Analisis Struktur Perekonomian Wilayah Dalam Pengembangan Wilayah Kabupaten Karo
ANALISIS STRUKTUR PEREKONOMIAN WILAYAH
DALAM PENGEMBANGAN WILAYAH
KABUPATEN KARO
TESIS
Oleh
PANTAS SAMOSIR
107003065/PWD
SEKOLAH PASCA SARJANA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2012
Universitas Sumatera Utara
ANALISIS STRUKTUR PEREKONOMIAN WILAYAH
DALAM PENGEMBANGAN WILAYAH
KABUPATEN KARO
TESIS
Untuk memperoleh Gelar Magister Sains
dalam Program Studi Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pedesaan
pada Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara
Oleh
PANTAS SAMOSIR
107003065/PWD
SEKOLAH PASCASARJANA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2012
Universitas Sumatera Utara
Judul
Nama Mahasiswa
NIM
Program Studi
: ANALISIS
STRUKTUR PEREKONOMIAN
WILAYAH
DALAM
PENGEMBANGAN
WILAYAH KABUPATEN KARO
: PANTAS SAMOSIR
: 107003065
: Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pedesaan
(PWD)
Menyetujui,
Komisi Pembimbing
(Prof. Dr.lic.rer.reg. Sirojuzilam, SE)
Ketua
Ketua Program Studi,
(Ir. Supriadi, M.S.)
Anggota
Direktur,
(Prof. Dr.lic.rer.reg. Sirojuzilam, SE) (Prof.Dr.Ir.A.Rahim Matondang, MSIE)
Tanggal Lulus: 28 Agustus 2012
Universitas Sumatera Utara
Telah diuji
Pada tanggal :
28 Agustus 2012
PANITIA PENGUJI TESIS:
Ketua
: Prof. Dr. lic.rer.reg. Sirojuzilam, SE
Anggota
: 1. Ir. Supriadi, M.S.
2. Prof. Erlina, SE.,M.Si.,Ph.D.,Ak
3. Dr. Drs. Hasan Basri Tarmizi, SU
4. Dr. Drs. Rujiman, MA
Universitas Sumatera Utara
PERNYATAAN
ANALISIS STRUKTUR PEREKONOMIAN WILAYAH
DALAM PENGEMBANGAN WILAYAH
KABUPATEN KARO
TESIS
Dengan ini saya menyatakan bahwa dalam tesis ini tidak terdapat karya yang
pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu perguruan tinggi,
dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat yang
pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis diacu
dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka.
Medan,
Agustus 2012
PANTAS SAMOSIR
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk a) menganalisis dan mengklasifikasikan
sektor-sektor perekonomian wilayah Kabupaten Karo, b) menentukan dan
menganalisis sektor-sektor perekonomian yang menjadi sektor basis dan non
basis
dalam perekonomian Kabupaten Karo, c) menganalisis dan
mengidentifikasi perubahan dan pergeseran sektor-sektor perekonomian wilayah
yang terjadi di Kabupaten Karo. Metode analisis yang digunakan adalah metode
kuantitatif menggunakan analisis Tipologi Klassen pendekatan sektoral untuk
mengidentifikasi posisi sektor perekonomian Kabupaten Karo, analisis Location
Quotient (LQ) untuk menentukan sektor basis dan non basis dalam perekonomian
wilayah Kabupaten Karo, analisis Shift-Share untuk menganalisis dan
mengetahui pergeseran dan peranan perekonomian wilayah di Kabupaten Karo.
Hasil analisis menunjukkan bahwa berdasarkan analisis Tipologi Klassen
pendekatan sektoral menunjukkan bahwa sektor yang masuk dalam kualifikasi
sektor yang prima (kuadran I) di Kabupaten Karo adalah sektor jasa-jasa.
Sedangkan sektor yang maju tetapi tertekan (kuadran II) adalah sektor pertanian
dan sektor pengangkutan dan komunikasi. Sektor yang berada dalam klasifikasi
sektor berkembang (kuadran III) adalah sektor pertambangan dan penggalian.
Sedangkan sektor yang relatif tertinggal atau terbelakang (kuadran IV) adalah
sektor industri pengolahan, sektor listrik, gas dan air bersih, sektor bangunan,
sektor perdagangan, hotel dan restoran, sektor keuangan, persewaan dan jasa
perusahaan. Berdasarkan analisis Location Quotient (LQ), yang menjadi sektor
basis ekonomi Kabupaten Karo adalah sektor pertanian dan sektor jasa-jasa.
