BAB III ARAHAN STRATEGIS NASIONAL BIDANG CIPTA KARYA TERHADAP KABUPATEN PEMALANG - DOCRPIJM 1505188967BAB 3 ARAHAN STRATEGIS PEMBANGUNAN

BAB III ARAHAN STRATEGIS NASIONAL BIDANG CIPTA KARYA TERHADAP KABUPATEN PEMALANG

    3.1. ARAHAN RTRW NASIONAL 

  Rencana  Tata Ruang Wilayah Nasional (RTRWN) disusun melalui Peraturan Pemerintah No. 

  26   Tahun  2008  tentang  Rencana  Tata  Ruang  Wilayah  Nasional  (RTRWN).  Arahan  yang  harus  diperhatikan

   dari RTRWN untuk ditindak lanjuti ke dalam RPI2‐JM kabupaten adalah :  Penetapan Pusat Kegiatan Nasional (PKN) 

   Penetapan Pusat Kegiatan Wilayah (PKW) 

   Penetapan Pusat Kegiatan Strategis Nasional (PKSN) 

   Penetapan Kawasan Strategis Nasional (KSN) 

   Dalam   penetapan  lokasi  Pusat  kegiatan  Nasional  (PKN)  dan  Pusat  Kegiatan  Wilayah  (PKW)  berdasarkan   PP  Nomor  26  Tahun  2008  tentang  RTRWN,  Kabupaten  Pemalang  tidak  termasuk   lokasi

   PKN atau PKW yang diamanatkan dalam PP Nomor 26 Tahun 2008 tersebut. 

    3.2. ARAHAN RTRW PULAU 

  Rencana  Tata Ruang (RTR) Pulau merupakan rencana rinci dan operasionalisasi dari RTRWN. 

  Adapun   arahan  yang  harus  diperhatikan  dari  RTR  Pulau  untuk  penyusunan  RPI2‐JM  Kabupaten  adalah

   :  Arahan pengembangan pola ruang dan struktur ruang 

   Arahan  pengendalian  pemanfaatan  ruang  yang  memberikan  arahan  batasan  wilayah  mana 

   yang  dapat dikembangkan dan yang harus dikendalikan. 

   Strategi operasionalisasi rencana pola ruang dan struktur ruang khususnya untuk bidang Cipta  Karya

   seperti pengembangan prasarana sarana air minum, air limbah, persampahan, drainase,  RTH,

   rusunawa, agropolitan, dll.  Kabupaten

   Pemalang dalam tataran RTRW Pulau termasuk dalam substansi yang termuat dalam  Perpres

   No. 28 Tahun 2012 tentang Rencana Tata Ruang Pulau Jawa‐Bali. Substansi dalam RTRW  Pulau

   Jawa Bali yang diamanatkan untuk Kabupaten Pemalang tertuang dalam beberapa stategi  operasionalisasi  yaitu :  1. Strategi operasionalisasi perwujudan jaringan jalan nasional  

  Pemantapan   jaringan  jalan  arteri  primer  dan  jaringan  jalan  kolektor  primer  pada  Jaringan  

  Jalan  Lintas Utara Pulau Jawa dan Jaringan Jalan Lintas Tengah Pulau Jawa untuk mendorong  daya

   saing perekonomian di Pulau Jawa‐Bali dilakukan pada jaringan jalan arteri primer pada  Jaringan

   Jalan Lintas Utara Pulau Jawa yang salah satunya menghubungkan: “Merak‐Cilegon‐

  Serang ‐Tangerang‐Jakarta‐Bekasi‐Karawang‐Cikampek‐Pamanukan‐Lohbener‐Palimanan‐ Cirebon ‐Losari‐Brebes‐Tegal‐Pemalang‐Pekalongan‐Batang‐Kendal‐Semarang‐Demak‐

