stabilisasi harga edit selesai

STABILISASI HARGA PANGAN

Oleh :
Dr.Ir. Nuhfil Hanani AR

Dr. Nuhfil Hanani, MS
([email protected])

PERANAN KOMODITAS PANGAN

PRODUSEN

KONSUMEN RUMAH
TANGGA
KONSUMEN
INDUSTRI

PEDAGANG

Dr. Nuhfil Hanani, MS
([email protected])


KESEMPATAN KERJA
DAN PENDAPATAN

AKSES UNTUK GIZI

KESEMPATAN KERJA
DAN PENDAPATAN

KESEMPATAN KERJA
DAN PENDAPATAN

MASALAH PANGAN
KELEBIHAN
PANGAN

KEKURANGAN
PANGAN

RUMAH

TANGGA TIDAK
BISA AKSES

KEAMANAN
PANGAN
Dr. Nuhfil Hanani, MS
([email protected])

Harga turun

PRODUSEN
MERUGI

Harga naik

RUMAH
TANGGA TIDAK
BISA AKSES

GIZI BURUK


GANGGUAN
KESEHATAN

PERANAN JAWA TIMUR DALAM PENYEDIAAN
PANGAN NASIONAL

telur
daging
gula
buah
sayur
K.tanah
kedele
jagung
padi
0

5


10

15

20

25

30

35

40

persen

Dr. Nuhfil Hanani, MS
([email protected])

45


09 Propinsi dengan Produksi Padi terbesar di Indonesia
10,000
9,000
8,000
7,000
6,000
5,000
4,000
3,000
2,000
1,000
0
Sumatera
Utara

Dr. Nuhfil Hanani, MS
([email protected])

Sumatera

Barat

Sumatera
Selatan

Lampung

Jawa Barat

Jawa
Tengah

Jawa Timur

Banten

Sulawesi
Selatan

P ro pinsi


6 Propinsi Produsen Kedelai
Terbesar di Indonesia
600000

500000

400000

JATIM

Ton

JATENG
300000

NTB
DIY
NAD


200000

SUMSEL
100000

0
1995

Dr. Nuhfil Hanani, MS
([email protected])

1996

1997

1998

1999

2000


2001

2002

2003

2004

10 Propinsi dengan Produksi Jagung terbesar di Indonesia
P ro pinsi

Gorontalo
Sulaw esi Selatan
Nusa Tenggara Timur
Jaw a Timur
DI Yogyakarta
Jaw a Tengah
Jaw a Barat
Lampung

Sumatera Utara
0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

4,000

4,500


Kwt per H a

Dr. Nuhfil Hanani, MS
([email protected])

6 Propinsi Produsen Ubi Kayu
Terbesar di Indonesia
6000000

5000000

4000000
LAMPUNG
Ton

JATIM

3000000

JATENG
JABAR
NTT

2000000

DIY

1000000

0
1995

Dr. Nuhfil Hanani, MS
([email protected])

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

6 Propinsi Produsen Ubi Jalar
Terbesar di Indonesia
600000

500000

400000
JABAR
Ton

PAPUA

300000

JATIM
JATENG
NTT

200000

SUMUT

100000

0
1995
Dr. Nuhfil Hanani, MS
([email protected])

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

6 Propinsi Produsen Kacang Tanah
Terbesar di Indonesia
250000

200000

JATIM

150000
Ton

JATENG
JABAR
DIY

100000

NTB
SULSEL

50000

0
1995

Dr. Nuhfil Hanani, MS
([email protected])

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

6 Propinsi Produsen Kacang Hijau
Terbesar di Indonesia
120000

100000

80000
JATIM
Ton

JATENG

60000

NTB
SULSEL
NTT

40000

JABAR

20000

0
1995

Dr. Nuhfil Hanani, MS
([email protected])

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

6 Propinsi Produsen Daging Sapi
Terbesar di Indonesia
120

100

80
JABAR
Ton

JATIM

60

JATENG
SUMBAR
SULSEL

40

SUMSEL

20

0
1995

Dr. Nuhfil Hanani, MS
([email protected])

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

6 Propinsi Produsen Daging Kambing
Terbesar di Indonesia
35,00

30,00

25,00
JATIM

20,00
Ton

JATENG
BALI

15,00

NTB
KALTIM

10,00

RIAU

5,00

0,00
1995

Dr. Nuhfil Hanani, MS
([email protected])

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

6 Propinsi Produsen Daging Ayam
Terbesar di Indonesia
400
350
300
JABAR

250
Ton

JATIM

200

JATENG
SUMUT

150

LAMPUNG
RIAU

100
50
0
1995

Dr. Nuhfil Hanani, MS
([email protected])

