Institutional Repository | Satya Wacana Christian University: Disiplin Kerja Pegawai Negeri Sipil Badan Pertanahan Nasional Salatiga
DISIPLIN KERJA PEGAWAI NEGERI SIPIL
BADAN PERTANAHAN NASIONAL SALATIGA
SKRIPSI
Diajukan Dalam Penyusunan Skripsi
Guna Memenuhi Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan
Pada Program Studi Pendidikan Ekonomi
Disusun oleh :
Eka Sakti Nur Widiastuti
162012006
PROGRAM STUDI PENDIDIKAN EKONOMI
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA SALATIGA
2016
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT atas semua rahmat dan hidayahNya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penelitian dan penyusunan skripsi yang
berjudul “Disiplin Kerja Pegawai Negeri Sipil Badan Pertanahan Nasional Kota Salatiga”
dengan baik dan lancar. Penyusunan skripsi ini bertujuan untuk memenuhi persyaratan
dalam memperoleh gelar Sarjana Pendidikan pada Program Studi Pendidikan Ekonomi
Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitras Kristen Satya Wacana Salatiga.
Selama melaksanakan penelitian dan penyusunan skripsi ini, penulis menerima
bimbingan, masukan, kritik, saran, serta dukungan dari berbagai pihak yang sangat
berguna bagi penulis. Penulis mengucapkan terima kasih kepada berbagai pihak antara lain
sebagai berikut :
1. Segenap pimpinan Universitas Kristen Satya Wacana, yang telah memberikan
pelayanan akademik untuk penulis
2. Segenap pimpinan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Kristen Satya
Wacana Salatiga, yang telah memberikan pelayanan akademik untuk penulis
3. Dra. Entri Sulistari, M. Si selaku Ketua Program Studi Pendidikan Ekonomi serta
selaku dosen pembimbing skripsi yang senantiasa memberikan dukungan, waktu,
pengetahuan, tenaga, fikiran, serta kesabaran kepada penulis selama melaksanakan
penyusunan skripsi dan selama penulis melaksanakan pendidikan pada Program Studi
Pendidikan Ekonomi
4. Drs. Bambang Ismanto, M.Si selaku wali studi yang telah memberikan semangat serta
motivasi sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi
5. Segenap dosen Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan khususnya Program Studi
Pendidikan Ekonomi, Ibu Entri, Ibu Muryani, Ibu Ika, Ibu Gracia Bapak Alex, Bapak
Bambang, Bapak Arif, Bapak Boetje, serta Bapak Kusjadi, Bapak Donal yang telah
memberikan masukan positif serta memberikan pengetahuan selama penulis
melaksanakan pendidikan pada Program Studi Pendidikan Ekonomi
6. Segenap pegawai Badan pertanahan Nasional Salatiga yang telah meluangkan waktu
sehingga penulis dapat melaksanakan dan menyelesaikan penulisan skripsi
7. Orang tua tersayang, Bapak, Ibu, adik-adik, serta keluarga yang telah memberikan
dukungan, doa, motivasi, dan biaya sehingga penulis dapat menyelesaikan pendidikan
pada Program Studi Pendidikan Ekonomi serta dapat menyelesaikan penulisan skripsi
8. Sahabat-sabatku pada Program Studi Pendidikan Ekonomi angkatan 2012 yang saling
memberikan motivasi
9. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu yang turut memberikan
dukungan selama penyusunan skripsi ini
Penluis berharap semoga Allah SWT memberikan limpahan berkah dan rahmatNya kepada berbagai pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan
penyusunan skripsi ini. Penulis berharap semoga nantinya skripsi ini dapat berguna bagi
setiap pembaca dan peneliti-peneliti selanjutnya. Selain itu penulis berharap adanya kritik
dan saran yang membangun dalam rangka penyempurnaan skripsi ini
Salatiga, Mei 2016
Penulis
ABSTRAK
Disiplin kerja pegawai merupakan salah satu faktor untuk mengembangkan suatu organisasi
dalam mencapai tujuan. Adanya penerapan disiplin kerja dapat mencerminkan tingkah laku
pegawai dalam kegiatan sehari-hari. Pegawai harus dapat menaati disiplin kerja yang ada,
sehingga penyelesaian pekerjaan dapat tepat waktu serta kinerja pegawai dapat meningkat.
