PENGERTIAN, PERANAN DAN

  MODUL 4

PENGERTIAN, PERANAN DAN PENGERTIAN, PERANAN DAN PROSES AMDAL PROSES AMDAL

DAMPAK KEGIATAN DAMPAK PEMBANGUNAN SOSIAL,

  EKONOMI, BUDAYA

BIOFISIK KENAIKAN

  KESEJAHTERAAN BIOFISIK PRIMER SOSIAL, EKONOMI BUDAYA SEKUNDER PERUNTUKAN AMDAL PERUNTUKAN AMDAL DALAM UU No.4 1982 PASAL 16:

  DALAM UU No.4 1982 PASAL 16: Setiap

  Setiap rencana rencana yang yang diperrkirakan diperrkirakan mempunyai mempunyai dampak dampak penting penting thd thd lingkungan lingkungan wajib wajib dilengkapi dilengkapi dengan dengan

  AMDAL AMDAL Jadi

  Jadi AMDAL AMDAL

diperuntukkan

diperuntukkan

bagi bagi suatu suatu rencana rencana

  PP No.29 1986 PP No.29 1986 pasal pasal

  39: 39:

  Untuk Untuk proyek proyek yang yang sudah sudah jadi jadi dipergunakan dipergunakan

  Penyajian Penyajian

  Evaluasi Evaluasi

  Lingkungan Lingkungan

  (PEL) (PEL) dan dan atau atau

  Studi Studi

  Evaluasi Evaluasi

  Lingkungan Lingkungan

  (SEL) (SEL)

  PEL

  PEL

  :

  : Suatu

  Suatu aktivitas aktivitas penelaahan penelaahan mengenai mengenai dampak dampak lingkungan lingkungan yang yang diakibatkan diakibatkan oleh oleh suatu suatu kegiatan kegiatan yang yang sudah sudah berjalan berjalan

  SEL:

  SEL: Analisis

  Analisis dampak dampak lingkungan lingkungan yang yang dilakukan dilakukan pada pada proyek proyek yang yang sudah sudah berjalan berjalan .

  .

  Dalam Dalam analisis analisis ini ini rona rona lingkungan lingkungan sebelum sebelum proyek proyek berjalan berjalan sudah sudah tdk tdk dapat dapat dijumpai dijumpai .

  . PP PP tersebut tersebut diganti diganti dengan dengan

  PP No. 51 1993 PP No. 51 1993

  Yg Yg tidak tidak menyebutkan menyebutkan adanya adanya

  PEL PEL dan dan

  SEL, SEL, tetapi tetapi menyebutkan menyebutkan adanya adanya

  : :

  „ „

  Audit Audit lingkungan lingkungan

  „ „

  AMRIL ( AMRIL (

  Analisis Analisis

  Manfaat Manfaat dan dan

  Risiko Risiko

  Lingkungan Lingkungan

  ) )

  SITUASI

AMDAL AMRIL

  • Proyek sedang direncanakan
    • Proyek telah jadi dan operasional

    >Proyek telah jadi dan operasional
  • serta direncanakan perluasan Daerah dg potensi pembangunan tetapi
  • belum ada rencana pembangunan

  • - -

  lingkungan

  dibangun

  AMDAL

  AMDAL

  harus

  harus

  dilakukan

  dilakukan

  agar

  agar

  kualitas

  kualitas

  lingkungan

  tidak

  akan

  tidak

  rusak

  rusak

  karena

  karena

  adanya

  adanya

  proyek

  proyek

  proyek

  proyek

  pembangunan

  dibangun

  akan

  pembangunan . .

  adanya

  

MENGAPA DIPERLUKAN AMDAL

MENGAPA DIPERLUKAN AMDAL

  Adanya

  Adanya

  UU

  UU

  dan

  dan

  PP yang

  PP yang

  menghendaki

  menghendaki

  adanya

  AMDAL

  yang

  AMDAL

  untuk

  untuk

  dilakukan

  dilakukan

  pada

  pada

  proyek

  proyek

  proyek

  proyek

  yang

  • - -
AKTIFITAS MANUSIA PEMB. EKONOMI MANUSIA KESEJAHTERAAN MANUSIA DAMPAK LINGKUNGAN (POSITIP/NEGATIP)

