b. Memberikan uji nyata atas ilmu yang telah disampaikan selama di
perkuliahaan. c.
Dapat mempromosikan sumber daya manusia yang berkompeten di bidangnya di Universitas Sumatera Utara khususnya Prodip III Adm. Perpajakan FISIP
USU. d.
Membangun presepsi umum yang baik tentang Universitas Sumatera Utara.
2.3 Bagi Dinas Pendidikan Kota Medan
a. Sebagai sarana untuk meningkatkan hubungan antara instansi Pemerintah
dengan dunia pendidikan sehingga instansi tersebut dapat mengetahui tingkat perkembangan ilmu pengetahuan di lembaga pendidikan Program Studi
Diploma III Administrasi Perpajakan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sumatera Utara
b. Hasil dari proposal ini diharapkan dapat menjadi salah satu sumbangan
pikiran kepada Dinas Pendidikan Kota Medan sebagai masukan dan evaluasi
pelaksanaan pengenaan dan pemungutan pajak penghasilan pasal 23.
C. Uraian Teoritis
Menurut Prof. DR. Rochmat Soemitro. SH pajak adalah iuran rakyat kepada
kas negara berdasarkan undang-undang yang dapat dipaksakan dengan tidak mendapatkan jasa timbal balik kontraprestasi yang langsung dapat ditujukan, dan
yang digunakan untuk membayar pengeluaran umum Resmi, 2008:1.
Universitas Sumatera Utara
Undang-Undang Nomor. 28 Tahun 2007 tentang Ketentuan Umum dan Tata Cara Perpajakan pada pasal 1 angka 1 menyebutkan arti pajak adalah kontribusi wajib
pajak kepada negara yang terutang oleh orang pribadi atau badan yang bersifat memaksa berdasarkan Undang-Undang, dengan tidak mendapatkan imbalan secara
langsung dan digunakan untuk keperluan negara bagi sebesar-besarnya untuk kemakmuran rakyat Fidel, 2008 : 1.
1. Fungsi Pajak Fungsi pajak yang dikenakan pada masyarakat ada 2 dua yaitu :
1.1 Fungsi Finansial Budgeter Adalah mengumpulkan dana yang diperlukan pemerintah untuk membiayai
keperluan negara guna kepentingan dan keperluan seluruh masyarakat.
1.2 Fungsi Mengatur Regulerend
Bertujuan agar memberi kepastian hukum. Terutama dalam menyusun undang- undang pajak senantiasa perlu diusahakan dirumuskan agar tidak menimbulkan
interprestasi Resmi,2008:3 Pajak Penghasilan Pasal 23 merupakan pajak penghasilan yang dipotong atas
penghasilan atau diperoleh wajib pajak dalam negeri dan bentuk usaha tetap yang berasal dari modal, penyerahan jasa atau penyelenggaraan kegiatan selain yang telah
dipotong pajak penghasilan pasal 21, yang dibayarkan atau terutang oleh badan pemerintah atau subjek pajak dalam negeri, penyelenggara kegiatan, bentuk usaha
tetap atau perwakilan perusahaan luar negeri lainnya.
Universitas Sumatera Utara
Penghasilan berdasarkan pasal 4 1 Undang Undang Nomor 36 Tahun 2008 atau diringkas Undang Undang Pajak Penghasilan adalah setiap tambahan
kemampuan ekonomi yang diterima atau diperoleh wajib pajak, baik berasal dari Indonesia maupun dari luar Indonesia, yang dapat dipakai untuk konsumsi atau untuk
menambah kekayaan wajib pajak yang bersangkutan, dengan nama dan dalam bentuk apapun.
2. Teori Pendukung Beberapa teori yang mendukung hak negara untuk memungut pajak dari
rakyatnya, antara lain : 2.1 Teori Asuransi
Menyatakan bahwa negara bertugas untuk melindungi orang dan segala kepentingannya, meliputi keselamatan jiwa, dan juga harta bendanya. Dalam
hubungannya dengan masyarakat pajak inilah yang dianggap sebagai premi yang sewaktu-waktu harus dibayar oleh masing-masing individu.
2.2 Teori Kepentingan
Teori ini awalnya hanya memerhatikan pembagian beban pajak yang harus dipungut dari seluruh penduduk. Pembagian beban ini harus didasarkan
kepentingan masing-masing orang dalam tugas-tugas pemerintah. 2.3
Teori Gaya Pikul Menyatakan bahwa dasar keadilan pemungutan pajak terletak pada jasa-jasa yang
diberikan oleh negara kepada warganya, yaitu perlindungan atas jiwa dan harta bendanya. Untuk kepentingan itu diperlukan biaya-biaya yang harus dipikul oleh
segenap orang yang menikmati perlindungan itu, yaitu dalam bentuk pajak.