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

Dr. Nuhfil Hanani, MS
([email protected])

Dr. Nuhfil Hanani, MS
([email protected])

KEMANDIRIAN PANGAN JATIM
5.500.000
4.500.000
3.500.000
2.500.000
1.500.000
500.000
-500.000

Beras

Ketersediaan (ton)
Dr. Nuhfil Hanani, MS
([email protected])

Jagung
Konsumsi (ton)

Ubi Kayu
Surplus/defisit (ton)

KEMANDIRIAN PANGAN JATIM
450.000
350.000
250.000
150.000
50.000
-50.000
-150.000
Ketersediaan (ton)
Dr. Nuhfil Hanani, MS
([email protected])

Konsumsi (ton)

Surplus/defisit (ton)

!

Dr. Nuhfil Hanani, MS
([email protected])

!

"
#
$

"
#
$

produksi

!

!
!

Konsumsi

"
#
$

NERACA BERAS

!

2025

"

2026

#

2027

$

2028

!

2029

!

2030

2031

NERACA JAGUNG

2024

5000

2023

4500

2022

konsumsi

!

4000

2021
konsumsi

2020

3500

2016

3000

produksi

2015

produksi

2018
#

2014

2500

2012

2000

2010

NERACA KEDELE

2011

1500

2009
$

1000

2008
#

500
0

600
500
400
300
200

2007
"

2019
$

2017
"

2003
!

2013
!

100
0

2001

2002

Dr. Nuhfil Hanani, MS
([email protected])

rib
uto
n

2004

2005

2006

600
500

NERACA KEDELE

!
!

400

"
#
$

300

!

konsumsi

"
#
$

200

produksi

!

100
0

Dr. Nuhfil Hanani, MS
([email protected])

r ib u to n

!

"
#
$

Dr. Nuhfil Hanani, MS
([email protected])

ributon
!

!

2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012

2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020

&

2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031

NERACA UBI

%

2013

ribu ton

NERACA DAGING

1600
1400
1200
1000
800
600
400
200

produksi
Dr. Nuhfil Hanani, MS
([email protected])

konsumsi

2030

2028

2026

2024

2022

2020

2018

2016

2014

2012

2010

2008

2006

2004

2002

0

1200

1000

800

600

400

konsumsi

NERACA TELUR

produksi

2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031

200

0

Dr. Nuhfil Hanani, MS
([email protected])

ribu ton

Dr. Nuhfil Hanani, MS
([email protected])

ribu ton
1000

900

800

700

600

500

400

300

200

100

0

konsumsi

NERACA SUSU

produksi

2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031

1000

900

800

700

600

500

400

300

200

produksi

NERACA IKAN

konsumsi

2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031

100

0

Dr. Nuhfil Hanani, MS
([email protected])

ribu ton

KONSUMSI TERIGU

450
400
350
300
250
200
150
100
50

Dr. Nuhfil Hanani, MS
([email protected])

$

"

!

$

"

!

$

"

!

0

Dr. Nuhfil Hanani, MS
([email protected])

Dr. Nuhfil Hanani, MS
([email protected])

Dr. Nuhfil Hanani, MS
([email protected])

Dr. Nuhfil Hanani, MS
([email protected])

Dr. Nuhfil Hanani, MS
([email protected])

Dr. Nuhfil Hanani, MS
([email protected])

Dr. Nuhfil Hanani, MS
([email protected])

MASA PANEN BERSAMAAN DENGAN MUSIM HUJAN
600
500
400
300
200
100
0
Jan

Peb

Mar

Apr

2000

Mei

Jun

2001

Jul

Agu

2002

Sep

Okt

2003

Nop

Des

2004

20,00
18,00
16,00
14,00
12,00
10,00
8,00
6,00
4,00

Dr. Nuhfil Hanani, MS
([email protected])

D
e
s
e
m
b
e
r

N
o
v
e
m
b
e
r

O
k
to
b
e
r

S
e
p
te
m
b
e
r

a
g
u
s
tu
s

J
u
li

J
u
n
i

M
e
i

A
p
ril

M
a
re
t

F
e
b
ru
a
ri

0,00

J
a
n
u
a
ri

2,00

Dr. Nuhfil Hanani, MS
([email protected])

Dr. Nuhfil Hanani, MS
([email protected])

Dr. Nuhfil Hanani, MS
([email protected])

Dr. Nuhfil Hanani, MS
([email protected])

