Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2013
Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur dalam kedudukannya merupakan unsur pelaksana penyelenggaraan
urusan pemerintahan dibidang Pendapatan, sedangkan arah
kebijakan pengelolaaan pendapatan lebih ditekankan dalam rangka peningkatan kemandirian keuangan daerah dengan
meningkatnya kontribusi Pendapatan Asli Daerah PAD terhadap APBD melalui upaya menggali potensi penerimaan daerah dengan
tujuan agar dapat mendukung pembiayaan penyelenggaraan pemerintah dan pelayanan kepada masyarakat.
1.3. ISU-ISU PENTING PENYELENGGARAAN TUGAS DAN FUNGSI SKPD
Dinas Pendapatan Daerah Kab, OKU TIMUR dalam Pelaksanaan tugas pokok dan fungsinya serta dalam upaya
meningkatkan pendapatan asli daerah, masih banyak kendala yang dihadapi bahkan pendapatan asli daerah yang hendak
dicapai tidak dapat terwujud atau dengan arti lain bahwa PAD yang dicapai sangat rendah oleh karena itu, maka berdasarkan
kenyataan dan beberapa isu-isu aktual yang ada dalam meningkatkan PAD terdapat hambatankendala antara lain
adalah :
Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2013
14
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2013
1. Koordinasi Pengelolaan Pendapatan Asli Daerah tidak berjalan dengan baik
2. Rendahnya pengetahuan satuan kerja pengelolaan pendapatan asli daerah
3. Integritas tanggung jawab pengelola pendapatan asli daerah rendah
4. Rendahnya SDM Pengelola PAD 5. Intensifikasi dan Ekstensifikasi pendapatan asli daerah sangat
minim 6. Penyusunan dan penetapan target pendapatan asli daerah
kurang akurat. Dalam upaya menciptakan pelayanan publik dan mewujudkan
VISI dan MISI Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur perlu adanya pengkajian permasalahan. Metode yang
dipergunakan dalam pengkajian permasalahan yang diperkirakan
mempergunakan konsep dan prinsip manajemen strategis Analisis SWOT yang meliputi Kekuatan Strengths, Kelemahan
Weaknesses, Peluang Opportunities, dan Tantangan Threats. Uraian selengkapnya mengenai Kekuatan, Kelemahan, peluang dan
Tantangan. Berkenaan dengan kondisi tersebut maka Dinas Pendapatan
Daerah berupaya mengatasi segala permasalahan yang ada serta
Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2013
15
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2013
memanfaatkan berbagai peluang serta mengantisipasi berbagai ancaman dan tantangan.
Secara umum, upaya yang perlu dilakukan oleh Pemerintah Kabupaten OKU Timur dalam rangka meningkatkan PAD adalah
dengan cara mengelola peluang potensi penerimaan PAD secara maksimal dengan menyesuiakan penerimaan PAD pada perubahan
kebijakan regulasi nasional yang tertuang dalam UU Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak daerah dan Retribusi Daerah. Selanjutnya
melalui upaya optimalisasi intensifikasi dan ekstensifikasi pemungutan pajak daerah dan retribusi daerah, dapat dilakukan
peningkatan penerimaan PAD dengan cara-cara sebagai berikut : a
Meningkatkan upaya intensifikasi pemungutan pajak daerah dan retribusi daerah yang berbasis tekhnologi.
Hal ini dilakukan untuk lebih mengoptimalkan pemungutan pajak daerah dan retribusi daerah dengan cara memperbaiki
basis data objek pajak daerah dan retribusi daerah atau pemungutan pajak daerah dan retribusi daerah berbasis
Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2013
16
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2013
teknologi, sehingga pemungutan pajak daerah dan retribusi lebih optimal dan akuntabel.
b Meningkatkan upaya ekstensifikasi pajak daerah dan retribusi daerah.
Hal ini dilakukan dengan cara memperluas basis penerimaan yang dapat dipungut oleh daerah berdasarkan ketentuan
peraturan perundangan, yang dalam perhitungan ekonomi dianggap potensial, sehingga akan mendapatkan objek dan
wajib pajak daerah dan retribusi daerah yang baru. c
Memperkuat SDM pemungutan pajak daerah dan retribusi daerah.
Upaya yang dilakukan adalah dengan cara menjaring SDM pengelola pajak daerah dan retribusi daerah secara selektif
yaitu SDM yang memiliki kemampuan pengetahuan yang baik, jujur, berdedikasi tinggi, beriman dan memiliki komitmen yang
baik, serta meningkatkan pengetahuan dan kemampuan SDM pengelola pajak daerah dan retribusi daerah dengan cara
Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2013
17
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2013
mengadakan pendidikan dan pelatihan tentang pajak daerah dan retribusi daerah, sehingga dalam pemungutan pajak
daerah dan retribusi daerah didapatkan SDM yang berkualitas, jujur dan bertanggung jawab.
d Meningkatkan pengawasan terhadap pengelola pajak daerah dan retribusi daerah serta wajib pajak daerah dan retribusi
daerah. Hal ini dapat ditingkatkan yaitu antara lain dengan melakukan
pemeriksaan secara dadakan dan berkala, memperbaiki proses pengawasan, menerapkan sanksi terhadap pengelola pajak
daerah dan retribusi daerah serta wajib pajak daerah dan retribusi daerah.
e Meningkatkan upaya pelayanan terhadap wajib pajak daerah dan retribusi daerah.
