PENELITIAN PULAU TERLUAR
LAPORAN PENELITIAN
UPAYA MEMPERTAHANKAN KEDAULATAN
DAN MEBERDAYAKAN PULAU-PULAU
TERLUAR INDONESIA PASCA LEPASNYA
SIPADAN DAN LIGITAN (2002-2007)
Oleh:
Danar Widiyanta
JURUSAN PENDIDIKAN SEJARAH
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN EKONOMI
UNIVERSITAS NEGERI YOGYAKARTA
TAHUN 2007
KATA PENGANTAR
Puji dan sukur kami panjatkan kehadirat Allah S.W.T atas hidayah
dan taufik-Nya kepada kami, sehingga kami dapat menyelesaikan laporan
penelitian dengan judul
“Upaya Mempertahankan Kedaulatan dan
Memberdayakan Pulau-Pulau Terluar Indonesia Pasca Lepasnya Sipadan
dan Ligitan (2002-207)” sesuai dengan waktu yang telah ditentukan.
Kami menyadari sepenuhnya bahwa penelitian ini dapat terlaksana
berkat dukungan, bimbingan dan bantuan dari semua pihak. Untuk itu pada
kesempatan ini tidak lupa kami mengucapkan banyak-banyak terima kasih
kepada : Staff Perpustakaan Wilayah Yogyakarta, Perpustakaan UNY, dan
Perpustakaan Jurusan Pendidikan Sejarah serta semua pihak yang telah
membantu sehingga laporan penelitian ini dapat kami susun dengan baik.
Semoga amal baik tersebut mendapat ridho dari Allah dan mendapat
imbalan yang sesuai dari pada-Nya.
Akhirnya kami menyadari, bahwa laporan penelitian ini banyak
kekurangannya dan jauh dari sempurna, untuk itu kritik dan saran dari
semua pihak sangat kami harapkan.
Yogyakarta, 1 November 2007
Penyusun
ii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL
............................................................................. i
KATA PENGANTAR
............................................................................. ii
DAFTAR ISI
ABSTRAK
BAB
......................................................................................... iii
........................................................................................... iv
I. PENDAHULUAN
.................................................................. 1
A. Latar Belakang Masalah
...................................................... 1
B. Perumusan Masalah
...................................................... 3
C. Tujuan Penelitian..................................................................... 3
D. Manfaat Penelitian.................................................................. 4
E. Kajian Pustaka dan Historiografi yang Relevan..................... 4
F. Metode Penelitian................................................................... 8
G. Sistematika Penulisan.............................................................. 8
BAB II. LATAR BELAKANG KONFLIK PULAU TERLUAR............ 10
A. Latar Belakang Hukum dan Politik....................................... 10
B. Latar Belakang Ekonomi....................................................... 19
BAB III. UPAYA MEMPERTAHANKAN PULAU TERLUAR
INDONESIA............................................................................... 23
A. Menyiapkan Perangkat Hukum............................................. 23
B. Meningkatkan Peran Angkatan Laut..................................... 27
BAB IV. UPAYA MEMBERDAYAKAN PULAU TERLUAR
INDONESIA................................................................................. 33
A. Aspek Kelembagaan.............................................................. 34
B. Aspek Yuridis....................................................................... 38
C. Aspek Program..................................................................... 39
BAB V. KESIMPULAN............................................................................ 41
DAFTAR PUSTAKA............................................................................... 45
LAMPIRAN-LAMPIRAN....................................................................... 46
iii
ABSTRAK
UPAYA MEMPERTAHANKAN KEDAULATAN DAN
MEMBERDAYAKAN PULAU-PULAU TERLUAR INDONESIA PASCA
LEPASNYA SIPADAN DAN LIGITAN (2002-2007)
OLEH
DANAR WIDIYANTA
Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui latar belakang
konflik yang terjadi atas beberapa pulau terluar di wilayah Republik
Indonesia, untuk mengetahui strategi yang telah ditempuh bangsa Indonesia
dalam mempertahankan pulau-pulau terluar, dan untuk mengetahui strategi
yang telah ditempuh bangsa Indonesia alam memberdayakan pulau-pulau
terluar.
Dalam penelitian ini digunakan metode penelitian historis
dengan prosedur penelitian sebagai berikut : heuristik, kritik sumber,
interpretasi dan historiografi. Untuk mendapatkan rangkaian peristiwa yang
objektif dan kredibel, maka digunakan pendekatan ekonomi, sosial dan
politik.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa latar belakang konflik
atas beberapa pulau terluar di wilayah Indonesia karena permasalahan
hukum dan politik serta permasalahan ekonomi. Ketidakjelasan batas
negara dan status wilayah, situasi politik negara, regional dan internasional,
serta kepentingan ekonomi merupakan sumber sengketa potensial. Upaya
mempertahankan pulau terluar dilakukan dengan menyiapkan perangkat
hukum yang jelas serta meningkatkan kemampuan Angkatan Laut untuk
menopang kemampuan penegakkan hukum di wilayah pulau-pulau terluar
khususnya dan Indonesia pada umumnya. Upaya untuk memberdayakan
pulau-pulau terluar dilakukan melalui langkah pengembangan aspek
kelembagaan, aspek yuridis dan aspek program. Aspek kelembagaan dengan
dibentuknya Tim Koordinasi Pengelolaan pulau-pulau terluar, dalam aspek
yuridis disiapkan berbagai undang-undang yang memadai untuk menopang
proses hukum yang mungkin terjadi, sedang aspek program dengan
melanjutkan dan menyelesaikan penegasan batas wilayah serta
meningkatkan pembangunan di wilayah pulau-pulau terluar Indonesia.
