PROSES PENYERAHAN DANA PAJAK PENERANGAN JALAN (PPJ) KEPADA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN/KOTA PADA PT. PLN (PERSERO) DISTRIBUSI BALI.
PROSES PENYERAHAN DANA PAJAK PENERANGAN JALAN (PPJ)
KEPADA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN/KOTA
PADA PT. PLN (PERSERO) DISTRIBUSI BALI
Oleh :
AGUS MAHENDRA
NIM : 1306013014
Tugas Akhir Studi ini ditulis untuk memenuhi sebagian persyaratan
menyelesaikan studi pada Program Studi Diploma III Akuntansi
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Udayana
Denpasar
2016
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, karena berkat
rahmat-Nya, penulis dapat menyelesaikan Laporan Praktik Kerja Lapangan (PKL)
yang berjudul “Proses Penyerahan Dana Pajak Penerangan Jalan (PPJ)
kepada Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota pada PT. PLN (Persero)
Distribusi Bali”.
Penulis menyadari bahwa laporan ini tidak akan berhasil tanpa bimbingan
dan dukungan dari berbagai pihak yang bersedia meluangkan waktunya dalam
penyusunan Laporan Praktik Kerja Lapangan (PKL) ini. Dalam kesempatan ini,
penulis hendak menyampaikan terima kasih kepada:
1. Bapak Dr. I Nyoman Mahaendra Yasa, S.E., M.Si., selaku Dekan Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Udayana,
2. Ibu Prof. Dr. Ni Nyoman Kerti Yasa, S.E., M.S., selaku Pembantu Dekan I
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Udayana.
3. Bapak Drs. Komang Ardana, M.M., selaku Ketua Program Diploma III
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Udayana,
4. Bapak Made Karya Utama, S.E., M.Com., Ak, selaku Koordinator Jurusan
Akuntansi Program Diploma III Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Udayana,
5. Ibu Made Yeni Latrini, S.E., M.,Si., selaku Dosen Pembimbing Tugas Akhir
Studi
yang
telah
meluangkan
waktunya
sehingga
penulis
dapat
menyelesaikan laporan ini,
6. Bapak I Dewa Nyoman Wiratmaja, S.E., M.M., Ak, selaku Dosen
Pembimbing Akademik (PA) selama penulis menjalankan perkuliahan di
Program Studi Diploma III Akuntansi Fakultan Ekonomi dan Bisnis
Universitas Udayana,
7. Bapak Imam Subandi selaku Deputi Manajer Akuntansi PT. PLN (Persero)
Distribusi Bali yang telah memberikan wewenang kepada penulis untuk
mengumpulkan informasi terkait penyusunan laporan ini,
8. Ibu Nining Asih Pratiwi selaku Deputi Manajer Akuntansi PT. PLN (Persero)
Distribusi Bali menggantikan Bapak Imam Subandi,
9. Ibu I. G. A. Ketut Sita Aryani selaku pegawai Bidang keuangan yang
bertugas mengelola penyaluran dana Pajak Penerangan Jalan (PPJ) untuk
wilayah distribusi Bali,
10. Ibu Linda, Pak Ardiawan, Pak Ricard, Pak Rahmat, serta seluruh karyawan
PT. PLN (Persero) Distribusi Bali yang telah banyak membantu memberikan
bimbingan kepada penulis selama penyusunan laporan ini,
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa dalam penulisan Tugas Akhir Studi
ini masih dijumpai kesalahan dan kekurangan yang disebabkan oleh keterbatasan
kemampuan penulis. Walaupun demikian, Tugas Akhir Studi ini diharapkan dapat
memberikan manfaat bagi yang berkepentingan.
Denpasar, 11 April 2016
Penulis
Judul
: Proses Penyerahan Dana Pajak Penerangan Jalan (PPJ) kepada
Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota pada PT. PLN (Persero) Distribusi
Bali
Nama
: Agus Mahendra
NIM
: 1306013014
ABSTRAK
PT. PLN (Persero) adalah salah satu Badan Usaha Milik Negara (BUMN)
yang bergerak dalam bidang ketenagalistrikan. Berdasarkan hukum yang berlaku,
setiap penyedia layanan dan pengguna tenaga listrik wajib membayar Pajak
Penerangan Jalan (PPJ). Penelitian ini ditujukan untuk mengetahui proses
penyerahan dana PPJ yang terkumpul oleh PT. PLN (Persero) Distribusi Bali
kepada Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota.