Hal ini dilakukan dengan meningkatkan pelayanan terhadap wajib pajak daerah dan retribusi daerah dengan cara
menerapkan pelayanan yang ramah, nyaman, aman,
Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2013
18
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2013
transparan dan akuntabel sehingga wajib pajak daerah dan retribusi daerah dalam rangka membayar pajak daerah dan
retribusi daerah merasa aman, nyaman dan tidak merasa dibohongi oleh petugas pengelola pajak daerah dan retribusi
daerah. f
Meningkatkan pengetahuan masyarakat tentang pajak daerah dan retribusi daerah.
Hal ini dapat dilakukan dengan cara memberikan sosialisasi secara terus menerus kepada masyarakat baik melalui media
elektronik maupun media cetak atau dengan melakukan penyuluhan tentang prosedur pemungutan maupun kegunaan
pajak daerah dan retribusi daerah, sehingga masyarakat lebih percaya dan memahami kegunaan pajak daerah dan retribusi
daerah, selanjutnya dapat merubah paradigma negatif yang berkembang di masyarakat tentang pajak daerah dan retribusi
daerah.
Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2013
19
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2013
g Melakukan pengelolaan pajak daerah dan retribusi daerah secara transparan dan akuntabel.
Hal ini dilakukan dengan memberikan pelayanan dan informasi secara jelas serta transparan kepada yang
membutuhkan dengan cara yang mudah mulai dari proses pemungutan sampai dengan penggunaan pajak daerah dan
retribusi daerah, sehingga wajib pajak daerah dan retribusi daerah tidak merasa terbebani dalam melaksanakan
kewajibannya melainkan merasa ikut berpartisipasi dalam pembangunan melalui pembayaran pajak daerah dan retribusi
daerah. Upaya penggalian peningkatan PAD harus terus dilakukan
oleh daerah dalam rangka peningkatan PAD untuk meningkatkan kemandirian keuangan daerah dalam rangka pelaksanaan otonomi
daerah, upaya tersebut tentunya terdapat kendala dan hambatan dalam pelaksanaannya.
Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2013
20
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2013
Faktor penghambat peningkatan PAD di Kabupaten OKU Timur berkaitan dengan penggalian dan peningkatan PAD adalah
sebagai berikut : a
Terbatasnya SDM pengelola pajak daerah dan retribusi daerah yang berkualitas.
SDM pengelola pajak daerah dan retribusi daerah yang memiliki pengetahuan dan keahlian tentang pajak daerah dan
retribusi daerah masih kurang, hal ini menyebabkan pengelolaan pajak daerah dan retribusi daerah tidak dapat
dilakukan dengan cara yang professional sehingga pengelolaannya tidak dapat dilakukan dengan optimal.
b Sistem administrasi pengelolaan pajak daerah dan retribusi daerah belum berbasis kinerja.
Adminsitrasi pengelolaan pajak daerah dan retribusi dalam pelaksanaannya masih menerapkan sistem pencapaian target
penetapan target, sehingga pengelola pajak daerah dan retribusi daerah hanya mengejar target yang ditetapkan,
Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2013
21
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2013
walaupun masih terdapat peluang untuk melampaui target yang telah ditetapkan, pada umumnya pengelola pajak daerah
dan retribusi daerah tidak akan melakukan upaya optimalisasi karena telah melampaui target. Padahal dalam penetapan
target, pengelola pajak daerah dan retribusi daerah cenderung hanya menetapkan target yang sangat kecil sehingga lebih
mudah dicapai. c
Sistem pemungutan pajak daerah dan retribusi daerah yang belum berbasis tekhnologi.
Sistem pemungutan pajak daerah baik dari sisi basis data maupun tata cara pemungutan masih dilakukan secara
manual, hal ini mengakibatkan tidak optimalnya pemungutan pajak daerah dan retribusi daerah dikarenakan tidak memiliki
data wajib maupun objek pajak daerah dan retribusi daerah yang akurat, sehingga pemungutan pajak daerah dan retribusi
daerah tidak terkontrol secara baik.
Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2013
22
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2013
d Kurang optimalnya pengelolaan potensi PAD oleh Satuan Kerja Perangkat Daerah pengelola PAD.
Peningkatan PAD tidak dilakukan secara optimal hal ini dikarenakan sumber-sumber PAD yang ada tidak dikelola
secara maksimal oleh pengelola PAD, masih banyak potensi- potensi PAD yang ada sebagaimana yang telah diamanatkan
dalam UU Nomor 28 tahun 2009 belum dikelola oleh pelaksana pemungutan PAD.
1.4. REVIEW TERHADAP RANCANGAN AWAL RKPD