Berdasarkan analisis shift-share menunjukkan bahwa kurun waktu tahun 20062010 nilai PDRB sektoral Kabupaten Karo telah mengalami pergeseran atau
perubahan. Nilai PDRB Kabupaten Karo tersebut tumbuh sebesar Rp.637.575,02
juta. Pergeseran ini dipengaruhi oleh komponen national share sebesar
Rp.736.421,55 juta, komponen proportional shift sebesar Rp.(800,07) juta dan
komponen differential shift sebesar Rp.(98.046,46) juta.
Kata Kunci: Struktur perekonomian wilayah, Tipologi Klassen, Location
Quotient (LQ), Shift Share dan pengembangan wilayah.
Universitas Sumatera Utara
ABSTRACT
The aim of the research was a) to analyze and to clarify regional
economic sectors of Karo District, b) to determine and to analyze economic
factors which become the basic and non-basic economic sectors in Karo District,
and c) to analyze and to identify the change and the shift of regional economic
sectors in Karo District. The research used quantitative method with sectoral
Klassen Typology approach to identify the position of the economic sector in Karo
District, with Location Quotient (LQ) analysis to determine basic and non-basic
sectors in the regional economy of Karo District, and with Shift-Share analysis to
analyze and to know the regional economic shift and role in Karo District. The
results of the research, based on the analysis of sectoral Klassen Typology
approach, showed that the sector included in the qualification of the prime sector
(quadrant I) was service sector. The sectors which were advanced but suppressed
(quadrant II) were the sectors of agriculture, transportation, and communication.
The sectors which were classified as the developing sectors (quadrant III) were
the sectors of mining and excavating. The sectors which were relatively
underdeveloped (quadrant IV) were the sectors of processing industry, electricity,
gas and clean water, construction, trade, hotel and restaurant, finance, and
services. Based on the Location Quotient (LQ) analysis, it was found that the
economy base sectors of Karo District were agricultural sector and service
sector. Based on the Shift-Share analysis, it was found that in the period of 20062010, the value of PDRB sectoral of Karo District had undergone shift or change.
The PDRB value of Karo District increased to 637,575.02 million rupiahs. This
shift was influenced by the national share component of 736,421.55 million
rupiahs, by proportional shift component of 800.07 million rupiahs, and by
differential shift of 98,046.46 million rupiahs.
Keywords: Regional Economic Structure, Klassen Typology, Location Quotient
(LQ), Shift Share, Regional Development
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji syukur ke hadirat Tuhan Yang Maha Pengasih, karena atas berkat dan
rahmatNya sehingga tesis yang berjudul “Analisis Struktur Perekonomian
Wilayah Dalam Pengembangan Wilayah Kabupaten Karo” dapat terselesaikan.
Penyusunan tesis ini merupakan salah satu syarat yang harus diselesaikan dalam
rangka penyelesaian studi di Program Studi Magister Perencanaan Pembangunan
Wilayah dan Pedesaan (PWD) di Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara.
Atas terselesaikannya tesis ini, tidak lupa penulis menyampaikan terima
kasih kepada:
1.
Bapak Prof. Dr. Ir. A. Rahim Matondang, MSIE, sebagai Direktur Sekolah
Pascasarjana Universitas Sumatera Utara.
2.
Bapak Prof. Dr. Lic. rer. reg. Sirojuzilam, SE., sebagai Ketua Program Studi
Magister Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pedesaan (PWD)
Universitas Sumatera Utara, atas kesempatan yang diberikan kepada penulis
untuk mengikuti perkuliahan.
3.
Bapak Ir. H. Riadil Akhir Lubis, M.Si., sebagai Kepala Bappeda Provinsi
Sumatera Utara atas kesempatan mengikuti seleksi penerima bantuan beasiswa
Pemerintah Provinsi Sumatera Utara sehingga penulis mendapat kesempatan
melanjutkan studi.
Universitas Sumatera Utara
4.
Bapak Prof. Dr. Lic. rer. reg. Sirojuzilam, SE., sebagai Ketua Komisi
Pembimbing dan Bapak Ir. Supriadi, MS sebagai Anggota Komisi
Pembimbing yang telah meluangkan waktu, tenaga dan pikiran dalam
memberikan bimbingan penyusunan tesis ini.
5.
Ibu Prof. Erlina, SE, M.Si, Ph.D, Ak, Bapak Dr. Drs. Hasan Basri Tarmizi, SU
dan Dr. Drs. Rujiman, MA sebagai Komisi Penguji yang telah memberikan
masukan dan saran-saran konstruktif untuk kesempurnaan tesis ini.
6.
