III. METODE PENELITIAN
A. Pendekatan Masalah
Pendekatan masalah merupakan proses pemecahan atau penyelesaian melalui tahap-tahap yang telah di tentukan, sehingga mencapai tujuan penelitian.
Abdulkadir Muhammad, 2004 : 112
Pendekatan masalah yang dipergunakan dalam penelitian ini adalah pendekatan yuridis normatif dan yuridis empiris. Pendekatan yuridis normatif
adalah upaya mengidentifikasi masalah dari sudut hukum, yaitu dengan mengumpulkan dan mempelajari peraturan-peraturan yang erat kaitannya
dengan peran Dinas Perhubungan Kota Bandar Lamung dalam pelaksanaan sitem angkutan umum.
Pendekatan yuridis empiris adalah pendekatan dengan melihat langsung dan mengumpulkan informasi dengan kenyataan dalam praktek di lapangan yang
berkaitan dengan peran Dinas Perhubungan Kota Bandar Lamung dalam pelaksanaan sitem angkutan umum
28
B. Sumber Data
Sumber data yang digunakan untuk menjawab permasalahan dalam penelitian ini adalah bersumber pada:
1. Data Sekunder
Data sekunder penelitian ini bersumber dari bahan-bahan pustaka yang dianggap menunjang dan ada kaitannya dengan masalah yang diteliti,
seperti buku-buku, peraturan-peraturan dan dokumen-dokumen;
2. Data Primer
Data primer penelitian ini bersumber dari hasil penelitian langsung di lapangan berupa keterangan atau penjelasan dari informan tentang
pelaksanaan penataan lalu-lintas dan transportasi yang efektif di Kota Bandar Lampung dengan diadakannya Bus Rapid Transit BRT Trans
Bandar Lampung. Penentuan informasi yang berjumlah 5 orang terdiri dari Sekretaris Dinas Perhubungan Kota Bandar Lampung, Kabid Angkutan
Jalan Dinas Perhubungan Kota Bandar Lampung, Kasi Angkutan Orang Dinas Perhubungan Kota Bandar Lampung, Kepala Bagian Angkutan
Barang Dinas Perhubungan Kota Bandar Lampung, Kabid Teknik Dinas Perhubungan Kota Bandar Lampung dan Kepala Seksi Teknik Sarana
Dinas Perhubungan Kota Bandar Lampung dengan alasan unsur-unsur
tersebut cukup relevan untuk menilai Peran Dinas Perhubungan Kota Bandar Lampung dalam pelaksanaan sitem angkutan umum.
C. Teknik Pengumpulan dan Pengolahan Data
29
1. Teknik Pengumpulan Data
Pengumpulan data dilaksanakan dengan cara sebagai berikut:
a. Studi Kepustakaan Library Research
Studi Kepustakaan dilakukan dengan cara membaca, mengutuf, menelaah serta meneliti bahan-bahan bacaan buku-buku, peraturan perundang-
undangan, serta bahan bacaan lainnya yang ada kaitannya dengan peran Dinas Perhubungan Kota Bandar Lamung dalam pelaksanaan sitem angkutan
umum.
b. Studi Lapangan Field research
Penelitian lapangan dengan cara mengadakan wawancara interview, yaitu tanya jawab langsung tentang masalah yang akan di teliti dengan para
informan yang terdiri dari pejabat-pejabat yang berkaitan langsung dengan Peran Dinas Perhubungan Kota Bandar Lamung dalam pelaksanaan sitem
angkutan umum massal. Adapun teknik ini menggunakan daftar pertanyaan terbuka yang akan dikembangkan lagi pada saat wawancara berlangsung.
2. Teknik Pengolahan Data
Setelah semua data terkumpul, baik data sekunder maupun data primer, maka dilakukan pengolahan data dengan tahap-tahap sebagai berikut:
a. Identitas data, yaitu mencari data yang diperoleh untuk disesuaikan dengan pokok bahasan, antara lain sumber literatur, peraturan perundang-undangan
serta data arsip instansi yang berhubungan dengan Peran Dinas Perhubungan Kota Bandar Lamung dalam pelaksanaan sitem angkutan umum;
30 b. Seleksi data, yaitu meneliti data yang diperoleh untuk disesuaikan dengan
pokok bahasan yaitu mengutip data yang diperoleh dari peraturan perundang- undangan, buku-buku literatur serta dokumen yang berhubungan dengan
pokok bahasan; c. Klasifikasi data, yaitu menempatkan data yang sesuai dengan ketetapan dan
peraturan yang telah ada; d. Sistematis data, yaitu menyusun data menurut data urutan yang telah
ditetapkan sesuai dengan konsep, tujuan, dan bahan sehingga memudahkan proses analisis.
D. Analisis Data
Analisis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah analisis kualitatif, yaitu dengan cara menguraikan, mensistemisasikan, menilai dan menginterpretasikan
hasil penelitian lapangan berdasarkan pada sistem hukum yang berlaku yang mengatur tentang Peran Dinas Perhubungan Kota Bandar Lampung dalam
pelaksanaan sistem angkutan umum massal.