Kata Kunci : Mempertahankan, Memberdayakan, Pulau Terluar Indonesia.
iv
UPAYA MEMPERTAHANKAN KEDAULATAN
DAN MEBERDAYAKAN PULAU-PULAU
TERLUAR INDONESIA PASCA LEPASNYA
SIPADAN DAN LIGITAN (2002-2007)
Oleh:
Danar Widiyanta
JURUSAN PENDIDIKAN SEJARAH
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN EKONOMI
UNIVERSITAS NEGERI YOGYAKARTA
TAHUN 2007
KATA PENGANTAR
Puji dan sukur kami panjatkan kehadirat Allah S.W.T atas hidayah
dan taufik-Nya kepada kami, sehingga kami dapat menyelesaikan laporan
penelitian dengan judul
“Upaya Mempertahankan Kedaulatan dan
Memberdayakan Pulau-Pulau Terluar Indonesia Pasca Lepasnya Sipadan
dan Ligitan (2002-207)” sesuai dengan waktu yang telah ditentukan.
Kami menyadari sepenuhnya bahwa penelitian ini dapat terlaksana
berkat dukungan, bimbingan dan bantuan dari semua pihak. Untuk itu pada
kesempatan ini tidak lupa kami mengucapkan banyak-banyak terima kasih
kepada : Staff Perpustakaan Wilayah Yogyakarta, Perpustakaan UNY, dan
Perpustakaan Jurusan Pendidikan Sejarah serta semua pihak yang telah
membantu sehingga laporan penelitian ini dapat kami susun dengan baik.
Semoga amal baik tersebut mendapat ridho dari Allah dan mendapat
imbalan yang sesuai dari pada-Nya.
Akhirnya kami menyadari, bahwa laporan penelitian ini banyak
kekurangannya dan jauh dari sempurna, untuk itu kritik dan saran dari
semua pihak sangat kami harapkan.
Yogyakarta, 1 November 2007
Penyusun
ii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL
............................................................................. i
KATA PENGANTAR
............................................................................. ii
DAFTAR ISI
ABSTRAK
BAB
......................................................................................... iii
........................................................................................... iv
I. PENDAHULUAN
.................................................................. 1
A. Latar Belakang Masalah
...................................................... 1
B. Perumusan Masalah
...................................................... 3
C. Tujuan Penelitian..................................................................... 3
D. Manfaat Penelitian.................................................................. 4
E. Kajian Pustaka dan Historiografi yang Relevan..................... 4
F. Metode Penelitian................................................................... 8
G. Sistematika Penulisan.............................................................. 8
BAB II. LATAR BELAKANG KONFLIK PULAU TERLUAR............ 10
A. Latar Belakang Hukum dan Politik....................................... 10
B. Latar Belakang Ekonomi....................................................... 19
BAB III. UPAYA MEMPERTAHANKAN PULAU TERLUAR
INDONESIA............................................................................... 23
A. Menyiapkan Perangkat Hukum............................................. 23
B. Meningkatkan Peran Angkatan Laut..................................... 27
BAB IV. UPAYA MEMBERDAYAKAN PULAU TERLUAR
INDONESIA................................................................................. 33
A. Aspek Kelembagaan.............................................................. 34
B. Aspek Yuridis....................................................................... 38
C. Aspek Program..................................................................... 39
BAB V. KESIMPULAN............................................................................ 41
DAFTAR PUSTAKA............................................................................... 45
LAMPIRAN-LAMPIRAN....................................................................... 46
iii
ABSTRAK
UPAYA MEMPERTAHANKAN KEDAULATAN DAN
MEMBERDAYAKAN PULAU-PULAU TERLUAR INDONESIA PASCA
LEPASNYA SIPADAN DAN LIGITAN (2002-2007)
OLEH
DANAR WIDIYANTA
Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui latar belakang
konflik yang terjadi atas beberapa pulau terluar di wilayah Republik
Indonesia, untuk mengetahui strategi yang telah ditempuh bangsa Indonesia
dalam mempertahankan pulau-pulau terluar, dan untuk mengetahui strategi
yang telah ditempuh bangsa Indonesia alam memberdayakan pulau-pulau
terluar.
Dalam penelitian ini digunakan metode penelitian historis
dengan prosedur penelitian sebagai berikut : heuristik, kritik sumber,
interpretasi dan historiografi. Untuk mendapatkan rangkaian peristiwa yang
objektif dan kredibel, maka digunakan pendekatan ekonomi, sosial dan
politik.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa latar belakang konflik
atas beberapa pulau terluar di wilayah Indonesia karena permasalahan
hukum dan politik serta permasalahan ekonomi. Ketidakjelasan batas
negara dan status wilayah, situasi politik negara, regional dan internasional,
serta kepentingan ekonomi merupakan sumber sengketa potensial. Upaya
mempertahankan pulau terluar dilakukan dengan menyiapkan perangkat
hukum yang jelas serta meningkatkan kemampuan Angkatan Laut untuk
menopang kemampuan penegakkan hukum di wilayah pulau-pulau terluar
khususnya dan Indonesia pada umumnya. Upaya untuk memberdayakan
pulau-pulau terluar dilakukan melalui langkah pengembangan aspek
kelembagaan, aspek yuridis dan aspek program. Aspek kelembagaan dengan
dibentuknya Tim Koordinasi Pengelolaan pulau-pulau terluar, dalam aspek
yuridis disiapkan berbagai undang-undang yang memadai untuk menopang
proses hukum yang mungkin terjadi, sedang aspek program dengan
melanjutkan dan menyelesaikan penegasan batas wilayah serta
meningkatkan pembangunan di wilayah pulau-pulau terluar Indonesia.
Kata Kunci : Mempertahankan, Memberdayakan, Pulau Terluar Indonesia.
iv