Dalam penelitian yang dilakukan, jenis data yang digunakan adalah data
kualitatif. Sumber data yang digunakan adalah data primer dan sekunder. Semua
data tersebut dikumpulkan dengan menggunakan metode wawancara dan
dokumentasi. Teknik analisis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah
teknik analisis deskriptif.
Berdasarkan penelitian yang dilakukan dapat disimpulkan bahwa proses
penyerahan PPJ dimulai dari penutupan AP2T, dilanjutkan dengan rekapitulasi
data PPJ, rekonsiliasi antara data hasil rekapitulasi dengan data dari kantor pusat,
permintaan persetujuan kepada Deputi Manajer bagian keuangan, penyetoran
dana via transfer melalui Bank Pembangunan Daerah, serta penyerahan SSPD
beserta dokumen lainnya ke Dinas Pendapatan Daerah kabupaten yang
bersangkutan. Penulis berkesimpulan bahwa proses penyerahan dana PPJ ini telah
menaati peraturan perundang-undangan yang berlaku.
Kata Kunci : Proses, Pajak Penerangan Jalan, PPJ, Penyerahan Dana PPJ
DAFTAR ISI
Isi
Halaman
JUDUL ..................................................................................................................... i
HALAMAN PENGESAHAN ................................................................................. ii
KATA PENGANTAR ............................................................................................. iii
ABSTRAK ............................................................................................................... v
DAFTAR ISI ............................................................................................................ vi
DAFTAR TABEL ................................................................................................... viii
DAFTAR GAMBAR ............................................................................................... ix
DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................................... x
BAB I
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
PENDAHULUAN
Latar Belakang Masalah ..............................................................................
Tujuan Penelitian .........................................................................................
Kegunaan Penelitian ....................................................................................
Sistematika Penulisan ..................................................................................
1
2
3
3
BAB II KAJIAN PUSTAKA DAN RUMUSAN HIPOTESIS
2.1. Landasan Teori ............................................................................................
2.1.1. Pengertian proses ............................................................................
2.1.2. Pengertian Pajak .............................................................................
2.1.3. Fungsi pajak ...................................................................................
2.1.4. Pengelompokkan pajak ..................................................................
2.1.5. Pengertian Penerangan jalan Umum (PJU) ....................................
2.1.6. Pengertian Pajak Penerangan Jalan (PPJ) ......................................
2.1.7. Fungsi dan tujuan Pajak Penerangan Jalan .....................................
2.1.8. Peraturan perundang-undangan tentang Pajak Penerangan Jalan ...
5
5
5
6
6
7
7
8
8
BAB III METODE PENELITIAN DAN HIPOTESIS
3.1. Lokasi Penelitian..........................................................................................
3.2. Objek Penelitian...........................................................................................
3.3. Identifikasi Variabel ....................................................................................
3.4. Definisi Operasional Variabel .....................................................................
3.5. Jenis dan Sumber Data.................................................................................
3.6. Responden Penelitian...................................................................................
3.7. Metode Penentuan Sampel...........................................................................
3.8. Metode Pengumpulan Data..........................................................................
3.9. Teknik Analisis Data ...................................................................................
12
12
12
13
14
16
16
16
17
BAB IV PEMBAHASAN HASIL PENELITIAN
4.1. Gambaran Umum PT. PLN (Persero) Distribusi Bali ................................
4.1.1. Sejarah singkat berdirinya perusahaan ...........................................
4.1.2. Bidang tugas/kegiatan institusi .......................................................
4.1.3. Struktur organisasi dan uraian jabatan ...........................................
4.2. Pembahasan Hasil Penelitian ......................................................................
4.2.1. Pajak Penerangan Jalan (PPJ) .........................................................
4.2.2. Data yang digunakan ......................................................................
4.2.3. Proses penyerahan dana PPJ kepada Pemerintah Daerah................
18
18
20
21
29
29
29
31
BAB V SIMPULAN DAN SARAN
5.1. Simpulan ..................................................................................................... 41
5.2. Saran ........................................................................................................... 43
DAFTAR RUJUKAN
Lampiran
DAFTAR TABEL
No.
Tabel
Halaman
4.1
Tabel Pembagian Unit Pelayanan untuk Setiap Kabupaten ......................... 32
DAFTAR GAMBAR
No.
