LESBIAN OLEH ATAU TERHADAP ANAK ( Studi Perlindungan Hukum Terhadap Hak-hak Anak ) LESBIAN OLEH ATAU TERHADAP ANAK ( Studi Perlindungan Hukum Terhadap Hak-hak Anak ).
LESBIAN OLEH ATAU TERHADAP ANAK
( Studi Perlindungan Hukum Terhadap Hak-hak Anak )
Disusun Oleh:
KURNIAWAN SETYANTO
NIM : C.100.020.228
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2007
PENGESAHAHALAMAN PERSETUJUAN
Skripsi ini disetujui untuk dipertahankan di hadapan
Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Pembimbing I
Pembimbing II
(Murofiqudin, S.H, M.Hum)
(Muchammad Iksan, S.H)
ii
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi ini telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Skripsi
Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta
Hari
:
Tanggal :
Dewan Penguji :
Ketua
: Bapak Murofiqudin, SH, M.Hum.
(
)
(
)
: Bapak Natangsa Surbakti, SH, M.Hum. (
)
Sekretaris : Bapak Muchammad Iksan, SH.
Anggota
Mengetahui
Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
(Dr. Aidul Fitriciada Ashari, S.H, M.Hum)
iii
MOTTO
Katakanlah : “Sesungguhnya sholatku, ibadatku, hidupku dan matiku hanya
untuk Allah, Tuhan semesta alam”.
(QS. Al-An’aam : 162)
Untuk mencari fajar, setiap orang harus melewati malam terlebih dahulu
(Kahlil Gibran)
iv
PERSEMBAHAN
Skripsi ini, penulis persembahkan kepada :
1. Ayah dan Ibu tercinta atas doa dan
penantiannya.
2. Teman-teman mainku (Dendy, Dimas,
Amad, Anggono, Ghana, Kandar).
3. Kak Heri (RADJA Cell) yang selalu
memberi saran terbaik bagiku bila ada
masalah.
4. Kedua orang tua Dimas tercinta yang
telah memberi bimbingan, nasehat dan
tempat curhatku.
5. Keluarga besar Rio tercinta yang
memberiku motivasi untuk tetap maju
v
KATA PENGANTAR
Ketika nafas masih berhembus tiada kata yang mampu mewakili bahasa
perasaan yang layak terucap kecuali Alhamdulillah, segala puji bagi Allah. Rasa
syukur ini akan selalu terucap lewat langkah kehidupanku selama umurku masih
ada, Insyaallah.
Ucap syukur nan tulus penulis ucapkan kepada Raab Yang Maha Cerdas lagi
Maha Mencerdaskan, karena atas kecerdasan-Nya penulis mampu menyelesaikan
skripsi dengan judul “LESBIAN OLEH ATAU TERHADAP ANAK” (Studi
Perlindungan Hukum Terhadap Hak-Hak Anak), sebagai prasyarat guna mencapai
derajat sarjana hukum dalam ilmu hukum di Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Surakarta. Meskipun meleset dari planning yang ditargetkan.
Memikirkan skripsi merupakan kegiatan yang memusingkan
(bagaimana
tidak), karena aku harus mondar-mandir dari satu tempat ke tempat lain untuk
mencari sumber data (ide) yang harus aku tulis. Apalagi dalam pembuatan skripsi
ini aku masih mengambil mata kuliah buat revisi nilai “C”, wuih…..tambah
pusing banget, jarang masuk kampus dan tugas-tugas dari dosen pun tidak pernah
aku kerjakan. Moga bapak ibu dosen bisa mengerti atas usahaku ini,
he..he……..... Aku mulai membuka file referensiku serta bertanya-tanya dengan
teman yang lebih pintar……..bukan “orang pintar” loh!!! Menyisihkan uang saku
bulanan buat beli buku-buku referensi, selain itu juga pinjam di perpustakaan
Universitas Muhammadiyah Surakarta. Padahal hampir 5 tahun kuliah aku baru
vi
buat kartu anggota perpustakaan dan baru sering mondar-mandir, padahal
sebelumnya tidak pernah masuk ke perpustakaan sama sekali (capek
dech……….).
