DUKUNGAN AMERIKA SERIKAT TERHADAP KELOMPOK OPOSISI SURIAH (The United States Endorsement to Syrian Opposition Groups)
DUKUNGAN AMERIKA SERIKAT TERHADAP KELOMPOK
OPOSISI SURIAH
(The United States Endorsement to Syrian Opposition Groups)
SKRIPSI
Oleh:
Zulman Bahar
060910101054
ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS JEMBER
2014
DUKUNGAN AMERIKA SERIKAT TERHADAP KELOMPOK
OPOSISI SURIAH
(The United States Endorsement to Syrian Opposition Groups)
SKRIPSI
diajukan guna melengkapi tugas akhir dan memenuhi salah satu syarat untuk
menyelesaikan Program Studi Ilmu Hubungan Internasional (S1) dan mencapai gelar
Sarjana Sosial
Oleh
Zulman Bahar
060910101054
ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS JEMBER
2014
i
PERSEMBAHAN
Skripsi ini saya persembahkan untuk:
1. Ibunda Musimar dan Ayahanda alm. Baharuddin yang terkasih;
2. Kedua orang tua saya di kota Jember Ibunda S. Susiani dan Ayahanda Hero
Candra Wasito;
3. Paman dan tante terbaikku, H. Jumardi, Hj. Jun
4. Sahabat terbaik yang selalu mendukung pilihanku Adinda terkasih Nur Laila
Febriana
5. Keluargaku tersayang: Uni Misnateti, Uni Misralinda, Uda Nofrial, Uni
Isnora, dan Uda Mardison. Beserta keponakanku tersayang: Anggra, Aziz,
Angling, Agil, Azizah, Iza, Akbar, Gilang;
6. Almamater Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember.
ii
MOTTO
“Lihatlah mereka yang lebih tidak beruntung dari pada dirimu, sehingga kau tidak
mungkin tidak berpuas diri atas keberuntungan yang diberikan Allah kepadamu.”
(Nabi Muhammad SAW)
“Bila kamu punya kebenaran, maka kebenaran itu harus ditambah dengan cinta, atau
pesan dan pembawanya akan ditolak.”
(Mahatma Gandhi)
“Given that we are going to die is the best way to avoid thinking fear of failure.
Remembering that I'll be dead soon is the most effective way to dare to make a major
life decision.”
(Steve Jobs)
iii
iv
SKRIPSI
DUKUNGAN AMERIKA SERIKAT TERHADAP KELOMPOK
OPOSISI SURIAH
oleh
Zulman Bahar
NIM 060910101054
Pembimbing
Dosen Pembimbing Utama
: Drs. M. Nur Hasan, M.Hum.
Dosen Pembimbing Anggota : Heri Alfian, S.Sos, M.Si
v
vi
RINGKASAN
Dukungan Amerika Serikat Terhadap Kelompok Oposisi Suriah; Zulman Bahar,
0609101010; 2014 : 110 halaman; Jurusan Ilmu Hubungan Internasional Fakultas
Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember.
Suriah merupakan satu dari sekian banyak negara-negara Arab di Timur
Tengah yang sedang mengalami revolusi dan perang saudara. Dilatar belakangi oleh
sikap otoriter pemerintah dan kemunduran ekonomi dalam empat tahun terakhir
sehingga terjadi perlawanan rakyat terhadap rezim Bashar al-Assad. Suriah sebelum
terjadi konflik merupakan negara yang relatif kuat dan stabil , hal ini dikarenakan
Bashar al-Assad begitu lihai menggalang dukungan rakyatnya dengan seperangkat
kebijakan pembaharuan pada masa pemerintahannya, serta pilihan politik luar negeri
yang menjalin hubungan baik dengan negara-negara berpengaruh seperti Iran dan
Rusia, serta kekuatan lain dikawasan yang tidak kalah penting seperti Hizbullah.
