Thurber Sistem Informasi Manajemen Berbasis Web Badan Narkotika Nasional Provinsi Lampung Tahun 2014

RIWAYAT HIDUP Penulis bernama lengkap Triyadi Isworo, dilahirkan di Kota Bandar Lampung pada tanggal 7 Juni 1992. Penulis merupakan anak ketiga dari empat bersaudara dari pasangan Bapak Maryanto Supriadi dan Ibu Misrongatun. Penulis merasa sangat beruntung karena dilahirkan dan dibesarkan dalam keluarga yang sederhana dan harmonis. Karena doa, dukungan dan semangat dari keluargalah penulis bisa melanjutkan pendidikan yang lebih tinggi. Hal inilah yang mendasari penulis untuk selalu berusaha berbakti dan mengutamakan keluarga. Penulis menempuh pendidikan formal di TK Transmigrasi Labuhan Ratu yang ditamatkan pada tahun 1998. Setelah itu, penulis melanjutkan pendidikan di SDN 3 Labuhan Ratu yang ditamatkan pada tahun 2004. Setelah menamatkan pendidikan SD, penulis melanjutkan pendidikannya di SMPN 8 Bandar Lampung dan lulus pada tahun 2007. Kemudian penulis melanjutkan pendidikan di SMAN 13 Bandar Lampung sampai kelas sepuluh semester pertama, kemudian dilanjutkan di SMAN 2 Bandar Lampung hingga tamat di tahun 2010. Pada tahun 2010 penulis berkesempatan untuk melanjutkan jenjang pendidikan tinggi dan diterima sebagai mahasiswa Jurusan Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Lampung melalui jalur masuk Ujian Mandiri. Selama perkuliahan penulis juga aktif dalam kegiatan kemahasiswaan. Tahun 2010 penulis menjadi Anggota Korp Muda BEM UNILA. Pada tahun 2011 penulis tercatat menjadi Staf Ahli Mentri Kominfotek BEM UNILA dan menjadi Anggota Kajian Pengembangan Keilmuan KPK HIMAGARA FISIP UNILA. Kemudian pada tahun 2012 penulis dipercaya untuk mengemban amanah sebagai Kepala Bidang Data dan Informasi HIMAGARA FISIP UNILA periode 20122013. Kemudian pada tahun 2013 penulis mengikuti Kuliah Kerja Nyata KKN di Pekon Tugu Papak Kecamatan Semaka Kabupaten Tanggamus. Penulis juga pernah menjadi pemenang Program Kreativitas Mahasiswa Bidang Kewirausahaan Dikti Kemendikbud RI tentang Bisnis Makanan Ringan Bola Mantang Kena Tusuk. Selain itu, penulis juga tercatat aktif pada kegiatan Komunitas Pelayanan Publik di Kota Bandar Lampung. Selanjutnya penulis tercatat untuk mengemban amanah menjadi Ketua Angkatan Pertama Lampung Youth in Action dan dipercaya untuk mengemban amanah sebagai Kordinator Devisi Hubungan Luar Rumah Baca Asmanadia Lampung. Pada tahun 2014 peneliti tergabung dalam Anggota Mountain Bike T-BLUS Cycling Club Lampung. Penulis juga pernah berkontribusi dan menjadi bagian dari Lembaga Survei Indonesia LSI, Indikator Politik Indonesia, dan Saiful Mujani Research Consulting SMRC. Penulis adalah orang yang sederhana dan memiliki banyak kekurangan. Oleh karena itu penulis senang berbagi kepada sesama dan senantiasa selalu belajar untuk memperbaiki diri menjadi lebih baik agar berguna bagi diri sendiri, keluarga, orang lain, agama, bangsa dan negara. SANWACANA Bismillahirrahmanirrahim. Alhamdulillahirobbil’alamin segala puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang senantiasa memberi rahmat serta nikmat-Nya sehingga penulis mampu menyelesaikan skripsi yang berjudul Sistem Informasi Manajemen Berbasis Web Badan Narkotika Nasional Provinsi Lampug Tahun 2014 sebagai salah satu syarat untuk mencapai gelar Sarjana Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Lampung. Selama penyusunan