PENGERTIAN, PERANAN DAN
MODUL 4
PENGERTIAN, PERANAN DAN PENGERTIAN, PERANAN DAN PROSES AMDAL PROSES AMDAL
DAMPAK KEGIATAN DAMPAK PEMBANGUNAN SOSIAL,
EKONOMI, BUDAYA
BIOFISIK KENAIKAN
KESEJAHTERAAN BIOFISIK PRIMER SOSIAL, EKONOMI BUDAYA SEKUNDER PERUNTUKAN AMDAL PERUNTUKAN AMDAL DALAM UU No.4 1982 PASAL 16:
DALAM UU No.4 1982 PASAL 16: Setiap
Setiap rencana rencana yang yang diperrkirakan diperrkirakan mempunyai mempunyai dampak dampak penting penting thd thd lingkungan lingkungan wajib wajib dilengkapi dilengkapi dengan dengan
AMDAL AMDAL Jadi
Jadi AMDAL AMDAL
diperuntukkan
diperuntukkan
bagi bagi suatu suatu rencana rencanaPP No.29 1986 PP No.29 1986 pasal pasal
39: 39:
Untuk Untuk proyek proyek yang yang sudah sudah jadi jadi dipergunakan dipergunakan
Penyajian Penyajian
Evaluasi Evaluasi
Lingkungan Lingkungan
(PEL) (PEL) dan dan atau atau
Studi Studi
Evaluasi Evaluasi
Lingkungan Lingkungan
(SEL) (SEL)
PEL
PEL
:
: Suatu
Suatu aktivitas aktivitas penelaahan penelaahan mengenai mengenai dampak dampak lingkungan lingkungan yang yang diakibatkan diakibatkan oleh oleh suatu suatu kegiatan kegiatan yang yang sudah sudah berjalan berjalan
SEL:
SEL: Analisis
Analisis dampak dampak lingkungan lingkungan yang yang dilakukan dilakukan pada pada proyek proyek yang yang sudah sudah berjalan berjalan .
.
Dalam Dalam analisis analisis ini ini rona rona lingkungan lingkungan sebelum sebelum proyek proyek berjalan berjalan sudah sudah tdk tdk dapat dapat dijumpai dijumpai .
. PP PP tersebut tersebut diganti diganti dengan dengan
PP No. 51 1993 PP No. 51 1993
Yg Yg tidak tidak menyebutkan menyebutkan adanya adanya
PEL PEL dan dan
SEL, SEL, tetapi tetapi menyebutkan menyebutkan adanya adanya
: :
Audit Audit lingkungan lingkungan
AMRIL ( AMRIL (
Analisis Analisis
Manfaat Manfaat dan dan
Risiko Risiko
Lingkungan Lingkungan
) )
SITUASI
AMDAL AMRIL
- Proyek sedang direncanakan
- Proyek telah jadi dan operasional
- serta direncanakan perluasan Daerah dg potensi pembangunan tetapi
- belum ada rencana pembangunan
- - -
lingkungan
dibangun
AMDAL
AMDAL
harus
harus
dilakukan
dilakukan
agar
agar
kualitas
kualitas
lingkungan
tidak
akan
tidak
rusak
rusak
karena
karena
adanya
adanya
proyek
proyek
proyek
proyek
pembangunan
dibangun
akan
pembangunan . .
adanya
MENGAPA DIPERLUKAN AMDAL
MENGAPA DIPERLUKAN AMDAL
Adanya
Adanya
UU
UU
dan
dan
PP yang
PP yang
menghendaki
menghendaki
adanya
AMDAL
yang
AMDAL
untuk
untuk
dilakukan
dilakukan
pada
pada
proyek
proyek
proyek
proyek
yang
- - -
SIAPA YG HARUS MELAKUKAN AMDAL SIAPA YG HARUS MELAKUKAN AMDAL Pemrakarsa Pemrakarsa proyek proyek Sebagai Sebagai penyebab penyebab timbulnya timbulnya pencemaran pencemaran
Maka
Maka yang yang harus harus menyelenggarakan menyelenggarakan
AMDAL AMDAL adalah adalah pemrakarsa pemrakarsa proyek proyek termasuk termasuk dalam dalam beaya beaya
beaya beaya pengendalian pengendalian dalam dalam batas batas baku baku mutu mutu yg yg ditetapkan ditetapkan oleh oleh pemerintah pemerintah
