Rencana Pembangunan Infrastruktur Cipta Karya

Rencana Pembangunan
Infrastruktur Cipta Karya

Rencana Pembangunan Infrastruktur Cipta Karya |VII- 0

7.1.

Sektor Pengembangan Kawasan Permukiman

Bagian ini memaparkan kondisi eksisting, sasaran program, serta usulan kebutuhan
program dan pembiayaan dalam pengembangan kawasan permukiman, khususnya
dalam rangka pencapaian gerakan nasional 100-0-100.
7.1.1

Kondisi Eksisting

Data kondisi eksisting kawasan kumuh di Kabupaten Lamongan Berdasarkan SK bupati
No 188/379/Kep/413.013/2014 adalah sebagai berikut:
Tabel 7. 1 Data Kawasan Kumuh di Kabupaten Lamongan
No
1

2
3
4

5
6
7

8

9

10

11

12

13


Lokasi Kawasan
Kumuh
Plaosan
Kecamatan
Babat
Paloh
Kecamatan
Paciran
Sidokumpul Kecamatan
Paciran
Walor
Kelurahan
Warulor
Kecamatan
Paciran
Weru
Kecamatan
Paciran
Waru
Wetan

Kecamatan Pucuk
Dusun
Kucur,
Kelurahan Sidomukto
Kecamatan Lamongan
Rw.07
dan
Rw.08
Gg.Kurma Kelurahan
Sukorejo Kecamatan
Lamongan
Gg. Kalisari, Kelurahan
Tumenggungan
Kecamatan Lamongan
Rw.04
Kaliotik
Kelurahan
Tumenggungan
Kecamatan Lamongan
Kauman RW V dan RW

VI Kelurahan Babat
Kecamatan Babat
RW 2 RT 2 dan RW 1 RT
2 Sogo Kelurahan Sogo
Kecamatan Sogo
RT 1 RW 4 Banaran
Kecamatan Babat

Luas
Kawasan
3,69 Ha
2,53 Ha
1,69 Ha
3,4 Ha

1,47 Ha
11,91 Ha
1,09 Ha

Jumlah Rumah

Permanen
Kepadatan
Bangunan
sebesar 201-249 Unit/Ha
Kepadatan
Bangunan
sebesar >250 Unit/Ha
Kepadatan
Bangunan
sebesar 201-249 Unit/Ha
Kepadatan
Bangunan
sebesar >250 Unit/Ha
Kepadatan
Bangunan
sebesar >250 Unit/Ha
Kepadatan
Bangunan
sebesar 201-249 Unit/Ha
Kepadatan

Bangunan
sebesar 201-249 Unit/Ha

Jumlah Penduduk
Kepadatan Penduduk pada
Lokasi sebesar 201 - 499 Jiwa/Ha
Kepadatan Penduduk pada
Lokasi sebesar 201 - 499 Jiwa/Ha
Kepadatan Penduduk pada
Lokasi sebesar >500 Jiwa/Ha
Kepadatan Penduduk pada
Lokasi sebesar 201 - 499 Jiwa/Ha
Kepadatan Penduduk pada
Lokasi sebesar 201 - 499 Jiwa/Ha
Kepadatan Penduduk pada
Lokasi sebesar 201 - 499 Jiwa/Ha
Kepadatan Penduduk pada
Lokasi sebesar 201 - 499 Jiwa/Ha

4,4 Ha


Kepadatan
Bangunan
sebesar 201-249 Unit/Ha

Kepadatan Penduduk pada
Lokasi sebesar 201 - 499 Jiwa/Ha

1,98 Ha

Kepadatan
Bangunan
sebesar 201-249 Unit/Ha

Kepadatan Penduduk pada
Lokasi sebesar 201 - 499 Jiwa/Ha

1,66 Ha

Kepadatan

Bangunan
sebesar 201-249 Unit/Ha

Kepadatan Penduduk pada
Lokasi sebesar 201 - 499 Jiwa/Ha

1,72 Ha

Kepadatan
Bangunan
sebesar 250-400 Unit/Ha

Kepadatan Penduduk pada
Lokasi sebesar 250 -650 Jiwa/Ha

11,05 Ha

Kepadatan
Bangunan
sebesar 250-300 Unit/Ha


Kepadatan Penduduk pada
Lokasi sebesar 250 -650 Jiwa/Ha

1,06 Ha

Kepadatan
Bangunan
sebesar 30-50 Unit/Ha

Kepadatan Penduduk pada
Lokasi sebesar 150-200 Jiwa/Ha

Sumber : SK Kawasan Kumuh No 188/379/Kep/413.013/2014

Rencana Pembangunan Infrastruktur Cipta Karya |VII- 1

Data kondisi eksisting kawasan kumuh di Kabupaten Lamongan Berdasarkan SK bupati
No 188/379/Kep/413.013/2016 adalah sebagai berikut:
Tabel 7. 2 Data Kawasan Kumuh di Kabupaten Lamongan tahun 2016


KECAMATAN
Babat

Paciran

Brondong

Lamongan

KELURAHAN/
DESA
Plaosan

HASIL VERIFIKASI
LOKASI
Plaosan

Babat


Kauman

6,76

Paciran

Paciran

18.23

Blimbing

Blimbing

32,81

Brondong

Brondong

9.07

Sedayu Lawas

Sedayu Lawas

23,30

Sidomukti

Dusun Kucur

4.20

Made

Desa Made

17.21

TOTAL LUASAN PERMUKIMAN KUMUH

LUAS (HA)
14,09

125,66 Ha

Gambar Dokumen SK Kawasan Kumuh Kabupaten Lamongan
Rencana Pembangunan Infrastruktur Cipta Karya |VII- 2

Kondisi eksisting permukiman perdesaan, permukiman nelayan, rawan bencana,
perbatasan, dan pulau kecil dapat dilihat pada tabel dibawah ini
Tabel 7. 3 Kondisi Eksisting Permukiman Perdesaan, Rawan Bencana
No

1

Kondisi Eksisting
Permukiman
Perdesaan

3

Permukiman
Nelayan
Rawan Bencana

4

perbatasan

2

Lokasi
Kawasan permukiman perdesaan terletak di :
Kecamatan
Solokuro,
Sekaran,
Kedungpring,
Sugio,
Kembangbahu, Sarirejo, Modo, Mantup, Bluluk, Sukorame,
Sambeng, Laren, Maduran, Karanggeneng, Kalitengah, Tikung,
Karangbinangun, Glagah dan Ngimbang dengan luas 6.410,33 Ha
b. Upaya penanganan / pengelolaan kawasan permukiman
perdesaan, meliputi :
1. yang terletak pada wilayah pegunungan dan dataran tinggi
kegiatan, pengembangan permukiman diarahkan pada
pertanian tanaman keras, perkebunan dan sebagian
hortikultura, dan pariwisata;
2. kawasan permukiman perdesaan yang terletak pada dataran
rendah, umumnya memiliki kegiatan pertanian sawah, tegal,
kebun campur, termasuk peternakan dan perikanan darat;
serta
3. kawasan permukiman perdesaan yang memiliki potensi
sebagai penghasil produk unggulan pertanian atau sebagai
kawasan sentra produksi akan dilengkapi dengan lumbung
desa modern, juga pasar komoditas unggulan
(1) Kawasan rawan banjir meliputi :
a.Kecamatan Sekaran, b. Kecamatan Laren, c.Kecamatan
Maduran
d.Kecamatan Karanggeneng, e. Kecamatan Karangbinangun
f. Kecamatan Kalitengah
(2) Kawasan rawan gelombang pasang meliputi :
a. Kecamatan Paciran, b. Kecamatan Brondong
c. Upaya penanganan / pengelolaan kawasan rawan Gelombang
Pasang, meliputi :
1. Memelihara ekosistem sekitar pantai seperti Hutan
Mangrove. 2. Perlindungan terhadap terumbu karang untuk
mencengah terjadinya intrusi air laut
-

Rencana Pembangunan Infrastruktur Cipta Karya |VII- 3

7.1.2 Sasaran Program
Sasaran program mengaitkan kondisi eksisting dengan target yang harus dicapai.
Terdapat arahan kebijakan yang menjadi acuan penetapan target pembangunan
bidang Cipta Karya khususnya sektor pengembangan kawasan permukiman baik di
tingkat Pusat maupun di tingkat kabupaten/kota.
Tabel 7. 4 Matriks Sasaran Program Sektor Pengembangan Kawasan Permukiman

LUAS
KAWASAN

SASARAN PROGRAM
THN 2

THN 2

THN 3

THN 4

THN 5

I

Kawasan Kumuh
Perkotaan

47,65 Ha

II

Kawasan Permukiman
Perdesaan

6.410Ha

Ha

Ha

Ha

Ha

Ha

Ha

Ha

Ha

Ha

Ha

Ha

II
I

TOTAL

URAIAN SASARAN
PROGRAM

NO

Kawasan Permukiman
Khusus (Permukiman
Nelayan, Perbatasan,
Pulau Kecil, Rawan
Bencana dsb)

1,62 Ha 26,61 Ha 11,91 Ha 9,13 Ha

Ha

7.1.3 Usulan Kebutuhan Program
Berisikan rincian usulan hasil identifikasi kebutuhan program untuk pencapaian
sasaran program sektor pengembangan kawasan permukiman yang dijabarkan setiap
tahunnya.

