ANALISIS BIAYA DAN MANFAAT PROYEK PENGEM
ANALISIS BIAYA DAN MANFAAT PROYEK PENGEMBANGAN
PELAYANAN AIR BERSIH DI DESA NANGGELENG,
KECAMATAN CIPEUNDEUY, KABUPATEN BANDUNG BARAT
SKRIPSI
Diajukan untuk
memenuhi sebagian syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi
Oleh:
Muhammad Selo Masani
2008110003
UNIVERSITAS KATOLIK PARAHYANGAN
FAKULTAS EKONOMI
PROGRAM STUDI EKONOMI PEMBANGUNAN
Terakreditasi Berdasarkan Keputusan BAN-PT No. 017/BAN-PT/Ak-XI/S1/VIII/2008
BANDUNG
2012
COST AND BENEFIT ANALYSIS OF CLEAN WATER SERVICES
DEVELOPMENT PROJECT IN NANGGELENG VILLAGE,
CIPEUNDEUY SUB-DISTRICT, BANDUNG BARAT DISTRICT
UNDERGRADUATE THESIS
Submitted to
Complete part of the requirements for Bachelor’s Degree in Economics
By
Muhammad Selo Masani
2008110003
UNIVERSITAS KATOLIK PARAHYANGAN
FAKULTAS EKONOMI
PROGRAM STUDI EKONOMI PEMBANGUNAN
Terakreditasi Berdasarkan Keputusan BAN-PT No. 017/BAN-PT/Ak-XI/S1/VIII/2008
BANDUNG
2012
Abstrak
Air merupakan kebutuhan pokok setiap manusia . Meskipun sebagian besar planet bumi terdiri atas
air, krisis air bersih terjadi di banyak tempat. Sejak tahun 2003, penduduk RW 08, RW 09 dan RW 10
desa Nanggeleng, Kabupaten Bandung Barat, mengelola sebuah sumber air bersih secara bersama sama. Untuk meningkatkan layanan, akan dibangun proyek pengembangan layanan air bersih di desa
tersebut, agar mampu melayani 539 keluarga di ketiga RW tersebut. Penelitian ini membahas hasil
analisis finansial dan analisis ekonomi proyek dengan cara menghitung Net Present Value (NPV) dan
Internal Rate of Return (IRR) proyek. Baik analisis finansial maupun analisis ekonomi menyimpulkan
bahwa proyek tersebut layak dilaksanakan. Hasil tersebut dapat dapat digunakan sebagai dasar
pengambilan keputusan bagi calon penyedia dana investasi untuk pembangunan proyek dan bagi
pemerintah dalam merumuskan insentif.
Abstract
Water is a primary need of every human being. Although planet earth provide plenty of water, the
evidence of water crisis is every where. Since 2003, the people residing in RW 08, RW 09 and RW 10,
Nanggeleng village, Bandung Barat district, have managed water spring of the village as their source
of clean water. In order to improve the service of wa ter provision, the villagers plan to build severa l
infrastructurs,, so that 539 households in those three RWs could have access to clean water. This
study examines the project based on financial and economic analyses by calculating Net Present
Value (NPV) and Internal Rate of Returns (IRR). Both analyses lead to the conclusion that the project
is feasible. The result could be used by investor in making a decision to provide fund; and by the
government to formulate economic incentive.
Kata pengantar
Puji Syukur Kepada Tuhan Yang Maha Esa atas segala rahmat, berkat, kekuatan, pertolongan dan
karunia Nya yang tidak terbatas sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul
“ANALISIS BIAYA DAN MANFAAT PROYEK PENGADAAN DAN PELAYANAN AIR
BERSIH DI DESA NANGGELENG KEC. CIPEUNDEY KAB. BANDUNG BARAT”. Dengan
segala kerendahan hati, penulis sangat menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan.
Kritik dan saran yang perihalnya membangun akan sangat diterima sebagai perbaikan di masa yang
akan datang.