Seluruh dosen yang mengampu mata kuliah pada Program Studi Magister
Perencanaan
Pembangunan
Wilayah
dan
Pedesaan
(PWD)
Sekolah
Pascasarjana Universitas Sumatera Utara.
7.
Istri penulis, Dra. Nina Martini Nainggolan, anak-anak penulis, Mathilda
Paulina dan Yolanda Maranatha, yang senantiasa mendoakan dan memberikan
dorongan semangat penuh kasih dan pengertian selama mengikuti perkuliahan.
8.
Rekan-rekan mahasiswa Program Studi Magister Perencanaan Pembangunan
Wilayah dan Pedesaan (PWD) Kelas Khusus Bappeda Angkatan II – Penerima
Beasiswa Pemerintah Provinsi Sumatera Utara atas segala dukungan, bantuan
dan masukannya dalam penyusunan dan penyelesaian tesis ini.
9.
Rekan-rekan kerja di lingkungan Pemerintah Kabupaten Karo serta segenap
keluarga dan handai tolan lainnya serta semua pihak yang telah terlibat dan
mendukung penyusunan tesis ini yang tidak dapat disebutkan satu persatu atas
dukungan dan motivasi yang telah diberikan.
Universitas Sumatera Utara
Penulis menyadari bahwa tesis ini masih jauh dari sempurna, namun
harapan penulis semoga tesis ini dapat bermanfaat bagi pembaca. Semoga Tuhan
Yang Maha Pengasih senantiasa menyertai pengabdian kita.
Medan,
Agustus 2012
Penulis,
PANTAS SAMOSIR
Universitas Sumatera Utara
RIWAYAT HIDUP
Penulis dilahirkan pada tanggal 27 Februari 1961 di desa Petumbukan
Kecamatan Galang Kabupaten Deli Serdang, putera ketiga dari tujuh bersaudara
dari ayahanda bernama Joseph Samosir dan ibunda bernama Nahot Marisi br.
Regar.
Penulis menyelesaikan pendidikan Sekolah Dasar (SD) di SD Negeri 1 Sei
Karang Kabupaten Deli Serdang lulus tahun 1972, pendidikan menengah pertama
di SMP-YPAK Sei Karang lulus tahun 1975 dan tahun 1979 menyelesaikan
pendidikan lanjutan tingkat atas di SMA Negeri 1 Medan. Pada tahun 1998
memperoleh gelar Sarjana Teknik dari Fakultas Teknik Jurusan Teknik Sipil
Universitas Sumatera Utara di Medan.
Pada tahun 1990 penulis diangkat menjadi Pegawai Negeri Sipil (PNS) di
lingkungan Pemerintah Kabupaten Karo dan ditugaskan sebagai staf di Dinas PU
Kabupaten Karo. Pada Tahun 2006 pindah tugas ke Badan Perencanaan
Pembangunan Daerah (Bappeda) Kabupaten Karo, dan kemudian pada tahun 2011
pindah lagi ke Dinas PU Kabupaten Karo sampai dengan sekarang.
Pada tahun 2010 penulis lulus seleksi penerima beasiswa Pemerintah
Provinsi Sumatera Utara dan mendapat kesempatan belajar menjadi mahasiwa
pada Program Studi Magister Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pedesaan
(PWD) Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara Kelas Khusus Bappeda.
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
Halaman
ABSTRAK .........................................................................................................
i
ABSTRACT ........................................................................................................
ii
KATA PENGANTAR …………………………………………………………
iii
RIWAYAT HIDUP ............................................................................................
vi
DAFTAR ISI ………………………………………………………………….
vii
DAFTAR TABEL ..............................................................................................
ix
DAFTAR GAMBAR .........................................................................................
x
DAFTAR LAMPIRAN .....................................................................................
xi
BAB I PENDAHULUAN …………………………………………………….
1
1.1. Latar Belakang ……………………………………………………..
1
1.2. Perumusan Masalah ………………………………………………..
5
1.3. Tujuan Penelitian …………………………………………………..
6
1.4. Manfaat Penelitian …………………………………………………
6
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ……………………………………………..