skripsi ini penulis menyadari banyak sekali tantangan dan hambatan yang dihadapi. Penulis juga menyadari keterbatasan kemampuan dan pengetahuan yang dimiliki. Segala dorongan dan motivasi yang penulis dapatkan dari berbagai pihak telah mampu memberikan rasa semangat kepada diri penulis. Oleh karena itu, dalam kesempatan yang berbahagia ini, penulis ingin memberikan penghargaan dan ucapan terimakasih kepada semua pihak yang telah banyak membantu dalam menjalani studi dan penyusunan skripsi yakni: 1. Kedua Orang Tuaku Bapak Maryanto Supriadi dan Ibu Misrongatun yang telah memberikan motivasi, pengorbanan, semangat yang luar biasa kepadaku hingga bisa menjadi seperti ini.. Semoga ini menjadi tahapan yang indah bagi penulis untuk dapat membahagiakan Bapak dan Ibu dikemudian hari. Semoga dengan keimanan untuk terus berikhtiar, kerja keras untuk terus berupaya, tawakkal untuk berserah diri kepada Allah S.W.T, serta doa dan dukungan dari bapak dan ibu yang menjadikan penulis mendapatkan kesuksesan dalam rencana hidupnya. Terimakasih untuk segalanya yang telah diberikan, semoga Allah senantiasa memberikan nikmat dan rahmat yang begitu indah disetiap waktu-Nya. Aamiin Ya Allah Ya Rabbal’alamin. 2. Kakakku Moh. Eko Febrianto, A.md., S.Kom., Mbakku Dwi Wijayanti, S.Pd., dan Adikku Desti Yuniatun. Terimakasih untuk segala yang telah diberikan. 3. Bapak Simon Sumanjoyo Hutagalung, S.A.N., M.PA., selaku dosen pembimbing utama penulis sekaligus sekretaris jurusan. Terimakasih atas masukan, nasihat, bimbingan dan kesabarannya selama penyusunan skripsi 4. Bapak Fery Triatmojo, S.A.N., M.PA., selaku dosen pembimbing pembantu penulis. Terimakasih atas segala motivasi dan arahan selama proses penyusunan skripsi ini. 5. Bapak Dr. Noverman Duadji, Drs.,M.Si. selaku selaku dosen pembahas dan dosen penguji utama yang telah memberikan kritik dan saran serta arahannya kepada penulis dalam penyelesaian dan penyempurnaan skripsi ini. Terima kasih banyak atas arahan dan dukungannya serta pengetahuan dan pemahaman yang telah diberikan yang membuat penulis ingin selalu berkembang. 6. Bapak Drs. Agus Hadiawan, M.Si., selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Lampung. 7. Bapak Dr. Dedy Hermawan, S.Sos., M.Si., selaku ketua jurusan ilmu administrasi negara. Terimakasih atas segala arahan dan masukan yang telah diberikan. 8. Ibu Dewie Brima Atika, S.IP, M.Si., selaku dosen pembimbing akademik yang telah memberikan banyak motivasi dan masukannya untuk penulis. 9. Seluruh Pengajar Dosen Jurusan Ilmu Administrasi Negara Pak Yuli, Pak Bambang, Pak Husnan, Bu Rahayu, Bu Dian, Bu Novita, Pak Deddy, Pak Nana, Pak Syamsul, Pak Eko, Bu Dewi, Bu Meiliyana, Bu Indri, Bu Devi, Bu Intan, Bu Ani yang selama ini telah memberikan ilmunya kepada penulis dengan penuh kesabaran dan keikhlasan. 10. Serta seluruh staff dan karyawan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik yang telah banyak membantu kelancaran administrasi selama penulis menjadi mahasiswa dan memberikan pelayanan yang baik. 11. Terimakasih kepada Bapak Suwardi, SH., MH., dan Bapak Fhata Al Ali, S.I.Kom., serta seluruh staf dan karyawan Badan Narkotika Nasional Provinsi Lampung atas data dan informasi yang diberikan untuk penyelesaian skripsi ini. 12. Terimakasih kepada Bapak KOMPOL Dr. I Ketut Seregige, SH., MH., dan Bapak AKBP Darman Gumai, SH., serta