masyarakat sesuai dengan yang di atur di dalam Undang-Undang Nomor 33 Tahun 1964 dan Undang-Undang Nomor 34 Tahun 1964, yang mana jaminan
sosial untuk masyarakatlah yang menjadi tujuan pokoknya.
B. Asuransi Sosial dan Jenis-jenis Asuransi Sosial
1. Pengertian Asuransi Sosial
Di dalam Pasal 1 butir 3 Undang-Undang Nomor 2 Tahun 1992 tentang Usaha Perasuransian, dijelaskan bahwa:
“Program Asuransi Sosial adalah program yang diselenggarakan secara wajib berdasarkan suatu undang-undang, dengan tujuan untuk memberikan
perlindungan dasar bagi kesejahteraan masyarakat”. Oleh karena itu, Asuransi Sosial mempunyai ciri-ciri khusus sebagai
berikut:
56
a. Penanggung biasanya suatu organisasi dibawah wewenang pemerintah.
b. Tertanggung biasanya masyarakat luar anggotagolongan masyarakat
tertentu. c.
Risiko suatu kerugian yang sudah diatur dan ditentukan lebih dahulu. d.
Wajib berdasarkan suatu ketentuan undang-undang atau peraturan lain. Asuransi Sosial secara umum meliputi:
57
1. Asuransi Sosial ditawarkan melalui beberapa bentuk oleh pemerintah dan
bersifat wajib compulsory basis. 2.
Asuransi Sosial didesain untuk memberikan manfaat kepada seseorang yang pendapatannya terputus karena kondisi sosial dan ekonomi atau
karena ketidakmampuan mengendalikan solusi secara individu 3.
Asuransi Sosial adalah program asuransi yang diselenggarakan secara wajib berdasarkan suatu undang-undang, dengan tujuan untuk memberikan
perlindungan dasar bagi kesejahteraan masyarakat
56
Sri Redjeki Hartono, Op.Cit., hal.140-141
57
Mohammad Mustaqim, Asuransi Sosial dalam http:staff.ui.ac.id, diakses tanggal 22 Juni 2012, pukul, 08: 15
4. Program Asuransi Sosial hanya dapat diselenggarakan oleh Badan Usaha
Milik Negara Undang-Undang Nomor 2 Tahun 1992 tentang Usaha Perasuransian
Di dalam pelaksanaan dan penyelenggaraannya Asuransi Sosial hanya dapat diselenggarakan oleh Badan Usaha Milik Negara, hal ini ditegaskan
didalam Pasal 14 ayat 1 Undang-undang Nomor 2 Tahun 1992 tentang Usaha Perasuransian dimana dijelaskan bahwa, “Program Asuransi Sosial hanya dapat
diselenggarakan oleh Badan Usaha Milik Negara”. Mengenai Asuransi Sosial Kecelakaan Lalu Lintas Jalan, dalam hal ini pemerintah menunjuk PT. Jasa
Raharja Persero sebagai Perusahaan Negara yang menyelenggarakan Program Asuransi Sosial tersebut.
2. Jenis-jenis Asuransi Sosial
Secara umum jenis-jenis Asuransi Sosial di Indonesia di bedakan atas:
58
a. Asuransi Sosial Tenaga Kerja ASTEK, yang meliputi:
1 Asuransi Sosial Pegawai Negeri Sipil Aspens dikelola oleh PT.
Tabungan dan Asuransi Pegawai Negeri 2
Asuransi Sosial Tenaga Kerja ASTEK Pegawai Perusahaan Swasta dikelola oleh PT. Jaminan Asuransi Sosial Tenaga Kerja
3 Asuransi Sosial ABRI ASABRI dikelola oleh PT. ASABRI
b. Asuransi Kesehatan, dikelola oleh PT. Asuransi Kesehatan dulu PHB.
58
Jenis-jenis Asuransi Sosial dalam http:www.konsultan-asuransi.com, Jenis-jenis. Di akses tanggal, 22062012, pukul, 11:26
c. Asuransi Kecelakaan, yang meliputi Asuransi Kecelakaan Penumpang dan
Asuransi Kecelakaan Lalu Lintas Jalan dikelola oleh PT. Asuransi Jasa Raharja.
Didalam bukunya Abdulkadir Muhammad, menjelaskan jenis-jenis asuransi sosial sebagai berikut:
59
1. Asuransi Sosial Kecelakaan Penumpang Askep.
Diatur dalam Undang-Undang Nomor 33 Tahun 1964 tentang Dana Pertanggungan Wajib Kecelakaan Penumpang, yang mana pengurusan dan
penguasaan dana dilakukan oleh suatu Perusahaan Negara, dalam hal ini PT. Asuransi Kerugian Jasa Raharja Persero.
2. Asuransi Sosial Kecelakaan Penumpang Askel.
Diatur dalam Undang-Undang Nomor 34 Tahun 1964 tentang Dana Kecelakaan Lalu Lintas Jalan, yang mana pengurusan dan penguasaan dana
dilakukan oleh suatu Perusahaan Negara, dalam hal ini PT. Asuransi Kerugian Jasa Raharja Persero.
3. Asuransi Sosial Tenaga Kerja Astek.
Diatur dalam Undang-Undang Nomor 3 Tahun 1992 tentang Jaminan Sosial Tenaga Kerja. Badan Penyelenggara sebagai penanggung adalah pemerintah,
yang didelegasikan kepada Badan Usaha Milik Negara yaitu PT. Asuransi Sosial Tenaga Kerja Persero.
4. Asuransi Sosial Pegawai Negeri Sipil Aspen.
Diatur dalam Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 1981 tentang Auransi Sosial Pegawai Negeri Sipil. Badan Penyelenggara Asuransi Sosial Pgawai
Negeri Sipil adalah PT. Taspen Persero.
5. Asuransi Sosial ABRI ASABRI.
Diatur dalam Peraturan Pemerintah Nomor 67 Tahun 1991 tentang Asuransi Sosial Angkatan Bersenjata Republik Indonesia. Badan yang ditugasi oleh
pemerintah sebagai Penyelenggara Asuransi ABRI ASABRI adalah Badan Usaha Milik Negara PT. ASABRI Persero.
6. Asuransi Sosial Kesehatan Askes.
Diatur dalam Peraturan Pemerintah Nomor 69 Tahun 1991 tentang Pemeliharaan Kesehatan Pegawai Negeri Sipil, Penerima Pensiun, Veteran,
Perintis Kemerdekaan, Beserta Keluarganya. Badan Penyelenggara yang diserahi tugas adalah PT. Asuransi Kesehatan Indonesia Persero atau
disingkat PT. Askes Indonesia Persero.
C. Asuransi Kecelakaan Lalu Lintas Jalan sebagai Asuransi Sosial.