  SIAPA YG HARUS MELAKUKAN AMDAL SIAPA YG HARUS MELAKUKAN AMDAL Pemrakarsa Pemrakarsa proyek proyek Sebagai Sebagai penyebab penyebab timbulnya timbulnya pencemaran pencemaran „

  „ Maka

  Maka yang yang harus harus menyelenggarakan menyelenggarakan

  AMDAL AMDAL adalah adalah pemrakarsa pemrakarsa proyek proyek termasuk termasuk dalam dalam beaya beaya

  beaya beaya pengendalian pengendalian dalam dalam batas batas baku baku mutu mutu yg yg ditetapkan ditetapkan oleh oleh pemerintah pemerintah

  „ „

  Dalam Dalam pelaksanaannya pelaksanaannya pemrakarsa pemrakarsa dapat dapat memanfaatkan memanfaatkan jasa jasa konsultan konsultan

  AMDAL AMDAL atau atau pihak pihak lain lain atas atas dasar dasar saran saran pemerintah pemerintah

  

PERANAN AMDAL DALAM PERENCANAAN PROYEK

PERANAN AMDAL DALAM PERENCANAAN PROYEK

Proyek Proyek bersifat bersifat : : - - fisik fisik - - Non Non fisik fisik „

  „ AMDAL AMDAL mempunyai mempunyai

peranan

peranan

dalam dalam pengambilan pengambilan keputusan keputusan tentang tentang proyek proyek yang yang sedang sedang direncanakan direncanakan

  „ „

  Artinya Artinya AMDAL AMDAL tidak tidak banyak banyak artinya artinya apabila apabila dilakukan dilakukan setelah setelah diambil diambil keputusan keputusan untuk untuk melaksanakan melaksanakan proyek proyek tersebut tersebut „

  „ AMDAL AMDAL tidak tidak boleh boleh

dianggap

dianggap

sebagai sebagai satu satu - - satunya satunya faktor faktor penentu penentu dalam dalam pengambilan pengambilan keputusan keputusan , ,

  

PERANAN AMDAL DALAM PERENCANAAN PROYEK

PERANAN AMDAL DALAM PERENCANAAN PROYEK

Peranan Peranan Dalam Dalam Pengelolaan Pengelolaan Proyek Proyek Fase Fase - - fase fase pengelolaan pengelolaan proyek proyek : :

  • – –

  Fase Fase identifikasi identifikasi

  • – –

  Fase Fase studi studi kelayakan kelayakan

  • – –

  Fase Fase rekayasa rekayasa ( ( rancangan rancangan ) )

  • – –

  Fase Fase pembangunan pembangunan proyek proyek

  

(

operasi operasi ) )

  • – –

  Fase Fase proyek proyek berjalan berjalan

(

  • – –

  Fase Fase pasca pasca operasi operasi

PERANAN AMDAL DALAM PERENCANAAN PROYEK

  Peranan Dalam Pengelolaan Proyek STUDI KELAYAKAN TEKNIS

STUDI KELAYAKAN LINGKUNGAN STUDI

  (AMDAL) KELAYAKAN EKONOMIS PROYEK DAMPAK PENGELOLAAN

PERANAN AMDAL DALAM PERENCANAAN PROYEK

  Peranan Dalam Pengelolaan Proyek STUDI KELAYAKAN TEKNIS

STUDI KELAYAKAN LINGKUNGAN STUDI

  (AMDAL) KELAYAKAN EKONOMIS PROYEK DAMPAK PENGELOLAAN

  

PERANAN AMDAL DALAM PERENCANAAN PROYEK

PERANAN AMDAL DALAM PERENCANAAN PROYEK

  ini

  yang

  detil

  detil

  mengenai

  mengenai

  keadaan

  keadaan

  lingkungan

  lingkungan „

  „

  Informasi

  Informasi

  ini

  informasi

  sangat

  sangat

  bermanfaat

  bermanfaat

  untuk

  untuk

  berbagai

  berbagai

  macam

  macam

  keperluan

  keperluan

  :

  yang

  informasi

  Amdal

  AMDAL

  Amdal

  Sebagai

  Sebagai

  Dokumen

  Dokumen

  yang

  yang

  penting

  penting

  Laporan

  Laporan

  AMDAL

  merupakan

  Sumber

  merupakan

  dokumen

  dokumen

  yg

  yg

  penting

  penting

  sebagai

  sebagai

  :