seluruh staf Direktorat Reserse Narkoba POLDA Lampung atas data dan informasi yang telah diberikan untuk penyelesaian skripsi ini. 13. Terimakasih untuk Khairunisa, Lasti Puspita Rini Bachtiar, dan Robi Septiadi sahabat-sahabat yang dari TK, SD, SMP, SMA, Kuliah, dan sampai sekarang selalu ngumpul bersama berbagi cerita dan canda tawa. 14. Ucapan terimakasih yang tulus dari hati tercurahkan untuk kalian. Desmon Eka Chandra, Thio Sandiyuda P, Erisa Tri Anggraini, Yulia Purba Sari, Pandu Pamungkas, Ghali Billridho S, Abdu’rahman, Datas Jaya Melinting, Hadi Purwanto . Banyak cerita yang mungkin tak cukup tertuliskan, banyak canda tawa yang mungkin tak habis diceritakan, banyak perjalanan sedih dan pilu yang mungkin selalu terkenang, dan banyak ketidak jelasan yang tak kunjung terselesaikan 15. Ucapan spesial untuk sahabat-sahabat sepermainan, seobrolan, sengegosipan, sekongek-kongekan, seketawaan, seperjuangan ANE 2010 ADUSELON Angkatan ke Dua Belas Sekelompok Mahasiswa Publik Administration . Biar adil dan tersebut semua, dimulai berdasarkan dari NPM ya. Kita mulai dari nomor satu, iya nomor satu aku sayang ibu. Etdaaah buset. Abdurrahman ay nam artis way halim, Ali Imron enak kamu li banyak fans cewe yg sering digilir jadiin DP, Astria semangat as jangan mudah bersedih, Bunga Janati bung bagi pialanya sih yg diruang tamu. Haha, Bunga Mayang semangat bunga sukses bareng bareng, Desmon semoga gelar Prof., Dr., M.AP., tercapai nom. Amin, Dwi Enggar takut itu hanya kepada Allah eng, Enggi bulu tangkis gi bulu tangkis, Farizal jagain motor kosan yg baik zal mihihi, Indah Pratiwi alhamdulillah si kiting yang sudah berkerudung, Julyan Fadhly awuuu awuuu putra daerah krui, Maya Larasati nabung may jangan kebanyakan ngiler ngeliat barang online, Maya Utami istri solehah, Mona semangat mona, Sari Sukma pankapan ajakin maen arungjeram dikali belakang rumah ya. Hehehe, Shela metro apa kabar metro, Thio oy anak fly over puskut, Yogis caah pringsewu, Ade jogging de biar perut gak tumpeh-tumpeh, Anjas ajakin gua kejabung jas hunting motor, Annisa anisa chiby chiby weh weh weh, Ardi dengerin apa kata bokap saa, Cahya jangan kebanyakan nonton korea cah, tapi kalo ada film korea baru bagi cah. wkkwk, Chandra eyeek mana eyeek mana iii mana, Corie insyallah selalu ada jalan tuk sukses cor. Semangat, Datas kalo sir sama cewe, ngeliat yg bagus langsung deketin tas breet breet breet jangan kelamaan, Dita baik hati tidak sombong rajin menabung, bantu orang tua dan rutin tidur siang, Dora ihiiy dapet duit dari BKKBN, Erisa assalamuallaikum umi, Fadri semangat fat tuk jadi orang yg bermanfaaat, Gerri kembangin potensi bisnis wisata begal tanah miring dikobum ger. hahaha, Ghali Billridho jangan woles lib, dimana posisi mohon informasi. Minok dipa nikeu lib? Mulang pai, Gideon tipi matiin ion, abang dikosan temenin, Gusti tante rumpi, Hadi bujang orgen azeeeg geboy, Helsi iiiy atlit, Hepsa kalo dikosan makan yg banyak sa, pacaran sama cewe jangan sama komputer, Intan Ayu cewe ribet yg sekarang dikemenkumham ihiy, Jenni apa kareba boga kabar horas ma jua jua, Karina ibu bendum yg jago mengatur keuangan negara, Lica kita satu manajemen Pak Simon – Pak Fery, Ali gitaris lampung tengah, Marya Anatasya kuliah tsaa yg bener, Mery preman pasar untung, Roofi’i ketua angkatan menggala asli, sob buntut yai sob buntut jangan lupa, Aden Pak