  Kudus ‐Pati‐Rembang‐Bulu‐Tuban‐Widang‐Lamongan‐Gresik‐Surabaya‐Waru‐Sidoarjo‐ Pasuruan ‐Probolinggo‐Situbondo‐Ketapang‐Banyuwangi,”. 

    mitigasi  dan  adaptasi  bencana  melalui  penetapan  lokasi  dan  jalur  evakuasi  bencana  serta  pembangunan sarana pemantauan bencana, dan pengendalian perkembangan kegiatan  budi

    kanan  jalan,  pengendalian  alih  fungsi  peruntukan  lahan  pertanian  tanaman  pangan,  dan  pengembangan sentra pertanian tanaman pangan yang didukung peningkatan fungsi  industri

  Pemertahanan luas lahan pertanian pangan berkelanjutan, pengendalian perkembangan  kegiatan  budi daya pada kawasan pertanian pangan berkelanjutan terutama di sisi kiri dan  sisi

    mengalami  deforestasi  dan  degradasi,  dan  peningkatan  fungsi  ekologis  kawasan  peruntukan  hutan salah satunya dilakukan di Kabupaten Pemalang  5. Strategi operasionalisasi perwujudan kawasan peruntukan pertanian  a.

   untuk mewujudkan kawasan berfungsi lindung paling sedikit 30% (tiga puluh persen)  dari  luas Pulau Jawa‐Bali sesuai dengan ekosistemnya, rehabilitasi kawasan peruntukan hutan  yang

    pengelolaan  kawasan  peruntukan  hutan  dengan  menggunakan  teknologi  lingkungan,   pengendalian  perubahan  peruntukan  dan/atau  fungsi  kawasan  hutan  sebagai  upaya

  Strategi operasionalisasi perwujudan kawasan peruntukan Hutan  Pengembangan

  Longsor,   Kawasan  Rawan  Gelombang  Pasang,  Kawasan  Rawan  Banjir,  Kawasan  Rawan  Letusan   Gunung  Berapi  (Gunung  Slamet),  Kawasan  Rawan  Abrasi  di  sepanjang  wilayah  pesisir  di Kabupaten Pemalang.  4.

   daya terbangun di kawasan rawan bencana alam dilakukan pada Kawasan Rawan Tanah 

    zona‐zona  rawan  bencana  alam  beserta  ketentuan  mengenai  standar  bangunan  gedung   yang  sesuai  dengan  karakteristik,  jenis,  dan  ancaman  bencana,  penyelenggaraan  upaya

  2. Strategi operasionalisasi perwujudan kawasan lindung nasional  Strategi

  Strategi operasionalisasi perwujudan pengendalian kawasan rawan bencana alam  Penetapan

  Sempadan  Sungai Comal di Kabupaten Pemalang.  3.

    sekitar  danau  atau  waduk  untuk  mencegah  daya  rusak  air.  Arahan  untuk  pengendalian   di  Kabupaten  Pemalang    dilakukan  pada  kawasan  Sempadan  Pantai  dan 

   teknologi lingkungan, serta pengembangan struktur alami berupa jenis dan  kerapatan  tanaman dan/atau struktur buatan di sempadan pantai, sempadan sungai, dan  kawasan

    danau  atau  waduk  yang  berpotensi  mengganggu  dan/atau  merusak  fungsi  sempadan   pantai,  sempadan  sungai,  dan  kawasan  sekitar  danau  atau  waduk  dengan  menggunakan

   hutan lindung yang salah satunya di Kabupaten Pemalang.  b. Pengendalian pemanfaatan ruang pada sempadan pantai, sempadan sungai, dan kawasan  sekitar

    fisik  lainnya  di  kawasan  hutan  lindung,  serta  rehabilitasi  kawasan  hutan  lindung   yang  terdegradasi  dengan  menggunakan  teknologi  lingkungan  dilakukan  pada  kawasan

    lindung,  pemeliharaan  jenis  dan  kerapatan  tanaman  hutan  yang  memiliki  fungsi  lindung   sesuai  dengan  jenis  tanah,  kemiringan  lereng,  ketinggian,  intensitas  hujan,  dan  parameter

    operasionalisasi  perwujudan  kawasan  yang  memberikan  perlindungan  terhadap  kawasan  bawahannya, meliputi :  a. Pengembangan  pengelolaan,  peningkatan  fungsi,  dan  pemertahanan  luasan  kawasan  hutan

   pengolahan  dan industri jasa  hasil pertanian tanaman pangan untuk ketahanan  pangan  nasional yang salah satunya dilakukan di Kabupaten Pemalang.  b.