Skripsi ini merupakan wujud bakti penulis sebagai seorang muslim sekaligus
wujud bakti penulis kepada kedua orang tua dalam rangka menunaikan mission
sacre yang diamanatkan, sekaligus langkah awal perwujudan bagi harapan orang
tua pada putra tunggalnya untuk menjadi manusia yang berguna bagi nusa, bangsa
dan agama. Kepada kalian semua, penulis tidak akan sekali-kali mengecewakan
kalian.
Terselesaikannya skripsi ini bukanlah usaha penulis sendiri, karena sudah
sepantasnya ada ungkapan terima kasih kepada para pihak yang mendukung, serta
memberikan cambuk spirit demi terselesaikannya penulisan skripsi ini, yaitu :
1.
Bapak Dr. Aidul Fitriciada Ashari, SH, M.Hum, selaku Dekan Fakultas
Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan nasehat
dan membagi ilmunya.
2. Bapak Murofiqudin, SH, M.Hum, selaku Pembimbing I, atas waktunya,
masukan, serta wawasan untuk menyempurnakan skripsi ini.
3. Bapak Muchammad Iksan, SH, selaku Pembimbing II yang telah memberikan
masukan intelektual hukum pidana, khususnya hukum pidana anak serta
wawasan dan nasehatnya yang sangat berarti.
4. Ibu Septarina Budiwati, SH, CN, selaku Pembimbing Akademik yang telah
membimbingku dalam proses pengambilan mata kuliah dan nasehatnya yang
berarti.
vii
5. Ibu Kuswardhani, SH, M.Hum, selaku Kepala Bidang Pidana yang selama ini
telah memberiku saran dalam menentukan judul skripsi dan telah
membimbingku.
6. Bapak Natangsa Surbakti, SH, M.Hum, selaku penguji anggota yang telah
memberikan masukan demi sempurnanya skripsi ini.
7. Segenap Dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta yang
telah membagikan ilmu dan pengalamannya.
8. Seluruh staff Tata Usaha Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah
Surakarta, terima kasih atas semua bantuannya selama ini.
9. Ayahku yang telah menjadi alat pencipta diriku, sehingga sebagian gen-ku
berasal dari ayahku, Insya Allah aku akan membahagiakanmu, Amien.
10. Ibuku yang selama ini, merawatku, memberiku saran yang terbaik buatku dan
yang selalu memanjakanku, terima kasih, aku akan selalu menyayangimu
sampai kapan pun.
11. Teman-teman di kampus Tommy, Hendra, Rusmarwanto, Guruh, Rio, Okky,
Haris, Yudi, Andika, Anton, Nana, Fajar, Sari, Eko. P, Bowo yang selama ini
menemaniku baik suka maupun duka, thanks sobat.
12. Temanku Teguh yang selama ini selalu jadi tempat curhatku, tak akan aku
lupakan kebaikanmu.
13. Teman-teman mainku Dendy, Dimas, Amad, Anggono, Ghana, Kandar,
Hasan, Brian, Rio, aku sayang kalian.
14. Kak Heri (RADJA CELL) yang selalu memberiku nasehat yang terbaik
buatku selama ini dan memdorongku untuk terus maju.
viii
15. Temanku Yossi yang selama ini memberiku saran dan saran atas skripsi ini,
thanks udah minjemin buku untuk literaturku.
16. AIPTU. Endang Sriyati dan rekan-rekan, selaku anggota unit RPK (Ruang
Penanganan Khusus) POLTABES SURAKARTA, terima kasih atas informasi
dan data yang telah diberikan sehingga skripsi ini dapat selesai.
Tiada yang dapat memungkiri serta menghindari dari keberadaan lingkungan
kehidupanku yang mengalir bagaikan air sungai. Mereka datang tiba-tiba tiada
terencanakan olehku, serta tanpa aku harus memilih siapa yang mampu
mendekatiku. Tuhan yang menentukan jalanku, bukan penguasa bumi.
Semoga setiap langkahku diridhoi-Nya sehingga aku benar-benar menjadi
makhluk-Nya yang berguna bagi nusa, bangsa dan agama…………..Amien.
Dream come true………………………..! And full lovely.