Ketum, tahan emosi den jangan gampang marah, dari pada gampang marah mending gampang sodakoh. hahha, Helyus Pak Sekum , inget sumpah “haram kalau tidak menikahi ..... ” lu nguy ketika ultah kemaren. hahaha, Rizal Putra inget serangan udara serangan darat, makasih lapangan pekerjaannya beg haha, Nona ada salam “I Love You” dari Loy, Nurul Fatmita ce’ nurul, semangat rul jangan males-malesan, Nuzul ujuuy yg pinter baik hati. Jangan sombong ya ketika sukses nanti, Pandu orang perbatasan yg hatinya baik sekali seperti ibu peri, Risky olahraga gel, Sahara oyeen ingaaa sukses terus, Satria ketuplak kacarus terbaik, Shari Putri horas majua jua, Taufiq Dito mandi pik mandi Jangan ngebahagiain cewe orang pik. Aduuh hape ue atooh. haha, Loy ada salam “I Love You” dari nona, Yulia Purba pengusaha sukses yg terkenal dimana-mana, Yulius etdaaaah buseet peng petualang cinta, Aris ngobrol ris jangan diem aja hehe, Cita Nur langgeng cit sama babasnya, Dewinta tam jangan ngomong jorok mulu gak baik. hahaha, Efridho keramas do keramas rambut kriwel kriwel. hahaha, Firdaus enaak lu mah us multitalent, Hanny jangan kebanyakan ngerumpi tante, mending pengajian slawatan aja haha, Indah Putri artis langkapura yg gaje parbet zzz. Langkapuraaaaa mana suaranyaa siaaaaaap digoyaaaang, Jodi Prayuda mending bisnis bikin pabrik sepatu sendiri jod dari pada beli gak ada yg pas ukurannya eh jod makan apa sih jod tingggi amat hehe, Lusy Dian pankapan curhat lagi ya hahaha, Maritha biduaan sukarame, Nurul Anninda makan yg banyak rul, Putri Nika Sari semangat put kan bakalan jadi pengelola way kanan. hehehe, Rachmani penguasa tanjung bintang, Ratna Suminar bagi-bagi film bollywood yg baru na, Rizka Sallya diem diem tau tau wisuda, Selli Mutiara kumahaa damaang, Sri Rahmawati diet maa dieet, Sriani ayoo berani ani jangan malu malu, Wayan Darmawan batu cincinnya boleh juga. Terimakasih semuanya atas segala hal yang telah diberikan selama kita beraktualisasi diri dan berproses bersama di Jurusan Ilmu Administrasi Negara maupun diluar kampus. Semoga kita sukses semua. Amin Ya Allah. 16. Senior HIMAGARA Himpunan Mahasiswa Ilmu Administrasi Negara dan IKAGARA Ikatan Alumni Mahasiswa Administrasi Negara, Khusus buat Abang dan Mbak 2009, 2008, 2007, 2006, 2005, 2004, 2003, 2002, 2001, 1999. Terimakasih telah membimbing dan mengarahkan dalam kehidupan berorganisasi. 17. Kawan-kawan ANE 2011 Oji, Akbar, Ririn, Vike, Popo, Esa, Kio, Menceng, Rosyid, Fredy, Wahyu, Rio, Widi, Devin, Panggo, Toto, Sigit, Chiko, Cristy, Okta, Farah, Eki, Ratu, Feby, Silvi, Nyunyu, Novia, Pebie, Tami, Renita, Danisa, Wulan, Tria, dkk, ANE 2012 Denish, Bery, Dian, Anisa Nisul, Stefani, Novaria, Nadiril, Eko, Firdaus, Dwini, Betty, Bayu, Ikhwan, Fifki, Tripang, Novita, Anisa, Erna, Serli, Dara, Hanbul, Dilla, Emi, dkk, ANE 2013 Dhimas, Hafiz, Leo, Sidik, Zulham, Tong Bajil, Ala, dkk dan ANE 2014. 