  Pengembangan  kawasan  peruntukan  pertanian  untuk  kegiatan  hortikultura  guna  meningkatkan   daya  saing  pertanian  hortikultura  yang  salah  satunya  dilakukan  di 

  Kabupaten  Pemalang.  6.

  Strategi operasionalisasi perwujudan kawasan peruntukan perikanan  Pengembangan

    sentra  perikanan  perikanan  budi  daya  yang  didukung  peningkatan  fungsi  industri  pengolahan hasil perikanan serta prasarana dan sarana yang ramah lingkungan yang  salah

   satunya dilakukan pada sentra perikanan budi daya Kabupaten Pemalang. Rehablitasi  kawasan   peruntukan  perikanan  budi  daya  untuk  menjaga  ekosistem  sekitarnya  dan 

  Revitalisasi   wilayah  penangkapan  ikan  yang  mengalami  gejala  tingkat  penangkapan  yang  berlebihan

   (overfishing) salah satunya dilakukan di Kabupaten Pemalang.  7. Strategi operasionalisasi perwujudan kawasan peruntukan pertambangan 

  Pengembangan   kawasan  peruntukan  pertambangan  panas  bumi  yang  didukung  oleh  peningkatan

    fungsi  industri  pengolahan  yang  berdaya  saing  dan  ramah  lingkungan  berbasis  mitigasi   dan  adaptasi  bencana  serta  pengendalian  perkembangan  kawasan  peruntukan  pertambangan

   panas bumi yang berpotensi merusak fungsi kawasan lindung dan mengubah  bentang   alam  salah  satunya  dilakukan  di  kawasan  Guci‐Baturaden  (Kabupaten  Tegal‐

  Kabupaten  Brebes‐Kabupaten Pemalang‐Kabupaten Banyumas‐Kabupaten Purbalingga).  8.

  Strategi operasionalisasi perwujudan kawasan peruntukan industri  Pengembangan

    kegiatan  industri  di  dalam  kawasan  peruntukan  industri  dan  mendorong  relokasi   kegiatan  industri  menuju  kawasan  industri,  meningkatkan  kualitas  prasarana  dan  sarana

   penunjang kegiatan industri, peningkatan penataan lokasi kegiatan industri di dalam  kawasan   industri,  dan  peningkatan  kegiatan  industri  yang  benilai  tambah  tinggi  dengan  penggunaan

    teknologi  tinggi  dan  ramah  lingkungan  salah  satunya  dilakukan  di  Kabupaten  Pemalang.

    9.

  Strategi operasionalisasi perwujudan kawasan peruntukan pariwisata  Rehabilitasi

   dan pengembangan kawasan cagar budaya dan ilmu pengetahuan, bahari, serta  ekowisata  yang didukung prasarana dan sarana pariwisata, serta pengembangan pengelolaan  kawasan

    peruntukan  pariwisata  dengan  menggunakan  teknologi  lingkungan  dan  berbasis  kerja  sama antardaerah dilakukan pada kawasan pariwisata bahari salah satunya di kawasan 

  pariwisata  bahari Kabupaten Pemalang.    3.3. ARAHAN RTRW PROVINSI JAWA TENGAH 

  Kebijakan   strategis  berdasarkan  Peraturan  Daerah  Provinsi  Jawa  Tengah  Nomor  6  Tahun 

  2010  tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Jawa Tengah  Tahun 2009 – 2029 yang terkait  dengan

   Kabupaten Pemalang sebagai berikut :  A.