Dr. Nuhfil Hanani, MS
([email protected])

Dr. Nuhfil Hanani, MS
([email protected])

Dr. Nuhfil Hanani, MS
([email protected])

Dr. Nuhfil Hanani, MS
([email protected])

Dr. Nuhfil Hanani, MS
([email protected])

Dr. Nuhfil Hanani, MS
([email protected])

Dr. Nuhfil Hanani, MS
([email protected])

Dr. Nuhfil Hanani, MS
([email protected])

Dr. Nuhfil Hanani, MS
([email protected])

Dr. Nuhfil Hanani, MS
([email protected])

Dr. Nuhfil Hanani, MS
([email protected])

Dr. Nuhfil Hanani, MS
([email protected])

FLUKTUASI HARGA PANGAN

HARGA RENDAH

HARGA TINGGI

PETANI
DIRUGIKAN

KONSUMEN
DIRUGIKAN

PERLU STABILISASI HARGA
Dr. Nuhfil Hanani, MS
([email protected])

FAKTOR PENYEBAB TERJADINYA FLUKTUASI
HARGA PANGAN
A. PENGARUH PRODUKSI
1. Produksi pangan bersifat musiman dan tergantung agroekologi
2. Faktor produksi : harga, lahan, irigasi, ketersediaan sarana produksi,
harga sarana produksi, kredit, benih, ketrampilan petani, kelembagaan
petani, harga komoditas pesaing
3. Gangguan iklim : banjir, kekeringan, gempa, dll
4. Gangguan hama dan penyakit
B. PERMINTAAN :
harga, jumlah penduduk, daya beli, barang subtitusi, selera, dan
industri yang menggunakan bahan baku pangan
C. Struktur pasar (kartel) cenderung menaikkan harga
D. Spekulasi pedagangan : cenderung menyimpan kalau akan ada
kebijakan
Dr. Nuhfil Hanani, MS
([email protected])

E. Prasarana dan Sarana distribusi
F. Pengaruh Harga dunia
G. Goncangan variable makroekonomi (nilai
tukar, inflasi, suku bunga, dll
H. Buffer stock Management

Dr. Nuhfil Hanani, MS
([email protected])

FAKTA EMPIRIS TERJADINYA FLUKTUASI HARGA
1. Fluktuasi produksi (panen tidak sepanjang bulan sehingga harga jatuh
karena over suplai, dan tinggi karena kekurangan suplai)
2. Masa Panen bertepatan dengan musim hujan ( harga jatuh karena kualitas
rendah)
3. Lonjakan permintaan konsumen pada waktu lebaran
4. Lemahnya sistem informasi areal tanam dan kebutuhan konsumsi setiap
bulan
5. Lemahnya sistem informasi dini tentang iklim (kekeringan, banjir, gempa)
6. Lemahnya sistem informasi dini tentang hama dan penyakit
7. Goncangan variabel makro ekonomi
8. Daya saing rendah sehingga rentan terhadap goncangan pasar dunia
9. Buffer stock Management kurang optimal
10. Lemahnya koordinasi antar petani, pedagang, dan konsumen

Dr. Nuhfil Hanani, MS
([email protected])

INSTRUMEN KEBIJAKAN KUNCI
DALAM STABILITAS HARGA PANGAN
1. Peningkatan produksi disertai daya saing (perwilayahan komoditas, bibit
unggul, lahan, irigasi, ketersediaan sarana produksi, harga sarana
produksi, kredit, ketrampilan petani, kelembagaan petani)
2. Sistem informasi produksi, konsumsi dan harga bulanan
3. Pananganan pasca panen khususnya pada musim hujan
4. Sistem cadangan pangan pemerintah daerah untuk mengantisipasi
kondisi darurat bencana alam minimal 3 (tiga) bulan
5. Sistem informasi dini tentang iklim (kekeringan, banjir, gempa)
6. Sistem informasi dini tentang hama dan penyakit
7. Proteksi komoditas pangan strategis (tarif, kuota impor) (tingkat nasional)
8. Pengembangan Buffer stock Management oleh LUEP dan BULOG untuk
pembelian dari petani pada komoditas pangan strategis saat masa panen
dan operasi pasar pada waktu masa kekurangan pangan
9. Pembentukan asosiasi pangan yang melibatkan perwakilan petani,
pedagang dan konsumen) berdasarkan komoditas.
10. Pengembangan Jaringan pemasaran / distribusi antar dan keluar daerah

Dr. Nuhfil Hanani, MS
([email protected])

MATUR NUWUN
Dr. Nuhfil Hanani, MS
([email protected])