Ketika konflik pecah di Suriah terlihat banyak pihak yang akhirnya terlibat dalam
upaya penyelesaian konflik ini, dan salah satu yang paling memperlihatkan peran
besar secara ambisius adalah Amerika Serikat dengan memberikan dukungan
terhadap kelompok oposisi.
Dengan menggunakan metode penelitian kualitatif dan proses penalaran
induktif, serta studi kepustakaan sebagai cara pengumpulan datanya. Maka, penelitian
ini bertujuan untuk mengungkap atau menjelaskan motif dan latar belakang sikap
Amerka Serikat terkait konflik Suriah, dimana Amerika Serikat memilih untuk
mendukung kelompok oposisi di Suriah (FSA dan SNCORF) untuk menjatuhkan
resim Bashar al-Assad, serta tujuan-tujuan yang ingin dicapai AS di Suriah.
Hasil penelitian menunjukan bahwa tujuan dukungan AS terhadap kelompok
oposisi adalah, untuk mencapai kepentingan nasionalnya sendiri yaitu kepentingan
politik (berupa pengaruh), ekonomi dan keamanan. Dimana untuk mencapai kedua
vii
tujuan tersebut dapat ditempuh dengan cara mendukung oposisi, agar tercapai transisi
politik sehingga mengganti rezim saat ini dengan pemerintahan baru yang lebih
kooperatif terhadap AS, hal ini didasarkan pada persepsi bahwa Suriah di bawah
Assad selama ini telah menjelma sebagai ancaman langsung terhadap AS dan Israel
dengan langkah-langkah politiknya selama ini.
viii
PRAKATA
Alhamdulillah, segala puji syukur saya panjatkan ke hadirat Allah SWT atas
limpahan rahmad, taufik dan hidayah-Nya, sehingga penulis berhasil menyelesaikan
skripsi dengan judul: “DUKUNGAN AMERIKA SERIKAT TERHADAP
KELOMPOK OPOSISI SURIAH”. Dalam tulisan ini, penulis berusaha untuk
menjelaskan tentang keterlibatan Amerika di dalam konflik yang terjadi di Suriah di
awal tahun 2011 dengan mendukung pihak oposisi yang berusaha untuk melakukan
penggulingan rezim penguasa Suriah.
Dalam kesempatan ini penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih yang
sebesar-besarnya kepada pihak-pihak yang telah membantu dan mendukung penulis.
Terima kasih ini penulis sampaikan kepada :
1. Drs. M. Nur Hasan, M. Hum selaku dosen pembimbing I dalam penulisan
skripsi ini, yang dengan penuh kesabaran memberikan bimbingan, nasehat
dan saran serta kritik juga pengarahan yang sangat berguna bagi penulis
dalam perbaikan dan penyempurnaan skripsi ini.
2. Heri Alfian S.sos M.Si selaku dosen pembimbing II sekaligus dosen
pembimbing akademik penulis.
3. Drs. Supriyadi M.Si Pembantu Dekan III FISIP, sekaligus selaku dosen
Ilmu Hubungan Internasional, yang selalu mendorong penulis untuk
menyelesaikan skrisi ini dengan berbagai kemudahan dan bantuan.
4. Dra. Sri Yuniati, M.Si selaku Ketua Jurusan Ilmu Hubungan Internasional,
yang selalu memberikan kemudahan dan juga bimbingan selama penulis
belajar di jurusan Ilmu Hubungan Internasional.
5. Suyani Indriaatuti, S.Sos., M.Si selaku Sekretaris Jurusan Ilmu Hubungan
Internasional, yang juga selalu menyediakan waktu untuk membantu
penulis berkonsultasi mengenai berbagai hal yang tidak penulis pahami
selama belajar di jurusan Ilmu Hubungan Internasional.
ix
6. Drs. Pra Adi, M.si selaku salah satu dosen penguji yang banyak
memberikan kritikan dan saran membangun untuk perbaikan penulisan
skripsi ini.