   Rencana Struktur Ruang Provinsi. 

  Rencana  pengembangan struktur ruang wilayah Provinsi meliputi : 

  1) Sistem Perdesaan. 

  Sistem   perdesaan,  dilakukan  dengan  membentuk  pusat‐pusat  pelayanan  desa  secara  berhierarki

    pada  kawasan‐kawasan  perdesaan  dan  kawasan  kawasan  selain  dari  yang  telah  ditetapkan sebagai kawasan perkotaan. 

  Sistem  perdesaan disusun berdasarkan pelayanan perdesaan secara berhierarki, meliputi:  a.

   pusat pelayanan antar desa;  b.

   pusat pelayanan setiap desa; dan  c.  pusat pelayanan pada setiap dusun atau kelompok permukiman. 

  Pusat  pelayanan perdesaan secara berhierarki memiliki hubungan dengan:  a.

   pusat pelayanan wilayah kecamatan sebagai kawasan perkotaan terdekat;  b.

   perkotaan sebagai pusat pelayanan; dan  c.  ibukota kabupaten masing‐masing. 

  2) Sistem Perkotaan. 

  Sistem   perkotaan  Kabupaten  Pemalang  berdasarkan  RTRW  Provinsi  ditetapkan  sebagai 

  PKL  (Pusat Kegiatan Lokal).  

  3) Sistem Perwilayahan. 

  Bregasmalang,   yaitu  Kabupaten  Brebes,  Kota  Tegal,  Slawi  (Kabupaten  Tegal),  dan 

  Kabupaten   Pemalang,  dengan  fungsi  pengembangan  sebagai  Pusat  Pelayanan  Lokal, 

  Provinsi  dan Nasional;  

  4) Sistem jaringan prasarana wilayah. 

  Sistem  jaringan prasarana wilayah berdasarkan RTRW Provinsi, meliputi :  a.

  Rencana sistem jaringan prasarana transportasi.  Rencana pengembangan jalan Arteri Primer, meliputi  : 

    Jalan  lingkar  Tegal,  Pekalongan,  Brebes,  Pemalang  –  Pekalongan,  Ungaran,  Ambarawa,

   Salatiga, Bumiayu dan Pati; dan   Ruas Baru metropolitan Bregasmalang. 

  Rencana pengembangan jalan Kolektor Primer, meliputi : 

    Pejagan‐Ketanggungan, Ketanggungan‐Prupuk, Tegal‐Slawi‐Prupuk‐Ajibarang‐ Purwokerto,

    Purwokerto‐Sokaraja,  Sokaraja‐  Purbalingga,  Randudongkal‐ Bobotsari,

   Purbalingga‐Bobotsari, Purbalingga‐Klampok, Mandiraja‐Gombong,  Selokromo

  ‐Prembun,  Banjarnegara‐Wanayasa,  Magelang‐Salatiga,  Boyolali‐ Klaten,

   Surakarta‐Sukoharjo, Sukoharjo‐Wonogiri ,Wonogiri‐Biting, Prembun ‐ Selokromo,

    Jati‐Purwodadi,  Purwodadi‐Godong,  Surakarta‐Purwodadi  ‐  Pati,  Kudus

  ‐Jepara, Boyolali‐Blabak, Bumiayu‐Randudongkal‐Kebonagung‐Bawang‐ Sukorejo Weleri Bawang Slawi

  ‐Cangkiran‐Ungaran,  ‐Parakan,  ‐Dieng,  ‐

  Randudongkal,  Randudongkal‐Moga. 

  Rencana pengembangan jalan tol. 

    Pengembangan  jalan  tol  sepanjang  Perbatasan  Jawa  Barat  –  Pejagan  – 

  Pemalang  – Batang – Semarang. 

  Rencana pengembangan terminal penumpang jalan Tipe A. 

