Studi Kelayakan Pembangunan Jalan Alternatif Kota Sei Rampah Kecamatan Sei Rampah Ditinjau Dari sosial Ekonomi

STUDI KELAYAKAN PEMBANGUNAN JALAN ALTERNATIF
KOTA SEI RAMPAH KECAMATAN SEI RAMPAH DITINJAU
DARI SOSIAL EKONOMI
TUGAS AKHIR
Diajukan untuk melengkapi tugas-tugas dan
memenuhi syarat untuk menempuh Colloqium Doqtum/
Ujian Sarjana Teknik Sipil

Disusun Oleh :

JUSAK TISON VBS
11 0424 009

BIDANG STUDI TRANSPORTASI
DEPARTEMEN TEKNIK SIPIL
FAKULTAS TEKNIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
2015

Universitas Sumatera Utara


LEMBAR PENGESAHAN

STUDI KELAYAKAN PEMBANGUNAN JALAN
ALTERNATIF KOTA SEI RAMPAH KECAMATAN SEI
RAMPAH DITINJAU DARI SOSIAL EKONOMI
TUGAS AKHIR
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat Untuk Menempuh
Ujian Sarjana Teknik Sipil
Disusun oleh :
JUSAK TISON VBS
11 0424 009
Pembimbing :

Ir. Indra Jaya Pandia, M.T.
NIP. 19560618 198601 1 001
Penguji I :

Penguji II :

Ir. Zulkarnain A. Muis, M.Eng.Sc

NIP. 19560326 198103 1 003

Medis S. Surbakti., ST., MT.
NIP. 19710914 200012 1 001

Mengesahkan :

Koordinator PPSE
Departemen Teknik Sipil FT USU

Ir. Zulkarnain A. Muis, M.Eng.Sc
NIP. 19560326 198103 1 003

Ketua
Departemen Teknik Sipil FT USU

Prof. Dr. Ing. Johannes Tarigan
NIP. 19561224 198103 1 002

BIDANG STUDI TRANSPORTASI

DEPARTEMEN TEKNIK SIPIL
FAKULTAS TEKNIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
2015

Universitas Sumatera Utara

ABSTRAK

Studi kelayakan pembangunan jalan alternatif kota sei rampah kecamatan
sei rampah adalah sejauh mana kelayakan proyek yang akan dilaksanakan
sehingga sumberdaya yang terbatas dapat dialokasikan secara efisien, efektif dan
tepat. Kecamatan Sei Rampah Kota Sei Rampah mempunyai hasil komoditi
perternakan, pertanian, perkebunan yang sangat meningkat tiap tahunnya,
sehingga diadakan nya studi kelayakan pembangunan jalan untuk mepermudah
sarana masyarakat.
Survey yang dilakukan di sepanjang jalan yang di tinjau dan komponen
BOK (biaya Operasional kendaraan)
Hasilnya Mengetahui analisa ekonomi, Benefit Cost Ratio (BCR), NPV
(Net Present Value) dan IRR ( Internal Rate of Return) dengan metode LAPI-ITB,

1997.
Hasil pertanian selalu meningkat dengan pertumbuhan rata – rata = 10,31
%, diikuti dengan hasil perkebunan dan perikanan yaitu :1,2 % dan 5 % per tahun.
IRR ( Internal Rate of Return) dengan bunga dasar (Rate) 15 % dengan
menggunakan metode With or without Project. perkerasaan batu pecah dan sirtu
air didapatkan nilai BCR = 1,071, IRR = 16,5% (proyek Layak dilaksanakan).
Dengan perkerasaan Makadam didapatkan nilai BCR = 1,044, 15,89 % (proyek
layak dilaksanakan. Dengan perkerasaan Hotmix AC – WC didapatkan nilai BCR
= 0,92 (proyek tidak bias dilaksanakan Karena kecil dari 1) dan IRR = 13,41 %
(kecil dari 15%).
Kata kunci: Studi Kelayakan, BCR, IRR, NPV

i
Universitas Sumatera Utara

Abstract
Feasibility study of building an alternative road city districts Rampah sei
sei Rampah is the extent to which the viability of the project will be implemented
so that limited resources can be allocated efficiently, effectively and
appropriately. City Rampah Sei Sei Rampah have results farm commodities,