Tabel
Halaman
2.1
Struktur Organisasi PT. PLN (Persero) Distribusi Bali ............................... 22
4.1
Flowchart Proses Penyerahan Dana PPJ Kepada Pemerintah Daerah ........ 37
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1
Daftar Golongan Tarif Penggunaan Listrik yang Dikenai PPJ
Lampiran 2
Contoh Format Dokumen Rekapitulasi Pelunasan Rekening Listrik
per Tarif
Lampiran 3
Contoh Surat Pernyataan Telah Membayar
Lampiran 4
Contoh Surat Setoran Pajak Daerah (SSPD)
KEPADA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN/KOTA
PADA PT. PLN (PERSERO) DISTRIBUSI BALI
Oleh :
AGUS MAHENDRA
NIM : 1306013014
Tugas Akhir Studi ini ditulis untuk memenuhi sebagian persyaratan
menyelesaikan studi pada Program Studi Diploma III Akuntansi
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Udayana
Denpasar
2016
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, karena berkat
rahmat-Nya, penulis dapat menyelesaikan Laporan Praktik Kerja Lapangan (PKL)
yang berjudul “Proses Penyerahan Dana Pajak Penerangan Jalan (PPJ)
kepada Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota pada PT. PLN (Persero)
Distribusi Bali”.
Penulis menyadari bahwa laporan ini tidak akan berhasil tanpa bimbingan
dan dukungan dari berbagai pihak yang bersedia meluangkan waktunya dalam
penyusunan Laporan Praktik Kerja Lapangan (PKL) ini. Dalam kesempatan ini,
penulis hendak menyampaikan terima kasih kepada:
1. Bapak Dr. I Nyoman Mahaendra Yasa, S.E., M.Si., selaku Dekan Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Udayana,
2. Ibu Prof. Dr. Ni Nyoman Kerti Yasa, S.E., M.S., selaku Pembantu Dekan I
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Udayana.
3. Bapak Drs. Komang Ardana, M.M., selaku Ketua Program Diploma III
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Udayana,
4. Bapak Made Karya Utama, S.E., M.Com., Ak, selaku Koordinator Jurusan
Akuntansi Program Diploma III Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Udayana,
5. Ibu Made Yeni Latrini, S.E., M.,Si., selaku Dosen Pembimbing Tugas Akhir
Studi
yang
telah
meluangkan
waktunya
sehingga
penulis
dapat
menyelesaikan laporan ini,
6. Bapak I Dewa Nyoman Wiratmaja, S.E., M.M., Ak, selaku Dosen
Pembimbing Akademik (PA) selama penulis menjalankan perkuliahan di
Program Studi Diploma III Akuntansi Fakultan Ekonomi dan Bisnis
Universitas Udayana,
7. Bapak Imam Subandi selaku Deputi Manajer Akuntansi PT. PLN (Persero)
Distribusi Bali yang telah memberikan wewenang kepada penulis untuk
mengumpulkan informasi terkait penyusunan laporan ini,
8. Ibu Nining Asih Pratiwi selaku Deputi Manajer Akuntansi PT. PLN (Persero)
Distribusi Bali menggantikan Bapak Imam Subandi,
9. Ibu I. G. A. Ketut Sita Aryani selaku pegawai Bidang keuangan yang
bertugas mengelola penyaluran dana Pajak Penerangan Jalan (PPJ) untuk
wilayah distribusi Bali,
10. Ibu Linda, Pak Ardiawan, Pak Ricard, Pak Rahmat, serta seluruh karyawan
PT. PLN (Persero) Distribusi Bali yang telah banyak membantu memberikan
bimbingan kepada penulis selama penyusunan laporan ini,
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa dalam penulisan Tugas Akhir Studi
ini masih dijumpai kesalahan dan kekurangan yang disebabkan oleh keterbatasan
kemampuan penulis. Walaupun demikian, Tugas Akhir Studi ini diharapkan dapat
memberikan manfaat bagi yang berkepentingan.
Denpasar, 11 April 2016
Penulis
Judul
: Proses Penyerahan Dana Pajak Penerangan Jalan (PPJ) kepada
Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota pada PT. PLN (Persero) Distribusi
Bali
Nama
: Agus Mahendra
NIM
: 1306013014
ABSTRAK
PT. PLN (Persero) adalah salah satu Badan Usaha Milik Negara (BUMN)
yang bergerak dalam bidang ketenagalistrikan. Berdasarkan hukum yang berlaku,
setiap penyedia layanan dan pengguna tenaga listrik wajib membayar Pajak
Penerangan Jalan (PPJ). Penelitian ini ditujukan untuk mengetahui proses
penyerahan dana PPJ yang terkumpul oleh PT. PLN (Persero) Distribusi Bali
kepada Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota.
Dalam penelitian yang dilakukan, jenis data yang digunakan adalah data
kualitatif. Sumber data yang digunakan adalah data primer dan sekunder. Semua
data tersebut dikumpulkan dengan menggunakan metode wawancara dan
dokumentasi. Teknik analisis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah
teknik analisis deskriptif.
