Tinjauan Umum Tentang Pendaftaran Tanah 1. Pengertian Pendaftaran Tanah

4. Tinjauan Umum Tentang Pendaftaran Tanah 1. Pengertian Pendaftaran Tanah

Pengertian pendaftaran tanah dapat kita jumpai pada Pasal 4 ayat 1 UUPA yang menyatakan : “ Atas dasar hak menguasai dari Negara sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 menyatakan adanya macam- macam hak atas permukaan bumi, yang disebut tanah, yang dapat diberikan kepada dan dipunyai oleh orang-orang, baik sendiri maupun bersama-sama orang lain maupun badan hukum”. Dengan demikian jelaslah bahwa tanah dalam arti yuridis adalah permukan bumi. 16 Dengan demikian dapat diambil kesimpulan bahwa yang dimaksud dengan pendaftaran tanah adalah perbuatan mendaftarkan tanah yaitu bumi dalam arti permukaan bumi yang paling atas yang dimamfaatkan untuk tanah garapan, tanah pertanian dan tanah perkebunan serta tanah pertanian untuk menciptakan suatu catatan atau tulisan yang diatur bersusun yang dapat digunakan untuk tujuan-tujuan tertentu. Pengertian pendaftaran tanah menurut Boedi Harsono adalah suatu rangkaian kegiatan yang dilakukan oleh Negarapemerintah secar terus menerus, berupa pengumpulan keterangan atau data tertentu mengenai tanh-tanah tertentu yang ada diwilayah-wilayah tertentu, pengelolaan, penyimpanan dan penyajian bagi kepentingan rakyat, dalam 16 Boedi Harsono, Hukum Agraria Indonesia, Sejarah Pembentukan Undang-Undang Pokok Agraria, Isi Dan Pelaksanaannya, Edisi Revisi, Cetakan ke 8, Djambatan, Jakarta, 1999, hal 18 rangka membeikan jaminan kepastian hokum dibidang pertanahan, termasuk penerbitan tanda buktinya dan pemeliharaannya. 17 AP. Parlindungan memberikan pengertian bahwa pendaftaran tanah adalah suatu pendaftaran yang melalui suatu ketentuan yang sangat teliti dan terarah, sehingga tidak mungkin asal saja, lebih-lebih lagi bukan tujuan pendaftaran tanah tersebut untuk sekedar diterbitkannya bukti pendaftran tanah. 18 UUPA telah menentukan bahwa tanah-tanah diseluruh wilayah republic Indonesia harus dilaksanakan pendaftaran tanah sedemikian rupa sehingga benar-benar membantu usaha meningkatkan kesejahteraan rakyat dalam rangka mewujudkan keadilan sosial. Dari Pasal-Pasal yang mengatur mengenai pendaftaran tanah dapat diketahui bahwa pengertian pendaftaran tanah menurut UUPA adalah suatu usaha menuju kearah kepastian hak atas tanah yang dilakukan melalui pendaftaran hak-hak atas tanah dan peralihan hak-hak tersebut, pemberian surat tanda bukti yang kuat, serta diselenggarakan dengan mengingat keadaan Negara dan masyarakat, keperluan lalu lintas ekonomi dan kemungkinan penyelenggaraannya. Penjelasan Umum Peraturan Pemerintah Nomor 10 Tahun 1961 dapat dikethui bahwa yang dimaksud dengan pendaftaran tanah adalah kegiatan pendaftran hak-hak atas tanah yang diselenggarakan desa demi desa daerah demi daerah yang setingkat dengan itu yang dilaksanakan 17 Ibid, hlm.72 18 AP. Parlindungan, Pendaftaran Tanah Di Indonesia, Edisi ke-2, Mandar Maju, Bandung, Hlm4. oleh jawatan pendaftaran tanah dalam rangka untuk menjamin kepastian hukum hak-hak atas tanah tersebut.

2. Tujuan Pendaftaran Tanah