agriculture, plantation greatly increase each year, so it held its feasibility study for
a road construction mepermudah community facilities.
The survey, conducted along roads in the review and component BOK
(Operational costs of vehicles)
Knowing the results of economic analysis, Benefit Cost Ratio (BCR),
NPV (Net Present Value) and IRR (Internal Rate of Return) method LAPI-ITB,
1997.
Agricultural output is increasing with the growth of the average - average
= 10.31%, followed by the results of the plantation and fisheries, namely: 1.2%
and 5% per year. IRR (Internal Rate of Return) with the base rate (Rate) of 15%
by using methods With or without Project. perkerasaan crushed stone and gravel
water obtained BCR value = 1.071, IRR = 16.5% (Eligible projects implemented).
Macadam perkerasaan obtained with BCR value = 1.044, 15.89% (the project is
feasible. With perkerasaan Hotmix AC - WC obtained BCR value = 0.92 (projects
not implemented Due to a small bias of 1) and IRR = 13.41% (small of 15%).
Keywords: Feasibility Study, BCR, IRR, NPV

ii
Universitas Sumatera Utara


KATA PENGANTAR
Segala puji dan hormat serta syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa atas
kasih, berkat dan segala anugerah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan
tugas akhir ini dengan baik. Tugas akhir ini diajukan untuk melengkapi tugastugas dan memenuhi syarat untuk menempuh ujian sarjana Teknik Sipil
Universitas Sumatera Utara.
Adapun judul dari tugas akhir ini adalah “Studi Kelayakan Pembangunan
Jalan Alternatif Kota Sei Rampah Kecamatan Sei Rampah Ditinjau Dari sosial
Ekonomi”. Penulis menyadari bahwa terlaksananya penelitian tugas akhir ini tidak
terlepas dari dukungan berbagai pihak. Karena itu, pada kesempatan ini penulis
mengucapkan terima kasih yang setulus-tulusnya kepada semua pihak yang telah
membantu menyelesaikan tugas akhir ini :
1.

Bapak Ir. Indra Jaya Pandia MT, selaku pembimbing yang telah
menyediakan waktu untuk membimbing, mengarahkan dan memberikan
masukan berupa saran hingga selesainya tugas akhir ini.

2.

Bapak Prof.DR.Ing.Johannes Tarigan, selaku ketua Departemen Teknik

Sipil Fakultas Teknik Universitas Sumatera Utara.

3.

Bapak Ir. Syahrizal, MT, selaku sekretaris Departemen Teknik Sipil
Fakultas Teknik Universitas Sumatera Utara.

4.

Bapak Ir. Zulkarnaen A. Muis, M.Eng,Sc, selaku koordinator sub jurusan
transportasi Departemen Teknik Sipil Fakultas Teknik Universitas
Sumatera Utara.

iii
Universitas Sumatera Utara

5.

Bapak dan Ibu staf pengajar yang telah membimbing dan mendidik sejak
semester awal sampai berakhirnya masa studi di Departemen Teknik Sipil

Fakultas Teknik Universitas Sumatera Utara.

6.

Pegawai

administrasi

Departemen Teknik

Sipil

Fakultas

Teknik

Universitas Sumatera Utara.
7.

Teristimewa kedua orang tuaku, ayahanda Ir. B. Silalahi dan ibunda

tercinta M. Br. Situmorang atas setiap doa dan pengorbanannya yang tidak
terhingga kepada penulis.

8.

Kakak-kakak, abang dan adik-adikku yang selalu kasih dukungan dan
motivasi.

9.

Seluruh teman-teman angkatan 2011 yang selalu ada untuk menjadi
partner selama penulis menempuh masa studi.

10. Terima Kasih Buat Prima A.S Pardede mendampingi dari awal hingga
akhir penyusunan Tugas Akhir ini.
11. Semua pihak yang telah membantu dalam penyusunan tugas akhir ini yang
tidak dapat disebutkan satu persatu.
Penulis berharap, semoga Tuhan membalas kebaikan mereka dengan berkat yang
besar dan semoga tugas akhir ini bermanfaat bagi kita semua.
Medan,


November 2015

Jusak Tison VBS

iv
Universitas Sumatera Utara

SURAT PERNYATAAN

Saya yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama

: Jusak Tison VBS

NIM

: 11 0424 009

Dengan ini menyatakan bahwa Tugas Akhir saya ini dengan Judul “STUDI

KELAYAKAN PEMBANGUNAN JALAN ALTERNATIF KOTA SEI
RAMPAH KECAMATAN SEI RAMPAH DITINJAU DARI SOSIAL
EKONOMI” bebas plagiat.
Apabila dikemudian hari terbukti terhadap plagiat dalam Tugas Akhir saya
tersebut, maka saya bersedia menerima sanksi sesuai ketentuan peraturan
perundang-undangan.
Demikian pernyataan ini saya perbuat untuk dipergunakan sebagaimana mestinya.