Surakarta, 22 Februari 2007
Penulis
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL……………………………………………………………….i
HALAMAN PERSETUJUAN…………………………………………………….ii
HALAMAN PENGESAHAN……………………………………………………iii
HALAMAN MOTTO…………………………………………………………….iv
HALAMAN PERSEMBAHAN…………………………………………………...v
KATA PENGANTAR……………………………………………………………vi
DAFTAR ISI……………………………………………………………………...x
BAB I : PENDAHULUAN………………………………………………………..1
A. LATAR BELAKANG MASALAH…………………………………..1
B. PEMBATASAN MASALAH……………………………………….10
C. PERUMUSAN MASALAH…………………………………………11
D. TUJUAN DAN MANFAAT PENELITIAN………………………...11
E. METODE PENELITIAN……………………………………………13
F. SISTEMATIKA PENULISAN………………………………………16
BAB II : TINJAUAN PUSTAKA………………………………………………..18
A. TINJAUAN UMUM TENTANG ANAK………………………….18
1. Pengertian dan batas usia anak………………………………….18
x
2. Kedudukan anak…………………………………………………22
3. Perlindungan anak dari tindak pidana…………………………...24
4. Yang menjadi hak-hak anak……………………………………..29
5. Anak menjadi korban kejahatan (Viktima)……………………...42
B. TINJAUAN UMUM TENTANG LESBIAN………………………45
1. Pengertian dan ruang lingkup lesbian…………………………...45
2. Faktor-faktor yang mendorong perilaku lesbian………………...46
3. Lesbian dalam perspektif Hukum Islam…………………………47
4. Lesbian dalam perspektif ilmu Psikologi………………………..49
5. Lesbian dalam perspektif Hukum Pidana………………………..51
C. TINJAUAN UMUM TENTANG PENYIDIKAN………………….52
1. Pengertian dan ruang lingkup penyidikan dalam Hukum Pidana
(khususnya Hukum Pidana Anak)………………………………..52
2. Pejabat yang berwenang dalam penyidikan……………………..54
BAB III : HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN……………………….57
A. Perlindungan hukum terhadap hak-hak anak sebagai pelaku sekaligus
korban lesbian di Indonesia………………………………………..57
B. Tindakan yang dilakukan oleh aparat Penegak Hukum khususnya
penyidik dalam menangani persoalan lesbian oleh atau terhadap anak
yang sesuai dengan kaidah Konvensi Hak-hak Anak dan UndangUndang No.23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak…………..83
xi
BAB IV : PENUTUP…………………………………………………………….90
1. Kesimpulan………………………………………………………90
2. Saran-saran………………………………………………………94
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xii
( Studi Perlindungan Hukum Terhadap Hak-hak Anak )
Disusun Oleh:
KURNIAWAN SETYANTO
NIM : C.100.020.228
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2007
PENGESAHAHALAMAN PERSETUJUAN
Skripsi ini disetujui untuk dipertahankan di hadapan
Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Pembimbing I
Pembimbing II
(Murofiqudin, S.H, M.Hum)
(Muchammad Iksan, S.H)
ii
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi ini telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Skripsi
Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta
Hari
:
Tanggal :
Dewan Penguji :
Ketua
: Bapak Murofiqudin, SH, M.Hum.
(
)
(
)
: Bapak Natangsa Surbakti, SH, M.Hum. (
)
Sekretaris : Bapak Muchammad Iksan, SH.
Anggota
Mengetahui
Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
(Dr. Aidul Fitriciada Ashari, S.H, M.Hum)
iii
MOTTO
Katakanlah : “Sesungguhnya sholatku, ibadatku, hidupku dan matiku hanya
untuk Allah, Tuhan semesta alam”.
(QS. Al-An’aam : 162)
Untuk mencari fajar, setiap orang harus melewati malam terlebih dahulu
(Kahlil Gibran)
iv
PERSEMBAHAN
Skripsi ini, penulis persembahkan kepada :
1. Ayah dan Ibu tercinta atas doa dan
penantiannya.
2. Teman-teman mainku (Dendy, Dimas,
Amad, Anggono, Ghana, Kandar).
3. Kak Heri (RADJA Cell) yang selalu
memberi saran terbaik bagiku bila ada
masalah.
4. Kedua orang tua Dimas tercinta yang
telah memberi bimbingan, nasehat dan
tempat curhatku.
5. Keluarga besar Rio tercinta yang
memberiku motivasi untuk tetap maju
v
KATA PENGANTAR
Ketika nafas masih berhembus tiada kata yang mampu mewakili bahasa
perasaan yang layak terucap kecuali Alhamdulillah, segala puji bagi Allah. Rasa
syukur ini akan selalu terucap lewat langkah kehidupanku selama umurku masih
ada, Insyaallah.