   Rencana pengembangan prasarana penunjang. 

    Peningkatan stasiun‐stasiun kelas I, kelas II dan kelas III.  b. Rencana sistem jaringan prasarana telekomunikasi. 

  Rencana  sistem jaringan  prasarana telekomunikasi meliputi pengembangan jaringan  telekomunikasi

   dan informatika.  c. Rencana sistem jaringan prasarana sumberdaya air. 

  Rencana  pengembangan prasarana sumberdaya air, meliputi : 

   Pengembangan embung; dan   Pengembangan jaringan irigasi.  d.

  Rencana sistem jaringan prasarana energi.  Rencana

    pengembangan  prasarana  kelistrikan,  berupa  Pembangkit  Listrik  Tenaga  Surya,

   Pembangkit Listrik Mikro Hidro, Pembangkit Listrik Tenaga Alternatif.  e. Rencana sistem jaringan prasarana lingkungan. 

  Pengembangan   prasarana  persampahan  dilaksanakan  dengan  pendekatan  pengurangan,

   pemanfaatan kembali dan daur ulang, yang berupa Tempat Pengolahan  Akhir

   Sampah Regional direncanakan di Metropolitan Bregasmalang.  B.

   Rencana Pola Ruang Provinsi.  1) Kawasan lindung, meliputi: 

  Kawasan  lindung Kabupaten Pemalang berdasarkan arahan RTRW Provinsi Jawa Tengah,  sebagai

   berikut : 

  a) Kawasan yang memberi perlindungan terhadap kawasan bawahannya, meliputi : 

   Kawasan hutan lindung yang dikelola oleh Negara;  Kawasan lindung yang dikelola oleh masyarakat; dan 

   Kawasan resapan air. 

   b) Kawasan perlindungan setempat, meliputi : 

  Kawasan Sempadan Pantai; 

   Kawasan sempadan sungai dan saluran irigasi; 

   Kawasan sekitar mata air; dan 

    Kawasan ruang terbuka hijau. 

  c) Kawasan suaka alam, kawasan pelestarian alam, dan kawasan cagar budaya,meliputi : 

   Bengkawah,  Cagar alam Moga, Cagar alam Vak 53 Comal; dan 

  Kabupaten  Pemalang  yaitu  Cagar  alam  Bantarbolang,  Cagar  alam  curug 

   d) Kawasan rawan bencana alam, meliputi : 

  Kawasan Cagar budaya dan ilmu pengetahuan, meliputi : 

   Kawasan rawan tanah longsor; 

  Kawasan rawan banjir; 

   Kawasan rawan letusan gunung berapi; 

   Kawasan rawan kekeringan; dan 

   Kawasan rawan abrasi. 

   e) Kawasan lindung geologi, meliputi : 

   pemalang.

  Kawasan  imbuhan  air  yaitu  cekungan  banyumudal,  dan  cekungan  pekalongan‐

   

  f) Kawasan lindung lainnya, meliputi : 

  Kawasan perlindungan Plasma Nutfah di daratan; dan 

   Kawasan perlindungan Plasma Nutfah perairan. 

   2) Kawasan Budidaya, meliputi: 

  Kawasan  budidaya Kabupaten Pemalang berdasarkan arahan RTRW Provinsi Jawa Tengah,  sebagai

   berikut : 

  a) Kawasan hutan produksi, meliputi : 

  Kawasan hutan produksi tetap; dan 

   Kawasan hutan produksi terbatas. 

     b) Kawasan Hutan Rakyat. 

  c) Kawasan peruntukan pertanian, meliputi : 

   Permukiman perdesaan; dan 

  g) Kawasan Peruntukan Industri, meliputi : 

   Wilayah Industri/Kawasan Peruntukan Industri; dan 

   Kawasan Industri. 

  h) Kawasan Peruntukan Pariwisata, yaitu : 

   Kawasan  pengembangan  pariwisata  C  dengan  Daya  Tarik  Wisata  yaitu  Pantai  Widuri

   di Kabupaten Pemalang.  i) Kawasan Peruntukan Permukiman, meliputi : 

   Permukiman perkotaan.  j) Kawasan Pesisir dan Pulau‐pulau kecil, yaitu : 

  Kabupaten  Pemalang;  

   Kawasan pesisir.  C.