  : „

  „

  Sumber

  :

  

PERANAN AMDAL DALAM PERENCANAAN PROYEK

PERANAN AMDAL DALAM PERENCANAAN PROYEK

  di

  „ „

  lokasinya . .

  lokasinya

  dekat

  dekat

  di

  dibangun

  Merupakan

  dibangun

  akan

  akan

  yg

  yg

  lain

  Merupakan

  dokumen

  proyek

  di

  menghadapi

  dlm

  dlm

  pengadilan

  pengadilan

  di

  digunakan

  dokumen

  digunakan

  dpt

  dpt

  yg

  yg

  penting

  penting

  lain

  proyek

  Amdal

  penting „

  pembanding

  informasi

  informasi

  Sbg

  Sbg

  „

  penting

  dlm

  yang

  yang

  Dokumen

  Dokumen

  Sebagai

  Sebagai

  Amdal

  

pembanding

  dlm

  bagi

  informasi

  bagi

  berharga

  berharga

  yg

  yg

  informasi

  Sbg

  melaksanakan

  Sbg

  „

  pemantauan „

  pemantauan

  hasil

  hasil

  melaksanakan

  menghadapi tuntutan pihak lain.

  

PERANAN AMDAL DALAM PERENCANAAN PROYEK

PERANAN AMDAL DALAM PERENCANAAN PROYEK

  pihak

  ƒ Dpt Dpt membantu membantu

dlm

dlm

menentukan menentukan kebijaksanaan kebijaksanaan yg yg tepat tepat dlm dlm perencanaan perencanaan dan dan pengambilan pengambilan keputusan keputusan serta serta peningkatan peningkatan pelaksanaan pelaksanaan pengel pengel . . Lingkungan Lingkungan hidup hidup . .

  pemerintah ƒ

  pemerintah

  bagi

  bagi

  pihak 1.

  berbagai

  Kegunaan

  berbagai

  bagi

  bagi

  AMDAL

  AMDAL

  Kegunaan

1. Kegunaan Kegunaan

  

PERANAN AMDAL DALAM PERENCANAAN PROYEK

PERANAN AMDAL DALAM PERENCANAAN PROYEK

  pemilik

  Sebagai Sebagai sbr sbr

informasi

informasi

lingkungan lingkungan di di sekitar sekitar lokasi proyek

  ƒ ƒ

  ƒ Untuk Untuk melihat melihat dan dan memecahkan memecahkan masalah masalah - - masalah masalah lingkungan lingkungan yg yg akan akan dihadapi dihadapi di di masa masa akan akan datang datang

  Untuk Untuk melindungi melindungi proyek proyek yg yg melanggar melanggar UU UU atau atau PP PP yg yg berlaku berlaku ƒ

  ƒ ƒ

  ƒ Untuk Untuk melindungi melindungi proyek proyek dari dari tuduhan tuduhan pelanggaran pelanggaran

  proyek ƒ

  proyek

  pemilik

  bagi

  Kegunaan

  bagi

  pihak 2.

  pihak

  berbagai

  berbagai

  bagi

  bagi

  AMDAL

  AMDAL

  Kegunaan

2. Kegunaan Kegunaan

  

PERANAN AMDAL DALAM PERENCANAAN PROYEK

PERANAN AMDAL DALAM PERENCANAAN PROYEK

Kegunaan Kegunaan AMDAL AMDAL

bagi

bagi

berbagai berbagai pihak pihak 3.

3. Kegunaan Kegunaan bagi bagi pemilik pemilik modal modal

  Bank

  dan

  : agar

  : agar

  dapat

  dapat

  menjamin

  menjamin

  keberhasilan

  keberhasilan

  

dan

  Tujuan

  keamanan

  keamanan

  modal

  modal

  yg

  yg

  disalurkan

  disalurkan

  Tujuan

  ƒ

  Bank

  menyertakan

  sbg

  sbg

  pemilik

  pemilik

  modal

  modal

  selalu

  selalu

  menyertakan

  ƒ ƒ

  AMDAL

  AMDAL

  setiap

  setiap

  pengajuan

  pengajuan

  permintaan

  permintaan

  pinjaman

  pinjaman ƒ

  

PERANAN AMDAL DALAM PERENCANAAN PROYEK

PERANAN AMDAL DALAM PERENCANAAN PROYEK

Kegunaan Kegunaan AMDAL AMDAL

bagi

bagi

berbagai berbagai pihak pihak 4.