Rencana Pembangunan Infrastruktur Cipta Karya |VII- 4

Tabel 7. 5 Matriks Usulan Kebutuhan Pembiayaan Sektor Pengembangan Kawasan Permukiman
OUTPUT
NO

INDIKATOROUTPUT

LOKASI

VOL

RINCIAN
-1
-2
-5
-6
PENGATURAN, PEMBINAAN, PENGAWASAN, DAN PELAKSANAAN PENGEMBANGAN KAWASAN PERMUKIMAN
1
Rencana Pengembangan permukiman

2
2.a

SATUAN

TAHUN

APBN

APBD
PROV

-7

-8

-9

-10

1

2018

SUMBER DANA
APBD KAB
KPS
/KOTA
-11

Kesiapan
Lahan

CSR

-12

-13

READINESS CRITERIA
Profil
SK Kumuh
Kumuh
-16

SPPIP/
RPKPP/

SK
Agropolitan/

DED

-14

-15

-17

siap
september
2015

188/165/KEP/41
3.013/2016

2016

siap oktber
2015

siap
september
2015
siap
september
2015
siap
september
2015

188/165/KEP/41
3.013/2016

2016

siap oktber
2015

188/165/KEP/41
3.013/2016

2016

siap oktber
2015

188/165/KEP/41
3.013/2016

2016

siap oktber
2015

siap
september
2015
siap
september
2015

188/165/KEP/41
3.013/2016

2016

siap oktber
2015

188/165/KEP/41
3.013/2016

2016

siap oktber
2015

Infrastruktur Kawasan Permukiman Perkotaan
Infrastruktur Kawasan Permukiman Kumuh
Penyusunan Rencana Tindak Penanganan Kawasan Permukiman Kumuh

Rencana Pembangunan Infrastruktur Cipta Karya |VII- 5

Peningkatan Kualitas Kawasan Permukiman
Kumuh Kec. Paciran dan Babat Kabupaten
Lamongan

Kec. Paciran dan Babat
Kab. Lamongan

PKT

Peningkatan Kualitas Kawasan Permukiman
Kumuh Kabupaten Lamongan

Kelurahan Plaosan,
Kecamatan babat

Ha

Peningkatan Kualitas Kawasan Permukiman
Kumuh Kabupaten Lamongan

Kelurahan Paloh,
Kecamatan Paciran

Ha

Peningkatan Kualitas Kawasan Permukiman
Kumuh Kabupaten Lamongan

Kelurahan sidokumpul,
Kecamatan paciran

Ha

Peningkatan Kualitas Kawasan Permukiman
Kumuh Kabupaten Lamongan

kelurahan walor,
Kecamatan paciran

Ha

Peningkatan Kualitas Kawasan Permukiman
Kumuh Kabupaten Lamongan

Kelurahan Weru,
Kecamatan paciran

Ha

Peningkatan Kualitas Kawasan Permukiman
Kumuh Weru Komplek Kabupaten Lamongan

Kelurahan Waru wetan,
Kecamatan Pucuk

Ha

11,91

2018

35.730

2014

Peningkatan Kualitas Kawasan Permukiman
Kumuh Kabupaten Lamongan

Kelurahan Sidomukti,
Kecamatan Lamongan

Ha

1,09

2018

3.270

188/165/KEP/41
3.013/2016

2016

Peningkatan Kualitas Kawasan Permukiman
Kumuh Kabupaten Lamongan

Kelurahan Sukorejo,
Kecamatan Lamongan

Ha

4,4

2018

13.200

188/165/KEP/41
3.013/2016

2016

Peningkatan Kualitas Kawasan Permukiman
Kumuh Kabupaten Lamongan

Kelurahan
Tumenggungan,
Kecamatan Lamongan

Ha

Peningkatan Kualitas Kawasan Permukiman
Kumuh Kabupaten Lamongan

Kelurahan
Tumenggungan,
Kecamatan Lamongan

Ha

Peningkatan Kualitas Kawasan Permukiman
Kumuh Kabupaten Lamongan

Kelurahan Babat,
Kecamatan babat

Ha

1,72

2017

5.160

188/165/KEP/41
3.013/2016

2016

Peningkatan Kualitas Kawasan Permukiman
Kumuh Kabupaten Lamongan

Kelurahan Sogo,
Kecamatan babat

Ha

11,05

2017

33.150

188/165/KEP/41
3.013/2016

2016

Peningkatan Kualitas Kawasan Permukiman
Kumuh Kabupaten Lamongan

Kelurahan Banaran,
Kecamatan babat

Ha

188/165/KEP/41
3.013/2016

2016

Penyediaan Infrastruktur Penanganan Kawasan
Kec. Kota Lamongan

KAB. LAMONGAN

Ha

188/165/KEP/41
3.013/2016

2016

Peningkatan Kualitas Kawasan Permukiman
Kumuh Kabupaten Lamongan

KAB. LAMONGAN

188/165/KEP/41
3.013/2016

2016

188/165/KEP/41
3.013/2016

2016

Penataan Kawasan Kumuh Babat

Kec. Babat

Ha

3,69

2,53

1,69

3,4

1,47

1,98

1,66

1,06

2

4

2017

2017

2017

2017

2017

2018

2018

2017

2017

2017

2018

7.000

11.070

7.590

5.070

10.200

4.410

5.940

188/165/KEP/41
3.013/2016

4.980

188/165/KEP/41
3.013/2016

3.180

4.000,00

5.000,00

10.000,00

2016

2016

2016

2016

2016

2016

OUTPUT
NO

INDIKATOROUTPUT

LOKASI

VOL

SATUAN

TAHUN

1

2017

APBN

APBD
PROV

SUMBER DANA
APBD KAB
KPS
/KOTA

CSR

Kesiapan
Lahan

READINESS CRITERIA
Profil
SK Kumuh
Kumuh

SPPIP/
RPKPP/

SK
Agropolitan/

DED

RINCIAN
2.b

3

4
4.a

Infrastruktur Permukiman RSH yang Meningkat Kualitasnya

Rusunawa beserta Infrastruktur Pendukungnya

Infrastruktur Kawasan Permukiman Perdesaan
Infrastruktur Kawasan Permukiman Perdesaan Potensial yang Meningkat Kualitasnya
Penyediaan Infrastruktur Permukiman Kawasan Perdesaan Potensial
Pembangunan dan Pengembangan Kws
Permukiman Perdesaan Potensial Kabupaten
Lamongan
Dukungan Prasarana dan Sarana Kws. Tradisional

2014

2012

Kecamatan Turi

2017

Dukungan Prasarana dan Sarana Kws. Tradisional

Kecamatan Paciran

2017

3.500

2014

2012

3.500

2014

Kec. Karangbinangun
dan Kec. Turi

2012

2017

41.880

2014

2012

Kecamatan Modo

2017

3.500

2014

Keputusan
Menteri
kelautan dan
Perikanan
Republik
Indonesia No.
35/KEPMENKP/2013

Pembangunan PSD Permukiman Perdesaan

Kawasan Minapolitan
tangkap Kecamatan
Brondong

2017

3.000

2014

2012

SK Gubernur
520/1101/202.2/
2009

INFRASTRUKTUR KAWASAN PERMUKIMAN
PERDESAAN POTENSIAL YANG MENINGKAT
KUALITASNYA
INFRASTRUKTUR KAWASAN PERMUKIMAN
PERDESAAN POTENSIAL YANG MENINGKAT
KUALITASNYA

Kecamatan Buluk

2018

3.500

2014

2012

Kecamatan Ngimbang

2017

3000

2014

2012

INFRASTRUKTUR KAWASAN PERMUKIMAN
PERDESAAN POTENSIAL YANG MENINGKAT
KUALITASNYA
INFRASTRUKTUR KAWASAN PERMUKIMAN
PERDESAAN POTENSIAL YANG MENINGKAT
KUALITASNYA

Kecamatan Sambeng

2019

3.500

2014

2012

Kecamatan Mantup

2019

3.500

2014

INFRASTRUKTUR KAWASAN PERMUKIMAN
PERDESAAN POTENSIAL YANG MENINGKAT
KUALITASNYA

(ketapang telu )
Kecamatan
Kembangbahu

2018

3.500

2014

INFRASTRUKTUR KAWASAN PERMUKIMAN
PERDESAAN POTENSIAL YANG MENINGKAT
KUALITASNYA

Kecamatan Sugio

2018

3.500

2014

Penyediaan Infrastruktur Kawasan Pemukiman
Rawan Bencana

Kecamatan Rawen

2017

3.500

Penyediaan Infrastruktur Pemukiman Kawasan
Pedesaan Minapolitan

Kecamatan Paciran

2017

27.850

Penyediaan Infrastruktur Pemukiman Kawasan
Pedesaan Minapolitan

Kecamatan Paciran

2017

59.522

Penyediaan Infrastruktur Pemukiman Kawasan
Pedesaan Minapolitan

Brondong dan Paciran

2017

2.723

Penyediaan Infrastruktur Pemukiman Kawasan
Pedesaan Minapolitan

Brondong dan Paciran

2017

59.522

2014

Penyediaan Infrastruktur Pemukiman Kawasan
Pedesaan Minapolitan

Brondong dan Paciran

2017

2.723

2014

(soko - morocalan )
Kecamatan Glagah

2018

5.000

2014

Kecamatan Glagah

2017

15.000

2014

Penyediaan Infrastruktur Pemukiman Kawasan
Pedesaan Minapolitan

Rencana Pembangunan Infrastruktur Cipta Karya |VII- 6

Penyediaan Infrastruktur Pemukiman Kawasan
Pedesaan Potensial yang Meningkat Kualitasnya

4.a.