Penyusun,

Jusak Tison VBS
NIM : 11 0424 009

v
Universitas Sumatera Utara

Daftar Isi

BAB I PENDAHULUAN ............................................................................................. i
I.1

Umum.................................................................................................. 1

I.2

Latar Belakang .................................................................................... 2

I.3

Tujuan Penelitian ................................................................................ 3

I.4

Manfaat Penelitian .............................................................................. 4

I.5

Perumusan Masalah Penelitian ........................................................... 4

I.6

Sistematika Penulisan ......................................................................... 5

BAB II TINJAUAN PUSTAKA.................................................................................. 6
II.1

Studi Kelayakan .................................................................................. 6

II.1.1

Pengertian Studi Kelayakan ............................................................... 6

II.1.2

Maksud dan Tujuan Studi Kelayakan................................................. 7

II.2

Jalan..................................................................................................... 7

II.2.1

Peran, Pengelompokkan, dan Bagian bagian Jalan ............................ 7

II.3

Aspek Manfaat Sosial ......................................................................... 8

II.3.1

Fasilitas Umum ................................................................................... 8

II.3.2

Penduduk ............................................................................................. 9

i
Universitas Sumatera Utara

II.4

BOK (Biaya Operasional Kendaraan) ................................................. 9

II.4.1

Komponen Komponen BOK (Biaya Operasional Kendaraan) ........ 11

II.4.2

Survey BOK (Biaya Operasional Kendaraan) .................................. 15

II.5

Nilai Waktu ....................................................................................... 18

II.5.1

Pengertian dan Kegunaannya ........................................................... 18

II.5.2

Estimasi Nilai Waktu........................................................................ 18

II.6

Pendekatan Kelayakan Ekonomi ...................................................... 20

II.6.1

Net Present Value (NPV) ................................................................. 20

II.6.2

Benefit Cost Ratio (BCR)................................................................. 21

II.6.3

Internal Rate of Return (IRR) ........................................................... 22

BAB III ....................................................................................................................... 24
METODOLOGI PENELITIAN .................................................................................. 24
III.1

Tahapan Penelitian ............................................................................ 24

III.1.1

Pelaksanaan Survey .......................................................................... 25

III.1.2

Lokasi Survey ................................................................................... 25

III.1.3

Pekerjaan Persiapan .......................................................................... 26

III.1.4

Pengumpulan Data Dan Informasi ................................................... 26

III.1.5

Pekerjaan Kompilasi dan Pengumpulan Data .................................. 26

III.1.6

Pekerjaan Analisa ............................................................................. 27

ii
Universitas Sumatera Utara

III.2

Keadaan Geografi Dan Iklim ............................................................ 28

III.2.1

Keadaan Geografi ............................................................................. 28

III.2.2

Keadaan Iklim .................................................................................. 29

III.3

Luas Wilayah .................................................................................... 30

III.4

Penduduk Kabupaten Serdang Bedagai ............................................ 31

III.5

Pemerintahan Kabupaten Serdang Bedagai ...................................... 32

BAB IV ....................................................................................................................... 33
ANALISA DATA DAN PERHITUNGAN ................................................................ 33
IV.1

Potensi Pertanian Pada Jalan Marhaban ............................................ 33

IV.2

Potensi Perkebunan Pada Jalan Marhaban ........................................ 35

IV.3

Potensi Perikanan Pada Ruas Jalan Marhaban .................................. 36

IV.4

Pengembangan Dinas Perhubungan Laut.......................................... 37

IV.5

Kawasan Orientasi Ekonomi Dan Pertumbuhan Kota ...................... 39

IV.6

Analisaa BOK (Biaya Operasional Kendaraan) ................................ 41

IV.6.1

Hasil Perhitungan BOK pada Ruas Jalan MARHABAN ................. 42

IV.6.1.1

BOK Pada Ruas Jalan MARHABAN dengan Keadaan Jalan Awal
(Tanpa perbaikan) ............................................................................ 42

IV.6.1.2

BOK Pada Ruas Jalan MARHABAN dengan Keadaan Jalan
diberi Lapisan Batu dan Sirtu........................................................... 44

IV.6.1.3

BOK Pada Ruas Jalan MARHABAN dengan Keadaan Jalan
diberi Lapisan Makadam .................................................................. 46
iii
Universitas Sumatera Utara

IV.6.1.4

BOK Serdang Bedagai Pada Ruas Jalan MARHABAN dengan
Keadaan Jalan diberi Lapisan Perkerasan Hotmix AC-WC ............ 48

IV.6.1.5

Survei Pembagian Lalu Lintas .......................................................... 49

IV.7

Analisa Kelayakan Ekonomi ............................................................. 52