Begitu pula dengan Badan Pertanahan Nasional Kota Salatiga, disiplin kerja perlu
diterapkan agar penyelesaian pekerjaan sesuai dengan waktunya, sehingga pelayanan yang
diberikan kepada masyarakat dapat maksimal serta kinerja pegawai dapat meningkat.
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis Disiplin Kerja Pegawai Negeri Sipil Badan
Pertanahan Nasional Kota Salatiga. Jenis penelitian yang digunakan dalam penelitian ini
adalah penelitian kombinasi atau mixed methods. Teknik yang digunakan dalam
pengumpulan data adalah observasi, wawancara semi terstruktur, dokumentasi, dan
trianggulasi. Analisis data dalam penelitian ini menggunakan analisis model interaktif dari
Miles and Huberman yang terdiri dari pengumpulan data, reduksi data, penyajian data serta
kesimpulan data. Hasil penelitian menunjukkan bahwa disiplin kerja pegawai negeri sipil
Badan Pertanahan Nasional Kota Salatiga masih belum maksimal ditandai dengan adanya
keterlambatan datang ke kantor diatas pukul 08.00 wib, mendahului pulang dari kantor
dibawah pukul 16.30 wib, tidak mengikuti apel pagi, ketidaktepatan penggunaan waktu
istirahat, ketidaktepatan penggunaan jam kerja, menggunakan pakaian dinas tidak sesuai
dengan peraturan, pelaksanaan dalam membuat buku kegiatan harian belum terealisasikan,
serta penyelesaian target kerja belum memenuhi target. Saran yang dapat disampaikan dari
adanya penelitian ini adalah perlu diterapkannya sanksi yang tegas kepada pegawai yang
tidak menaati disiplin kerja, sehingga diharapkan menimbulkan efek jera. Dengan demikian
diharapkan tidak ada lagi pegawai yang tidak melaksanakan disiplin kerja.
Kata Kunci : Disiplin Kerja Pegawai, Kinerja Pegawai
DAFTAR ISI
Daftar Gambar ..........................................................................................................
ix
Daftar Lampiran .......................................................................................................
x
Abstrak .....................................................................................................................
xi
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masalah ..........................................................................................
1
1.2 Rumusan Masalah ...................................................................................................
5
1.3 Tujuan Penelitian ....................................................................................................
5
1.4 Signifikansi ..............................................................................................................
5
1.4.1 Signifikansi Teoritis .......................................................................................
5
1.4.2 Signifikansi Praktis .......................................................................................
6
1.5 Keterbatasan Penelitian ..........................................................................................
6
1.5.1 Keterbatasan Obyek ......................................................................................
6
1.5.2 Keterbatasan Subyek .....................................................................................
6
BAB II LANDASAN TEORI
2.1 Disiplin Kerja ...........................................................................................................