2.1 Konsep Pembangunan Wilayah ........................................................
2.2 Teori Pengembangan Wilayah ...........................................................
2.3 Teori Pertumbuhan Ekonomi Wilayah ...............................................
2.4 Pembangunan Ekonomi Daerah .........................................................
2.5 Perencanaan Pembangunan Wilayah.................................................
2.6. Teori Basis Ekonomi ........................................................................
2.7. Penelitian Sebelumnya ......................................................................
2.8. Kerangka Pikir Penelitian..................................................................
8
8
9
14
16
18
20
23
26
BAB III METODOLOGI PENELITIAN …………………………………
28
3.1 Ruang Lingkup Penelitian .......……………………………………..
28
3.2 Jenis dan Sumber Data..............…………………………………….
28
3.3 Teknik Analisis Data .........................................................................
28
Universitas Sumatera Utara
3.3.1. Analisis Tipologi Klassen Pendekatan Sektoral .......................
28
3.3.2. Analisis Location Quotien ( LQ ) .............................................
30
3.3.3. Analisis Shift Share .................................................................
31
3.4 Defenisi Variabel Operasional Penelitian .........................................
36
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ................................
4.1 Gambaran Umum Kabupaten Karo ....................................................
4.1.1 Letak Geografis dan Batas Wilayah .........................................
4.1.2 Jumlah dan Kepadatan Penduduk.............................................
4.1.3 Kondisi Perekonomian Daerah dan PDRB Perkapita .............
4.1.4 Kondisi Infrastruktur Daerah..................................................
4.2 Analisis dan Pembahasan ...................................................................
4.2.1 Analisis Tipologi Klassen Pendekatan Sektoral .....................
4.2.2 Analisis Location Quotient ( LQ ) ...........................................
4.2.3 Analisis Shift – Share ...............................................................
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ............................................................
5.1 Kesimpulan ........................................................................................
5.2 Saran ..................................................................................................
DAFTAR PUSTAKA ......................................................................................
37
37
37
38
39
42
43
43
48
51
81
81
83
85
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL
Nomor
3.1
Judul
Halaman
Klasifikasi Wilayah Menurut Tipologi Klassen
Pendekatan Sektoral ……………………………………...
4.1.
29
Distribusi Penduduk, Luas dan Kepadatan Penduduk
Kabupaten Karo Menurut Kecamatan Tahun 2010 ………..
38
4.2.
Perkembangan PDRB Kabupaten Karo Tahun 2006-2010...
39
4.3.
PDRB dan PDRB Per Kapita Kabupaten Karo Tahun
2006-2010 ………………………………………………….
4.4.
Laju Pertumbuhan dan Kontribusi Sektor PDRB Provinsi
Sumatera Utara dan Kabupaten Karo Tahun 2006-2010…..
4.5.
56
Distribusi Persentase PDRB Kabupaten Karo Atas
Dasar Harga Berlaku Tahun 2006-2010 (persen) …………
4.13.
55
Analisis Pergeseran Struktur Ekonomi Kabupaten Karo
Tahun 2006-2010 ………………………………………….
4.12.
53
Perhitungan Differential Shift Kabupaten Karo Tahun
2006-2010 ………………………………………………….
4.11.
52
Perhitungan Proportional Shift Kabupaten Karo Tahun
2006-2010 ………………………………………………….
4.10.
49
Perhitungan National Share Kabupaten Karo Tahun
2006-2010 ………………………………………… ………
4.9.
48
Hasil Perhitungan Location Quotient (LQ) Kabupaten
Karo Tahun 2006-2010 ……………………………………
4.8.
45
Matrik Strategi Pengembangan Sektor Perekonomian
Analisis Tipologi Klassen …………………………. ……...
4.7.
44
Matrik Klasifikasi Sektor PDRB Kabupaten Karo Tahun
2006-2010 berdasarkan Tipologi Klassen………………….
4.6.
40
68
Pola Peranan Sektor Perekonomian Wilayah Kabupaten
Karo Tahun 2006-2010 ……………………………………
78
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR GAMBAR
Nomor
Judul
Halaman
2.1.
Kerangka Pikir Penelitian ………………………………….
27
4.1.
Peta Wilayah Kabupaten Karo ……………………………
37
4.2.
Perkembangan Laju Inflasi Kabupaten Karo Tahun 2003……………………………………………………...
41
4.3.
Analisis Nilai LQ Kabupaten Karo Tahun 2006-2010 …….
50
4.4.
Pola Peranan Perekonomian Wilayah Kabupaten Karo …..
78
2010
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR LAMPIRAN
Nomor
Judul
Halaman
1
Peta Administrasi Wilayah Kabupaten Karo ……………..
2
Perhitungan Tipologi Klassen Pendekatan Sektoral
Kabupaten Karo Tahun 2006-2010 ADHK 200 …………..
3
90
Perhitungan Location Quotient (LQ) Kabupaten Karo
Tahun 2006-2010 ADHK 2010 ……………………………
4
89
93
Perhitungan Analisis Shift – Share Kabupaten Karo
Tahun 2006 – 2010 ………………………………………...