18. Saudara dan Saudari KKN Tematik 2013 Kuliah Kerja Nyata di Pekon Tugu Papak Kecamatan Semaka Kabupaten Tanggamus. Nanang Hidayatulloh Kedokteran, Andri Bramanto Ekonomi, Mustika Adzania Lestari Pertanian, Urfha Riandani MIPA, Merli Yunita Sari Hukum, Olfredo Heriandi Sitorus Hukum, M. Satria Maulana Teknik, Dedy Irawan Teknik dan Revinia Wulantika Teknik. Terima kasih atas pengalaman berharga yang mengesankan selama 40 hari. 19. Saudara dan Saudari Komunitas Rumah Baca Asmanadia Lampung. Sisil, Pandu, Rizka, Nurul, Ade, Icha, Aca, Lia, Andari, Ayum, Reza, Mita, Echi, Tika, Funda, Dio, Imam, Riko, Oemar Madri dll. Terimakasih atas segala hal yang pernah kita rencanakan dan implementasikan semoga amal perbuatan dan pengabdian kalian dibidang pendidikan dan didunia anak dibalas Allah SWT. 20. Kawan-kawan Berbagi Nasi Lampung, Atu Sophie, Encip, Deka, Ucup, Si Kembar Farah-Faras, Ena, Nina, Feri, Adam, Nanda dll. Terimakasih atas waktu malamnya untuk jalan-jalan blusukan keliling kota melihat keadaan sisi lain masyarakat Kota Bandar Lampung yang hidup serba keterbatasan. 21. Beserta seluruh pihak yang terkait dan telah memberikan kontribusi dalam penyusunan Skripsi ini yang tidak bisa dituliskan satu per satu. Bandar lampung, 22 Desember 2014 Penulis, Triyadi Isworo

I. PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Saat ini Teknologi Informasi dan Komunikasi TIK sudah berkembang sangat pesat, hal ini dapat terlihat pada setiap perkantoran suatu instansi pemerintahan telah menggunakan komputer dan internet. Masyarakat yang dinamis sudah akrab dengan perkembangan teknologi komunikasi guna mendapatkan informasi- informasi terkini. Penggunaan sistem informasi pada instansi publik bertujuan untuk mengolah data administrasi tata usaha, pelayanan masyarakat public services, pengolahan dan dokumentasi data penduduk, perencanaan, statistika, pengambilan keputusan, dan lain sebagainya. Perkembangan sistem informasi manajemen telah menyebabkan terjadinya perubahan yang cukup signifikan dalam pola pengambilan keputusan yang dilakukan oleh manajemen baik pada tingkat operasional pelaksana teknis maupun pimpinan pada semua jenjang. Perkembangan ini juga telah menyebabkan perubahan-perubahan peran dari para manajer dalam pengambilan keputusan, mereka dituntut untuk selalu dapat memperoleh informasi yang paling akurat dan terkini yang dapat digunakannya dalam proses pengambilan keputusan. Meningkatnya penggunaan teknologi informasi, khususnya internet, telah membawa setiap orang dapat melaksanakan berbagai aktivitas dengan lebih akurat, berkualitas, dan tepat waktu. Setiap organisasi dapat memanfaatkan internet dan jaringan teknologi informasi untuk menjalankan berbagai aktivitasnya secara elektronis. Meningkatnya penggunaan teknologi informasi, khususnya internet, telah membawa setiap orang dapat melaksanakan berbagai aktivitas dengan lebih akurat, berkualitas, dan tepat waktu. Setiap organisasi dapat memanfaatkan internet dan jaringan teknologi informasi untuk menjalankan berbagai aktivitasnya secara elektronis. Sistem informasi dalam suatu pemahaman yang sederhana dapat didefinisikan sebagai satu sistem berbasis komputer yang menyediakan informasi bagi beberapa pemakai dengan kebutuhan yang serupa. Para pemakai biasanya tergabung dalam suatu entitas organisasi formal, seperti Departemen atau Lembaga suatu Instansi Pemerintahan yang dapat dijabarkan menjadi Direktorat, Bidang, Bagian sampai pada unit terkecil dibawahnya. Informasi menjelaskan mengenai organisasi atau salah satu sistem utamanya mengenai apa yang telah terjadi di masa lalu, apa yang sedang terjadi sekarang dan apa yang mungkin akan terjadi dimasa yang akan datang tentang organisasi tersebut. Pemanfaatan teknologi, informasi dan telekomunikasi memudahkan rangkaian pelayanan publik yang meliputi penyimpanan dan