7
2.1.1 Pengertian Disiplin Kerja ...............................................................................
7
2.1.2 Tujuan Disiplin Kerja ....................................................................................
8
2.1.3 Ruang Lingkup Disiplin Kerja .......................................................................
9
2.1.4 Bentuk Disiplin Kerja ....................................................................................
9
2.1.5 Faktor Yang Mempengaruhi Disiplin Kerja ..................................................
10
2.1.6 Sanksi Disiplin Kerja .....................................................................................
11
2.2 Manajemen Sumber Daya Manusia .......................................................................... 13
2.2.1 Pengertian Manajemen ................................................................................... 13
2.2.2 Pengertian Sumber Daya Manusia ................................................................. 15
2.2.3 Pengertian Manajemen Sumber Daya Manusia .............................................. 16
2.2.4 Tujuan Manajemen Sumber Daya Manusia ................................................... 18
2.3 Kinerja Pegawai ........................................................................................................ 19
2.3.1 Pengertian Kinerja ......................................................................................... 19
2.3.2 Pengertian Pegawai ........................................................................................ 20
2.3.3 Pengertian Kinerja Pegawai ........................................................................... 21
2.3.4 Faktor-Faktor Kinerja Pegawai ...................................................................... 22
BAB III METODOLOGI PENELITIAN
3.1 Jenis dan metode penelitian ....................................................................................... 23
3.2 Sumber dan Teknik Pengumpulan Data ................................................................... 24
3.2.1 Observasi ........................................................................................................ 26
3.2.2 Wawancara ..................................................................................................... 27
3.2.3 Dokumentasi .................................................................................................. 28
3.2.4 Trianggulasi ................................................................................................... 28
3.3 Instrumen Penelitian ................................................................................................. 29
3.4 Unit pengamatan dan unit analisis ............................................................................. 29
3.5 Teknik Analisis Data ................................................................................................. 30
3.5.1 Pengumpulan Data ....................................................................................... 31
3.5.2 Reduksi Data ................................................................................................ 31
3.5.3 Penyajian Data ............................................................................................. 32
3.5.4 Penarikan Kesimpulan ................................................................................. 32
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN
4.1 Hasil penelitian .......................................................................................................... 34
4.1.1 Gambaran Umum Badan Pertanahan Nasional Salatiga ............................. 34
4.1.2 Disiplin Kerja Pegawai Badan Pertanahan Nasional Salatiga ...................... 38
4.2 Pembahasan .............................................................................................................. 54
4.2.1 Disiplin Kerja Pegawai Badan Pertanahan Nasional Salatiga ...................... 54
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
5.1 Kesimpulan ................................................................................................................ 67
5.2 Saran ......................................................................................................................... 68
Daftar Pustaka ...............................................................................................................
69
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Pedoman Wawancara .....................................................................................
60
Lampiran 2 Data Collection ..............................................................................................
61
Lampiran 3 Data Reduction...............................................................................................
72
Lampiran 4 Data Display...................................................................................................
85
Lampiran 5 Coding ............................................................................................................
89
Lampiran 6 Open Coding .................................................................................................
89
Lampiran 7 Axial Coding .................................................................................................
92
Lampiran 8 Selective Coding ...........................................................................................
93
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Kerangka Berfikir .........................................................................................
19
Gambar 3.1 Trianggulasi ..................................................................................................
25
Gambar 3.3 Komponen Analisis Data Model Interaktif ..................................................
27
Gambar 4.1 Peta Kota Salatiga .........................................................................................
29
Gambar 4.2 Kantor Badan Pertanahan Nasional Salatiga ................................................
30
BADAN PERTANAHAN NASIONAL SALATIGA
SKRIPSI
Diajukan Dalam Penyusunan Skripsi
Guna Memenuhi Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan
Pada Program Studi Pendidikan Ekonomi
Disusun oleh :
Eka Sakti Nur Widiastuti
162012006
PROGRAM STUDI PENDIDIKAN EKONOMI
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA SALATIGA
2016
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT atas semua rahmat dan hidayahNya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penelitian dan penyusunan skripsi yang
berjudul “Disiplin Kerja Pegawai Negeri Sipil Badan Pertanahan Nasional Kota Salatiga”
dengan baik dan lancar. Penyusunan skripsi ini bertujuan untuk memenuhi persyaratan
dalam memperoleh gelar Sarjana Pendidikan pada Program Studi Pendidikan Ekonomi
Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitras Kristen Satya Wacana Salatiga.