Maka dengan segala kerendahan hati penulis ingin menyampaikan rasa hormat dan terima
kasih kepada semua pihak yang memberi bantuan secara moril maupun materil dukungan dan
semangat selama proses penulisan skripsi ini. Pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terma
kasih dan penghargaan yang tak terbatas kepada:
1. Ibu Suminar dan Bapak Rustami Kiindoes atas segala cinta dan kasih sayang yang tak
pernah putus serta dukungan, perhatian dan nasihat yang tak pernah lelah diberikan.
2. Ibu Siwi Nugraheni, Dra., M. Env sebagai dosen pembimbing yang tak pernah lelah
memberikan penarahan serta semangat kepada penulis. Berkat semua dukungan dan
bantuan Ibu akhirnya segala kesulitan dalam penulisan skripsi ini dapat teratasi.
3. Ibu Miryam B.L. Wijaya selaku Ketua Jurusan Ilmu Ekonomi dan Studi
Pembangunan. Terima kasih untuk semua saran dan arahan yang Ibu berikan.
4. Bapak P.C. Suroso, Drs., MSP., Lic. Rer. Reg., terima kasih atas segala bantuan dan
masukan yang diberikan baik diruang kelas maupun dikeseharian.
5. Seluruh Dosen Jurusan Ilmu Ekonomi dan Studi Pembangunan Fakultas Ekonomi
Universitas Katolik Parahyangan yang pernah memberikan pelajaran baik di bidang
akademik maupun kehidupan sehari-hari, terima kasih untuk kesempatan yang
berharga ini.
6. Staff Tata Usaha Fakultas Ekonomi Universitas Katolik Parahyangan, yang sangat
membantu penulis dengan memberikan informasi-informasi yang bermanfaat bagi
kelangsungan penulisan skripsi.
7. Tetua Desa Nanggeleng Bapak Asep Wowon dan Bapak Sobandi yang telah mau
direpotkan dengan pertanyaan yang penulis ajukan bagi kelangsungan penulisan
skripsi.
8. Pengelola Koperasi Melania Credit Union Bapak Joko dan Bapak Wahyu yang telah
bersedia memberikan informasi mengenai proyek air bersih yang penulis butuhkan.
9. Maya Nur Hasanah S.Psi., seorang kakak yang bijaksana dan menjadi inspirasi
penulis untuk tetap semangat menyelesaikan skripsi ini serta kedua adik, Muchamad
Singgih Saputra dan Syifa Indah Vellyana yang selalu mengingatkan penulis untuk
tetap bersemangat.
10. Yodi Izharivan, teman kelompok setiap mata kuliah dan seorang rekan yang baik
dalam organisasi kemahasiswaan, terima kasih atas bantuan yang diberikan kepada
penulis.
11. Nezsbi, Mutia, Fadhilla, Galang, Gilang, Tino, Simon, Gitayo teman seperjuangan
penulis dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini. Terima kasih atas segala masukan
yang ditujukan kepada penulis.
12. Keluarga IESP 2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, dan 2011 yang tidak bisa saya
sebutkan satu persatu, semoga ikatan keluarga besar ini terikat kuat di dalam hati kita
semua.
13. Yunikeu Gusnendar, terima kasih karena selalu memberikan semangat serta bantuan
pada penulis dan selalu membuat penulis merasa optimis kembali disaat penulis
merasa pesimis, dan mengingatkan penulis agar mendahulukan kepentingan penulisan
skripsi.
Bandung, Desember 2012
Muhammad Selo Masani
DAFTAR ISI
ABSTRAK
v
ABSTRACT
vi
KATA PENGANTAR
vii
DAFTAR GAMBAR
viii
DAFTAR TABEL
1.
2.
PENDAHULUAN
1
1.2. Tujuan Penelitian
2
1.3. Kerangka Pemikiran
2
TINJAUAN PUSTAKA
5.
4
4
2.2. Penawaran Air
6
2.3. Pengelolaan Air Bersih dan Sumberdaya Air
8
2.4. Manfaat dan Biaya Ekonomi Pengelolaan Sumberdaya Air Bersih
4.