Penimgkatan Infrastruktur Pemukiman Kawasan
Pedesaan Minapolitan
Penyediaan Infrastruktur Pemukiman Kawasan
Pedesaan (Pasar) Minapolitan

LAMONGAN

kws.

3.000

Lahan milik
desa

Agu-15

ada
2015

OUTPUT
NO

INDIKATOROUTPUT

LOKASI

VOL

SATUAN

TAHUN

APBD
PROV

APBN

SUMBER DANA
APBD KAB
KPS
/KOTA

CSR

Kesiapan
Lahan

READINESS CRITERIA
Profil
SK Kumuh
Kumuh

RINCIAN
Penyediaan Infrastruktur Pemukiman Kawasan
Pedesaan Minapolitan

Kecamatan
Karangbinangun

2017

29.750

2014

Penyediaan Infrastruktur Pemukiman Kawasan
Pedesaan Minapolitan

Kec. Karangbinangun
dan Kec. Turi

2017

41.880

2014

Penyediaan Infrastruktur Pemukiman Kawasan
Pedesaan Minapolitan

Kecamatan Brondong

2017

3.500

2014

Penyediaan Infrastruktur Pemukiman Kawasan
Pedesaan Minapolitan

kec. Kalitengah

2017

40275

2014

Penyediaan Infrastruktur Pemukiman Kawasan
Pedesaan Minapolitan

kec.Karanggeneng

2018

2000

2014

Penyediaan Infrastruktur Pemukiman Kawasan
Pedesaan Minapolitan

Brondong dan Paciran

2017

8200

2014

Penyediaan Infrastruktur Pemukiman Kawasan
Pedesaan Minapolitan

Brondong dan Paciran

2018

2000

2014

Penyediaan Infrastruktur Pemukiman Kawasan
Pedesaan Minapolitan

Brondong

2017

2723

2014

Penyediaan Infrastruktur Pemukiman Kawasan
Pedesaan Minapolitan

Rencana Pembangunan Infrastruktur Cipta Karya |VII- 7

2018

2000

penyusunan Rencana Tindak Penataan dan
Revitalisasi Kawasan

Kelurahan Sidomukti,
Kecamatan Lamongan

Paciran
KAW

1

2017

800

penyusunan RTBL

Kelurahan Sidomukti,
Kecamatan Lamongan

KAW

1

2017

800

penyusunan RISPK

Kelurahan Sidomukti,
Kecamatan Lamongan

KAW

1

2017

800

penyusunan FS Sarana dan Prasarana Ruang
Terbuka Hijau

Kelurahan Sidomukti,
Kecamatan Lamongan

KAW

1

2017

300

penyusunan FS
Rehabilitasi/Peningkatan/Pembangunan PS Jalan
dan Drainase

Kelurahan Sidomukti,
Kecamatan Lamongan

KAW

1

2017

300

Penyusunan DED Sarana dan Prasarana Ruang
Terbuka Hijau

Kelurahan Sidomukti,
Kecamatan Lamongan

KAW

1

2018

300

Penyusunan DED PS Jalan dan Drainase

Kelurahan Sidomukti,
Kecamatan Lamongan

KAW

1

2018

300

Pengembangan Sarana dan Prasarana untuk
Proteksi kebakaran

Kelurahan Sidomukti,
Kecamatan Lamongan

KAW

1

2019

Pengembangan Sarana dan Prasarana Ruang
Terbuka Hijau

Kelurahan Sidomukti,
Kecamatan Lamongan

Ha

1,09

2019

818

Rehabilitasi/Peningkatan/Pembangunan PS Jalan
dan Drainase

Kelurahan Sidomukti,
Kecamatan Lamongan

Ha

1,09

2019

1.090

penyusunan Rencana Tindak Penataan dan
Revitalisasi Kawasan

Kelurahan Sukorejo,
Kecamatan Lamongan

KAW

1

2017

800

penyusunan RTBL

Kelurahan Sukorejo,
Kecamatan Lamongan

KAW

1

2017

800

penyusunan FS Sarana dan Prasarana Ruang
Terbuka Hijau

Kelurahan Sukorejo,
Kecamatan Lamongan

KAW

1

2017

300

penyusunan FS
Rehabilitasi/Peningkatan/Pembangunan PS Jalan
dan Drainase

Kelurahan Sukorejo,
Kecamatan Lamongan

KAW

1

2017

300

Penyusunan DED Sarana dan Prasarana Ruang
Terbuka Hijau

Kelurahan Sukorejo,
Kecamatan Lamongan

KAW

1

2019

300

Penyusunan DED PS Jalan dan Drainase

Kelurahan Sukorejo,
Kecamatan Lamongan

KAW

1

2019

300

Pengembangan Sarana dan Prasarana untuk
Proteksi kebakaran

Kelurahan Sukorejo,
Kecamatan Lamongan

KAW

1

2020

Pengembangan Sarana dan Prasarana Ruang
Terbuka Hijau

Kelurahan Sukorejo,
Kecamatan Lamongan

Ha

4,4

2020

3.300

SPPIP/
RPKPP/

OUTPUT
NO

INDIKATOROUTPUT

APBN

APBD
PROV

SUMBER DANA
APBD KAB
KPS
/KOTA

LOKASI

VOL

SATUAN

TAHUN

Rehabilitasi/Peningkatan/Pembangunan PS Jalan
dan Drainase

Kelurahan Sukorejo,
Kecamatan Lamongan

Ha

4,4

2020

4.400

penyusunan Rencana Tindak Penataan dan
Revitalisasi Kawasan

Kelurahan
Tumenggungan,
Kecamatan Lamongan

KAW

1

2017

800

penyusunan RTBL

Kelurahan
Tumenggungan,
Kecamatan Lamongan
Kelurahan
Tumenggungan,
Kecamatan Lamongan

KAW

1

2017

800

KAW

1

2017

300

penyusunan FS
Rehabilitasi/Peningkatan/Pembangunan PS Jalan
dan Drainase

Kelurahan
Tumenggungan,
Kecamatan Lamongan

KAW

1

2017

300

Penyusunan DED Sarana dan Prasarana Ruang
Terbuka Hijau

Kelurahan
Tumenggungan,
Kecamatan Lamongan

KAW

1

2019

300

Penyusunan DED PS Jalan dan Drainase

Kelurahan
Tumenggungan,
Kecamatan Lamongan

KAW

1

2019

300

Pengembangan Sarana dan Prasarana untuk
Proteksi kebakaran

Kelurahan
Tumenggungan,
Kecamatan Lamongan

KAW

1

2020

Pengembangan Sarana dan Prasarana Ruang
Terbuka Hijau

Kelurahan
Tumenggungan,
Kecamatan Lamongan

Ha

1,98

2020

1.485

Rehabilitasi/Peningkatan/Pembangunan PS Jalan
dan Drainase

Kelurahan
Tumenggungan,
Kecamatan Lamongan

Ha

1,98

2020

1.980

penyusunan Rencana Tindak Penataan dan
Revitalisasi Kawasan

Kelurahan
Tumenggungan
(kaliotik), Kecamatan
Lamongan

KAW

1

2017

800

penyusunan RTBL

Kelurahan
Tumenggungan
(kaliotik), Kecamatan
Lamongan

KAW

1

2017

800

penyusunan FS Sarana dan Prasarana Ruang
Terbuka Hijau

Kelurahan
Tumenggungan
(kaliotik), Kecamatan
Lamongan

KAW

1

2017

300

penyusunan FS
Rehabilitasi/Peningkatan/Pembangunan PS Jalan
dan Drainase

Kelurahan
Tumenggungan
(kaliotik), Kecamatan
Lamongan

KAW

1

2017

300

Penyusunan DED Sarana dan Prasarana Ruang
Terbuka Hijau

Kelurahan
Tumenggungan
(kaliotik), Kecamatan
Lamongan

KAW

1

2019

300

Penyusunan DED PS Jalan dan Drainase

Kelurahan
Tumenggungan
(kaliotik), Kecamatan
Lamongan

KAW

1

2019

300

Pengembangan Sarana dan Prasarana untuk
Proteksi kebakaran

Kelurahan
Tumenggungan
(kaliotik), Kecamatan
Lamongan

KAW

1

2020

Pengembangan Sarana dan Prasarana Ruang
Terbuka Hijau

Kelurahan
Tumenggungan
(kaliotik), Kecamatan
Lamongan

Ha

1,66

2020

1.245

Rehabilitasi/Peningkatan/Pembangunan PS Jalan
dan Drainase

Ha

1,66

2020

1.660

Peningkatan Kualitas Kawasan Permukiman
Kumuh Kabupaten Lamongan

Kelurahan
Tumenggungan
(kaliotik), Kecamatan
Lamongan
Kelurahan Sogo,
Kecamatan babat