   Kawasan Strategis Provinsi 

  1) Kawasan  Strategis  dari  Sudut  Kepentingan  Pertumbuhan  Ekonomi,  berupa  :  Kawasan 

  Perkotaan  Brebes‐Tegal‐Slawi‐Pemalang (Bregasmalang); dan 

  2) Kawasan Strategis dari Sudut fungsi dan daya dukung lingkungan hidup, berupa Kawasan 

  Gunung  Slamet. 

   Kawasan  pertambangan  minyak  dan  gas  bumi,  yaitu  :  Kabupaten  Pemalang  termasuk  kedalam salah satu Wilayah Kerja Migas. 

   Pertambangan panas bumi Guci di Kabupaten Tegal, Kabupaten Brebes, dan 

   Kawasan pertanian lahan basah; dan 

  f) Kawasan peruntukan pertambangan. 

   Kawasan pertanian lahan kering. 

  d) Kawasan peruntukan peternakan, meliputi : 

   Kawasan peruntukan peternakan besar dan kecil; dan 

   Peternakan unggas. 

  e) Kawasan peruntukan perikanan. 

   Lahan perikanan budidaya air payau, perikanan budidaya air tawar, dan perikanan  budidaya  air laut. 

   Kawasan  pertambangan  mineral  logam,  bukan  logam,  batuan  dan  batubara,  terletak  di:  

  Tegal,  Kabupaten Brebes, Kabupaten Purbalingga, Kabupaten Pemalang; dan 

   kawasan  Gunung  Slamet  terletak  di  Kabupaten  Banyumas,  Kabupaten  Purbalingga,

   Kabupaten Pemalang, Kabupaten Tegal, dan Kabupaten Brebes;  dan  

   kawasan  Sumbing  ‐  Sindoro  ‐  Dieng  di  Kabupaten  Bajarnegara,  Kabupaten  Wonosobo,

    Kabupaten  Magelang,  Kabupaten  Temanggung,  Kabupaten  Batang,

   Kabupaten Pekalongan, dan Kabupaten Pemalang;  

   Kawasan pertambangan panas bumi, terletak di :    Pertambangan  panas  bumi  Baturraden  di  Kabupaten  Banyumas,  Kabupaten 

   

D. Indikasi Program Bidang Cipta Karya 

  Indikasi  program dalam Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 6 Tahun 2010 tentang 

  Rencana  Tata Ruang Wilayah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2009 – 2029 yang terkait dengan 

  Bidang  Cipta Karya dan Penyusunan RPI2‐JM Kabupaten Pemalang sebagai berikut :  1.

   Pengembangan Permukiman 

  Indikasi  program dalam perwujudan pengembangan kawasan permukiman, meliputi : 

   Pengendalian  dan  Pengembangan  Kawasan  Permukiman  Perkotaan  dan  Perdesaan,  meliputi  : 

   Identifikasi dan inventarisasi perumahan dan permukiman kumuh;   Peningkatan Kualitas permukiman;   Penataan bangunan dan lingkungan; dan   Relokasi permukiman di kawasan rawan bencana. 

  Pengembangan Permukiman Perkotaan dan Perdesaan 

    Peremajaan permukiman kumuh;   Penyediaan perumahan dan permukiman layak huni;   Pengembangan  infrastruktur,  sarana  dan  prasarana  permukiman  di  kawasan  perdesaan;  

   Pengembangan  infrastruktur,  sarana  dan  prasarana  permukiman  di  kawasan  perkotaan;  dan 

   Pengembangan Rumah Susun di Kawasan Perkotaan.  2.