Dalam Dalam pelaksanaannya pelaksanaannya pemrakarsa pemrakarsa dapat dapat memanfaatkan memanfaatkan jasa jasa konsultan konsultan
AMDAL AMDAL atau atau pihak pihak lain lain atas atas dasar dasar saran saran pemerintah pemerintah
PERANAN AMDAL DALAM PERENCANAAN PROYEK
PERANAN AMDAL DALAM PERENCANAAN PROYEK
Proyek Proyek bersifat bersifat : : - - fisik fisik - - Non Non fisik fisik AMDAL AMDAL mempunyai mempunyai
peranan
peranan
dalam dalam pengambilan pengambilan keputusan keputusan tentang tentang proyek proyek yang yang sedang sedang direncanakan direncanakan
Artinya Artinya AMDAL AMDAL tidak tidak banyak banyak artinya artinya apabila apabila dilakukan dilakukan setelah setelah diambil diambil keputusan keputusan untuk untuk melaksanakan melaksanakan proyek proyek tersebut tersebut
AMDAL AMDAL tidak tidak boleh boleh
dianggap
dianggap
sebagai sebagai satu satu - - satunya satunya faktor faktor penentu penentu dalam dalam pengambilan pengambilan keputusan keputusan , ,
PERANAN AMDAL DALAM PERENCANAAN PROYEK
PERANAN AMDAL DALAM PERENCANAAN PROYEK
Peranan Peranan Dalam Dalam Pengelolaan Pengelolaan Proyek Proyek Fase Fase - - fase fase pengelolaan pengelolaan proyek proyek : :- – –
Fase Fase identifikasi identifikasi
- – –
Fase Fase studi studi kelayakan kelayakan
- – –
Fase Fase rekayasa rekayasa ( ( rancangan rancangan ) )
- – –
Fase Fase pembangunan pembangunan proyek proyek
(
operasi operasi ) )- – –
Fase Fase proyek proyek berjalan berjalan
(
- – –
Fase Fase pasca pasca operasi operasi
PERANAN AMDAL DALAM PERENCANAAN PROYEK
Peranan Dalam Pengelolaan Proyek STUDI KELAYAKAN TEKNIS
STUDI KELAYAKAN LINGKUNGAN STUDI
(AMDAL) KELAYAKAN EKONOMIS PROYEK DAMPAK PENGELOLAAN
PERANAN AMDAL DALAM PERENCANAAN PROYEK
Peranan Dalam Pengelolaan Proyek STUDI KELAYAKAN TEKNIS
STUDI KELAYAKAN LINGKUNGAN STUDI
(AMDAL) KELAYAKAN EKONOMIS PROYEK DAMPAK PENGELOLAAN
PERANAN AMDAL DALAM PERENCANAAN PROYEK
PERANAN AMDAL DALAM PERENCANAAN PROYEK
ini
yang
detil
detil
mengenai
mengenai
keadaan
keadaan
lingkungan
lingkungan
Informasi
Informasi
ini
informasi
sangat
sangat
bermanfaat
bermanfaat
untuk
untuk
berbagai
berbagai
macam
macam
keperluan
keperluan
:
yang
informasi
Amdal
AMDAL
Amdal
Sebagai
Sebagai
Dokumen
Dokumen
yang
yang
penting
penting
Laporan
Laporan
AMDAL
merupakan
Sumber
merupakan
dokumen
dokumen
yg
yg
penting
penting
sebagai
sebagai
:
:
Sumber
:
PERANAN AMDAL DALAM PERENCANAAN PROYEK
PERANAN AMDAL DALAM PERENCANAAN PROYEK
di
lokasinya . .
lokasinya
dekat
dekat
di
dibangun
Merupakan
dibangun
akan
akan
yg
yg
lain
Merupakan
dokumen
proyek
di
menghadapi
dlm
dlm
pengadilan
pengadilan
di
digunakan
dokumen
digunakan
dpt
dpt
yg
yg
penting
penting
lain
proyek
Amdal
penting
pembanding
informasi
informasi
Sbg
Sbg
penting
dlm
yang
yang
Dokumen
Dokumen
Sebagai
Sebagai
Amdal
pembanding
dlm
bagi
informasi
bagi
berharga
berharga
yg
yg
informasi
Sbg
melaksanakan
Sbg
pemantauan
pemantauan
hasil
hasil
melaksanakan
menghadapi tuntutan pihak lain.