Ha

11,05

2017

33.150

penyusunan Rencana Tindak Penataan dan
Revitalisasi Kawasan

Kelurahan Sogo,
Kecamatan babat

KAW

1

2017

800

penyusunan RTBL

Kelurahan Sogo,
Kecamatan babat

KAW

1

2017

800

penyusunan FS Sarana dan Prasarana Ruang
Terbuka Hijau

Kelurahan Sogo,
Kecamatan babat

KAW

1

2017

300

penyusunan FS
Rehabilitasi/Peningkatan/Pembangunan PS Jalan
dan Drainase

Kelurahan Sogo,
Kecamatan babat

KAW

1

2017

300

Penyusunan DED Sarana dan Prasarana Ruang
Terbuka Hijau

Kelurahan Sogo,
Kecamatan babat

KAW

1

2018

300

Penyusunan DED PS Jalan dan Drainase

Kelurahan Sogo,
Kecamatan babat

KAW

1

2018

300

Pengembangan Sarana dan Prasarana untuk
Proteksi kebakaran

Kelurahan Sogo,
Kecamatan babat

KAW

1

2019

Pengembangan Sarana dan Prasarana Ruang
Terbuka Hijau

Kelurahan Sogo,
Kecamatan babat

Ha

11,05

2019

8.288

Rehabilitasi/Peningkatan/Pembangunan PS Jalan
dan Drainase

Kelurahan Sogo,
Kecamatan babat

Ha

11,05

2019

11.050

Kelurahan Banaran,
Kecamatan babat

Ha

1,06

2017

3.180

RINCIAN

penyusunan FS Sarana dan Prasarana Ruang
Terbuka Hijau

Rencana Pembangunan Infrastruktur Cipta Karya |VII- 8

Peningkatan Kualitas Kawasan Permukiman
Kumuh Kabupaten Lamongan

CSR

Kesiapan
Lahan

READINESS CRITERIA
Profil
SK Kumuh
Kumuh

SPPIP/
RPKPP/

OUTPUT
NO

INDIKATOROUTPUT

APBD
PROV

APBN

SUMBER DANA
APBD KAB
KPS
/KOTA

LOKASI

VOL

SATUAN

TAHUN

penyusunan Rencana Tindak Penataan dan
Revitalisasi Kawasan

Kelurahan Banaran,
Kecamatan babat

KAW

1

2017

penyusunan FS Sarana dan Prasarana Ruang
Terbuka Hijau
penyusunan FS
Rehabilitasi/Peningkatan/Pembangunan PS Jalan
dan Drainase

Kelurahan Banaran,
Kecamatan babat
Kelurahan Banaran,
Kecamatan babat

KAW

1

2017

300

KAW

1

2017

300

Penyusunan DED Sarana dan Prasarana Ruang
Terbuka Hijau

Kelurahan Banaran,
Kecamatan babat

KAW

1

2018

300

Penyusunan DED PS Jalan dan Drainase

Kelurahan Banaran,
Kecamatan babat

KAW

1

2018

300

Pengembangan Sarana dan Prasarana untuk
Proteksi kebakaran

Kelurahan Banaran,
Kecamatan babat

KAW

1

2019

Pengembangan Sarana dan Prasarana Ruang
Terbuka Hijau

Kelurahan Banaran,
Kecamatan babat

Ha

1,06

2019

795

Rehabilitasi/Peningkatan/Pembangunan PS Jalan
dan Drainase

Kelurahan Banaran,
Kecamatan babat

Ha

1,06

2019

1.060

Peningkatan Kualitas Kawasan Permukiman
Kumuh Kabupaten Lamongan

Kelurahan Paloh,
Kecamatan Paciran

Ha

2,53

2017

7.590

penyusunan Rencana Tindak Penataan dan
Revitalisasi Kawasan

Kelurahan Paloh,
Kecamatan Paciran

KAW

1

2017

800

penyusunan RTBL

Kelurahan Paloh,
Kecamatan Paciran
Kelurahan Paloh,
Kecamatan Paciran

KAW

1

2017

800

KAW

1

2017

300

penyusunan FS
Rehabilitasi/Peningkatan/Pembangunan PS Jalan
dan Drainase

Kelurahan Paloh,
Kecamatan Paciran

KAW

1

2017

300

Penyusunan DED Sarana dan Prasarana Ruang
Terbuka Hijau

Kelurahan Paloh,
Kecamatan Paciran

KAW

1

2019

300

Penyusunan DED PS Jalan dan Drainase

Kelurahan Paloh,
Kecamatan Paciran

KAW

1

2019

300

Pengembangan Sarana dan Prasarana untuk
Proteksi kebakaran

Kelurahan Paloh,
Kecamatan Paciran

KAW

1

2020

Pengembangan Sarana dan Prasarana Ruang
Terbuka Hijau

Kelurahan Paloh,
Kecamatan Paciran

Ha

2,53

2020

RINCIAN

Rencana Pembangunan Infrastruktur Cipta Karya |VII- 9

penyusunan FS Sarana dan Prasarana Ruang
Terbuka Hijau

Rehabilitasi/Peningkatan/Pembangunan PS Jalan
dan Drainase

800

1.898

Kelurahan Paloh,
Kecamatan Paciran

Ha

2,53

2020

2.530

Peningkatan Kualitas Kawasan Permukiman
Kumuh Kabupaten Lamongan

Kelurahan sidokumpul,
Kecamatan paciran

Ha

1,69

2017

5.070

penyusunan Rencana Tindak Penataan dan
Revitalisasi Kawasan

Kelurahan sidokumpul,
Kecamatan paciran

KAW

1

2017

800

800

penyusunan RTBL

Kelurahan sidokumpul,
Kecamatan paciran

KAW

1

2017

penyusunan FS Sarana dan Prasarana Ruang
Terbuka Hijau

Kelurahan sidokumpul,
Kecamatan paciran

KAW

1

2017

300

penyusunan FS
Rehabilitasi/Peningkatan/Pembangunan PS Jalan
dan Drainase

Kelurahan sidokumpul,
Kecamatan paciran

KAW

1

2017

300

Penyusunan DED Sarana dan Prasarana Ruang
Terbuka Hijau

Kelurahan sidokumpul,
Kecamatan paciran

KAW

1

2019

300

Penyusunan DED PS Jalan dan Drainase

Kelurahan sidokumpul,
Kecamatan paciran

KAW

1

2019

300

Pengembangan Sarana dan Prasarana untuk
Proteksi kebakaran

Kelurahan sidokumpul,
Kecamatan paciran

KAW

1

2020

Pengembangan Sarana dan Prasarana Ruang
Terbuka Hijau

Kelurahan sidokumpul,
Kecamatan paciran

Ha

1,69

2020

1.268

Rehabilitasi/Peningkatan/Pembangunan PS Jalan
dan Drainase

Kelurahan sidokumpul,
Kecamatan paciran

Ha

1,69

2020

1.690

Peningkatan Kualitas Kawasan Permukiman
Kumuh Kabupaten Lamongan

kelurahan walor,
Kecamatan paciran

Ha

3,4

2017

10.200

penyusunan Rencana Tindak Penataan dan
Revitalisasi Kawasan

kelurahan walor,
Kecamatan paciran

KAW

1

2017

800

CSR

Kesiapan
Lahan

READINESS CRITERIA
Profil
SK Kumuh
Kumuh

SPPIP/
RPKPP/

SK
Agropolitan/

DED

OUTPUT
NO

INDIKATOROUTPUT

APBN

APBD
PROV

SUMBER DANA
APBD KAB
KPS
/KOTA

LOKASI

VOL

SATUAN

TAHUN

kelurahan walor,
Kecamatan paciran
kelurahan walor,
Kecamatan paciran

KAW

1

2017

KAW

1

2017

300

penyusunan FS
Rehabilitasi/Peningkatan/Pembangunan PS Jalan
dan Drainase
Penyusunan DED Sarana dan Prasarana Ruang
Terbuka Hijau