1
1.1. Latar Belakang Penelitian
2.1. Permintaan Air
3.
xi
METODE DAN OBYEK PENELITIAN
13
22
3.1. Metode Penelitian
22
3.2. Obyek Penelitian
24
HASIL DAN PEMBAHASAN
30
4.1. Hasil Pengolahan Data
30
4.2. Pembahasan
31
PENUTUP
33
DAFTAR PUSTAKA
35
LAMPIRAN 1: Biaya dan Manfaat Finansial Proyek
A-1
LAMPIRAN 2: Biaya dan Manfaat Ekonomi Proyek
A-3
LAMPIRAN 3: Perhitungan NPV dan IRR Analisis Finansial Proyek
A-5
LAMPIRAN 4: Perhitungan NPV dan IRR Ekonomi Proyek
A-8
LAMPIRAN 5: Perhitungan Sensitivitas NPV dan IRR Analisis Finansial dan Ekonomi
A-11
LAMPIRAN 6: Wawancara Dengan Pengelola Milenis Credit Union
A-18
RIWAYAT HIDUP PENULIS
A-20
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 Kerangka Pikir Penelitian
3
Gambar 2.1 Marginal Net Benefit Seorang Individu Terhadap Air
4
Gambar 2.2 Kurva Permintaan Air dan Barang Lain
5
Gambar 2.3 Siklus Hidrologi
6
Gambar 2.4 Grafik Alokasi Sumber Daya Air
9
Gambar 2.5 Lingkup pengelolaan Sumber Daya Air Sesuai UU No. 7/2004
11
Gambar 2.6 Tujuan Analisis Ekonomi Adalah Kesejahteraan Masyarakat
13
Gambar 2.7 Metode Perhitungan Biaya-Manfaat Lingkungan
17
Gambar 3.1. Peta Lokasi Desa Nanggeleng
24
Gambar 3.2 Skema aliran air bersih dari sumber mata air ke rumah-rumah penduduk
26
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Tolok Ukur Ketersediaan Air
8
Tabel 2.2 Data Indeks Ketersediaan Air (IKA) di Beberapa Wilayah
8
Tabel 2.3 Estimasi NPV dan IRR Proyek MWSP (3 macam tingkat bunga)
19
Tabel 3.1 Komposisi Jumlah Penduduk Berdasarkan Kelompok Usia
25
Tabel 4.1. NPV dan IRR Analisis Finansial
30
Tabel 4.2. NPV dan IRR Analisis Ekonomi
31
PELAYANAN AIR BERSIH DI DESA NANGGELENG,
KECAMATAN CIPEUNDEUY, KABUPATEN BANDUNG BARAT
SKRIPSI
Diajukan untuk
memenuhi sebagian syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi
Oleh:
Muhammad Selo Masani
2008110003
UNIVERSITAS KATOLIK PARAHYANGAN
FAKULTAS EKONOMI
PROGRAM STUDI EKONOMI PEMBANGUNAN
Terakreditasi Berdasarkan Keputusan BAN-PT No. 017/BAN-PT/Ak-XI/S1/VIII/2008
BANDUNG
2012
COST AND BENEFIT ANALYSIS OF CLEAN WATER SERVICES
DEVELOPMENT PROJECT IN NANGGELENG VILLAGE,
CIPEUNDEUY SUB-DISTRICT, BANDUNG BARAT DISTRICT
UNDERGRADUATE THESIS
Submitted to
Complete part of the requirements for Bachelor’s Degree in Economics
By
Muhammad Selo Masani
2008110003
UNIVERSITAS KATOLIK PARAHYANGAN
FAKULTAS EKONOMI
PROGRAM STUDI EKONOMI PEMBANGUNAN
Terakreditasi Berdasarkan Keputusan BAN-PT No. 017/BAN-PT/Ak-XI/S1/VIII/2008
BANDUNG
2012
Abstrak
Air merupakan kebutuhan pokok setiap manusia . Meskipun sebagian besar planet bumi terdiri atas
air, krisis air bersih terjadi di banyak tempat. Sejak tahun 2003, penduduk RW 08, RW 09 dan RW 10
desa Nanggeleng, Kabupaten Bandung Barat, mengelola sebuah sumber air bersih secara bersama sama. Untuk meningkatkan layanan, akan dibangun proyek pengembangan layanan air bersih di desa
tersebut, agar mampu melayani 539 keluarga di ketiga RW tersebut. Penelitian ini membahas hasil
analisis finansial dan analisis ekonomi proyek dengan cara menghitung Net Present Value (NPV) dan
Internal Rate of Return (IRR) proyek. Baik analisis finansial maupun analisis ekonomi menyimpulkan
bahwa proyek tersebut layak dilaksanakan. Hasil tersebut dapat dapat digunakan sebagai dasar
pengambilan keputusan bagi calon penyedia dana investasi untuk pembangunan proyek dan bagi
pemerintah dalam merumuskan insentif.