7. Prof. Dr. Hary Yuswadi. M.a selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik Universitas Jember.
8. Seluruh Dosen di jurusan Hubungan Internasional yang telah memberikan
segenap ilmu dan pengetahuannya selama penulis belajar di jurusan ini;
9. Ayah dan Ibu tersayang serta seluruh keluarga besar yang ada di Halalang
Kambiang VII, Kab. Agam, Sumatera Barat, terima kasih untuk segala
dukungan, perhatian, dan kasih sayang selama ini;
10. Ayah Hero Candra Wasito dan Ibu S. Susiani, terima kasih atas segala
bantuan dan dukungannya kepada penulis selama ini. Berkat anda berdua
penulis merasa memiliki orang tua di Jember.
11. Pihak akademik, ruang baca dan tata usaha di lingkungan Fakultas Ilmu
Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Jember, terutama Bapak Sartam di
bagian
jurusan
Ilmu
Hubungan
Internasional
atas
pelayanan
administrasinya yang telah banyak membantu kelancaran urusan pembuatan
skripsi ini;
12. Adik dan murid-murid karate penulis; Panji, Arie, Dina, Sabrina, Ajeng,
Udik, Mukhi, Nia, Umroh, Hanna, Shinta, Ray, Fahrin, Odry, Ruben,
Mutia, Fais, dan Devi yang selalu dukungan dan kepercayaan atas
kemampuan penulis untuk menyelesaikan segala hal yang telah penulis
mulai termasuk tulisan ini.
13. Teman-teman HI’06 terutama mereka yang “galau” tetapi tetap saling
menyemangati; Rio, Gilang, Noverta, dan Pungky
14. Teman-temen kost Jawa 2 no. 2; Adit dan Zainal dengan segala
motivasinya, Haris dengan pinjeman motornya, Vian, Andy, Fahmi,
Samsul, dan Hadi atas segala bantuan setiap waktunya mulai dari titip
x
makan sampai meminjamkan buku di Perpustakaan, Bagus, Najib, Vijay,
Afif, dan Afan.
15. Mrs. Lucy yang selalu memberi nasihat berharga yang memotivasi penulis
untuk menjadi orang yang lebih baik.
16. semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu.
Penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan di dalam skripsi ini. Oleh
sebab itu, penulis mengharap segala kritik dan saran yang membangun dari semua
pihak demi kesempurnaan skripsi ini.
Akhirnya penulis berharap, semoga karya sederhana ini bermanfaat.
Jember, 16 Januari 2014
Penulis
xi
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ......................................................................... i
HALAMAN PERSEMBAHAN ....................................................... ii
HALAMAN MOTTO ....................................................................... iii
HALAMAN PERNYATAAN............................................................ iv
HALAMAN PEMBIMBINGAN ...................................................... v
HALAMAN PENGESAHAN ............................................................ vi
RINGKASAN ..................................................................................... vii
PRAKATA .......................................................................................... ix
DAFTAR ISI ....................................................................................... xii
BAB 1. Pendahuluan ............................................................................................... 1
1.1 Latar Belakang....................................................................................... 1
1.2 Ruang Lingkup Pembahas ..................................................................... 9
1.2.1 Batasan Materi ............................................................................. 9
1.2.2 Batasan Waktu .............................................................................. 9
1.3 Rumusan Masalah.................................................................................. 10
1.4 Tujuan Penelitian ................................................................................... 10
1.5 Kerangka Pemikiran .............................................................................. 11
1.5.1 Konsep Kepentingan Nasional .................................................... 11
1.5.2 Konsep Politik Luar Negeri .......................................................... 16
1.5.3 Konsep Pengaruh .......................................................................... 19
1.6 Hipotesis ................................................................................................ 21
1.7 Metode Penelitina .................................................................................. 21
