitas Sumatera Utara
3. Prinsip kelayakan convenience Yaitu pungutan yang dilakukan
hendaknya pada waktuyang tepat dan menyenangkan, dan tarif yang ditetapkan hendaknya jangan terlalu menekan subjek penderita.
Tarif retribusi pemakaian tempat berjualan unruk jenis jualan pada pasar- pasar se-Kabupaten Deli Serdang adalah sebagai berikut :
Tabel 3.1 Daftar Tarif Retribusi Pasar
No Jenis Jualan
Tarif Rp Pasar Harian
m
2
hari Pasar
Mingguan m
2
hari Pasar
Semen tara
m
2
hari Kios
Los Kios
Los 1
Sayur, ubi, rempah, bunga, beras, buah-buahan, cabe, kue,
hasil bumi dan sejenisnya 500
400 400
300 300
2 Unggas, telor, ayam, ikan asin
kering dan sejenisnya 900
800 800
700 700
3 Tukang pangkas, tukang jahit,
obat-obatan jamu, peti es, imitasi, kerajinan tangan, tilam,
kelambu dan sejenisnya 400
350 350
300 300
4 Souvenir 1.100 1.000 1.000 900
900 5
Daging lembu, kambing, babi dan sejenisnya
900 800
800 700
700 6
Kain, alat sembayang, sepatu, selop, tas, tembakau rokok,
salon dan sejenisnya 800
700 700
600 600
Universitas Sumatera Utara
7 Besikuncipatriradio, tukang sepeda, alat tulis, plasik, P3D
pecah belah, klontong, mebel, jam, kaca mata, bunga plastik,
mainan anak, boneka, tempat permainan anak, dan sejenisnya
700 600
600 500
500
8 Masperaksuasa, besi bekas,
stensil, alat elektronik, kompu- ter, spare part dan sejenisnya.
800 700
700 700
600 9
Sayur, ubi, rempah, bunga, beras, buah-buahan, cabe, kue,
hasil bumi dan sejenisnya 900
800 800
700 700
10 Gilingan kopi cabe, kukuran
kelapa dan sejenisnya. 1.000
900 900
800 800
11 Ruang promosi, photo studio,
photo copy, perkantoran dan sejenisnya
1.000 900
900 800
800 12 Reklame di lokasi pasar
1.000 900
900 800
800 13
Makananminuman tradisional dan sejenisnya
900 800
800 700
700 14
Makananminuman, sea food, pizza, hamburger makanan luar
negeri, pizza hut, kentucky, hamburger dan sejenisnya
1.100 1.000
1.000 900
900
C. Sistem Pelaksanaan Pemungutan Retribusi Pasar