kelurahan walor,
Kecamatan paciran

KAW

1

2017

300

kelurahan walor,
Kecamatan paciran

KAW

1

2019

300

Penyusunan DED PS Jalan dan Drainase

kelurahan walor,
Kecamatan paciran

KAW

1

2019

300

Pengembangan Sarana dan Prasarana untuk
Proteksi kebakaran

kelurahan walor,
Kecamatan paciran

KAW

1

2020

Pengembangan Sarana dan Prasarana Ruang
Terbuka Hijau

kelurahan walor,
Kecamatan paciran

Ha

3,4

2020

2.550

penyusunan Rencana Tindak Penataan dan
Revitalisasi Kawasan

Kelurahan Weru,
Kecamatan paciran

KAW

1

2017

800

penyusunan RTBL

Kelurahan Weru,
Kecamatan paciran

KAW

1

2017

800

penyusunan FS Sarana dan Prasarana Ruang
Terbuka Hijau

Kelurahan Weru,
Kecamatan paciran

KAW

1

2017

Rehabilitasi/Peningkatan/Pembangunan PS Jalan
dan Drainase

kelurahan walor,
Kecamatan paciran

Ha

3,4

2020

3.400

Peningkatan Kualitas Kawasan Permukiman
Kumuh Kabupaten Lamongan

Kelurahan Weru,
Kecamatan paciran

Ha

1,47

2017

4.410

Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh Weru
Komplek

Kelurahan Weru,
Kecamatan paciran

2017

6.000

Penyusunan DED PS Jalan dan Drainase

Kelurahan Weru,
Kecamatan paciran

KAW

1

2019

300

penyusunan FS
Rehabilitasi/Peningkatan/Pembangunan PS Jalan
dan Drainase
Penyusunan DED Sarana dan Prasarana Ruang
Terbuka Hijau

Kelurahan Weru,
Kecamatan paciran

KAW

1

2017

300

Kelurahan Weru,
Kecamatan paciran

KAW

1

2019

300

Pengembangan Sarana dan Prasarana untuk
Proteksi kebakaran

Kelurahan Weru,
Kecamatan paciran

KAW

1

2020

Pengembangan Sarana dan Prasarana Ruang
Terbuka Hijau

Kelurahan Weru,
Kecamatan paciran

Ha

1,47

2020

1.103

Rehabilitasi/Peningkatan/Pembangunan PS Jalan
dan Drainase

Kelurahan Weru,
Kecamatan paciran

Ha

1,47

2020

1.470

penyusunan Rencana Tindak Penataan dan
Revitalisasi Kawasan

Kelurahan Waru wetan,
Kecamatan Pucuk

KAW

1

2017

800

penyusunan RTBL

Kelurahan Waru wetan,
Kecamatan Pucuk

KAW

1

2017

800

penyusunan FS Sarana dan Prasarana Ruang
Terbuka Hijau

Kelurahan Waru wetan,
Kecamatan Pucuk

KAW

1

2017

300

Penyusunan DED PS Jalan dan Drainase

Kelurahan Waru wetan,
Kecamatan Pucuk

KAW

1

2018

300

penyusunan FS
Rehabilitasi/Peningkatan/Pembangunan PS Jalan
dan Drainase
Penyusunan DED Sarana dan Prasarana Ruang
Terbuka Hijau

Kelurahan Waru wetan,
Kecamatan Pucuk

KAW

1

2017

300

Kelurahan Waru wetan,
Kecamatan Pucuk

KAW

1

2018

300

Pengembangan Sarana dan Prasarana untuk
Proteksi kebakaran

Kelurahan Waru wetan,
Kecamatan Pucuk

KAW

1

2019

Rehabilitasi/Peningkatan/Pembangunan PS Jalan
dan Drainase

Kelurahan Waru wetan,
Kecamatan Pucuk

Ha

11,91

2019

Kesiapan
Lahan

CSR

RINCIAN
penyusunan RTBL
penyusunan FS Sarana dan Prasarana Ruang
Terbuka Hijau

Rencana Pembangunan Infrastruktur Cipta Karya |VII- 10

TOTAL

800

300

11.910

718.184

-

13.200

-

-

READINESS CRITERIA
Profil
SK Kumuh
Kumuh

SPPIP/
RPKPP/

SK
Agropolitan/

DED

7.2. Sektor Penataan Bangunan dan Lingkungan
Bagian ini memaparkan kondisi eksisting, sasaran program, serta usulan kebutuhan
program dan pembiayaan dalam penataan bangunan dan lingkungan, khususnya
dalam rangka pencapaian gerakan nasional 100-0-100.
7.2.1 Kondisi Eksisting
A. Kondisi Perda Bangunan Gedung dan NSPK lainnya di kabupaten Lamongan.
Kabupaten Lamongan sampai saat ini sudah memiliki perda BG yaitu: Perda Kab.
Lamongan No. 06 Thn 2007. Untuk RISPK Kabupaten Lamongan juga sudah
membuat pada tahun 2013.
B.

Kondisi kota pusaka, kota hijau (RTH, Kebun Raya, Bangunan Gedung Hijau) dan
kawasan strategis lainnya
Tabel 7. 6
Kawasan Tradisional/Bersejarah
No

Nama Kawasan

1

Kws. Wisata Religi Sendang Duwur Kec. Paciran

2
3

Kws. Wisata Religi Sendang Duwur Kec. Paciran
Kws. Wisata Ds. Balun Kec. Turi

4

Kws. Wisata Makam Nyai Ratu Andongsari Kec.
Ngimbang
Kws. Wisata Van Der Wijk Kec. Brondong

5

Kondisi Eksisting
Dukungan Prasarana dan Sarana Kws.
Tradisional
Penataan dan Revitalisasi kawasan makam
Dukungan Prasarana dan Sarana Kws.
Tradisional
Dukungan Prasarana dan Sarana Kws.
Tradisional
Dukungan Prasarana dan Sarana Kws.
Tradisional

Tabel 7. 7
Kondisi Ruang Terbuka Hijau
No
1
2
3
4
5
6

Lokasi/ Nama RTH
Dukungan Prasarana dan Sarana Ruang Terbuka Hijau Perumnas Made,
Kecamatan Lamongan
Dukungan Prasarana dan Sarana Ruang Terbuka Hijau Rest Area, Kawasan
Deket
Dukungan Prasarana dan Sarana Ruang Terbuka Hijau Stadion Surajaya,
Kawasan Deket
Dukungan Prasarana dan Sarana Ruang Terbuka Hijau Taman Kadet Suwoko,
Kecamatan Lamongan
Dukungan Prasarana dan Sarana Ruang Terbuka Hijau Jl. Panglima Sudirman,
Kecamatan Lamongan
Dukungan Prasarana dan Sarana Ruang Terbuka Hijau Patung Adipura,
Kecamatan Lamongan

Luas
RTH

% Luas
RTH

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Rencana Pembangunan Infrastruktur Cipta Karya |VII- 11

No
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30

Lokasi/ Nama RTH
Dukungan Prasarana dan Sarana Ruang Terbuka Hijau Taman Depan Terminal
Lamongan, Kawasan Lamongan
Dukungan Prasarana dan Sarana Ruang Terbuka Hijau Bundaran Paji, Kawasan
Pucuk
Dukungan Prasarana dan Sarana Ruang Terbuka Hijau Bundaran Pucuk,
Kawasan Pucuk
Dukungan Prasarana dan Sarana Ruang Terbuka Hijau Bundaran Babat,
Kawasan Babat
Dukungan Prasarana dan Sarana Ruang Terbuka Hijau, Kel Sukomulio,
Kawasan Lamongan
Dukungan Prasarana dan Sarana Ruang Terbuka Hijau Telaga Kaliotik,Jl
Pahlawan Kawasan Lamongan
Dukungan Prasarana dan Sarana Ruang Terbuka Hijau Jl. Sumargo, Kawasan
Lamongan
Dukungan Prasarana dan Sarana Ruang Terbuka Hijau Jl. Basuki Rahmat,
Kawasan Lamongan
Dukungan Prasarana dan Sarana Ruang Terbuka Hijau Jl. Lamongrejo,
Kawasan Lamongan
Dukungan Prasarana dan Sarana Ruang Terbuka Hijau Bundaran Babat,
Kawasan Babat
Dukungan Prasarana dan Sarana Ruang Terbuka Hijau Tugu Batas, Kawasan
Lamongan
Dukungan Prasarana dan Sarana Ruang Terbuka Hijau Telaga Mas, Kel. Tlogo
anyar Kec. Lamongan
Dukungan Prasarana dan Sarana Ruang Terbuka Hijau, Dsn. Sawo Kel. Babat
Kec. Babat
Dukungan Prasarana dan Sarana Ruang Terbuka Hijau Telaga Peno, Kel.
Sidokumpul Kec. Lamongan
Dukungan Prasarana dan Sarana Ruang Terbuka Hijau Air Mancur Jl. Mastrip,
Kawasan Lamongan
Dukungan Prasarana dan Sarana Ruang Terbuka Hijau Jl. Kusuma Bangsa - Jl.
Sunan Giri, Kawasan Lamongan
Dukungan Prasarana dan Sarana Ruang Terbuka Hijau pada jalan arteri
Lamongan - Babat
Dukungan Prasarana dan Sarana Ruang Terbuka Hijau Perumahan Sukomulyo
Dukungan Prasarana dan Sarana Ruang Terbuka Hijau Jl. Veteran, Kawasan
Lamongan
Dukungan Prasarana dan Sarana Ruang Terbuka Hijau Simpang Tiga Dapur,
Kawasan Lamongan
Dukungan Prasarana dan Sarana Ruang Terbuka Hijau Jl. Mastrip, Kawasan
Lamongan
Dukungan Prasarana dan Sarana Ruang Terbuka Hijau Jl. Raya Mantup,
Kawasan Tikung
Dukungan Prasarana dan Sarana Ruang Terbuka Hijau Tugu Batas, Kawasan
Lamongan
Dukungan Prasarana dan Sarana Ruang Terbuka Hijau Masjid Agung
Lamongan, Kawasan Lamongan