Ucap syukur nan tulus penulis ucapkan kepada Raab Yang Maha Cerdas lagi
Maha Mencerdaskan, karena atas kecerdasan-Nya penulis mampu menyelesaikan
skripsi dengan judul “LESBIAN OLEH ATAU TERHADAP ANAK” (Studi
Perlindungan Hukum Terhadap Hak-Hak Anak), sebagai prasyarat guna mencapai
derajat sarjana hukum dalam ilmu hukum di Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Surakarta. Meskipun meleset dari planning yang ditargetkan.
Memikirkan skripsi merupakan kegiatan yang memusingkan
(bagaimana
tidak), karena aku harus mondar-mandir dari satu tempat ke tempat lain untuk
mencari sumber data (ide) yang harus aku tulis. Apalagi dalam pembuatan skripsi
ini aku masih mengambil mata kuliah buat revisi nilai “C”, wuih…..tambah
pusing banget, jarang masuk kampus dan tugas-tugas dari dosen pun tidak pernah
aku kerjakan. Moga bapak ibu dosen bisa mengerti atas usahaku ini,
he..he……..... Aku mulai membuka file referensiku serta bertanya-tanya dengan
teman yang lebih pintar……..bukan “orang pintar” loh!!! Menyisihkan uang saku
bulanan buat beli buku-buku referensi, selain itu juga pinjam di perpustakaan
Universitas Muhammadiyah Surakarta. Padahal hampir 5 tahun kuliah aku baru
vi
buat kartu anggota perpustakaan dan baru sering mondar-mandir, padahal
sebelumnya tidak pernah masuk ke perpustakaan sama sekali (capek
dech……….).
Skripsi ini merupakan wujud bakti penulis sebagai seorang muslim sekaligus
wujud bakti penulis kepada kedua orang tua dalam rangka menunaikan mission
sacre yang diamanatkan, sekaligus langkah awal perwujudan bagi harapan orang
tua pada putra tunggalnya untuk menjadi manusia yang berguna bagi nusa, bangsa
dan agama. Kepada kalian semua, penulis tidak akan sekali-kali mengecewakan
kalian.
Terselesaikannya skripsi ini bukanlah usaha penulis sendiri, karena sudah
sepantasnya ada ungkapan terima kasih kepada para pihak yang mendukung, serta
memberikan cambuk spirit demi terselesaikannya penulisan skripsi ini, yaitu :
1.
Bapak Dr. Aidul Fitriciada Ashari, SH, M.Hum, selaku Dekan Fakultas
Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan nasehat
dan membagi ilmunya.
2. Bapak Murofiqudin, SH, M.Hum, selaku Pembimbing I, atas waktunya,
masukan, serta wawasan untuk menyempurnakan skripsi ini.
3. Bapak Muchammad Iksan, SH, selaku Pembimbing II yang telah memberikan
masukan intelektual hukum pidana, khususnya hukum pidana anak serta
wawasan dan nasehatnya yang sangat berarti.
4. Ibu Septarina Budiwati, SH, CN, selaku Pembimbing Akademik yang telah
membimbingku dalam proses pengambilan mata kuliah dan nasehatnya yang
berarti.
vii
5. Ibu Kuswardhani, SH, M.Hum, selaku Kepala Bidang Pidana yang selama ini
telah memberiku saran dalam menentukan judul skripsi dan telah
membimbingku.
6. Bapak Natangsa Surbakti, SH, M.Hum, selaku penguji anggota yang telah
memberikan masukan demi sempurnanya skripsi ini.
7. Segenap Dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta yang
telah membagikan ilmu dan pengalamannya.
8. Seluruh staff Tata Usaha Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah
Surakarta, terima kasih atas semua bantuannya selama ini.
9. Ayahku yang telah menjadi alat pencipta diriku, sehingga sebagian gen-ku
berasal dari ayahku, Insya Allah aku akan membahagiakanmu, Amien.
10. Ibuku yang selama ini, merawatku, memberiku saran yang terbaik buatku dan
yang selalu memanjakanku, terima kasih, aku akan selalu menyayangimu
sampai kapan pun.