Universitas Sumatera Utara
2.4 Teori Kewajiban Pajak Mutlak
Teori ini mendasarkan pada paham organische staatsleer. Paham ini mengajarkan bahwa karena sifat suatu negara maka timbullah hak mutlak untuk memungut
pajak. 2.5
Teori Asas Gaya Beli Teori ini tidak mempersoalkan asal mula negara memungut pajak, melainkan
hanya efeknya, dan memandang efek yang baik itu atas dasar keadilannya. Menurut teori ini, fungsi pemungutan pajak disamakan dengan pompa, yaitu
mengambil gaya beli dari rumah tangga dalam masyarakat untuk rumah tangga negara, dan kemudian menyalurkannya kembali ke masyarakat dengan maksud
untuk memelihara hidup masyarakat untuk membawanya ke arah tertentu Resmi,2008:6.
Dengan berlakunya Undang Undang Nomor 7 Tahun 1983 sebagaimana yang telah diubah dengan Undang Undang Nomor 7 Tahun 1991, Undang Undang Nomor
10 Tahun 1994, Undang Undang Nomor 17 Tahun 2000 dan yang terakhir diubah Undang Undang Nomor 36 tahun 2008, maka sistem pemungutan pajak di Indonesia
khususnya Pajak Penghasilan mengalami perubahan yang mendasar. Pihak-pihak yang termasuk dalam golongan pemotong adalah badan
pemerintah, subjek pajak badan dalam negeri, penyelenggara kegiatan, bentuk usaha tetap dan perwakilan perusahaan luar negeri lainnya.
Sedangkan pihak-pihak yang yang tergolong penerima penghasilan Pasal 23 adalah Jasa Teknik, Jasa Manajemen, Jasa Konstruksi, Jasa Konsultan, Jasa
Perancang, Jasa Pemasangan, Jasa Perawatan, Jasa Penyimpanan, Jasa di bidang
Universitas Sumatera Utara
Perdagangan, Jasa di bidang Teknologi, Jasa Telekomunikasi, Jasa Akutansi, Jasa Pengolahan, Jasa Penebangan Hutan, Jasa Pengeboran, Jasa di bidang Penambangan,
Jasa Penunjang di bidang Penambangan Migas, Jasa Penunjang di Bidang Penerbangan dan bandara, Jasa Pengolahan Limbah, Jasa Penyedia Tenaga Kerja,
Jasa penyedia outsourcing services,s Jasa Perantara, Jasa Penilai, Jasa Aktuaris, Jasa Pengisian Sulih Suara, Jasa Maklon, Jasa Rekrutmen, Jasa Sehubungan dengan
Software computer, Jasa kustodinpenyimpananpenitipan, Jasa mixing film, Jasa instalasipemasangan mesin, Jasa Perawatanpemeliharanperbaikan mesin, Jasa
Penyelidikan dan Keamanan, Jasa penyelenggara kegiatan, Jasa pengekapan, Jasa penyediaan tempat danatau waktu dalam media massa, Jasa pembasmian hama, Jasa
kebersihan atau cleaning service dan jasa catering atau tata boga. Surat Pemberitahuan SPT merupakan sarana bagi wajib pajak untuk
melaporkan hal-hal yang berkaitan dengan kewajiban perpajakan. SPT harus diisi dengan benar, lengkap dan jelas dalam bahasa Indonesia dengan menggunakan huruf
latin dan angka arab, satuan mata uang rupiah dan menandatangani serta menyampaikannya ke Kantor Pelayanan Pajak KPP atau tempat yang telah
ditentukan oleh Direktur Jendral Pajak. Fungsi Surat Pemberitahuan SPT bagi wajib pajak PPh adalah sebagai
sarana untuk melaporkan dan mempertanggungjawabkan penghitungan jumlah pajak yang sebenarnya terutang. Bagi pemotong pajak atau pemungut pajak, fungsi Surat
Pemberitahuan SPT adalah sebagai sarana untuk melaporkan dan mempertanggung jawabkan pajak yang dipotong atau yang disetorkannya.
Universitas Sumatera Utara
D. Ruang Lingkup Praktik Kerja Lapangan Mandiri