Luas
RTH

% Luas
RTH

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Rencana Pembangunan Infrastruktur Cipta Karya |VII- 12

Tabel 7. 8
Penyelenggaraan Bangunan Gedung dan Rumah Negara
No

Kawasan/Kecamatan

Jumlah BG Negara
berdasarkan fungsi

Status
Kepemilikan

1

Kecamatan Lamongan

-

Pribadi, Sewa

2

Kecamatan Babat

-

Pribadi, Sewa

3

Kecamatan Brondong

-

Pribadi, Sewa

4

Kecamatan Paciran

-

Pribadi, Sewa

5

Kecamatan Ngimbang

-

Pribadi, Sewa

6

Kecamatan Mantup.

-

Pribadi, Sewa

Kondisi
Bangunan
Baik
dan
makin padat
Sedang dan
makin padat
Sedang dan
makin padat
Sedang dan
makin padat
Sedang dan
makin padat
Sedang dan
makin padat

Ketersediaan
Utilitas BG
Layak
Layak
Layak
Layak
Layak
Layak

Tabel 7. 9
Pemberdayaan Komunitas dalam Penanggulangan Kemiskinan
No
1
2
3

Kegiatan PNPM Perkotaan (P2KP)

Kegiatan Pemberdayaan lainnya

Menyempurnakan program perlindungan sosial
Peningkatan akses masyarakat miskin terhadap
pelayanan dasar
Pemberdayaan masyarakat,

Program bantuan sosial terpadu berbasis keluarga
Program penanggulangan kemiskinan berbasis
pemberdayaan masyarakat
Penanggulangan Kemiskinan Berbasis Pemberdayaan
Usaha Ekonomi Mikro dan Kecil

Pembangunan yang inklusif

C.

Potensi dan tantangan Penataan Bangunan dan Lingkungan
Dari kondisi yang ada dan sasaran yang akan dicapai pada penataan bangunan
gedung dan lingkungan di Kabupaten Lamongan, maka dapat diidentifikasi
masalah yang terjadi sebagai berikut:
1.

Belum adanya penyusunan Rencana Induk Sistem Proteksi Kebakaran

2.

Tidak adanya program penataan dan pelestarian bangunan tradisonal/
bersejarah

3.

Belum maksimalnya tersedianya ruang terbuka hijau

4.

Tidak ada penataan dan pembangunan sarana prasarana permukiman kumuh

5.

Belum tertibnya sarana reklame, belum terkelolanya sarana parkir dan Belum
tertanya perijinan Bangunan Telepon Selular (BTS)

6.

Belum adanya penataan yang terpadu terhadap Usaha Pedagang Kaki Lima

Berdasarkan hasil analisis terhadap data yang ada maka dari sektor tata ruang,
bangunan dan lingkungan tersebut maka permasalahan yang dihadapi dapat
dikelompokkan sebagai berikut :

Rencana Pembangunan Infrastruktur Cipta Karya |VII- 13

a. Permasalahan dan Tantangan di Bidang Bangunan Gedung

Pada Bidang Bangunan Gedung dihadapi permasalahan sebagai berikut :

1) Saat ini belum ada penegakan hukum yang dilakukan oleh lembaga yang
berwenag terhadap penataan bangunan gedung. Ini meyebabkan tidak ada
sanksi yang tegas terhadap pelanggaran ketentuan bangunan gedung
misalnya pembanguan gedung yang tidak sesuai dengan fungsi kawasan.

2) Letak bangunan yang semakin padat dan bentuk bangunan yang semakin
bervariatif seiring dengan pertumbuhan dan perkembangan kawasan
aglomerasi Kabupaten Lamongan (khususnya disekitar Kecamatan Kota)
membuka peluang adanya bencana kebakaran.
b. Permasalahan dan Tantangan di Bidang Penataan Lingkungan

Pada bidang penataan lingkungan, dihadapi permasalahan sebagai berikut :
1) Sarana lingkungan hijau berupa ruang terbuka hijau dan taman jalan belum
tersedia dengan baik sehingga belum dilakukan penataan dan pemeliharaan
terhadap ruang terbuka hijau dan taman jalan ini. Selain itu pula banyaknya
alih fungsi ruang terbuka hijau akibat pembangunan gedung yang tidak
terencana semakin menurunkan kuantitas dan kulaitas sarana lingkungan
tersebut.
2) Banyaknya permukiman penduduk yang tergolong kumuh dapat
menyebabkan penurunan citra kawasan. Permukiman kumuh tersebut
memiliki keterbatasan sarana parasarana untuk berkembang menjadi
permukiman sehat.
3) Belum terkelolanya sarana parkir, reklame dan bis transmisi system (BTS)
menjadikan sarana-sarana tersebut memiliki dampak negatif terhadap sosial
dan lingkungan di wilayah perkotaan.
4) Keberadaan Usaha Pedagang Kaki Lima di ruang-ruang publik yang tidak
tertib ikut memberikan dampak negatif terhadap citra lingkungan yang
serasi dan selaras.
Dalam kegiatan penataan bangunan dan lingkungan terdapat beberapa
permasalahan dan tantangan yang dihadapi, hal tersebut dapat dilihat pada tabel
dibawah ini:

Rencana Pembangunan Infrastruktur Cipta Karya |VII- 14

Tabel 7. 10
Identifikasi Permasalahan dan Tantangan Penataan Bangunan dan Lingkungan
No
I.
1

Permasalahan yang di
hadapi
Kegiatan Penataan Lingkungan Permukiman
Aspek Teknis
Sarana lingkungan hijau
berupa ruang terbuka hijau
dan taman jalan belum
tersedia
dengan
baik
sehingga belum dilakukan
penataan
dan
pemeliharaan
terhadap
ruang terbuka hijau dan
taman jalan ini
Aspek PBL

2

Aspek Kelembagaan

3

Aspek Pembiayaan

Tantangan
Pengembangan

Alternatif Solusi

Banyaknya
alih
fungsi
ruang
terbuka hijau akibat
pembangunan
gedung yang tidak
terencana semakin
menurunkan
kuantitas
dan
kulaitas
sarana
lingkungan
tersebut

• Perlu diimplementasikan pemetaan
dan studi karakter ruang kota pada
produk rencana yang sudah disusun,
sehingga dapat diketahui pola, tingkat
kebutuhan dan lokasi pengadaan
ruang terbuka kota.
• Perlu ada penyusunan masterplan
taman jalan dan ruang terbuka hijau
sebagai acuan pemerintah kabupaten
• Perlu ada pemberdayaan SDM di
bidang perawatan taman jalan dan
pengadaan ataupun penambahan
sarana pendukung perawatan taman
jalan. Keberadaan tenaga opersional
dibidang perawatan taman jalan harus
ditunjang dengan sarana pendukung
perawatan, misalnya mobil penyiram
tanaman, mesing pemotong rumput
dll

Banyaknya
permukiman
penduduk yang tergolong
kumuh
dapat
menyebabkan penurunan
citra kawasan

Permukiman
kumuh
tersebut
memiliki
keterbatasan
sarana parasarana
untuk berkembang
menjadi
permukiman sehat

• Untuk
meningkatkan
kualitas
pemukiman penduduk utamanya
kawasan kumuh di Kabupaten
Lamongan
maka
diperlukan
penanganan yangn serius pada lokasilokasi antara lain : Kawasan Weru
Komplek Kecamatan Paciran yang
terdapat pada 4 desa yaitu Weru,
Sidokumpul, Paloh dan Warulor,
Kawasan Sendangharjo Kecamatan
Brondong,
Kawasan
Blimbing
Kecamatan
Paciran,
Kawasan
Tlogoretno Kecamatan Brondong
• Penanganan diatas diharapkan mampu
meningkatkan kualitas perumahan
dalam skala kawasan dan dilakukan
secara bertahap mulai tahun 2014 dan
seterusnya. Disamping perlu dilakukan
peningkatan PSD Permukiman baik itu
di ibu kota Kabupaten Lamongan
maupun Wilayah –wilayah yang
memiliki pertumbuhan cepat seperti
Babat, Paciran dan Brondong.