IV.7.1

Alternatif I Jalan Ditambahkan Perkerasan Gravel .......................... 52

IV.7.2

Alternatif II Jalan diberi Perkerasan Makadam ................................ 63

IV.7.3

Alternatif III Jalan Diberi Perkerasan Hotmix AC-WC ................... 74

BAB V......................................................................................................................... 86
KESIMPULAN DAN SARAN ................................................................................... 86
V.1

Kesimpulan ....................................................................................... 86

V.2

Saran .................................................................................................. 87

iv
Universitas Sumatera Utara

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Tingkat Ketelitian BOK..………………..…………..………..…….…10
Tabel 2.2 PDRB perKapita Serdang bedagai………………………………….…20
Tabel 3.1 Uraian Ruas Jalan Penelitian Dari Awal Sampai Akhir……………....28
Tabel 3.2 Letak dan geografis……………………………………………………31
Tabel 3.3 Luas Wilayah dan Rasio Terhadap Luas Kabupaten serdang Bedagai
Menurut Kecamatan,2013…………………………………………………….…32
Tabel 4.1 Jumlah Produksi Perikanan Yang Menjadi Wilayah Studi …….…...37
Tabel 4.2 Hasil Perikanan Air Payau ……………………………………….…39
Tabel 4.3 Biaya Operasional Kendaraan Pada Ruas Jalan Tanpa Perbaikan Biaya
Operasional Kendaraan Pada Ruas Jalan Tanpa Perbaikan ………...43
Tabel 4. 4 Biaya Operasional Kendaraan Pada Ruas Jalan dengan Diberi Lapisan
Batu dan Sirtu.....................................................................................45
Tabel 4. 5 Biaya Operasional Kendaraan Pada Ruas Jalan dengan diberi lapisan
Makadam............................................................................................47
Tabel 4. 7 Biaya Operasi Kendaraan Perkerasan Hotmix AC-WC....................49
Tabel 4. 8 Faktor EMP Untuk Tiap Jenis Kendaraan………………………….51
Tabel 4. 9 Hasil Survei Lalu Lintas Di Ruas Jalan SP. Matapao........................52

v
Universitas Sumatera Utara

Tabel 4. 10 Hasil Survei Lalu Lintas Di Ruas Jln. Bedagai (Jln. Provinsi)-Sei
Bamban-Sei Buluh-Sei Bamban Estate-PayaMaba…………….54
Tabel 4. 11 Perhitungan Analisa Ekonomi (Without Project) Jalan Marhaban,
Serdang Bedagai……………………………………..…………54
Tabel 4. 12 Perhitungan Analisa Ekonomi (With Project) Jalan Marhaban,
Serdang Bedagai Perkerasan Gravel............................................57
Tabel 4. 13 Rencana Anggaran Biaya Pekerjaan Jalan Marhaban Ruas Jalan I,
Jalan dengan Batu Pecah dan Sirtu (Panjang = 6,19km)……….58
Tabel 4. 14 Rencana Anggaran Biaya Pekerjaan Jalan Marhaban Ruas Jalan II,
Jalan dengan Batu Pecah dan Sirtu (Panjang = 5,5km)……….59
Tabel 4. 15 Rencana Anggaran Biaya Pekerjaan Jalan Marhaban Ruas Jalan III,
Jalan dengan Batu Pecah dan Sirtu (Panjang = 7,62km)…….59
Tabel 4. 16 Rekapitulasi Pekerjaan Jalan Marhaban Dengan Batu Pecah dan
Sirtu....................................................................................................................60
Tabel 4. 17 Perhitungan Analisa Ekonomi (With Project) Jalan Marhaban,
Serdang Bedagai r = 15%................................................................61
Tabel 4. 18 Perhitungan Analisa Ekonomi (With Project) Jalan Marhaban,
Serdang Bedagai r =
10..........................................................................................62
Tabel 4. 19 Perhitungan Analisa Ekonomi (With Project) Jalan Marhaban
Serdang Bedagai r = 12%......................................................................................63
Tabel 4. 20 Perhitungan Analisa Ekonomi (With Project) Jalan Marhaban,
Serdang Bedagai r = 20%...................................................................64