Selama melaksanakan penelitian dan penyusunan skripsi ini, penulis menerima
bimbingan, masukan, kritik, saran, serta dukungan dari berbagai pihak yang sangat
berguna bagi penulis. Penulis mengucapkan terima kasih kepada berbagai pihak antara lain
sebagai berikut :
1. Segenap pimpinan Universitas Kristen Satya Wacana, yang telah memberikan
pelayanan akademik untuk penulis
2. Segenap pimpinan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Kristen Satya
Wacana Salatiga, yang telah memberikan pelayanan akademik untuk penulis
3. Dra. Entri Sulistari, M. Si selaku Ketua Program Studi Pendidikan Ekonomi serta
selaku dosen pembimbing skripsi yang senantiasa memberikan dukungan, waktu,
pengetahuan, tenaga, fikiran, serta kesabaran kepada penulis selama melaksanakan
penyusunan skripsi dan selama penulis melaksanakan pendidikan pada Program Studi
Pendidikan Ekonomi
4. Drs. Bambang Ismanto, M.Si selaku wali studi yang telah memberikan semangat serta
motivasi sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi
5. Segenap dosen Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan khususnya Program Studi
Pendidikan Ekonomi, Ibu Entri, Ibu Muryani, Ibu Ika, Ibu Gracia Bapak Alex, Bapak
Bambang, Bapak Arif, Bapak Boetje, serta Bapak Kusjadi, Bapak Donal yang telah
memberikan masukan positif serta memberikan pengetahuan selama penulis
melaksanakan pendidikan pada Program Studi Pendidikan Ekonomi
6. Segenap pegawai Badan pertanahan Nasional Salatiga yang telah meluangkan waktu
sehingga penulis dapat melaksanakan dan menyelesaikan penulisan skripsi
7. Orang tua tersayang, Bapak, Ibu, adik-adik, serta keluarga yang telah memberikan
dukungan, doa, motivasi, dan biaya sehingga penulis dapat menyelesaikan pendidikan
pada Program Studi Pendidikan Ekonomi serta dapat menyelesaikan penulisan skripsi
8. Sahabat-sabatku pada Program Studi Pendidikan Ekonomi angkatan 2012 yang saling
memberikan motivasi
9. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu yang turut memberikan
dukungan selama penyusunan skripsi ini
Penluis berharap semoga Allah SWT memberikan limpahan berkah dan rahmatNya kepada berbagai pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan
penyusunan skripsi ini. Penulis berharap semoga nantinya skripsi ini dapat berguna bagi
setiap pembaca dan peneliti-peneliti selanjutnya. Selain itu penulis berharap adanya kritik
dan saran yang membangun dalam rangka penyempurnaan skripsi ini
Salatiga, Mei 2016
Penulis
ABSTRAK
Disiplin kerja pegawai merupakan salah satu faktor untuk mengembangkan suatu organisasi
dalam mencapai tujuan. Adanya penerapan disiplin kerja dapat mencerminkan tingkah laku
pegawai dalam kegiatan sehari-hari. Pegawai harus dapat menaati disiplin kerja yang ada,
sehingga penyelesaian pekerjaan dapat tepat waktu serta kinerja pegawai dapat meningkat.
Begitu pula dengan Badan Pertanahan Nasional Kota Salatiga, disiplin kerja perlu
diterapkan agar penyelesaian pekerjaan sesuai dengan waktunya, sehingga pelayanan yang
diberikan kepada masyarakat dapat maksimal serta kinerja pegawai dapat meningkat.
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis Disiplin Kerja Pegawai Negeri Sipil Badan
Pertanahan Nasional Kota Salatiga. Jenis penelitian yang digunakan dalam penelitian ini
adalah penelitian kombinasi atau mixed methods. Teknik yang digunakan dalam
pengumpulan data adalah observasi, wawancara semi terstruktur, dokumentasi, dan
trianggulasi. Analisis data dalam penelitian ini menggunakan analisis model interaktif dari
Miles and Huberman yang terdiri dari pengumpulan data, reduksi data, penyajian data serta
kesimpulan data. Hasil penelitian menunjukkan bahwa disiplin kerja pegawai negeri sipil
Badan Pertanahan Nasional Kota Salatiga masih belum maksimal ditandai dengan adanya
keterlambatan datang ke kantor diatas pukul 08.00 wib, mendahului pulang dari kantor
dibawah pukul 16.30 wib, tidak mengikuti apel pagi, ketidaktepatan penggunaan waktu
istirahat, ketidaktepatan penggunaan jam kerja, menggunakan pakaian dinas tidak sesuai
dengan peraturan, pelaksanaan dalam membuat buku kegiatan harian belum terealisasikan,
serta penyelesaian target kerja belum memenuhi target. Saran yang dapat disampaikan dari
adanya penelitian ini adalah perlu diterapkannya sanksi yang tegas kepada pegawai yang
tidak menaati disiplin kerja, sehingga diharapkan menimbulkan efek jera. Dengan demikian
diharapkan tidak ada lagi pegawai yang tidak melaksanakan disiplin kerja.
Kata Kunci : Disiplin Kerja Pegawai, Kinerja Pegawai
DAFTAR ISI
Daftar Gambar ..........................................................................................................
ix
Daftar Lampiran .......................................................................................................
x
Abstrak .....................................................................................................................
xi
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masalah ..........................................................................................
