Amanat UU 251999 Perimbangan keuangan
Pusat dan daerah
POTENSI PENERIMAAN -
Potensi industri -
Potensi SDA -
Potensi SDM -
PDRB
KEBUTUHAN FISKAL -
Jumlah penduduk -
Luas wilayah -
Keadaan geografi -
Penduduk miskin
VARIABEL POTENSI -
PDRB industri dan jasa -
Bagi hasil DSA,PBB,BPHTB -
PPh orang pribadi
VARIABEL KEBUTUHAN -
Jumlah penduduk -
Luas wilayah -
Kepadatan penduduk -
Indeks harga bangunan -
Property Gap atau jarak kemiskinan
FORMULA DAU
Gambar 2.1 Proses penerapan variabel dan rumus DAU
Sumber: Sidik, dkk, 2002
c. Potensi Penerimaan
Potensi penerimaan berdasarkan Peraturan Pemerintah No. 104 Tahun 2000 Tentang Dana Perimbangan, terdiri atas variabel-variabel
sebagai berikut : 1.
Produk Domestik Regional Bruto PDRB sektor sumber daya alam primer
Sektor-sektor yang termasuk dalam sumber daya alam ini adalah sektor yang diatur dalam UU No. 33 Tahun 2004 untuk dibagihasilkan
ke daerah yaitu : kehutanan, perikanan, pertambangan, minyak dan gas. Variabel ini dipergunakan untuk memperlihatkan perbedaan
potensi daerah kaya dengan daerah miskin sumber daya alam. Untuk
Mery Yosepha Manik : Pengalokasian Dana Alokasi Umum DAU Dan Pendapatan Asli Daerah PAD..., 2007 USU Repository © 2009
menunjukkan perbedaan antara satu daerah dengan daerah lain dalam sumber daya alam, dapat dibuat indeks SDA sebagai berikut :
Indeks SDA Daerah = [PDRB Sektor SDA Daerah PDRB Daerah] [PDRB Sektor SDA Nasional PDB Nasional]
2. PDRB sektor industri dan jasa lainnya non-primer
Sektor yang termasuk didalamnya adalah sektor-sektor yang tidak termasuk dalam sektor SDA. Variabel ini diperlukan untuk
menunjukkan potensi penerimaan suatu daerah dari sumber-sumber yang berasal bukan dari bagi hasil SDA, seperti potensi PAD maupun
bagi hasil pajak PBB. Untuk menunjukkan perbedaan potensi suatu daerah di sektor industri tertentu, dapat dilihat dengan Indeks Industri
sebagai berikut :
Indeks Industri Daerah = [PDRB sektor non primer DaerahPDRB Daerah] [PDB sektor non primer Nasional PDB Nasional]
3. Besarnya Angkatan Kerja
Variabel ini untuk memperlihatkan perbedaan potensi daerah atas sumber daya manusianya. Suatu daerah yang memiliki sumber daya
manusia yang besar secara relatif akan memiliki potensi penerimaan yang lebih baik, misalnya potensi penerimaan bagi hasil PPh
perorangan, dan juga Pendapatan Asli Daerah. Untuk menunjukkan perbedaan potensi suatu daerah dari segi tenaga kerjanya dapat dibuat
Indeks SDM sebagai berikut :
Indeks SDM Daerah = [Angkatan Kerja Daerah Populasi Daerah] [Angkatan Kerja Indonesia Populasi Indonesia]
Mery Yosepha Manik : Pengalokasian Dana Alokasi Umum DAU Dan Pendapatan Asli Daerah PAD..., 2007 USU Repository © 2009
d. Kebutuhan Daerah