Abstract
Water is a primary need of every human being. Although planet earth provide plenty of water, the
evidence of water crisis is every where. Since 2003, the people residing in RW 08, RW 09 and RW 10,
Nanggeleng village, Bandung Barat district, have managed water spring of the village as their source
of clean water. In order to improve the service of wa ter provision, the villagers plan to build severa l
infrastructurs,, so that 539 households in those three RWs could have access to clean water. This
study examines the project based on financial and economic analyses by calculating Net Present
Value (NPV) and Internal Rate of Returns (IRR). Both analyses lead to the conclusion that the project
is feasible. The result could be used by investor in making a decision to provide fund; and by the
government to formulate economic incentive.
Kata pengantar
Puji Syukur Kepada Tuhan Yang Maha Esa atas segala rahmat, berkat, kekuatan, pertolongan dan
karunia Nya yang tidak terbatas sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul
“ANALISIS BIAYA DAN MANFAAT PROYEK PENGADAAN DAN PELAYANAN AIR
BERSIH DI DESA NANGGELENG KEC. CIPEUNDEY KAB. BANDUNG BARAT”. Dengan
segala kerendahan hati, penulis sangat menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan.
Kritik dan saran yang perihalnya membangun akan sangat diterima sebagai perbaikan di masa yang
akan datang.
Maka dengan segala kerendahan hati penulis ingin menyampaikan rasa hormat dan terima
kasih kepada semua pihak yang memberi bantuan secara moril maupun materil dukungan dan
semangat selama proses penulisan skripsi ini. Pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terma
kasih dan penghargaan yang tak terbatas kepada:
1. Ibu Suminar dan Bapak Rustami Kiindoes atas segala cinta dan kasih sayang yang tak
pernah putus serta dukungan, perhatian dan nasihat yang tak pernah lelah diberikan.
2. Ibu Siwi Nugraheni, Dra., M. Env sebagai dosen pembimbing yang tak pernah lelah
memberikan penarahan serta semangat kepada penulis. Berkat semua dukungan dan
bantuan Ibu akhirnya segala kesulitan dalam penulisan skripsi ini dapat teratasi.
3. Ibu Miryam B.L. Wijaya selaku Ketua Jurusan Ilmu Ekonomi dan Studi
Pembangunan. Terima kasih untuk semua saran dan arahan yang Ibu berikan.
4. Bapak P.C. Suroso, Drs., MSP., Lic. Rer. Reg., terima kasih atas segala bantuan dan
masukan yang diberikan baik diruang kelas maupun dikeseharian.
5. Seluruh Dosen Jurusan Ilmu Ekonomi dan Studi Pembangunan Fakultas Ekonomi
Universitas Katolik Parahyangan yang pernah memberikan pelajaran baik di bidang
akademik maupun kehidupan sehari-hari, terima kasih untuk kesempatan yang
berharga ini.
6. Staff Tata Usaha Fakultas Ekonomi Universitas Katolik Parahyangan, yang sangat
membantu penulis dengan memberikan informasi-informasi yang bermanfaat bagi
kelangsungan penulisan skripsi.
7. Tetua Desa Nanggeleng Bapak Asep Wowon dan Bapak Sobandi yang telah mau
direpotkan dengan pertanyaan yang penulis ajukan bagi kelangsungan penulisan
skripsi.
8. Pengelola Koperasi Melania Credit Union Bapak Joko dan Bapak Wahyu yang telah
bersedia memberikan informasi mengenai proyek air bersih yang penulis butuhkan.
9. Maya Nur Hasanah S.Psi., seorang kakak yang bijaksana dan menjadi inspirasi
penulis untuk tetap semangat menyelesaikan skripsi ini serta kedua adik, Muchamad
Singgih Saputra dan Syifa Indah Vellyana yang selalu mengingatkan penulis untuk
tetap bersemangat.