PERANAN AMDAL DALAM PERENCANAAN PROYEK
PERANAN AMDAL DALAM PERENCANAAN PROYEK
pihak
Dpt Dpt membantu membantu
dlm
dlm
menentukan menentukan kebijaksanaan kebijaksanaan yg yg tepat tepat dlm dlm perencanaan perencanaan dan dan pengambilan pengambilan keputusan keputusan serta serta peningkatan peningkatan pelaksanaan pelaksanaan pengel pengel . . Lingkungan Lingkungan hidup hidup . .pemerintah
pemerintah
bagi
bagi
pihak 1.
berbagai
Kegunaan
berbagai
bagi
bagi
AMDAL
AMDAL
Kegunaan
1. Kegunaan Kegunaan
PERANAN AMDAL DALAM PERENCANAAN PROYEK
PERANAN AMDAL DALAM PERENCANAAN PROYEK
pemilik
Sebagai Sebagai sbr sbr
informasi
informasi
lingkungan lingkungan di di sekitar sekitar lokasi proyek
Untuk Untuk melihat melihat dan dan memecahkan memecahkan masalah masalah - - masalah masalah lingkungan lingkungan yg yg akan akan dihadapi dihadapi di di masa masa akan akan datang datang
Untuk Untuk melindungi melindungi proyek proyek yg yg melanggar melanggar UU UU atau atau PP PP yg yg berlaku berlaku
Untuk Untuk melindungi melindungi proyek proyek dari dari tuduhan tuduhan pelanggaran pelanggaran
proyek
proyek
pemilik
bagi
Kegunaan
bagi
pihak 2.
pihak
berbagai
berbagai
bagi
bagi
AMDAL
AMDAL
Kegunaan
2. Kegunaan Kegunaan
PERANAN AMDAL DALAM PERENCANAAN PROYEK
PERANAN AMDAL DALAM PERENCANAAN PROYEK
Kegunaan Kegunaan AMDAL AMDALbagi
bagi
berbagai berbagai pihak pihak 3.3. Kegunaan Kegunaan bagi bagi pemilik pemilik modal modal
Bank
dan
: agar
: agar
dapat
dapat
menjamin
menjamin
keberhasilan
keberhasilan
dan
Tujuan
keamanan
keamanan
modal
modal
yg
yg
disalurkan
disalurkan
Tujuan
Bank
menyertakan
sbg
sbg
pemilik
pemilik
modal
modal
selalu
selalu
menyertakan
AMDAL
AMDAL
setiap
setiap
pengajuan
pengajuan
permintaan
permintaan
pinjaman
pinjaman
PERANAN AMDAL DALAM PERENCANAAN PROYEK
PERANAN AMDAL DALAM PERENCANAAN PROYEK
Kegunaan Kegunaan AMDAL AMDALbagi
bagi
berbagai berbagai pihak pihak 4.4. Kegunaan Kegunaan bagi bagi masyarakat masyarakat
Dpt
kewajiban
berjalan
Mengetahui
Mengetahui
hak
hak
dan
dan
kewajiban
di
proyek
di
dlm
dlm
hubungan
hubungan
dg
dg
proyek
proyek
berjalan
proyek
Dpt
daerahnya
mengetahui
mengetahui
rencana
rencana
pembangunan
pembangunan
di
di
daerahnya
Mengetahui
Mengetahui
perubahan
perubahan
lingkungan
lingkungan
dimasa
dimasa
sesudah
sesudah
PERANAN AMDAL DALAM PERENCANAAN PROYEK
PERANAN AMDAL DALAM PERENCANAAN PROYEK
Kegunaan Kegunaan AMDAL AMDALbagi
bagi
berbagai berbagai pihak pihak 5.5. Kegunaan Kegunaan lainnya lainnya
Kegunaan
dalam
baik
baik
yg
yg
AMDAL
AMDAL
konsultan
konsultan
Timbulnya
Timbulnya
penelitian
penelitian
dalam
Kegunaan
Kegunaan
IPTEK
IPTEK
kemajuan
kemajuan
dan
dan
analisis
analisis
dlm
dlm
Kegunaan
EFEKTIFITAS AMDAL 1.
untuk
suatu
suatu
diadakannya
diadakannya
membenarkan
membenarkan
untuk
AMDAL
proyek
AMDAL
3. Disalahgunakan Disalahgunakan
operasional 3.
operasional
maupun
maupun
pelaksanaan
proyek
AMDAL
tahap
proses
:
:
karena
karena
perencanaan
perencanaan
proses
dlm
AMDAL
dlm
digunakan
digunakan
efektif
efektif
belum
belum
pelaksanaan
EFEKTIFITAS AMDAL
1. AMDAL AMDAL
dpt
masukan
masukan
memberikan
memberikan
lagi
lagi
dpt
tdk
untuk
tdk
shg
shg
terlambat
terlambat
dilakukan
dilakukan
untuk
pengambilan
pada
2. Tidak Tidak
pada
baik
baik
pemantaun
pemantaun
adanya
adanya
2.
pengambilan
perencanaan . .
perencanaan
proses
proses
dlm
dlm
keputusan
keputusan
tahap
UPAYA MENINGKATKAN EFEKTIFITAS AMDAL 1.