1.7.1 Jenis penelitian ............................................................................. 22
1.7.2 Metode Pengumpulan Data .......................................................... 22
xii
1.7.3 Metode Analisis Data ................................................................... 23
1.8 Sistematika Penulisan ........................................................................... 24
BAB 2. Gambaran Umum Suriah ......................................................................... 25
2.1 Gambaran Umum Suriah ................................................................... 25
2.1.1 Latar Belakang Sejarah Suriah ..................................................... 25
2.1.2 Geografi, Penduduk, dan Potensi Sumber Daya Alam ................. 27
2.1.3 Perekonomian Suriah .................................................................... 29
2.1.4 Politik Dalam Negeri Suriah......................................................... 33
2.1.5 Politik Luar Negeri Suriah ............................................................ 35
2.2 Kedekatan Hubungan Antara Suriah, Iran, Rusia dan Kelompok
Hizbullah .............................................................................................. 37
2.2.1 Hubungan Suriah dengan Iran ...................................................... 38
2.2.2 Hubungan Suriah dengan Rusia ................................................... 41
2.2.3 Hubungan Suriah dengan Hizbullah ............................................. 45
2.3 Dinamika Hubungan Suriah dan Amerika Serikat ......................... 47
BAB 3 Krisis Politik Suriah Tahun 2011 dan Politik Luar Negeri AS di Suriah
danTimur Tengah ...................................................................................... 51
3.1. Krisis Politik Suriah Tahun 2011 ......................................................... 51
3.2. Politik Luar Negeri AS di Suriah dan Timur Tengah ........................... 67
BAB 4 Dukungan Amerika Serikat Terhadap Kelompok Oposisi Suriah........ 83
4.1 Kepentingan AS dalam Krisis Suriah................................................ 83
4.1.1 Kepentingan Politik ...................................................................... 83
4.1.2 Kepentingan Ekonomi .................................................................. 87
4.1.3 Kepentingan Keamanan ................................................................ 91
4.2 Mengganti Rezim Assad dengan Pemerintahan yang lebih
Kooperatif Terhadap Amerika Serikat ............................................. 95
xiii
BAB 5. KESIMPULAN .......................................................................... ............ 104
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................. ............. 106
LAMPIRAN .......................................................................................................... 111
xiv
OPOSISI SURIAH
(The United States Endorsement to Syrian Opposition Groups)
SKRIPSI
Oleh:
Zulman Bahar
060910101054
ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS JEMBER
2014
DUKUNGAN AMERIKA SERIKAT TERHADAP KELOMPOK
OPOSISI SURIAH
(The United States Endorsement to Syrian Opposition Groups)
SKRIPSI
diajukan guna melengkapi tugas akhir dan memenuhi salah satu syarat untuk
menyelesaikan Program Studi Ilmu Hubungan Internasional (S1) dan mencapai gelar
Sarjana Sosial
Oleh
Zulman Bahar
060910101054
ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS JEMBER
2014
i
PERSEMBAHAN
Skripsi ini saya persembahkan untuk:
1. Ibunda Musimar dan Ayahanda alm. Baharuddin yang terkasih;
2. Kedua orang tua saya di kota Jember Ibunda S. Susiani dan Ayahanda Hero
Candra Wasito;
3. Paman dan tante terbaikku, H. Jumardi, Hj. Jun
4. Sahabat terbaik yang selalu mendukung pilihanku Adinda terkasih Nur Laila
Febriana
5. Keluargaku tersayang: Uni Misnateti, Uni Misralinda, Uda Nofrial, Uni
Isnora, dan Uda Mardison. Beserta keponakanku tersayang: Anggra, Aziz,
Angling, Agil, Azizah, Iza, Akbar, Gilang;
6. Almamater Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember.
ii
MOTTO
“Lihatlah mereka yang lebih tidak beruntung dari pada dirimu, sehingga kau tidak
mungkin tidak berpuas diri atas keberuntungan yang diberikan Allah kepadamu.”
(Nabi Muhammad SAW)
“Bila kamu punya kebenaran, maka kebenaran itu harus ditambah dengan cinta, atau
pesan dan pembawanya akan ditolak.”