• Ketidakseimbangan
pendapatan
perekonomian
masyarakat kota dan desa
sehingga memunculkan
arus perpindahan
penduduk dari desa ke
kota

Perpindahan
ini
tidak
diimbangi
dengan penataan
ruang perkotaan
yang baik dan
peningkatan
sumberdaya
manusia
yang
terampil. Hal ini

Rencana Pembangunan Infrastruktur Cipta Karya |VII- 15

No

4

5

II.
1

Permasalahan yang di
hadapi
• Faktor kemiskinan dan
ketidakpahaman
masyarakat pedesaan
terhadap pola hidup sehat
memicu munculnya
kawasan permukiman
kumuh dan tidak layak
huni perdesaan, seperti
yang terjadi di Kecamatan
Ngimbang dan
Kecamatan Lamongan
Aspek Peran Serta Belum terkelolanya sarana
Masyarakat/Swasta
parkir, reklame dan bis
transmisi system (BTS)
menjadikan sarana-sarana
tersebut memiliki dampak
negatif terhadap sosial dan
lingkungan di wilayah
perkotaan
Aspek PBL

Aspek Lingkungan
Permukiman

Keberadaan
Usaha
Pedagang Kaki Lima di
ruang-ruang publik yang
tidak
tertib
ikut
memberikan
dampak
negatif terhadap citra
lingkungan yang serasi dan
selaras

Tantangan
Pengembangan
mendukung
munculnya daerahdaerah
kumuh
perkotaan

Penggunaan ruang
publik oleh PKL ini
karena
tidak
tersedianya lahanlahan untuk usaha
informal
seperti
PKL dan bentuk
bangunan
usaha
PKL yang tidak
fleksibel. Akhirnyat
PKL
cenderung
tidak tertib dan
mengeksploitasi
ruang
publik.
Sehingga
dibutuhkan
penertiban
PKL
pada semua aspek
Kegiatan Penyelenggaraan Bangunan Gedung dan Rumah Negara
Aspek Teknis
Letak bangunan yang
semakin padat dan bentuk
bangunan yang semakin
bervariatif seiring dengan
pertumbuhan
dan
perkembangan kawasan
aglomerasi
Kabupaten
Lamongan
(khususnya
disekitar Kecamatan Kota)
membuka peluang adanya
bencana kebakaran

Alternatif Solusi

• Untuk menertibkan sarana reklame
perlu dibuat master plane penataan
sarana reklame di ruang publik
• Untuk menertibkan kawasan parkir
perlu dilakukan manajemen dan
pengelolan kawasan parkir
• Diperlukan penataan pendirian bis
transmisi system dengan terlebih
dahulu melakukan studi dampak
keberadaan bis transmisi system di
kawasan permukiman kota. Studi ini
akan dilanjutkan dengan penyusunan
regulasi pendirian dan penataan BTS
• Perlu dilakukan penataan PKL dengan
terlebih dahulu melakukan studi
karakteristik PKL dan dampaknya
terhadap pembangunan
• PKL membutuhkan bangunan usaha
yang lebih fleksibel dan ramah
lingkungan

Untuk
menangani
permasalahan
penataan bangunan gedung maka
diperlukan penyusunan rencana tata
bangunan dan lingkungan khususnya
pada wilayah Ibu Kota Kabupaten
Lamongan
yang
menjadi
CBD
Kabupaten Lamongan

Rencana Pembangunan Infrastruktur Cipta Karya |VII- 16

No

Aspek PBL

2

Aspek Kelembagaan

3

Aspek Pembiayaan

4

Aspek Peran Serta
Masyarakat/Swasta

5

III.
1

2

Permasalahan yang di
hadapi
Saat ini belum ada
penegakan hukum yang
dilakukan oleh lembaga
yang berwenag terhadap
penataan
bangunan
gedung

Belum tertangani bencana
kebakaran
secara
maksimal pada bangunan
gedung baik di lingkungan
perdagangan, perkantoran
dan pemukiman

Tantangan
Pengembangan
Tidak ada sanksi
yang
tegas
terhadap
pelanggaran
ketentuan
bangunan gedung
misalnya
pembanguan
gedung yang tidak
sesuai
dengan
fungsi kawasan
Belum
memiliki
Rencana
Induk
Sistem
Proteksi
Kebakaran

Belum adanya penegakan
hukum
pada
tata
bangunan
gedung
disebabkan
masih
lemahnya lemahnya fungsi
kontrol
pemerintah
terhadap
pelaksanaan
penataan ruang, bangunan
dan lingkungan
Aspek Lingkungan Belum terimplementasinya
Permukiman
perencanaan tata bangun
dan lingkungan, sehingga
keberadaan
bangunan
gedung di Kabupaten
Lamongan
dari
sisi
arsitekturalnya
masih
lemah, seperti tidak ada
keserasian antar bangunan
gedung pada kawasan
pusat kota
Kegiatan Pemberdayaan Komunitas dalam Penanggulangan Kemiskinan
Aspek Teknis
• Pertumbuhan penduduk
yang besar (bisa jadi
potensi, bisa juga jadi
tantangan)
• Urbanisasi memperparah
kemiskinan
perkotaan
(slum and squatter)
• Rendahnya kualitas SDM
usia muda
• Masih terjadi marjinalisasi
penduduk miskin, cacat,
illegal, berpenyakit kronis,
dsb
Aspek Kelembagaan • Peluang
dan
pengembangan usaha si
miskin amat terbatas

Alternatif Solusi
• Untuk menegakkan hukum pada
sektor penataan bangunan gedung
perlu dilakukan legalisasi rencana tata
bangunan dan lingkungan yang telah
disusun (diperdakan).
• Perlu ada langkah-langkah penguatan
fungsi kelembagaan dalam penegakan
hukum di bidang penataan bangunan
dan lingkungan

Mengatur tentang
penyediaan
kebutuhan
sarana
penaggulangan
bencana kebakaran yang harus dimiliki
oleh bangunan gedung dan sesuai
dengan kepadatan dan variasi bentuk
bangunan gedung
-

-

Meningkatkan penyerapan tenaga kerja
miskin usia produktif ke sektor formal di
wilayah

Penjaminan pelayanan dasar dan
perlindungan sosial bagi penduduk
miskin dan rentan, khususnya di daerah
terpencil

Rencana Pembangunan Infrastruktur Cipta Karya |VII- 17

No

Aspek PBL

3

Aspek Pembiayaan

4

Aspek Peran Serta
Masyarakat/Swasta
Aspek Lingkungan
Permukiman

5

Permasalahan yang di
hadapi
• Belum
tersedianya
jaminan
sosial
yang
komprehensif
Masih banyak daerah
terisolir dengan akses
pelayanan dasar yang
rendah

Tantangan
Pengembangan

Rendahnya
penyerapan
kerja sector industri
Lahan usaha petani dan
nelayan makin terbatas

-

Alternatif Solusi

• Pengembangan ekonomi perdesaan
sektor pertanian dan non-pertanian
yang bersifat padat karya
• Penguatan dan pembinaan ekonomi
informal perkotaan
Perbaikan
pelaksanaan
program
penanggulangan kemiskina
-

-

7.2.2 Sasaran Program
Sasaran program mengaitkan kondisi eksisting dengan target yang harus dicapai.
Terdapat arahan kebijakan yang menjadi acuan penetapan target pembangunan
bidang Cipta Karya khususnya sektor penataan bangunan dan lingkungan baik di
tingkat Pusat maupun di tingkat kabupaten/kota.
Tabel 7. 11

Matriks Sasaran Program Sektor Penataan Bangunan dan Lingkungan
NO

URAIAN
SASARAN
PROGRAM

SASARAN
PENANGANAN

I

Penyelenggaraan
Bangunan Gedung

…. m2

II

III

Penataan
Bangunan dan
Lingkungan
Strategis
Revitalisasi
Kawasan Tematik
Perkotaan

SASARAN PROGRAM
THN1I

THN 2

THN 3

THN 4

THN5

KET

…. m2

…. Kawasan

IV

Pengembangan
RTH

…. m2

V

Fasilitasi Ruang
terbuka Publik/
Edukasi dan
Partisipasi Masy.

…. Kecamatan

VI

Turbinwas BG

…. %
Bangunan ber
IMB

Rencana Pembangunan Infrastruktur Cipta Karya |VII- 18

7.2.3 Usulan Kebutuhan Program
Berikut ini rincian usulan hasil identifikasi kebutuhan program untuk pencapaian
sasaran program sektor Penataan Bangunan dan Lingkungan yang dijabarkan setiap
tahunnya. Untuk lebih jelasnya bisa dilihat pada tabel 7.12 dibawah ini.