96
Universitas Sumatera Utara
DALAM PENGEMBANGAN WILAYAH
KABUPATEN KARO
TESIS
Oleh
PANTAS SAMOSIR
107003065/PWD
SEKOLAH PASCA SARJANA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2012
Universitas Sumatera Utara
ANALISIS STRUKTUR PEREKONOMIAN WILAYAH
DALAM PENGEMBANGAN WILAYAH
KABUPATEN KARO
TESIS
Untuk memperoleh Gelar Magister Sains
dalam Program Studi Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pedesaan
pada Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara
Oleh
PANTAS SAMOSIR
107003065/PWD
SEKOLAH PASCASARJANA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2012
Universitas Sumatera Utara
Judul
Nama Mahasiswa
NIM
Program Studi
: ANALISIS
STRUKTUR PEREKONOMIAN
WILAYAH
DALAM
PENGEMBANGAN
WILAYAH KABUPATEN KARO
: PANTAS SAMOSIR
: 107003065
: Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pedesaan
(PWD)
Menyetujui,
Komisi Pembimbing
(Prof. Dr.lic.rer.reg. Sirojuzilam, SE)
Ketua
Ketua Program Studi,
(Ir. Supriadi, M.S.)
Anggota
Direktur,
(Prof. Dr.lic.rer.reg. Sirojuzilam, SE) (Prof.Dr.Ir.A.Rahim Matondang, MSIE)
Tanggal Lulus: 28 Agustus 2012
Universitas Sumatera Utara
Telah diuji
Pada tanggal :
28 Agustus 2012
PANITIA PENGUJI TESIS:
Ketua
: Prof. Dr. lic.rer.reg. Sirojuzilam, SE
Anggota
: 1. Ir. Supriadi, M.S.
2. Prof. Erlina, SE.,M.Si.,Ph.D.,Ak
3. Dr. Drs. Hasan Basri Tarmizi, SU
4. Dr. Drs. Rujiman, MA
Universitas Sumatera Utara
PERNYATAAN
ANALISIS STRUKTUR PEREKONOMIAN WILAYAH
DALAM PENGEMBANGAN WILAYAH
KABUPATEN KARO
TESIS
Dengan ini saya menyatakan bahwa dalam tesis ini tidak terdapat karya yang
pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu perguruan tinggi,
dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat yang
pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis diacu
dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka.
Medan,
Agustus 2012
PANTAS SAMOSIR
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk a) menganalisis dan mengklasifikasikan
sektor-sektor perekonomian wilayah Kabupaten Karo, b) menentukan dan
menganalisis sektor-sektor perekonomian yang menjadi sektor basis dan non
basis
dalam perekonomian Kabupaten Karo, c) menganalisis dan
mengidentifikasi perubahan dan pergeseran sektor-sektor perekonomian wilayah
yang terjadi di Kabupaten Karo. Metode analisis yang digunakan adalah metode
kuantitatif menggunakan analisis Tipologi Klassen pendekatan sektoral untuk
mengidentifikasi posisi sektor perekonomian Kabupaten Karo, analisis Location
Quotient (LQ) untuk menentukan sektor basis dan non basis dalam perekonomian
wilayah Kabupaten Karo, analisis Shift-Share untuk menganalisis dan
mengetahui pergeseran dan peranan perekonomian wilayah di Kabupaten Karo.
Hasil analisis menunjukkan bahwa berdasarkan analisis Tipologi Klassen
pendekatan sektoral menunjukkan bahwa sektor yang masuk dalam kualifikasi
sektor yang prima (kuadran I) di Kabupaten Karo adalah sektor jasa-jasa.
Sedangkan sektor yang maju tetapi tertekan (kuadran II) adalah sektor pertanian
dan sektor pengangkutan dan komunikasi. Sektor yang berada dalam klasifikasi
sektor berkembang (kuadran III) adalah sektor pertambangan dan penggalian.
Sedangkan sektor yang relatif tertinggal atau terbelakang (kuadran IV) adalah
sektor industri pengolahan, sektor listrik, gas dan air bersih, sektor bangunan,
sektor perdagangan, hotel dan restoran, sektor keuangan, persewaan dan jasa
perusahaan. Berdasarkan analisis Location Quotient (LQ), yang menjadi sektor
basis ekonomi Kabupaten Karo adalah sektor pertanian dan sektor jasa-jasa.