PERAN DINAS PERHUBUNGAN KOTA BANDAR LAMPUNG DALAM PELAKSANAAN SISTEM ANGKUTAN UMUM MASSAL
Oleh
M. ZIKRI
Skripsi Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Mencapai Gelar
SARJANA HUKUM Pada
Bagian Hukum Administrasi Negara Fakultas Hukum Universitas Lampung
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS LAMPUNG
BANDAR LAMPUNG 2012
Judul Skripsi : PERAN
DINAS PERHUBUNGAN
KOTA BANDAR
LAMPUNG DALAM
PELAKSANAAN SISTEM
ANGKUTAN UMUM MASSAL
Nama Mahasiswa :
M. ZIKRI
No. Pokok Mahasiswa : 0812011052
Bagian : Hukum Administrasi Negara
Fakultas : Hukum
MENYETUJUI
1.Komisi pembimbing
Dr. Charles Jackson, S.H., M.H. Elman Eddy Patra, S.H., MH
NIP. 195512171981031002 NIP. 196007141986031002
2. Ketua Bagian Hukum Administrasi Negara
Nurmayani, S.H., M.H.
NIP. 196112191988032002
MENGESAHKAN
1. Tim Penguji
Ketua : Charles Jackson, S.H., M.H.
: ............................
SekretarisAnggota : Elman Eddy Patra, S.H., M.H.
: ............................
Penguji Utama : Syamsir Syamsu, S.H., M.H.
: ............................
2. PJ Dekan Fakultas Hukum
Dr. Heryandi, S.H., M.S NIP. 19621109 198703 1 003
Tanggal Lulus Ujian Skripsi : Mei 2012
RIWAYAT HIDUP
Penulis mengawali pendidikannya di Taman Kanak-kanak TK Aisyia dan Tamat pada tahun 1996, melanjutkan ke Sekolah Dasar Negeri SDN 1
Taanjung Raja hingga tamat pada tahun 2002, Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama Negeri SLTPN 1 Tanjung Raja dan tamat pada tahun 2005, kemudian
melanjutkan ke Sekolah Madrasah Aliah Negeri MAN 2 Tanjung Karang dan tamat pada tahun 2008.
Pada Tahun 2008 penulis diterima sebagai mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Lampung melalui jalur Ujian Masuk PKAB, dan melaksanakan
Kuliah Kerja Nyata KKN di Desa Datarajan Kecamatan Ulu Belu Kabupaten Tanggamus.
Penulis dilahirkan di Tanjung Raja pada tanggal 26 Juni 1990. Penulis merupakan anak ketiga dari empat bersaudara dari
pasangan Bapak A. Junaidi, S. Pd. dan Ibu Erna Juwita, S. Pd.
MOTTO
“Ilmu adalah harta yang sangat berharga, dan sebaik-baiknya ilmu adalah ilmu yang bermanfaat bagi orang lain. Jangan pernah merasa
takut untuk membagikan ilmu kapada orang lain.” H.R. Ad-Daylani
“Seluruh manusia akan binasa, kecuali orang yang berilmu. Orang yang berilmu akan binasa kecuali yang mengamalkan ilmunya. Dan
orang yang mengamalkan ilmunya akan binasa kecuali yang ikhlas. Imam Al Ghazali
“Kegagalan hanya terjadi bila kita menyerah” Lessing
PERSEMBAHAN
Puji Syukur kupanjatkan kepada ALLAH SWT, Tuhan Semesta Alam untuk setiap nafas yang kuhirup, detak jantung yang berdegup dan darah yang
mengalir dalam hidupku ini. Karena karunia-Mu dengan segala kerendahan hati kupersembahkan karya ini untuk
Kedua orang tua ku A. Junaidi S.Pd dan Erna Juwita, S.Pd yang telah melahirkan dan membesarkan juga memperjuangkan diriku menghadapi dunia
ini dengan tetes keringat yang tidak dapat dinilai oleh apapun didunia ini, Kakakku Meri Edian Sari, Handri Juliansyah dan adikku Dina Komaria yang
selalu memberikan semangat walaupun tak dekat, serta sahabat-sahabatku terimakasih atas doa, dan semangat yang selalu kalian berikan.
Sahabat-sahabat tersayang yang selalu menemani, memberikan semangat, dan doa demi keberhasilanku. Terimakasih atas persahabatan kita dan setiap waktu
yang telah kita lalui bersama-sama.
Serta Almamaterku Tercinta
SANWACANA
Alhamdulillahi rabbil’alamin, puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya sehingga Penulis dapat menyelesaikan
skripsi ini. Penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi ini tidak terlepas dari bantuan, bimbingan dan petunjuk dari berbagai pihak, maka pada
kesempatan ini izinkan penulis mengucapkan penghargaan dan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada :
1. Bapak Charles Jackson, S.H., M.H. selaku Dosen Pembimbing I yang telah berkenan menuangkan waktu dan pikiran untuk membaca, mengoreksi,
mengarahkan, dan mendukung penulis selama penulisan skripsi sehingga skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik.
