Bab I

RENSTRA DINAS KESEHATAN
KABUPATEN LOMBOK BARAT
TAHUN 2014 – 2019

BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Rencana Strategis (Renstra) Dinas Kesehatan Kabupaten Lombok Barat
merupakan penjabaran teknis di bidang kesehatan dari visi, misi, dan program
Bupati Lombok Barat terpilih yang tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah (RPJMD) dengan memperhatikan Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Nasional (RPJM Nasional) Bidang Kesehatan dan Rencana
Strategis Dinas Kesehatan Propinsi Nusa Tenggara Barat. Rencana Strategis
Dinas Kesehatan Kabupaten Lombok Barat Tahun 2014-2019 memuat visi, misi,
tujuan, strategi, kebijakan, program dan kegiatan pembangunan bidang kesehatan
sesuai dengan tugas dan fungsi Dinas Kesehatan.
Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional (SPPN), menjelaskan bahwa Sistem Perencanaan
Pembangunan

Nasional

adalah

satu

kesatuan

tata

cara

perencanaan

pembangunan untuk menghasilkan rencana pembangunan dalam jangka panjang,
jangka menengah dan tahunan yang dilaksanakan oleh unsur penyelenggara
negara dan masyarakat di tingkat pusat dan daerah. Selanjutnya dalam Peraturan
Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan,
Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah
dijelaskan bahwa Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah yang
selanjutnya disingkat dengan Renstra SKPD adalah dokumen perencanaan SKPD

untuk periode 5 (lima) tahun.
Selanjutnya Renstra Dinas Kesehatan Kabupaten Lombok Barat dijabarkan
ke dalam Rencana Kerja (Renja) Dinas Kesehatan Kabupaten Lombok Barat yang
memuat prioritas pembangunan kesehatan kabupaten, rencana kerja dan
pendanaannya baik yang dilaksanakan langsung oleh pemerintah maupun yang
ditempuh dengan mendorong partisipasi masyarakat.
Renstra Dinas Kesehatan Kabupaten Lombok Barat dilengkapi dengan
matriks indikasi program yang merinci tujuan beserta indikator dan targetnya,

5

RENSTRA DINAS KESEHATAN
KABUPATEN LOMBOK BARAT
TAHUN 2014 – 2019

sasaran beserta indikator dan targetnya, kebijakan dan program untuk masingmasing misi yang ditetapkan.
1.2. Landasan Hukum
Landasan hukum penyusunan Renstra Dinas Kesehatan Kabupaten
Lombok Barat, adalah :
1.

Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4286);

2.

Undang-undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355);

3.

Undang-undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan Peraturan
Perundang-undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004
Nomor 53, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4389);

4.

Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004
Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);

5.

Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana telah
diubah dengan Undang-undang Nomor 8 Tahun 2005 tentang Penetapan
Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-undang Nomor 3 Tahun 2005
tentang Perubahan Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang
Pemerintah Daerah Menjadi Undang-undang (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2005 Nomor 108, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4548);

6.

Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan
Antara Pemerintah Pusat dan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 4438);

7.

Undang-undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Panjang Nasional 2005-2025 (Lembaran Negara Republik Indonesia

5

RENSTRA DINAS KESEHATAN
KABUPATEN LOMBOK BARAT
TAHUN 2014 – 2019

Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4700);
8.

Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 1988 tentang Koordinasi Kegiatan
Instansi Vertikal di Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1988
Nomor 10, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3373);

9.

Peraturan

Pemerintah

Nomor 25 Tahun 2000

tentang Kewenangan

Pemerintah dan Kewenangan Provinsi Sebagai Daerah Otonom;
10. Peraturan

Pemerintah

Nomor

108

Tahun

2000

tentang

Tata

Cara

Pertanggungjawaban Kepala Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2000 Nomor 205, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4027);
11. Peraturan Pemerintah Nomor 109 Tahun 2000 tentang Kedudukan Keuangan
Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2000 Nomor 210, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4028);
12. Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 2001 tentang Pembinaan dan
Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah;
13. Peraturan

Pemerintah

Nomor

56

Tahun

2001

tentang

Pelaporan

Penyelenggaraan Pemerintah Daerah (Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4124);
14. Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan
Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578);

15. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan
Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578);
16. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman Pembinaan
dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 165, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4593);
17. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat
Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 89,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4741);

5

RENSTRA DINAS KESEHATAN
KABUPATEN LOMBOK BARAT
TAHUN 2014 – 2019

18. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara
Penyusunan,

Pengendalian

dan

Evaluasi

Pelaksanaan

Rencana

Pembangunan Daerah (Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4815);
19. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007 tentang Perubahan
Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 tahun 2006 tentang
Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;
20. Peraturan Daerah Kabupaten Lombok Barat Nomor 10 Tahun 2008 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten
Lombok Barat Tahun 2010 - 2020 (Lembaran Daerah Kabupaten Lombok
Barat Seri E Nomor 10 Tahun 2008).

1.3. Maksud dan Tujuan
Maksud disusunnya Renstra Dinas Kesehatan Kabupaten Lombok Barat
Tahun 2014 – 2019 adalah memberikan arah bagi pemerintah daerah, masyarakat
dan pihak swasta dalam visi pembangunan kesehatan kabupaten sehingga
menjadi lebih efektif, efisien, terpadu, berkesinambungan dan responsif terhadap
kebutuhan masyarakat.
Tujuan disusunnya Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah
(Renstra SKPD) Dinas Kesehatan Kabupaten Lombok Barat

Tahun 2014-2019

adalah:
1. Tujuan Umum:
Memberikan

arahan

pembangunan

umum

bidang

tentang

kesehatan

kebijakan
di

dan

Kabupaten

rencana
Lombok

program
Barat

Tahun 2014 - 2019.
2. Tujuan Khusus:
a.

Memberikan informasi kepada para pihak terkait tentang masalah dan
tantangan pembangunan kesehatan di Kabupaten Lombok Barat.

b.

Memberikan arah kebijakan, tujuan dan sasaran program kesehatan di
tingkat kabupaten pada seluruh jajaran aparat kesehatan serta para pihak
terkait.

5

RENSTRA DINAS KESEHATAN
KABUPATEN LOMBOK BARAT
TAHUN 2014 – 2019

c.

Memberikan gambaran pada para pihak terkait tentang ketersediaan
sumber daya pembangunan kesehatan (tenaga, sarana dan biaya) di
Kabupaten Lombok Barat.

1.4 Sistematika Penulisan
Sistematika penulisan Renstra Dinas Kesehatan Kabupaten Lombok Barat adalah
sebagai berikut :
Bab I

:

Pendahuluan

Bab II

:

Gambaran Pelayanan Dinas Kesehatan

Bab III :

Isu-Isu Strategis Berdasarkan Tugas dan Fungsi

Bab IV :

Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan

Bab V

Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran

:

dan Pendanaan Indikatif
Bab VI :

Indikator Kinerja Dinas Kesehatan mengacu pada Tujuan dan Sasaran
RPJMD

Bab VII :

Penutup

5