Berdasarkan analisis shift-share menunjukkan bahwa kurun waktu tahun 20062010 nilai PDRB sektoral Kabupaten Karo telah mengalami pergeseran atau
perubahan. Nilai PDRB Kabupaten Karo tersebut tumbuh sebesar Rp.637.575,02
juta. Pergeseran ini dipengaruhi oleh komponen national share sebesar
Rp.736.421,55 juta, komponen proportional shift sebesar Rp.(800,07) juta dan
komponen differential shift sebesar Rp.(98.046,46) juta.
Kata Kunci: Struktur perekonomian wilayah, Tipologi Klassen, Location
Quotient (LQ), Shift Share dan pengembangan wilayah.
Universitas Sumatera Utara
ABSTRACT
The aim of the research was a) to analyze and to clarify regional
economic sectors of Karo District, b) to determine and to analyze economic
factors which become the basic and non-basic economic sectors in Karo District,
and c) to analyze and to identify the change and the shift of regional economic
sectors in Karo District. The research used quantitative method with sectoral
Klassen Typology approach to identify the position of the economic sector in Karo
District, with Location Quotient (LQ) analysis to determine basic and non-basic
sectors in the regional economy of Karo District, and with Shift-Share analysis to
analyze and to know the regional economic shift and role in Karo District. The
results of the research, based on the analysis of sectoral Klassen Typology
approach, showed that the sector included in the qualification of the prime sector
(quadrant I) was service sector. The sectors which were advanced but suppressed
(quadrant II) were the sectors of agriculture, transportation, and communication.
The sectors which were classified as the developing sectors (quadrant III) were
the sectors of mining and excavating. The sectors which were relatively
underdeveloped (quadrant IV) were the sectors of processing industry, electricity,
gas and clean water, construction, trade, hotel and restaurant, finance, and
services. Based on the Location Quotient (LQ) analysis, it was found that the
economy base sectors of Karo District were agricultural sector and service
sector. Based on the Shift-Share analysis, it was found that in the period of 20062010, the value of PDRB sectoral of Karo District had undergone shift or change.
The PDRB value of Karo District increased to 637,575.02 million rupiahs. This
shift was influenced by the national share component of 736,421.55 million
rupiahs, by proportional shift component of 800.07 million rupiahs, and by
differential shift of 98,046.46 million rupiahs.
Keywords: Regional Economic Structure, Klassen Typology, Location Quotient
(LQ), Shift Share, Regional Development
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji syukur ke hadirat Tuhan Yang Maha Pengasih, karena atas berkat dan
rahmatNya sehingga tesis yang berjudul “Analisis Struktur Perekonomian
Wilayah Dalam Pengembangan Wilayah Kabupaten Karo” dapat terselesaikan.
Penyusunan tesis ini merupakan salah satu syarat yang harus diselesaikan dalam
rangka penyelesaian studi di Program Studi Magister Perencanaan Pembangunan
Wilayah dan Pedesaan (PWD) di Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara.
Atas terselesaikannya tesis ini, tidak lupa penulis menyampaikan terima
kasih kepada:
1.
Bapak Prof. Dr. Ir. A. Rahim Matondang, MSIE, sebagai Direktur Sekolah
Pascasarjana Universitas Sumatera Utara.
2.
Bapak Prof. Dr. Lic. rer. reg. Sirojuzilam, SE., sebagai Ketua Program Studi
Magister Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pedesaan (PWD)
Universitas Sumatera Utara, atas kesempatan yang diberikan kepada penulis
untuk mengikuti perkuliahan.
3.
Bapak Ir. H. Riadil Akhir Lubis, M.Si., sebagai Kepala Bappeda Provinsi
Sumatera Utara atas kesempatan mengikuti seleksi penerima bantuan beasiswa
Pemerintah Provinsi Sumatera Utara sehingga penulis mendapat kesempatan
melanjutkan studi.
Universitas Sumatera Utara
4.
Bapak Prof. Dr. Lic. rer. reg. Sirojuzilam, SE., sebagai Ketua Komisi
Pembimbing dan Bapak Ir. Supriadi, MS sebagai Anggota Komisi
Pembimbing yang telah meluangkan waktu, tenaga dan pikiran dalam
memberikan bimbingan penyusunan tesis ini.
5.
Ibu Prof. Erlina, SE, M.Si, Ph.D, Ak, Bapak Dr. Drs. Hasan Basri Tarmizi, SU
dan Dr. Drs. Rujiman, MA sebagai Komisi Penguji yang telah memberikan
masukan dan saran-saran konstruktif untuk kesempurnaan tesis ini.
6.
