15
suatu keputusan yang dianggap paling baik dan memenuhi standar optimalisasi hasil terbaik oleh Perdana Menteri Australia John Howard dibandingkan dengan
pilihan alternatif lainnya.
1.6.2 Kepentingan Nasional
Hans Morgenthau mengatakan bahwa konsep kepentingan nasional sangat penting untuk menjelaskan dan memahami perilaku internasional serta dasar
untuk menjelaskan perilaku luar negeri suatu negara.
19
Para penganut realis menyamakan kepentingan nasional sebagai upaya mengejar power, dimana power
adalah sesuatu yang dapat mengembangkan dan memelihara kontrol terhadap negara lain. Hubungan kekuasaan dan pengendalian ini dapat melalui teknik
pemaksaan atau kerjasama. Karena itu kekuasaan dan kepentingan nasional dianggap sebagai sarana dan sekaligus tujuan dari tindakan suatu negara secara
khas untuk bertahan hidup dalam kanca berpolitikan internasional. Kepentingan nasional juga dapat dijelaskan sebagai tujuan fundamental dan faktor penentu
yang mengarahkan pada pembuatan keputusan dari suatu negara dalam merumuskan kebijakan luar negeri.
Secara umum ada 2 jenis kepentingan nasional yang melatarbelakangi politik luar negeri suatu negara yakni, kepentingan ekonomi dan kepentingan politik.
Kepentingan politik Australia bermula ketika invasi Indonbesia ke Timor Leste dimana pada waktu itu Australia mendukung Integrasi Timor Leste kedalam
Wilayah Kesatuan Republik Indonesia, namun kebijakan itu berubah setelah
19
Anak Agung Banyu Pertiwi dan Y.M. Pengantar Hubungan Internasional, Remaja Rosdakarya Bandung 2005, Halm 35
16
berakhirnya Perang Dingin dimana Komunis tidak lagi menjadi ancaman dan isu yang diangkat adalah isu HAM. Australia melihat bahwa terjadi banyak
pelanggaran HAM di Timor Leste dan dunia internasional mulai memberikan tekanan kepada Indonesia maka Australia mulai merubah politik luar negerinya
dalam mendukung kemerdekaan Timor Leste. Dilihat dari segi ekonomi dimana Timor Leste yang mempunyai potensi minyak yang begitu besar maka Australia
mempunyai kepentingan ekonomi di negara tersebut. Dimana penulis melihat bahwa negara-negara kapitalis terutama Australia tentunya membutuhkan energi
untuk menghidupkan roda perekonomiannya terutama di bidang teknologi.
1.7 Metodologi Penelitian