pengelolaaan informasi serta mekanisme penyampaian informasi dari penyelenggara kepada masyarakat dan sebaliknya agar terciptanya budaya efesiensi, efektivitas, transparansi dan akuntabilitas penyelenggaran pemerintah. Maka dari itu dengan kemajuan teknologi saat ini pemerintah melaksanakan proses transformasi menuju E- Government untuk mengeliminasi sekat-sekat yang ada pada birokrasi, serta membentuk jaringan sistem manajemen dan proses kerja yang memungkinkan instansi-instansi pemerintah bekerja secara terpadu. Inisiatif E-Government di Indonesia sudah dimulai sejak beberapa waktu yang lalu. Dari pendekatan institusional, pernah berdiri Badan Koordinasi Otomatisasi Administrasi Negara Bakotan yang menjadi cikal bakal konsep Nusantara. Tugas utama Bakotan pada waktu itu adalah menjadi institusi yang mengkordinasikan semua upaya peningkatan kualitas pelayanan administrasi Negara melalui penggunaan teknologi informasi. Bakotan dihapuskan ketika ternyata lembaga ini dinilai tidak mampu mengemban tugas yang diberikan kepadanya. Kebijakan yang secara khusus mengatur teknologi informasi di Indonesia baru muncul sejak tahun 1997 ketika terbit Keputusan Presiden Nomor 30 tentang pembentukan Tim Kordinasi Telematika Indonesia TKTI [1] . Istilah telematika mengacu pada fenomena bersatunya konvergensi antara Teknologi Informasi dan Teknologi Telekomunikasi yang salah satu wujud yang mudah dirasakan adalah internet. Mengikuti perkembangan politik, TKTI – Soeharto ini ikut berevolusi ketika Negara ini dipimpin oleh Presiden Habibie. Ketika itu Presiden Habibie mengeluarkan Keppres guna membentuk TKTI dan memperbarui mandat yang diberikan kepada tim kerja. Di masa Presiden Gusdur diperbaharui lagi dengan Keppres Nomor 502000 yang menunjuk Wakil Presiden sebagai Ketua TKTI dengan anggota semua menteri baik yang memimpin departemen ataupun mentri Negara. Prestasi yang dihasilkan oleh TKTI selama masa Gusdur adalah berhasil menyusun Kerangka Kebijakan Pengembangan dan Pendayagunaan Teknologi Telematika di Indonesia yang dikukuhkan sebagai bagian dari Instruksi Presiden Nomor 62001. Menyusul Inpres ini, pemerintah beserta wakil sector swasta bersama-sama menyusun Daftar Rencana Aksi Action Plan yang terdiri dari 75 item kegiatan [2] Latar belakang terbitnya Ipres 62001 adalah sebagai wujud kepedulian dan komitmen akan pentingnya kebijaksanaan pemerintah dibidang Telematika serta dalam rangka mempercepat pengembangan, pembangunan dan pendayagunaan Telematika di Indonesia. Kebijakan ini berisikan arahan sebagai acuan dan landasan pemerintah, sector swasta, dunia usaha dan masyarakat dalam pengembangan dan pendayagunaan Telematika di Indonesia. Dilain pihak, sejak era kepemimpinan Soeharto, pembahasan perubahan Undang-Undang Nomor 389 tentang telekomunikasi terus berlangsung dan akhirnya berhasil pada masa pemerintahan Presiden Habibie, menjadi Undang-Undang Nomor 361999 tentang Telekomunikasi yang mulai berlaku sejak 8 September 1999. UU ini memiliki semangat untuk mengakhiri monopoli penyelenggaran telekomunikasi yang dilaksanakan oleh PT. Telkom dan PT. Indosat. Selain itu, pada UU 361999 ini juga menetapkan struktur pasar yang baru bagi penyelenggaraan telekomunikasi [3] . Selanjutnya pemerintah masa Megawati mulai dilakukan pengembangan E- Government diseluruh jajaran pemerintah baik pusat maupun daerah dimulai