4. Kegunaan Kegunaan bagi bagi masyarakat masyarakat

  Dpt

  kewajiban

  berjalan ƒ

  ƒ

  Mengetahui

  Mengetahui

  hak

  hak

  dan

  dan

  kewajiban

  di

  proyek

  di

  dlm

  dlm

  hubungan

  hubungan

  dg

  dg

  proyek

  proyek

  berjalan

  proyek

  Dpt

  daerahnya ƒ

  mengetahui

  mengetahui

  rencana

  rencana

  pembangunan

  pembangunan

  di

  di

  daerahnya

  ƒ

  ƒ ƒ

  Mengetahui

  Mengetahui

  perubahan

  perubahan

  lingkungan

  lingkungan

  dimasa

  dimasa

  sesudah

  sesudah

  

PERANAN AMDAL DALAM PERENCANAAN PROYEK

PERANAN AMDAL DALAM PERENCANAAN PROYEK

Kegunaan Kegunaan AMDAL AMDAL

bagi

bagi

berbagai berbagai pihak pihak 5.

5. Kegunaan Kegunaan lainnya lainnya

  Kegunaan

  dalam

  baik

  baik

  yg

  yg

  AMDAL

  AMDAL

  konsultan

  konsultan

  Timbulnya

  Timbulnya

  ƒ

  penelitian ƒ

  penelitian

  dalam

  Kegunaan

  ƒ ƒ

  Kegunaan

  ƒ

  IPTEK ƒ

  IPTEK

  kemajuan

  kemajuan

  dan

  dan

  analisis

  analisis

  dlm

  dlm

  Kegunaan

EFEKTIFITAS AMDAL 1.

  untuk

  suatu

  suatu

  diadakannya

  diadakannya

  membenarkan

  membenarkan

  untuk

  AMDAL

  proyek

  AMDAL

  3. Disalahgunakan Disalahgunakan

  operasional 3.

  operasional

  maupun

  maupun

  pelaksanaan

  proyek

  AMDAL

  tahap

  proses

  :

  :

  karena

  karena

  perencanaan

  perencanaan

  proses

  dlm

  AMDAL

  dlm

  digunakan

  digunakan

  efektif

  efektif

  belum

  belum

  pelaksanaan

  EFEKTIFITAS AMDAL

  1. AMDAL AMDAL

  dpt

  masukan

  masukan

  memberikan

  memberikan

  lagi

  lagi

  dpt

  tdk

  untuk

  tdk

  shg

  shg

  terlambat

  terlambat

  dilakukan

  dilakukan

  untuk

  pengambilan

  pada

  2. Tidak Tidak

  pada

  baik

  baik

  pemantaun

  pemantaun

  adanya

  adanya

  2.

  pengambilan

  perencanaan . .

  perencanaan

  proses

  proses

  dlm

  dlm

  keputusan

  keputusan

  tahap

UPAYA MENINGKATKAN EFEKTIFITAS AMDAL 1.

  UPAYA MENINGKATKAN EFEKTIFITAS AMDAL

  1. Menumbuhkan Menumbuhkan pengertian pengertian bahwa bahwa AMDAL AMDAL bukan bukan sbg sbg penghambat penghambat pembangunan pembangunan tetapi tetapi untuk untuk menyempurnakan menyempurnakan perencanaan perencanaan pembangunan pembangunan . .

  2.

  2. Banyak Banyak data data yg yg kurang kurang relevan relevan dg dg masalah masalah - - masalah masalah yg yg dipelajari dipelajari 3.

  3. Laporan Laporan AMDAL AMDAL harus harus ditulis ditulis dg dg bahasa bahasa yg yg mudah mudah dimengerti dimengerti 4.

  4. Rekomendasi Rekomendasi yg yg diberikan diberikan harus harus jelas jelas dan dan spesifik spesifik 5.

  5. Adanya Adanya komisi komisi AMDAL AMDAL yg yg berkualitas berkualitas 6.

  6. Belum Belum digunakan digunakan RPL RPL sbg sbg umpan umpan balik balik untuk untuk

  Dampak Dampak

  Lingkungan Lingkungan (RPL).