Rencana Pembangunan Infrastruktur Cipta Karya |VII- 19

Tabel 7. 12 Matriks Usulan Kebutuhan Pembiayaan Sektor Penataan Bangunan dan Lingkungan

OUTPUT
NO

INDIKATOR OUTPUT

LOKASI

VOL

SATUAN

TAHUN

SUMBER DANA
APBD
KAB
/KOTA

APBD
PROV

APBN

RINCIAN
PENGATURAN, PEMBINAAN, PENGAWASAN, DAN PELAKSANAAN PENATAAN BANGUNAN DAN LINGKUNGAN
1
Peraturan Penataan Bangunan
1.A

Penyusunan Rancangan UU dan RPP Bidang Penataan Bangunan dan Lingkungan

1.B

Penyusunan Standar/Pedoman/Kriteria (SPK)

2
2.A

Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Bangunan Gedung
Pembinaan Pengelolaan Bangunan Gedung
Penyusunan RISPK

2.B

Rencana Pembangunan Infrastruktur Cipta Karya |VII- 20

Kab. Lamongan

2017

700

Kecamatan
Brondong

2017

935

Penyusunan RTBL

Kecamatan Babat

2017

935

Penyusunan RTBL

Kecamatan
Paciran
Kawasan Made
Raya Kec
Lamongan

2017

935

2017

935

Penyusunan RTBL

Kecamatan
Ngimbang

2017

900

Penyusunan RTBL Kawasan Mantup

Kec. Mantup

2018

800

Kec. Ngimbang

2018

8.000

2017

800

Pembinaan Ruang Terbuka Hijau

2.C

Pembinaan Kelembagaan dan Kemitraan

2.D

Pembinaan Penataan Kawasan
Penyusunan RTBL Kawasan Pelabuhan Perikanan
Nusantara Brondong Kecamatan Brondong

Penyusunan RTBL

Penyusunan RTBL Kawasan Nyai Andongsari
penyusunan RTBL

Kelurahan
Banaran,
Kecamatan babat

2.E

Fasilitasi Penguatan Pemda

2.F

Fasilitasi Penguatan Kapasitas Masyarakat dan Dunia Usaha

2.G

Pembinaan Lainnya

2.H

Pembinaan Lainnya

2.I

Pengawasan dan Evaluasi Kinerja Bidang Penataan Bangunan

KAW

1

READINESS CRITERIA
KPS

CSR

Kesiapan
Lahan

Perda BG

RTBL

Kota Hijau

DED

Dok.
AMDAL/
Dok.

OUTPUT
NO

INDIKATOR OUTPUT

3

RINCIAN
Penyelenggaraan Bangunan Gedung

3.A

Bangunan Gedung Pusaka/Tradisional
PSD kawasan Tradisional bersejarah

3.B

Bangunan Gedung Hijau

3.C

Bangunan Gedung Mitigasi Bencana

3.D

Bangunan Gedung Perbatasan

4

Rencana Pembangunan Infrastruktur Cipta Karya |VII- 21

Penataan Bangunan Kawasan Strategis Nasional

4.B

Penataan Bangunan Kawasan Pusaka

4.C

Penataan Bangunan Kawasan Pusaka
Penataan Kawasan Heritage Balun
Penataan RTH Kws. Plaosan Sawunggaling Kec. Babat

4.D

Penataan Bangunan Kawasan Rawan Bencana

4.E

Penataan Bangunan Kawasan Hijau

4.F

Penataan Bangunan Kawasan Destinasi Wisata
Penataan Kawasan Wisata Religi Sendang Dhuwur

5.A

VOL

SATUAN

Kecamatan
Ngimbang

TAHUN

2017

SUMBER DANA
APBD
KAB
/KOTA

APBD
PROV

APBN

READINESS CRITERIA
KPS

CSR

Kesiapan
Lahan

Perda BG

RTBL

Kota Hijau

DED

ü

ü

3.000

Penyelenggaraan Penataan Bangunan

4.A

5

LOKASI

Kecamatan
Balun
KAB. LAMONGAN

M2

1

Kawasan Wisata
Religi Sendang
Dhuwur

2017

6.000

2018

5.500

2017

6.000

ada

ada

2014

Penyelenggaraan Penataan Bangunan Kawasan Khusus
Penataan RTH
Penataan Kawasan Pelabuhan Perikanan Nusantara Kec.
Brondong Kab. Lamongan

KAB. LAMONGAN

Kawasan

1

2017

10.000,00

2016

2014

Penataan RTH Kws. Weru Komplek Kec. Paciran

KAB. LAMONGAN

Ha

1

2017

5.500,00

Desain Kawasan Strategis Kws. Babat Kec. Babat Kab.
Lamongan

KAB. LAMONGAN

Kawasan

1

2017

850,00

Dukungan Prasarana dan Sarana Ruang Terbuka Hijau

Kecamatan Babat

2017

5.000

Dukungan Prasarana dan Sarana Ruang Terbuka Hijau
Kawasan Strategis PPN Brondong

Kecamatan
Brondong

2018

5.000

Dukungan Prasarana dan Sarana Ruang Terbuka Hijau

2017

2.500

2017

2.500

Dukungan Prasarana dan Sarana Ruang Terbuka Hijau

Kecamatan
Deket, Rest Area
Kecamatan
Deket, Stadion
Surajaya
Bundaran Paji

2017

2.500

Dukungan Prasarana dan Sarana Ruang Terbuka Hijau

Perumnas Made

2017

935

Dukungan Prasarana dan Sarana Ruang Terbuka Hijau

Perumnas Made

2017

2.500

Dukungan Prasarana dan Sarana Ruang Terbuka Hijau

2015
ada

ada

2015

Dok.
AMDAL/
Dok.

OUTPUT
NO

INDIKATOR OUTPUT

LOKASI

RINCIAN
Dukungan Prasarana dan Sarana Ruang Terbuka Hijau
Dukungan Prasarana dan Sarana Ruang Terbuka Hijau
Dukungan Prasarana dan Sarana Ruang Terbuka Hijau

VOL

SATUAN

Taman Kadet
Suwoko
Jl. Panglima
Sudirman
Jl. Lamongrejo

TAHUN

APBN

2017

2.500

2017

1.200

2017

1.200

Rencana Pembangunan Infrastruktur Cipta Karya |VII- 22

Dukungan Prasarana dan Sarana Ruang Terbuka Hijau

Kel. Sukomulyo
Kws. Lamongan

2017

2.600

Dukungan Prasarana dan Sarana Ruang Terbuka Hijau

2017

1.200

2017

3500

Dukungan Prasarana dan Sarana Ruang Terbuka Hijau

Kecamatan
Paciran, Air
Mancur Jl.
Mastrip
jalan arteri
Lamongan Bundaran Babat

2017

2500

Dukungan Prasarana dan Sarana Ruang Terbuka Hijau

Bundaran Pucuk

2017

2500

Dukungan Prasarana dan Sarana Ruang Terbuka Hijau

Telaga Mas

2017

3500

Dukungan Prasarana dan Sarana Ruang Terbuka Hijau

Telaga Peno

2017

3500

Dukungan Prasarana dan Sarana Ruang Terbuka Hijau

Dukungan Prasarana dan Sarana Ruang Terbuka Hijau

Tugu Batas

2018

1.200

Dukungan Prasarana dan Sarana Ruang Terbuka Hijau

Kecamatan
Tikung, Jl. Raya
Mantup

2017

1.200

Dukungan Prasarana dan Sarana Ruang Terbuka Hijau

Kecamatan
Paciran, Masjid
Agung Lamongan
Tugu Batas

Dukungan Prasarana dan Sarana Ruang Terbuka Hijau

5.B

Penataan Bangunan Kebun Raya

5.C

Penataan Kota Hijau

5.D

Penataan Kota Pusaka

TOTAL

1

Kecamatan

2018

1.200

1

Kecamatan

2018

3.500

104.025

SUMBER DANA
APBD
KAB
/KOTA

APBD
PROV

-

-

READINESS CRITERIA
KPS

CSR

-

-

Kesiapan
Lahan

Perda BG

RTBL

Kota Hijau

DED

Dok.
AMDAL/
Dok.

7.3. Sektor Pengembangan SPAM
Bagian ini memaparkan kondisi eksisting, sasaran program, serta usulan kebutuhan
program dan pembiayaan dalam pengembangan SPAM, khususnya dalam rangka
pencapaian gerakan nasional 100-0-100.
7.3.1 Kondisi Eksisting
Secara umum tingkat pelayanan air minum di Kabupaten Lamongan sudah terlayani
semua, baik menggunakan sistem perpipaan meupun sistem non perpipaan. Untuk
sistem distribusi air minum sistem perpipaan di Kabupaten Lamongan dilayani oleh
PDAM Kabupaten Lamongan, sementara untuk sistem distribusi non perpipaan
masyarakat memanfaatkan air dari SGL (Sumur Gali) dan SPT (Sumur Pompa Tangan).
Cakupan pelayanan untuk sistem distribusi perpipaan hampir sudah menjangkau
semua kelurahan, sementara untuk sistem distribusi non perpipaan semua ada di
setiap kelurahan.
Program pengembangan Air Minum Direktorat Jenderal Cipta Karya Departemen
Pekerjaan Umum bertujuan meningkatkan pelayanan Air minum perkotaan, khususnya
bagi masyarakat miskin kawasan rawan air, selain itu juga untuk meningkatkan
keikutsertaan swasta dalam investasi dalam pembangunan PS Air Minum di perkotaan.
Dalam penyusunan RPIJM harus memperhatikan Rencanan Indum Pengembangan
Sistem Penyediaan Air Minum (RI-SPAM) yang ada di K