vi
Universitas Sumatera Utara

Tabel 4. 21 Nilai IRR Analisa Ekonomi..............................................................65
Tabel 4. 22 Perhitungan Analisa Ekonomi (Without Project) Jalan Marhaban,
Serdang Bedagai……………………………………………...……66
Tabel 4. 23 Perhitungan Analisa Ekonomi (With Project) Jalan Marhaban,
Serdang Bedagai Perkerasan Makadam………………………….68
Tabel 4. 24 Rencana Anggaran Biaya Pekerjaan Jalan Marhaban Ruas Jalan I,
Jalan dengan Perkerasan Makadam (Panjang = 6,19km………...69
Tabel 4. 25 Rencana Anggaran Biaya Pekerjaan Jalan Marhaban Ruas Jalan II,
Jalan dengan Perkerasan Makadam (Panjang = 5,5km)………….70
Tabel 4.26 Rencana Anggaran Biaya Pekerjaan Jalan Marhaban Ruas Jalan III,
Jalan dengan Perkerasan Makadam (Panjang = 7,62km)………..70
Tabel 4. 27 Perhitungan Analisa Ekonomi (With Project) Jalan Marhaban,
Serdang Bedagai r = 15%.................................................................................71
Tabel 4. 28 Perhitungan Analisa Ekonomi (With Project) Jalan Marhaban,
Serdang Bedagai r = 10%....................................................................72
Tabel 4. 29 Perhitungan Analisa Ekonomi (With Project) Jalan Marhaban,
Serdang Bedagai r = 12%....................................................................73
Tabel 4. 30 Perhitungan Analisa Ekonomi (With Project) Jalan Marhaban,
Serdang Bedagai r = 20%...................................................................74
Tabel 4. 31 Nilai IRR Pekerjaan Perkerasan Makadam........................................75

Tabel 4. 32 Peritungan Analisa Ekonomi (Without Project) Untuk Perkerasan
Hotmix AC – WC................................................................................76
Tabel 4. 33 Perhitungan Analisa Ekonomi (With Project)
vii
Universitas Sumatera Utara

Perkerasan Hotmix AC–WC...............................................................77
Tabel 4. 34 Rencana Anggaran Biaya Pekerjaan Ruas Jalan I Hotmix
AC-WC (Panjang = 6,19km)………………………………………...79
Tabel 4.35 Rencana Anggaran Biaya Pekerjaan Ruas Jalan II
Hotmix AC-WC (Panjang = 5,5km)...................................................80
Tabel 4. 36 Rencana Anggaran Biaya Pekerjaan Ruas Jalan III
Hotmix AC-WC (Panjang = 7,62km)…………………………….…81
Tabel 4. 37 Rekapitulasi Pekerjaan Jalan Marhaban Perkerasan Hotmix.............82
Tabel 4. 38 Perhitungan Analisa Ekonomi (With Project) Jalan Marhaban,
Serdang Bedagai r = 15%...................................................................82
Tabel 4. 39 Perhitungan Analisa Ekonomi (With Project) Jalan Marhaban,
Serdang Bedagai r = 10%...................................................................83

Tabel 4. 40 Perhitungan Analisa Ekonomi (With Project) Jalan Marhaban,
Serdang Bedagai r = 12%.................................................................84
Tabel 4. 41 Perhitungan Analisa Ekonomi (With Project) Jalan Marhaban,
Serdang Bedagai r = 20%..................................................................84
Tabel 4. 42 Nilai IRR Pekerjaan Perkerasan Hotmix AC – WC.........................86

viii
Universitas Sumatera Utara

Daftar Gambar

Gambar 3.1 Diagram alir Program Kerja……………………………….……….25
Gambar 3.2 Peta Ruas Jalan Marhaban…………………………………………29
Gambar 4. 1 Potongan Melintang Jalan Alternatif 1.............................................56
Gambar 4.2 Potongan Melintang Jalan Alternatif 1………..…….........................67
Gambar 4. 3 Potongan Melintang Jalan Alternatif 3………..……......................78

ix
Universitas Sumatera Utara

Daftar Grafik

Grafik 4.1 Grafik Pertumbuhan Hasil Komoditi pPertanian dari Tahun 2010 –
2017……………………………………………….…………….…35
Grafik 4.2 Grafik Pertumbuhan Hasil Komoditi Perkebunan…..……..……..…36
Grafik 4.3 Grafik Pertumbuhan Hasil Perikanan …………………..….……….38
Grafik 4.4 Grafik BOK Berdasarkan Model LAPI-ITB Berdasarkan Hasil Survei
Primer dan Sekunder Tanpa Perbaikan……………………..………..45
Grafik 4. 5 Grafik BOK Berdasarkan Model LAPI-ITB dari Hasil Survei Primer
dan Sekunder dengan Diberi Lapisan Batu dan Sirtu........................47
Grafik 4. 6 Grafik BOK Berdasarkan Model LAPI-ITB dari hasil survei primer
dan sekunder dengan diberi lapisan Makadam………......………….50

x
Universitas Sumatera Utara