   Sistem Penyediaan Air Minum 

   memperbanyak  tampungan air bagi keperluan cadangan air baku;  pembangunan jaringan air bersih perpipaan di kawasan perkotaan; dan 

  Pembangunan  bendungan  di  sungai‐sungai  yang  potensial  sebagai  upaya 

   pembangunan jaringan perpipaan mandiri di perdesaan dari sumber air tanah dan air 

   permukaan.

    3.

   Penyehatan Lingkungan Permukiman (Air Limbah, Persampahan, dan Drainase)  a.

  Prasarana Air Limbah   Penyediaan  sistem  pengolahan  limbah  cair  domestik  sesuai  kebutuhan  pada  kawasan

   perkotaan;   Pembangunan tempat pengolahan limbah industri Bahan Berbahaya dan Beracun;  dan

     Pembangunan IPAL dan IPLT di kawasan perkotaan di tiap Kabupaten/Kota.  b. Prasarana Persampahan 

   Tempat  Pengolahan  Akhir  Sampah  Regional  direncanakan  di  Metropolitan  Kedungsepur,

    Metropolitan  Bregasmalang,  Metropolitan  Subosukawonosraten,  Purwomanggung

   dan Petanglong;   Tempat Pemrosesan Akhir Sampah lokal direncanakan di setiap Kabupaten yang  diluar

   wilayah pelayanan Tempat Pengelolaan Akhir Sampah regional yang berada  di  Metropolitan; dan 

   Pembangunan Tempat Pemrosesan Sementara di lokasilokasi strategis.  c. Prasarana Drainase 

   Pengembangan sistem drainase terpadu di seluruh ibukota kabupaten/kota; dan 

   Pengembangan sumur resapan di tiap bangunan.    3.4.

   ARAHAN RTR KAWASAN STRATEGIS NASIONAL 

  Sesuai  dengan arahan pada Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana 

  Tata   Ruang  Wilayah  Nasional,  Kawasan  Strategis  Nasional  (KSN)  adalah  wilayah  yang  penataan  ruangnya

    diprioritaskan  karena  mempunyai  pengaruh  sangat  penting  secara  nasional  terhadap  kedaulatan   negara,  pertahanan  dan  keamanan  negara,  ekonomi,  sosial,  budaya,  dan/atau  lingkungan,

   termasuk wilayah yang telah ditetapkan sebagai warisan dunia. Penetapan Kawasan  Strategis

   Nasional dilakukan berdasarkan beberapa kepentingan, yaitu:  a. pertahanan dan keamanan  b. pertumbuhan ekonomi  c. sosial dan budaya  d. pendayagunaan sumber daya alam dan/atau teknologi tinggi  e. fungsi dan daya dukung lingkungan hidup 

  Dalam   penetapan  lokasi  Kawasan  Strategis  Nasional  berdasarkan  PP  Nomor  26  Tahun  2008  tentang

    RTRWN,  Kabupaten  Pemalang  tidak  termasuk    lokasi  Kawasan  Strategis  Nasional  yang  diamanatkan  dalam PP Nomor 26 Tahun 2008 tersebut. 

    3.5. ARAHAN MP3EI/KEK 

  Berdasarkan   arahan  Peraturan  Presiden  Nomor  32  Tahun  2011  tentang  Masterplan 

  Percepatan  dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia 2011‐2025, Masterplan Percepatan  dan

    Perluasan  Pembangunan  Ekonomi  Indonesia  (MP3EI)  merupakan  arahan  strategis  dalam  percepatan  dan perluasan pembangunan ekonomi Indonesia untuk periode 15 (lima belas) tahun  terhitung

    sejak  tahun  2011  sampai  dengan  tahun  2025  dalam  rangka  pelaksanaan  Rencana  Pembangunan

   Jangka Panjang Nasional 2005‐2025 dan melengkapi dokumen perencanaan.  Pengembangan