(Mahatma Gandhi)
“Given that we are going to die is the best way to avoid thinking fear of failure.
Remembering that I'll be dead soon is the most effective way to dare to make a major
life decision.”
(Steve Jobs)
iii
iv
SKRIPSI
DUKUNGAN AMERIKA SERIKAT TERHADAP KELOMPOK
OPOSISI SURIAH
oleh
Zulman Bahar
NIM 060910101054
Pembimbing
Dosen Pembimbing Utama
: Drs. M. Nur Hasan, M.Hum.
Dosen Pembimbing Anggota : Heri Alfian, S.Sos, M.Si
v
vi
RINGKASAN
Dukungan Amerika Serikat Terhadap Kelompok Oposisi Suriah; Zulman Bahar,
0609101010; 2014 : 110 halaman; Jurusan Ilmu Hubungan Internasional Fakultas
Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember.
Suriah merupakan satu dari sekian banyak negara-negara Arab di Timur
Tengah yang sedang mengalami revolusi dan perang saudara. Dilatar belakangi oleh
sikap otoriter pemerintah dan kemunduran ekonomi dalam empat tahun terakhir
sehingga terjadi perlawanan rakyat terhadap rezim Bashar al-Assad. Suriah sebelum
terjadi konflik merupakan negara yang relatif kuat dan stabil , hal ini dikarenakan
Bashar al-Assad begitu lihai menggalang dukungan rakyatnya dengan seperangkat
kebijakan pembaharuan pada masa pemerintahannya, serta pilihan politik luar negeri
yang menjalin hubungan baik dengan negara-negara berpengaruh seperti Iran dan
Rusia, serta kekuatan lain dikawasan yang tidak kalah penting seperti Hizbullah.
Ketika konflik pecah di Suriah terlihat banyak pihak yang akhirnya terlibat dalam
upaya penyelesaian konflik ini, dan salah satu yang paling memperlihatkan peran
besar secara ambisius adalah Amerika Serikat dengan memberikan dukungan
terhadap kelompok oposisi.
Dengan menggunakan metode penelitian kualitatif dan proses penalaran
induktif, serta studi kepustakaan sebagai cara pengumpulan datanya. Maka, penelitian
ini bertujuan untuk mengungkap atau menjelaskan motif dan latar belakang sikap
Amerka Serikat terkait konflik Suriah, dimana Amerika Serikat memilih untuk
mendukung kelompok oposisi di Suriah (FSA dan SNCORF) untuk menjatuhkan
resim Bashar al-Assad, serta tujuan-tujuan yang ingin dicapai AS di Suriah.
Hasil penelitian menunjukan bahwa tujuan dukungan AS terhadap kelompok
oposisi adalah, untuk mencapai kepentingan nasionalnya sendiri yaitu kepentingan
politik (berupa pengaruh), ekonomi dan keamanan. Dimana untuk mencapai kedua
vii
tujuan tersebut dapat ditempuh dengan cara mendukung oposisi, agar tercapai transisi
politik sehingga mengganti rezim saat ini dengan pemerintahan baru yang lebih
kooperatif terhadap AS, hal ini didasarkan pada persepsi bahwa Suriah di bawah
Assad selama ini telah menjelma sebagai ancaman langsung terhadap AS dan Israel
dengan langkah-langkah politiknya selama ini.
viii
PRAKATA
Alhamdulillah, segala puji syukur saya panjatkan ke hadirat Allah SWT atas
limpahan rahmad, taufik dan hidayah-Nya, sehingga penulis berhasil menyelesaikan
skripsi dengan judul: “DUKUNGAN AMERIKA SERIKAT TERHADAP
KELOMPOK OPOSISI SURIAH”. Dalam tulisan ini, penulis berusaha untuk
menjelaskan tentang keterlibatan Amerika di dalam konflik yang terjadi di Suriah di
awal tahun 2011 dengan mendukung pihak oposisi yang berusaha untuk melakukan
penggulingan rezim penguasa Suriah.