  Pemantauan Pemantauan

  4. Rencana Rencana

  (RKL), (RKL), 4.

  Lingkungan Lingkungan

  Pengeloiaan Pengeloiaan

  3. Rencana Rencana

  (ANDAL), (ANDAL), 3.

  Lingkungan Lingkungan

  2. Analisis Analisis

  AMDAL AMDAL adalah adalah

keseluruhan

keseluruhan

proses proses yang yang meliputi meliputi penyusunan penyusunan

  (KA) , (KA) , 2.

  Lingkungan Lingkungan

  Dampak Dampak

  Analisis Analisis

  Acuan Acuan bagi bagi penyusunan penyusunan

  1. Kerangka Kerangka

  : : 1.

  turut turut

  

,

,

berturut berturut

  (RPL). Terdapat Terdapat tiga tiga komponen komponen yang yang terkait terkait dalam dalam penyusunan penyusunan

  AMDAL AMDAL ƒ

  Lembaga Lembaga

  Tingkat Tingkat

  I I di di

  Tingkat Tingkat

  Daerah Daerah

  Kepaia Kepaia

  Gubernur Gubernur

  , , dan dan oieh oieh

  Departemen Departemen di di tingkat tingkat pusat pusat

  Non Non

  Pemerintah Pemerintah

  Pimpinan Pimpinan

  ƒ Pemrakarsa

  Menteri Menteri atau atau

  Lingkungan Lingkungan adalah adalah komisi komisi yang yang dibentuk dibentuk oleh oleh

  Dampak Dampak

  Mengenai Mengenai

  Analisis Analisis

  Komisi Komisi

  ƒ ƒ

  , , adalah adalah instansi instansi yang yang berwenang berwenang memberikan memberikan keputusan keputusan tentang tentang pelaksanaan pelaksanaan rencana rencana kegiatan kegiatan

  I nstansi I nstansi yang yang bertanggung bertanggung jawab jawab

  ƒ ƒ

  Pemrakarsa adalah adalah orang orang atau atau badan badan yang yang mengajukan mengajukan dan dan bertanggung bertanggung jawab jawab

atas

atas

suatu suatu rencana rencana kegiatan kegiatan yang yang akan akan dilaksanakan dilaksanakan

  Propinsi Propinsi Prosedur Prosedur pelaksanaan pelaksanaan

  AMDAL AMDAL Penyusunan Penyusunan

  AMDAL, AMDAL, ditempuh ditempuh beberapa beberapa langkah langkah dg dg urutan urutan

sbb

sbb

  : : 1.

  Kerangka acuan acuan

  ANDAL ANDAL ƒ

1. Kerangka

  ANDAL yang ANDAL yang

disepakati

disepakati

bersama bersama antara antara semua semua pihak pihak yang yang terkait terkait

  Yaitu Yaitu

  : : pemrakarsa pemrakarsa

  ƒ KA ANDAL KA ANDAL ini ini

merupakan

merupakan

ruang ruang lingkup lingkup studi studi

  ANDAL ANDAL maupun maupun instansi instansi pemerintah pemerintah yang yang bertanggung bertanggung jawab jawab terhadap terhadap kegiatan kegiatan yang yang bersangkutan bersangkutan .

  .

  ƒ ƒ KA

  KA inilah inilah yang yang

menjadi

menjadi

pegangan pegangan dari dari semua semua pihak pihak

  , , baik baik dalam dalam penyusunan penyusunan

  ANDAL ANDAL dan dan evaluasi evaluasi dokumen dokumen studi studi tersebut tersebut .

  .

  , , penyususn penyususn Penyusunan Penyusunan

  AMDAL, AMDAL, ditempuh ditempuh beberapa beberapa langkah langkah dg dg urutan urutan sbb sbb

  : : 2.

ANDAL, RKL DAN RPL

2. ANDAL, RKL DAN RPL

  • – –

  Ada Ada

  5 (lima) 5 (lima) langkah langkah penyusunan penyusunan

  ANDAL, ANDAL,

RKL DAN RPL,

  Pengumpulan data dan informasi tentang :