    MP3EI  difokuskan  pada  Kawasan  Perhatian  Investasi  (KPI)  yang  diidentifikasikan  sebagai satu atau lebih kegiatan ekonomi atau sentra produksi yang terikat atau  terhubung

   dengan satu atau lebih faktor konektivitas dan SDM IPTEK. Pendekatan KPI dilakukan  untuk  mempermudah identifikasi, pemantauan, dan evaluasi atas kegiatan ekonomi atau sentra  produksi

   yang terikat dengan faktor konektivitas dan SDM IPTEK yang sama. KPI dapat menjadi  KPI

   prioritas dengan kriteria sebagai berikut:  a. Total nilai investasi pada setiap KPI yang bernilai signifikan  b. Keterwakilan Kegiatan Ekonomi Utama yang berlokasi pada setiap KPI  c. Dukungan  Pemerintah  dan  Pemerintah  Daerah  terhadap  sentra‐sentra  produksi  di  masing‐ masing

   KPI  d. Kesesuaian terhadap beberapa kepentingan strategis (dampak sosial, dampak ekonomi, dan  politik)

   dan arahan Pemerintah (Presiden RI)  Berdasarkan

    arahan  Peraturan  Presiden  Nomor  32  Tahun  2011  tentang  Masterplan  Percepatan  dan  Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia 2011‐2025, Kabupaten Pemalang tidak termasuk   lokasi

    Kawasan  Perhatian  Investasi  (KPI)  yang  diamanatkan  dalam  PP  Nomor  26  Tahun  2008  tersebut.

    Sesuai

    dengan  arahan  Peraturan  Pemerintah  Nomor  2  Tahun  2011  tentang  Penyelenggaraan

   Kawasan Ekonomi Khusus, Kawasan Ekonomi Khusus atau KEK adalah kawasan  dengan   batas  tertentu  dalam  wilayah  hukum  Negara  Kesatuan  Republik  Indonesia  yang  ditetapkan

   untuk menyelenggarakan fungsi perekonomian dan memperoleh fasilitas tertentu. KEK  terdiri   atas  satu  atau  beberapa  zona,  antara  lain  pengolahan  ekspor,  logistik,  industri,  pengembangan

    teknologi,  pariwisata,  energi,  dan  ekonomi  lainnya.  Pembentukan  KEK  tersebut  dapat  melalui usulan dari Badan Usaha yang didirikan di Indonesia, pemerintah kabupaten/kota,  dan

    pemerintah  provinsi,  yang  ditujukan  kepada  Dewan  Nasional.  Selain  itu,  Pemerintah  Pusat  juga   dapat  menetapkan  suatu  wilayah  sebagai  KEK  yang  dilakukan  berdasarkan  usulan  kementerian/lembaga

   pemerintah non kementerian.   Sedangkan

   lokasi KEK yang diusulkan dapat merupakan area baru maupun perluasan dari  KEK

   yang sudah ada. Usulan lokasi KEK harus memenuhi beberapa kriteria antara lain :  a. sesuai  dengan  Rencana  Tata  Ruang  Wilayah  dan  tidak  berpotensi  mengganggu  kawasan  lindung;

    b. adanya  dukungan  dari  pemerintah  provinsi  dan/atau  pemerintah  kabupaten/kota  yang  bersangkutan;

    c. terletak  pada  posisi  yang  dekat  dengan  jalur  perdagangan  internasional  atau  dekat  dengan  jalur

    pelayaran  internasional  di  Indonesia  atau  terletak  pada  wilayah  potensi  sumber  daya  unggulan;   d. mempunyai batas yang jelas. 

  Berdasarkan   arahan  Peraturan  Pemerintah  Nomor  2  Tahun  2011  tentang  Penyelenggaraan 

  Kawasan   Ekonomi  Khusus,  Kabupaten  Pemalang  tidak  termasuk  lokasi  KEK  yang  diamanatkan  dalam

   Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun 2011 tersebut.