Seluruh dosen yang mengampu mata kuliah pada Program Studi Magister
Perencanaan
Pembangunan
Wilayah
dan
Pedesaan
(PWD)
Sekolah
Pascasarjana Universitas Sumatera Utara.
7.
Istri penulis, Dra. Nina Martini Nainggolan, anak-anak penulis, Mathilda
Paulina dan Yolanda Maranatha, yang senantiasa mendoakan dan memberikan
dorongan semangat penuh kasih dan pengertian selama mengikuti perkuliahan.
8.
Rekan-rekan mahasiswa Program Studi Magister Perencanaan Pembangunan
Wilayah dan Pedesaan (PWD) Kelas Khusus Bappeda Angkatan II – Penerima
Beasiswa Pemerintah Provinsi Sumatera Utara atas segala dukungan, bantuan
dan masukannya dalam penyusunan dan penyelesaian tesis ini.
9.
Rekan-rekan kerja di lingkungan Pemerintah Kabupaten Karo serta segenap
keluarga dan handai tolan lainnya serta semua pihak yang telah terlibat dan
mendukung penyusunan tesis ini yang tidak dapat disebutkan satu persatu atas
dukungan dan motivasi yang telah diberikan.
Universitas Sumatera Utara
Penulis menyadari bahwa tesis ini masih jauh dari sempurna, namun
harapan penulis semoga tesis ini dapat bermanfaat bagi pembaca. Semoga Tuhan
Yang Maha Pengasih senantiasa menyertai pengabdian kita.
Medan,
Agustus 2012
Penulis,
PANTAS SAMOSIR
Universitas Sumatera Utara
RIWAYAT HIDUP
Penulis dilahirkan pada tanggal 27 Februari 1961 di desa Petumbukan
Kecamatan Galang Kabupaten Deli Serdang, putera ketiga dari tujuh bersaudara
dari ayahanda bernama Joseph Samosir dan ibunda bernama Nahot Marisi br.
Regar.
Penulis menyelesaikan pendidikan Sekolah Dasar (SD) di SD Negeri 1 Sei
Karang Kabupaten Deli Serdang lulus tahun 1972, pendidikan menengah pertama
di SMP-YPAK Sei Karang lulus tahun 1975 dan tahun 1979 menyelesaikan
pendidikan lanjutan tingkat atas di SMA Negeri 1 Medan. Pada tahun 1998
memperoleh gelar Sarjana Teknik dari Fakultas Teknik Jurusan Teknik Sipil
Universitas Sumatera Utara di Medan.
Pada tahun 1990 penulis diangkat menjadi Pegawai Negeri Sipil (PNS) di
lingkungan Pemerintah Kabupaten Karo dan ditugaskan sebagai staf di Dinas PU
Kabupaten Karo. Pada Tahun 2006 pindah tugas ke Badan Perencanaan
Pembangunan Daerah (Bappeda) Kabupaten Karo, dan kemudian pada tahun 2011
pindah lagi ke Dinas PU Kabupaten Karo sampai dengan sekarang.
Pada tahun 2010 penulis lulus seleksi penerima beasiswa Pemerintah
Provinsi Sumatera Utara dan mendapat kesempatan belajar menjadi mahasiwa
pada Program Studi Magister Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pedesaan
(PWD) Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara Kelas Khusus Bappeda.
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
Halaman
ABSTRAK .........................................................................................................
i
ABSTRACT ........................................................................................................
ii
KATA PENGANTAR …………………………………………………………
iii
RIWAYAT HIDUP ............................................................................................
vi
DAFTAR ISI ………………………………………………………………….
vii
DAFTAR TABEL ..............................................................................................
ix
DAFTAR GAMBAR .........................................................................................
x
DAFTAR LAMPIRAN .....................................................................................
xi
BAB I PENDAHULUAN …………………………………………………….
1
1.1. Latar Belakang ……………………………………………………..
1
1.2. Perumusan Masalah ………………………………………………..
5
1.3. Tujuan Penelitian …………………………………………………..
6
1.4. Manfaat Penelitian …………………………………………………
6
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ……………………………………………..
2.1 Konsep Pembangunan Wilayah ........................................................
2.2 Teori Pengembangan Wilayah ...........................................................
2.3 Teori Pertumbuhan Ekonomi Wilayah ...............................................
2.4 Pembangunan Ekonomi Daerah .........................................................
2.5 Perencanaan Pembangunan Wilayah.................................................
2.6. Teori Basis Ekonomi ........................................................................
2.7. Penelitian Sebelumnya ......................................................................
2.8. Kerangka Pikir Penelitian..................................................................
8
8
9
14
16
18
20
23
26
BAB III METODOLOGI PENELITIAN …………………………………
28
3.1 Ruang Lingkup Penelitian .......……………………………………..
28
3.2 Jenis dan Sumber Data..............…………………………………….
28
3.3 Teknik Analisis Data .........................................................................
28
Universitas Sumatera Utara
3.3.1. Analisis Tipologi Klassen Pendekatan Sektoral .......................
28
3.3.2. Analisis Location Quotien ( LQ ) .............................................
30
3.3.3. Analisis Shift Share .................................................................
31
3.4 Defenisi Variabel Operasional Penelitian .........................................
36
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ................................