Dalam kesempatan ini penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih yang
sebesar-besarnya kepada pihak-pihak yang telah membantu dan mendukung penulis.
Terima kasih ini penulis sampaikan kepada :
1. Drs. M. Nur Hasan, M. Hum selaku dosen pembimbing I dalam penulisan
skripsi ini, yang dengan penuh kesabaran memberikan bimbingan, nasehat
dan saran serta kritik juga pengarahan yang sangat berguna bagi penulis
dalam perbaikan dan penyempurnaan skripsi ini.
2. Heri Alfian S.sos M.Si selaku dosen pembimbing II sekaligus dosen
pembimbing akademik penulis.
3. Drs. Supriyadi M.Si Pembantu Dekan III FISIP, sekaligus selaku dosen
Ilmu Hubungan Internasional, yang selalu mendorong penulis untuk
menyelesaikan skrisi ini dengan berbagai kemudahan dan bantuan.
4. Dra. Sri Yuniati, M.Si selaku Ketua Jurusan Ilmu Hubungan Internasional,
yang selalu memberikan kemudahan dan juga bimbingan selama penulis
belajar di jurusan Ilmu Hubungan Internasional.
5. Suyani Indriaatuti, S.Sos., M.Si selaku Sekretaris Jurusan Ilmu Hubungan
Internasional, yang juga selalu menyediakan waktu untuk membantu
penulis berkonsultasi mengenai berbagai hal yang tidak penulis pahami
selama belajar di jurusan Ilmu Hubungan Internasional.
ix
6. Drs. Pra Adi, M.si selaku salah satu dosen penguji yang banyak
memberikan kritikan dan saran membangun untuk perbaikan penulisan
skripsi ini.
7. Prof. Dr. Hary Yuswadi. M.a selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik Universitas Jember.
8. Seluruh Dosen di jurusan Hubungan Internasional yang telah memberikan
segenap ilmu dan pengetahuannya selama penulis belajar di jurusan ini;
9. Ayah dan Ibu tersayang serta seluruh keluarga besar yang ada di Halalang
Kambiang VII, Kab. Agam, Sumatera Barat, terima kasih untuk segala
dukungan, perhatian, dan kasih sayang selama ini;
10. Ayah Hero Candra Wasito dan Ibu S. Susiani, terima kasih atas segala
bantuan dan dukungannya kepada penulis selama ini. Berkat anda berdua
penulis merasa memiliki orang tua di Jember.
11. Pihak akademik, ruang baca dan tata usaha di lingkungan Fakultas Ilmu
Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Jember, terutama Bapak Sartam di
bagian
jurusan
Ilmu
Hubungan
Internasional
atas
pelayanan
administrasinya yang telah banyak membantu kelancaran urusan pembuatan
skripsi ini;
12. Adik dan murid-murid karate penulis; Panji, Arie, Dina, Sabrina, Ajeng,
Udik, Mukhi, Nia, Umroh, Hanna, Shinta, Ray, Fahrin, Odry, Ruben,
Mutia, Fais, dan Devi yang selalu dukungan dan kepercayaan atas
kemampuan penulis untuk menyelesaikan segala hal yang telah penulis
mulai termasuk tulisan ini.
13. Teman-teman HI’06 terutama mereka yang “galau” tetapi tetap saling
menyemangati; Rio, Gilang, Noverta, dan Pungky
14. Teman-temen kost Jawa 2 no. 2; Adit dan Zainal dengan segala
motivasinya, Haris dengan pinjeman motornya, Vian, Andy, Fahmi,
Samsul, dan Hadi atas segala bantuan setiap waktunya mulai dari titip
x
makan sampai meminjamkan buku di Perpustakaan, Bagus, Najib, Vijay,
Afif, dan Afan.
15. Mrs. Lucy yang selalu memberi nasihat berharga yang memotivasi penulis
untuk menjadi orang yang lebih baik.
16. semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu.
Penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan di dalam skripsi ini. Oleh
sebab itu, penulis mengharap segala kritik dan saran yang membangun dari semua
pihak demi kesempurnaan skripsi ini.
Akhirnya penulis berharap, semoga karya sederhana ini bermanfaat.
Jember, 16 Januari 2014
Penulis
xi
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ......................................................................... i
HALAMAN PERSEMBAHAN ....................................................... ii
HALAMAN MOTTO ....................................................................... iii
HALAMAN PERNYATAAN............................................................ iv
HALAMAN PEMBIMBINGAN ...................................................... v
HALAMAN PENGESAHAN ............................................................ vi
RINGKASAN ..................................................................................... vii
PRAKATA .......................................................................................... ix
DAFTAR ISI ....................................................................................... xii
BAB 1. Pendahuluan ............................................................................................... 1
1.1 Latar Belakang....................................................................................... 1
1.2 Ruang Lingkup Pembahas ..................................................................... 9
1.2.1 Batasan Materi ............................................................................. 9
1.2.2 Batasan Waktu .............................................................................. 9
1.3 Rumusan Masalah.................................................................................. 10
1.4 Tujuan Penelitian ................................................................................... 10
1.5 Kerangka Pemikiran .............................................................................. 11
1.5.1 Konsep Kepentingan Nasional .................................................... 11
1.5.2 Konsep Politik Luar Negeri .......................................................... 16
1.5.3 Konsep Pengaruh .......................................................................... 19
1.6 Hipotesis ................................................................................................ 21
1.7 Metode Penelitina .................................................................................. 21
1.7.1 Jenis penelitian ............................................................................. 22
1.7.2 Metode Pengumpulan Data .......................................................... 22
xii
1.7.3 Metode Analisis Data ................................................................... 23
1.8 Sistematika Penulisan ........................................................................... 24
BAB 2. Gambaran Umum Suriah ......................................................................... 25
2.1 Gambaran Umum Suriah ................................................................... 25
2.1.1 Latar Belakang Sejarah Suriah ..................................................... 25
2.1.2 Geografi, Penduduk, dan Potensi Sumber Daya Alam ................. 27
2.1.3 Perekonomian Suriah .................................................................... 29
2.1.4 Politik Dalam Negeri Suriah......................................................... 33
2.1.5 Politik Luar Negeri Suriah ............................................................ 35
2.2 Kedekatan Hubungan Antara Suriah, Iran, Rusia dan Kelompok
Hizbullah .............................................................................................. 37
2.2.1 Hubungan Suriah dengan Iran ...................................................... 38
2.2.2 Hubungan Suriah dengan Rusia ................................................... 41
2.2.3 Hubungan Suriah dengan Hizbullah ............................................. 45
2.3 Dinamika Hubungan Suriah dan Amerika Serikat ......................... 47
BAB 3 Krisis Politik Suriah Tahun 2011 dan Politik Luar Negeri AS di Suriah
danTimur Tengah ...................................................................................... 51
3.1. Krisis Politik Suriah Tahun 2011 ......................................................... 51
3.2. Politik Luar Negeri AS di Suriah dan Timur Tengah ........................... 67
BAB 4 Dukungan Amerika Serikat Terhadap Kelompok Oposisi Suriah........ 83
4.1 Kepentingan AS dalam Krisis Suriah................................................ 83
4.1.1 Kepentingan Politik ...................................................................... 83
4.1.2 Kepentingan Ekonomi .................................................................. 87
4.1.3 Kepentingan Keamanan ................................................................ 91
4.2 Mengganti Rezim Assad dengan Pemerintahan yang lebih
Kooperatif Terhadap Amerika Serikat ............................................. 95
xiii
BAB 5. KESIMPULAN .......................................................................... ............ 104
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................. ............. 106
LAMPIRAN .......................................................................................................... 111
xiv