2. Bapak Elman Eddy Patra, S.H., M.H. selaku Dosen Pembimbing II yang dengan ikhlas menyediakan waktu memberikan bimbingan, bantuan, dan
arahan kepada penulis selama menyelesaikan skripsi ini. 3. Syamsir Syamsu, S.H., M.H. selaku Dosen Pembahas I atas waktu, saran,
masukan, dan kritik yang membangun kepada penulis. 4. Bapak Nurul Fajri Oesman, S.H., M.H. Selaku Dosen Pembahas II atas
waktu, saran, masukan, dan kritik yang membangun kepada penulis. 5. Bapak Dr. Heryandi S.H., M.S. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Lampung.
6. Ibu Nurmayani, S.H., M.H. selaku ketua jurusan Hukum Administrasi Negara dan Ibu Upik Hamidah, S.H.,M.H selaku sekretaris jurusan yang
telah banyak membantu proses penyelesaian skripsi ini. 7. Bapak Shafruddin, S.H. selaku Pembimbing Akademik yang telah banyak
membantu dalam proses perkuliahan. 8. Bapak Drs. Hi. Normasyah, M.si selaku Kepala Dinas Perhubungan Kota
Bandar Lampung beserta staff atas informasi yang berguna dalam penulisan skripsi ini.
9. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Lampung yang telah banyak memberikan ilmu, khusunya ilmu hukum kepada penulis.
10. Seluruh staff karyawan Fakultas Hukum Universitas Lampung baik dibidang kemahasiswaan maupun akademik yang telah banyak membantu penulis
demi kelancaran skripsi ini terutama. 11. Mama, Papa, untuk semua dukungan, semangat, dan doa yang diberikan.
Semoga aku bisa membuat kalian bahagia dan bangga. 12. Kakakku Mery Edian Sari, Handri Juliansyah dan adikku Dina Komaria
yang selalu menjadi penyemangat dalam hidup, kalian adalah saudaraku yang paling sempurna yang aku miliki Aku menyayangimu.
13. Nenekku sayang Arnia nenek paling baik di dunia yang sudah begitu banyak membantu, mendukung, dan meluangkan waktu, semoga aku dapat
membuatmu bangga seperti aku bangga kepada mu. 14. Sepupuku Herliansyah putra, Umaruzhaman, Ahmad Yani dan adikku
Regina Nathania dan Mawaddah yang sudah banyak membantu penulis,
memberi semangat dan motivasi untuk terus berusaha menggapai kesuksesan.
15. “Ia” tersenyumlah dalam rasa sakit dan teruslah berjuang untuk orang-orang yang mencintaimu, jangan sedikitpun menyerah karena itulah yang ku
temukan dari diri mu. 16. Claudya Vitaloka, Krishna Wati Suyadi, Amew, Dachie, M. Ferdian
Syahputra, Aulia Akbar, Bagus Erlangga, James Ganda Tua Napitu, Yopi, Yan Bastian sahabat-sahabat yang bisa diandalkan dalam segala bidang dan
aspek kehidupan, terima kasih atas persahabatan yang tidak akan terlupakan, dukungan, dan bantuan selama ini.
17. Sahabat karibku Ali Sobri yang selalu setia mendampingi dan
membimbingku, kakakku Acil dan Laili yang senantiasa membimbing dan menasihati dalam hidup dan kehidupan, Ahmad Yani yang sudah ku anggap
lebih dari adikku bersama-sama kita dalam mengejar impian. 18. Teman-teman Hima HAN Kyai Iqbal Ade Basrie, M. Ferdian Syahputra,
Ferry Aditya Utama, Aulia Akbar,
Bagus Erlangga, Moh Arif Abdurrachman, James Ganda Tua Napitu, Susiana, Ira Familia, Bachrul
Ulum, Mona Sindytia, Nadia Raissofi, Raydo, Andri Timur ke Barat, James, Raden, Christianto, Adel, Nene, Tiara, Kakak Tua yang tidak dapat penulis
sebutkan satu persatu, terimakasih atas kebersamaannya. ”
19. Teman-teman seangkatan 2008 yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, terimakasih atas kebersamaannya.
20. Semua Pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah membantu dan memberikan dukungan baik itu berupa moril maupun materiil kepadaku
selama menempuh studi.
Hanya ucapan terima kasih yang dapat penulis berikan. Semoga Allah SWT selalu memberikan Rahmat dan Hidayah-Nya dan semoga semua amal kebaikan
dan bantuan yang telah diberikan kepada penulis mendapatkan balasan yang lebih besar dari Allah SWT. Akhir kata penulis berharap semoga karya ini dapat
bermanfaat bagi kita semua. Bandar Lampung,
Mei 2012 Penulis
M. Zikri
PERAN DINAS PERHUBUNGAN KOTA BANDAR LAMPUNG DALAM PELAKSANAAN SISTEM ANGKUTAN
UMUM MASSAL SKRIPSI
Oleh
M. ZIKRI