Berdasarkan penelitian yang dilakukan dapat disimpulkan bahwa proses
penyerahan PPJ dimulai dari penutupan AP2T, dilanjutkan dengan rekapitulasi
data PPJ, rekonsiliasi antara data hasil rekapitulasi dengan data dari kantor pusat,
permintaan persetujuan kepada Deputi Manajer bagian keuangan, penyetoran
dana via transfer melalui Bank Pembangunan Daerah, serta penyerahan SSPD
beserta dokumen lainnya ke Dinas Pendapatan Daerah kabupaten yang
bersangkutan. Penulis berkesimpulan bahwa proses penyerahan dana PPJ ini telah
menaati peraturan perundang-undangan yang berlaku.
Kata Kunci : Proses, Pajak Penerangan Jalan, PPJ, Penyerahan Dana PPJ
DAFTAR ISI
Isi
Halaman
JUDUL ..................................................................................................................... i
HALAMAN PENGESAHAN ................................................................................. ii
KATA PENGANTAR ............................................................................................. iii
ABSTRAK ............................................................................................................... v
DAFTAR ISI ............................................................................................................ vi
DAFTAR TABEL ................................................................................................... viii
DAFTAR GAMBAR ............................................................................................... ix
DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................................... x
BAB I
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
PENDAHULUAN
Latar Belakang Masalah ..............................................................................
Tujuan Penelitian .........................................................................................
Kegunaan Penelitian ....................................................................................
Sistematika Penulisan ..................................................................................
1
2
3
3
BAB II KAJIAN PUSTAKA DAN RUMUSAN HIPOTESIS
2.1. Landasan Teori ............................................................................................
2.1.1. Pengertian proses ............................................................................
2.1.2. Pengertian Pajak .............................................................................
2.1.3. Fungsi pajak ...................................................................................
2.1.4. Pengelompokkan pajak ..................................................................
2.1.5. Pengertian Penerangan jalan Umum (PJU) ....................................
2.1.6. Pengertian Pajak Penerangan Jalan (PPJ) ......................................
2.1.7. Fungsi dan tujuan Pajak Penerangan Jalan .....................................
2.1.8. Peraturan perundang-undangan tentang Pajak Penerangan Jalan ...
5
5
5
6
6
7
7
8
8
BAB III METODE PENELITIAN DAN HIPOTESIS
3.1. Lokasi Penelitian..........................................................................................
3.2. Objek Penelitian...........................................................................................
3.3. Identifikasi Variabel ....................................................................................
3.4. Definisi Operasional Variabel .....................................................................
3.5. Jenis dan Sumber Data.................................................................................
3.6. Responden Penelitian...................................................................................
3.7. Metode Penentuan Sampel...........................................................................
3.8. Metode Pengumpulan Data..........................................................................
3.9. Teknik Analisis Data ...................................................................................
12
12
12
13
14
16
16
16
17
BAB IV PEMBAHASAN HASIL PENELITIAN
4.1. Gambaran Umum PT. PLN (Persero) Distribusi Bali ................................
4.1.1. Sejarah singkat berdirinya perusahaan ...........................................
4.1.2. Bidang tugas/kegiatan institusi .......................................................
4.1.3. Struktur organisasi dan uraian jabatan ...........................................
4.2. Pembahasan Hasil Penelitian ......................................................................
4.2.1. Pajak Penerangan Jalan (PPJ) .........................................................
4.2.2. Data yang digunakan ......................................................................
4.2.3. Proses penyerahan dana PPJ kepada Pemerintah Daerah................
18
18
20
21
29
29
29
31
BAB V SIMPULAN DAN SARAN
5.1. Simpulan ..................................................................................................... 41
5.2. Saran ........................................................................................................... 43
DAFTAR RUJUKAN
Lampiran
DAFTAR TABEL
No.
Tabel
Halaman
4.1
Tabel Pembagian Unit Pelayanan untuk Setiap Kabupaten ......................... 32
DAFTAR GAMBAR
No.
Tabel
Halaman
2.1
Struktur Organisasi PT. PLN (Persero) Distribusi Bali ............................... 22
4.1
Flowchart Proses Penyerahan Dana PPJ Kepada Pemerintah Daerah ........ 37
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1
Daftar Golongan Tarif Penggunaan Listrik yang Dikenai PPJ
Lampiran 2
Contoh Format Dokumen Rekapitulasi Pelunasan Rekening Listrik
per Tarif
Lampiran 3
Contoh Surat Pernyataan Telah Membayar
Lampiran 4
Contoh Surat Setoran Pajak Daerah (SSPD)