UPAYA MENINGKATKAN EFEKTIFITAS AMDAL
1. Menumbuhkan Menumbuhkan pengertian pengertian bahwa bahwa AMDAL AMDAL bukan bukan sbg sbg penghambat penghambat pembangunan pembangunan tetapi tetapi untuk untuk menyempurnakan menyempurnakan perencanaan perencanaan pembangunan pembangunan . .
2.
2. Banyak Banyak data data yg yg kurang kurang relevan relevan dg dg masalah masalah - - masalah masalah yg yg dipelajari dipelajari 3.
3. Laporan Laporan AMDAL AMDAL harus harus ditulis ditulis dg dg bahasa bahasa yg yg mudah mudah dimengerti dimengerti 4.
4. Rekomendasi Rekomendasi yg yg diberikan diberikan harus harus jelas jelas dan dan spesifik spesifik 5.
5. Adanya Adanya komisi komisi AMDAL AMDAL yg yg berkualitas berkualitas 6.
6. Belum Belum digunakan digunakan RPL RPL sbg sbg umpan umpan balik balik untuk untuk
Dampak Dampak
Lingkungan Lingkungan (RPL).
Pemantauan Pemantauan
4. Rencana Rencana
(RKL), (RKL), 4.
Lingkungan Lingkungan
Pengeloiaan Pengeloiaan
3. Rencana Rencana
(ANDAL), (ANDAL), 3.
Lingkungan Lingkungan
2. Analisis Analisis
AMDAL AMDAL adalah adalah
keseluruhan
keseluruhan
proses proses yang yang meliputi meliputi penyusunan penyusunan(KA) , (KA) , 2.
Lingkungan Lingkungan
Dampak Dampak
Analisis Analisis
Acuan Acuan bagi bagi penyusunan penyusunan
1. Kerangka Kerangka
: : 1.
turut turut
,
,
berturut berturut(RPL). Terdapat Terdapat tiga tiga komponen komponen yang yang terkait terkait dalam dalam penyusunan penyusunan
AMDAL AMDAL
Lembaga Lembaga
Tingkat Tingkat
I I di di
Tingkat Tingkat
Daerah Daerah
Kepaia Kepaia
Gubernur Gubernur
, , dan dan oieh oieh
Departemen Departemen di di tingkat tingkat pusat pusat
Non Non
Pemerintah Pemerintah
Pimpinan Pimpinan
Pemrakarsa
Menteri Menteri atau atau
Lingkungan Lingkungan adalah adalah komisi komisi yang yang dibentuk dibentuk oleh oleh
Dampak Dampak
Mengenai Mengenai
Analisis Analisis
Komisi Komisi
, , adalah adalah instansi instansi yang yang berwenang berwenang memberikan memberikan keputusan keputusan tentang tentang pelaksanaan pelaksanaan rencana rencana kegiatan kegiatan
I nstansi I nstansi yang yang bertanggung bertanggung jawab jawab
Pemrakarsa adalah adalah orang orang atau atau badan badan yang yang mengajukan mengajukan dan dan bertanggung bertanggung jawab jawab
atas
atas
suatu suatu rencana rencana kegiatan kegiatan yang yang akan akan dilaksanakan dilaksanakanPropinsi Propinsi Prosedur Prosedur pelaksanaan pelaksanaan
AMDAL AMDAL Penyusunan Penyusunan
AMDAL, AMDAL, ditempuh ditempuh beberapa beberapa langkah langkah dg dg urutan urutan
sbb
sbb
: : 1.
Kerangka acuan acuan
ANDAL ANDAL
1. Kerangka
ANDAL yang ANDAL yang
disepakati
disepakati
bersama bersama antara antara semua semua pihak pihak yang yang terkait terkaitYaitu Yaitu
: : pemrakarsa pemrakarsa
KA ANDAL KA ANDAL ini ini
merupakan
merupakan
ruang ruang lingkup lingkup studi studiANDAL ANDAL maupun maupun instansi instansi pemerintah pemerintah yang yang bertanggung bertanggung jawab jawab terhadap terhadap kegiatan kegiatan yang yang bersangkutan bersangkutan .
.
KA
KA inilah inilah yang yang
menjadi
menjadi
pegangan pegangan dari dari semua semua pihak pihak, , baik baik dalam dalam penyusunan penyusunan
ANDAL ANDAL dan dan evaluasi evaluasi dokumen dokumen studi studi tersebut tersebut .
.
, , penyususn penyususn Penyusunan Penyusunan
AMDAL, AMDAL, ditempuh ditempuh beberapa beberapa langkah langkah dg dg urutan urutan sbb sbb
: : 2.
ANDAL, RKL DAN RPL
2. ANDAL, RKL DAN RPL
- – –
Ada Ada
5 (lima) 5 (lima) langkah langkah penyusunan penyusunan
ANDAL, ANDAL,
RKL DAN RPL,
Pengumpulan data dan informasi tentang :