11. Teman-teman di kampus Tommy, Hendra, Rusmarwanto, Guruh, Rio, Okky,
Haris, Yudi, Andika, Anton, Nana, Fajar, Sari, Eko. P, Bowo yang selama ini
menemaniku baik suka maupun duka, thanks sobat.
12. Temanku Teguh yang selama ini selalu jadi tempat curhatku, tak akan aku
lupakan kebaikanmu.
13. Teman-teman mainku Dendy, Dimas, Amad, Anggono, Ghana, Kandar,
Hasan, Brian, Rio, aku sayang kalian.
14. Kak Heri (RADJA CELL) yang selalu memberiku nasehat yang terbaik
buatku selama ini dan memdorongku untuk terus maju.
viii
15. Temanku Yossi yang selama ini memberiku saran dan saran atas skripsi ini,
thanks udah minjemin buku untuk literaturku.
16. AIPTU. Endang Sriyati dan rekan-rekan, selaku anggota unit RPK (Ruang
Penanganan Khusus) POLTABES SURAKARTA, terima kasih atas informasi
dan data yang telah diberikan sehingga skripsi ini dapat selesai.
Tiada yang dapat memungkiri serta menghindari dari keberadaan lingkungan
kehidupanku yang mengalir bagaikan air sungai. Mereka datang tiba-tiba tiada
terencanakan olehku, serta tanpa aku harus memilih siapa yang mampu
mendekatiku. Tuhan yang menentukan jalanku, bukan penguasa bumi.
Semoga setiap langkahku diridhoi-Nya sehingga aku benar-benar menjadi
makhluk-Nya yang berguna bagi nusa, bangsa dan agama…………..Amien.
Dream come true………………………..! And full lovely.
Surakarta, 22 Februari 2007
Penulis
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL……………………………………………………………….i
HALAMAN PERSETUJUAN…………………………………………………….ii
HALAMAN PENGESAHAN……………………………………………………iii
HALAMAN MOTTO…………………………………………………………….iv
HALAMAN PERSEMBAHAN…………………………………………………...v
KATA PENGANTAR……………………………………………………………vi
DAFTAR ISI……………………………………………………………………...x
BAB I : PENDAHULUAN………………………………………………………..1
A. LATAR BELAKANG MASALAH…………………………………..1
B. PEMBATASAN MASALAH……………………………………….10
C. PERUMUSAN MASALAH…………………………………………11
D. TUJUAN DAN MANFAAT PENELITIAN………………………...11
E. METODE PENELITIAN……………………………………………13
F. SISTEMATIKA PENULISAN………………………………………16
BAB II : TINJAUAN PUSTAKA………………………………………………..18
A. TINJAUAN UMUM TENTANG ANAK………………………….18
1. Pengertian dan batas usia anak………………………………….18
x
2. Kedudukan anak…………………………………………………22
3. Perlindungan anak dari tindak pidana…………………………...24
4. Yang menjadi hak-hak anak……………………………………..29
5. Anak menjadi korban kejahatan (Viktima)……………………...42
B. TINJAUAN UMUM TENTANG LESBIAN………………………45
1. Pengertian dan ruang lingkup lesbian…………………………...45
2. Faktor-faktor yang mendorong perilaku lesbian………………...46
3. Lesbian dalam perspektif Hukum Islam…………………………47
4. Lesbian dalam perspektif ilmu Psikologi………………………..49
5. Lesbian dalam perspektif Hukum Pidana………………………..51
C. TINJAUAN UMUM TENTANG PENYIDIKAN………………….52
1. Pengertian dan ruang lingkup penyidikan dalam Hukum Pidana
(khususnya Hukum Pidana Anak)………………………………..52
2. Pejabat yang berwenang dalam penyidikan……………………..54
BAB III : HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN……………………….57
A. Perlindungan hukum terhadap hak-hak anak sebagai pelaku sekaligus
korban lesbian di Indonesia………………………………………..57
B. Tindakan yang dilakukan oleh aparat Penegak Hukum khususnya
penyidik dalam menangani persoalan lesbian oleh atau terhadap anak
yang sesuai dengan kaidah Konvensi Hak-hak Anak dan UndangUndang No.23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak…………..83
xi
BAB IV : PENUTUP…………………………………………………………….90
1. Kesimpulan………………………………………………………90
2. Saran-saran………………………………………………………94
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xii