1
1.2 Rumusan Masalah ...................................................................................................
5
1.3 Tujuan Penelitian ....................................................................................................
5
1.4 Signifikansi ..............................................................................................................
5
1.4.1 Signifikansi Teoritis .......................................................................................
5
1.4.2 Signifikansi Praktis .......................................................................................
6
1.5 Keterbatasan Penelitian ..........................................................................................
6
1.5.1 Keterbatasan Obyek ......................................................................................
6
1.5.2 Keterbatasan Subyek .....................................................................................
6
BAB II LANDASAN TEORI
2.1 Disiplin Kerja ...........................................................................................................
7
2.1.1 Pengertian Disiplin Kerja ...............................................................................
7
2.1.2 Tujuan Disiplin Kerja ....................................................................................
8
2.1.3 Ruang Lingkup Disiplin Kerja .......................................................................
9
2.1.4 Bentuk Disiplin Kerja ....................................................................................
9
2.1.5 Faktor Yang Mempengaruhi Disiplin Kerja ..................................................
10
2.1.6 Sanksi Disiplin Kerja .....................................................................................
11
2.2 Manajemen Sumber Daya Manusia .......................................................................... 13
2.2.1 Pengertian Manajemen ................................................................................... 13
2.2.2 Pengertian Sumber Daya Manusia ................................................................. 15
2.2.3 Pengertian Manajemen Sumber Daya Manusia .............................................. 16
2.2.4 Tujuan Manajemen Sumber Daya Manusia ................................................... 18
2.3 Kinerja Pegawai ........................................................................................................ 19
2.3.1 Pengertian Kinerja ......................................................................................... 19
2.3.2 Pengertian Pegawai ........................................................................................ 20
2.3.3 Pengertian Kinerja Pegawai ........................................................................... 21
2.3.4 Faktor-Faktor Kinerja Pegawai ...................................................................... 22
BAB III METODOLOGI PENELITIAN
3.1 Jenis dan metode penelitian ....................................................................................... 23
3.2 Sumber dan Teknik Pengumpulan Data ................................................................... 24
3.2.1 Observasi ........................................................................................................ 26
3.2.2 Wawancara ..................................................................................................... 27
3.2.3 Dokumentasi .................................................................................................. 28
3.2.4 Trianggulasi ................................................................................................... 28
3.3 Instrumen Penelitian ................................................................................................. 29
3.4 Unit pengamatan dan unit analisis ............................................................................. 29
3.5 Teknik Analisis Data ................................................................................................. 30
3.5.1 Pengumpulan Data ....................................................................................... 31
3.5.2 Reduksi Data ................................................................................................ 31
3.5.3 Penyajian Data ............................................................................................. 32
3.5.4 Penarikan Kesimpulan ................................................................................. 32
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN
4.1 Hasil penelitian .......................................................................................................... 34
4.1.1 Gambaran Umum Badan Pertanahan Nasional Salatiga ............................. 34
4.1.2 Disiplin Kerja Pegawai Badan Pertanahan Nasional Salatiga ...................... 38
4.2 Pembahasan .............................................................................................................. 54
4.2.1 Disiplin Kerja Pegawai Badan Pertanahan Nasional Salatiga ...................... 54
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
5.1 Kesimpulan ................................................................................................................ 67
5.2 Saran ......................................................................................................................... 68
Daftar Pustaka ...............................................................................................................
69
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Pedoman Wawancara .....................................................................................
60
Lampiran 2 Data Collection ..............................................................................................
61
Lampiran 3 Data Reduction...............................................................................................
72
Lampiran 4 Data Display...................................................................................................
85
Lampiran 5 Coding ............................................................................................................
89
Lampiran 6 Open Coding .................................................................................................
89
Lampiran 7 Axial Coding .................................................................................................
92
Lampiran 8 Selective Coding ...........................................................................................
93
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Kerangka Berfikir .........................................................................................
19
Gambar 3.1 Trianggulasi ..................................................................................................
25
Gambar 3.3 Komponen Analisis Data Model Interaktif ..................................................
27
Gambar 4.1 Peta Kota Salatiga .........................................................................................
29
Gambar 4.2 Kantor Badan Pertanahan Nasional Salatiga ................................................
30