10. Yodi Izharivan, teman kelompok setiap mata kuliah dan seorang rekan yang baik
dalam organisasi kemahasiswaan, terima kasih atas bantuan yang diberikan kepada
penulis.
11. Nezsbi, Mutia, Fadhilla, Galang, Gilang, Tino, Simon, Gitayo teman seperjuangan
penulis dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini. Terima kasih atas segala masukan
yang ditujukan kepada penulis.
12. Keluarga IESP 2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, dan 2011 yang tidak bisa saya
sebutkan satu persatu, semoga ikatan keluarga besar ini terikat kuat di dalam hati kita
semua.
13. Yunikeu Gusnendar, terima kasih karena selalu memberikan semangat serta bantuan
pada penulis dan selalu membuat penulis merasa optimis kembali disaat penulis
merasa pesimis, dan mengingatkan penulis agar mendahulukan kepentingan penulisan
skripsi.
Bandung, Desember 2012
Muhammad Selo Masani
DAFTAR ISI
ABSTRAK
v
ABSTRACT
vi
KATA PENGANTAR
vii
DAFTAR GAMBAR
viii
DAFTAR TABEL
1.
2.
PENDAHULUAN
1
1.2. Tujuan Penelitian
2
1.3. Kerangka Pemikiran
2
TINJAUAN PUSTAKA
5.
4
4
2.2. Penawaran Air
6
2.3. Pengelolaan Air Bersih dan Sumberdaya Air
8
2.4. Manfaat dan Biaya Ekonomi Pengelolaan Sumberdaya Air Bersih
4.
1
1.1. Latar Belakang Penelitian
2.1. Permintaan Air
3.
xi
METODE DAN OBYEK PENELITIAN
13
22
3.1. Metode Penelitian
22
3.2. Obyek Penelitian
24
HASIL DAN PEMBAHASAN
30
4.1. Hasil Pengolahan Data
30
4.2. Pembahasan
31
PENUTUP
33
DAFTAR PUSTAKA
35
LAMPIRAN 1: Biaya dan Manfaat Finansial Proyek
A-1
LAMPIRAN 2: Biaya dan Manfaat Ekonomi Proyek
A-3
LAMPIRAN 3: Perhitungan NPV dan IRR Analisis Finansial Proyek
A-5
LAMPIRAN 4: Perhitungan NPV dan IRR Ekonomi Proyek
A-8
LAMPIRAN 5: Perhitungan Sensitivitas NPV dan IRR Analisis Finansial dan Ekonomi
A-11
LAMPIRAN 6: Wawancara Dengan Pengelola Milenis Credit Union
A-18
RIWAYAT HIDUP PENULIS
A-20
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 Kerangka Pikir Penelitian
3
Gambar 2.1 Marginal Net Benefit Seorang Individu Terhadap Air
4
Gambar 2.2 Kurva Permintaan Air dan Barang Lain
5
Gambar 2.3 Siklus Hidrologi
6
Gambar 2.4 Grafik Alokasi Sumber Daya Air
9
Gambar 2.5 Lingkup pengelolaan Sumber Daya Air Sesuai UU No. 7/2004
11
Gambar 2.6 Tujuan Analisis Ekonomi Adalah Kesejahteraan Masyarakat
13
Gambar 2.7 Metode Perhitungan Biaya-Manfaat Lingkungan
17
Gambar 3.1. Peta Lokasi Desa Nanggeleng
24
Gambar 3.2 Skema aliran air bersih dari sumber mata air ke rumah-rumah penduduk
26
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Tolok Ukur Ketersediaan Air
8
Tabel 2.2 Data Indeks Ketersediaan Air (IKA) di Beberapa Wilayah
8
Tabel 2.3 Estimasi NPV dan IRR Proyek MWSP (3 macam tingkat bunga)
19
Tabel 3.1 Komposisi Jumlah Penduduk Berdasarkan Kelompok Usia
25
Tabel 4.1. NPV dan IRR Analisis Finansial
30
Tabel 4.2. NPV dan IRR Analisis Ekonomi
31