4.1 Gambaran Umum Kabupaten Karo ....................................................
4.1.1 Letak Geografis dan Batas Wilayah .........................................
4.1.2 Jumlah dan Kepadatan Penduduk.............................................
4.1.3 Kondisi Perekonomian Daerah dan PDRB Perkapita .............
4.1.4 Kondisi Infrastruktur Daerah..................................................
4.2 Analisis dan Pembahasan ...................................................................
4.2.1 Analisis Tipologi Klassen Pendekatan Sektoral .....................
4.2.2 Analisis Location Quotient ( LQ ) ...........................................
4.2.3 Analisis Shift – Share ...............................................................
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ............................................................
5.1 Kesimpulan ........................................................................................
5.2 Saran ..................................................................................................
DAFTAR PUSTAKA ......................................................................................
37
37
37
38
39
42
43
43
48
51
81
81
83
85
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL
Nomor
3.1
Judul
Halaman
Klasifikasi Wilayah Menurut Tipologi Klassen
Pendekatan Sektoral ……………………………………...
4.1.
29
Distribusi Penduduk, Luas dan Kepadatan Penduduk
Kabupaten Karo Menurut Kecamatan Tahun 2010 ………..
38
4.2.
Perkembangan PDRB Kabupaten Karo Tahun 2006-2010...
39
4.3.
PDRB dan PDRB Per Kapita Kabupaten Karo Tahun
2006-2010 ………………………………………………….
4.4.
Laju Pertumbuhan dan Kontribusi Sektor PDRB Provinsi
Sumatera Utara dan Kabupaten Karo Tahun 2006-2010…..
4.5.
56
Distribusi Persentase PDRB Kabupaten Karo Atas
Dasar Harga Berlaku Tahun 2006-2010 (persen) …………
4.13.
55
Analisis Pergeseran Struktur Ekonomi Kabupaten Karo
Tahun 2006-2010 ………………………………………….
4.12.
53
Perhitungan Differential Shift Kabupaten Karo Tahun
2006-2010 ………………………………………………….
4.11.
52
Perhitungan Proportional Shift Kabupaten Karo Tahun
2006-2010 ………………………………………………….
4.10.
49
Perhitungan National Share Kabupaten Karo Tahun
2006-2010 ………………………………………… ………
4.9.
48
Hasil Perhitungan Location Quotient (LQ) Kabupaten
Karo Tahun 2006-2010 ……………………………………
4.8.
45
Matrik Strategi Pengembangan Sektor Perekonomian
Analisis Tipologi Klassen …………………………. ……...
4.7.
44
Matrik Klasifikasi Sektor PDRB Kabupaten Karo Tahun
2006-2010 berdasarkan Tipologi Klassen………………….
4.6.
40
68
Pola Peranan Sektor Perekonomian Wilayah Kabupaten
Karo Tahun 2006-2010 ……………………………………
78
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR GAMBAR
Nomor
Judul
Halaman
2.1.
Kerangka Pikir Penelitian ………………………………….
27
4.1.
Peta Wilayah Kabupaten Karo ……………………………
37
4.2.
Perkembangan Laju Inflasi Kabupaten Karo Tahun 2003……………………………………………………...
41
4.3.
Analisis Nilai LQ Kabupaten Karo Tahun 2006-2010 …….
50
4.4.
Pola Peranan Perekonomian Wilayah Kabupaten Karo …..
78
2010
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR LAMPIRAN
Nomor
Judul
Halaman
1
Peta Administrasi Wilayah Kabupaten Karo ……………..
2
Perhitungan Tipologi Klassen Pendekatan Sektoral
Kabupaten Karo Tahun 2006-2010 ADHK 200 …………..
3
90
Perhitungan Location Quotient (LQ) Kabupaten Karo
Tahun 2006-2010 ADHK 2010 ……………………………
4
89
93
Perhitungan Analisis Shift – Share Kabupaten Karo
Tahun 2006 – 2010 ………………………………………...
96
Universitas Sumatera Utara