Faktor-faktor Bahaya Pekerjaan pada Petugas Pemadam Kebakaran di Dinas Pencegah Pemadam Kebakaran (DP2K) Kota Medan Tahun 2017

FAKTOR-FAKTOR BAHAYA PEKERJAAN PADA PETUGAS PEMADAM
KEBAKARAN DI DINAS PENCEGAH PEMADAM KEBAKARAN KOTA
MEDAN TAHUN 2017

SKRIPSI

OLEH
NADIA ULFAH
NIM : 131000684

FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017

Universitas Sumatera Utara

FAKTOR-FAKTOR BAHAYA PEKERJAAN PADA PETUGAS PEMADAM
KEBAKARAN DI DINAS PENCEGAH PEMADAM KEBAKARAN KOTA
MEDAN TAHUN 2017


Skripsi ini diajukan sebagai
salah satu syarat untuk memperoleh gelar
Sarjana Kesehatan Masyarakat

OLEH
NADIA ULFAH
NIM : 131000684

FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017

Universitas Sumatera Utara

HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI

Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi yang berjudul ―FAKTORFAKTOR

BAHAYA


PEKERJAAN

PADA

PETUGAS

PEMADAM

KEBAKARAN DI DINAS PENCEGAH PEMADAM KEBAKARAN KOTA
MEDAN TAHUN 2017” ini beserta seluruh isinya adalah benar hasil karya saya
sendiri, dan saya tidak melakukan penjiplakan atau pengutipan dengan cara-cara yang
tidak sesuai dengan etika keilmuan yang berlaku dalam masyarakat keilmuan. Atas
pernyataan ini, saya siap menanggung risiko atau sanksi yang dijatuhkan kepada saya
apabila kemudian ditemukan adanya pelanggaran terhadap etika keilmuan dalam
karya saya ini, atau klaim dari pihak lain terhadap keaslian karya saya ini.

Medan,

Juni 2017


Yang membuat pernyataan

Nadia Ulfah

i
Universitas Sumatera Utara

ii
Universitas Sumatera Utara

ABSTRAK
Besarnya arus pertumbuhan penduduk mengindikasikan tingkat kepadatan
penduduk yang tinggi. Berbagai permasalahan yang disebabkan kepadatan penduduk
seperti padatnya pemukiman, bangunan, serta sarana publik dapat menimbulkan
risiko kebakaran. Adapun lembaga yang berwenang untuk menanggulangi kebakaran
yang terjadi adalah institusi pemadam kebakaran.
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui faktor-faktor bahaya
pekerjaan pada petugas pemadam kebakaran di Dinas Pencegah Pemadam Kebakaran
(DP2K) Kota Medan Tahun 2017. Jenis penelitian ini bersifat kualitatif dengan

menggunakan metode wawancara mendalam (indepth interview) dengan anggota regu
DP2K Kota Medan UPT I menggunakan alat bantu voice recorder. Informan yang
diambil sebanyak 5 petugas pemadam dengan teknik purposive sampling.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa bahaya dari pekerjaan petugas pemadam
kebakaran terdiri dari bahaya kecelakaan yaitu kecelakaan lalu lintas, bahaya fisik
yaitu tertusuk paku, kaca dan benda tajam lainnya ,kesetrum, runtuhnya bangunan
yang terbakar seperti dinding, langit-langit atau lantai, terpapar panas, terkena nozzle
dan adu fisik dengan warga, bahaya kimia yaitu paparan asap dan bahan kimia,
bahaya bilogi yaitu terpapar penyakit menular melalui darah dan bahaya ergonomic
yaitu kelelahan dan bahaya psikososial yaitu stress.
Disarankan bagi petugas pemadam untuk mematuhi Standar Operasional
Prosesdur (SOP) pada saat melakukan pekerjaan dan menggunakan Alat Pelindung
Diri (APD) ketika bertugas memadamkan kebakaran untuk mencegah atau
meminimalkan bahaya yang tidak diinginkan, bagi DP2K Kota Medan dapat
menambah jumlah APD serta melengkapi APD yang belum tersedia dan dapat
meningkatkan kerjasama dengan pihak kepolisian serta Dinas Perhubungan untuk
mengatur kelancaran lalu lintas terutama jalur yang akan dilewati mobil pemadam
kebakaran menuju lokasi.
Kata Kunci : Bahaya, Petugas Pemadam Kebakaran, DP2K Kota Medan


iii
Universitas Sumatera Utara

ABSTRACT
The high flow of population growth indicates a high population density.
Various problems caused by population density such as dense settlements, buildings,
and public facilities can pose a risk of fire. As for the institution in charge of
combating the fires that occur is the institution of firefighting.
The purpose of this research was to find out the hazard factors of work
faced tto firefighter in the fire prevention service office (DP2K) of Medan City 2017.
The type research type was qualitative by using the method of in-depth interviews
with member of the DP2K Medan UPT 1 team, using voice recorder tool. The number
of involved was as many as 5 firefighters with purposive sampling technique.
The result show that the danger of firefighters’ work consisted of an
accident hazard such as traffic accidents, physical hazards such as spiked nails, glass
and other sharp objects, electrocution, collapsed buildings such as walls, ceilings or
floors, exposed to heat, exposed Nozzle and physical fighting with the residents,
chemical hazards of exposure to smoke and chemicals, the danger of bilogy is
exposed to infectious diseases through blood and ergonomic dangers of respiratory
and psychosocial danger that is stress.

It is recommended for firefighters to implement Standard Operating
Procedures (SOP) durig the work and use of Personal Protective Equipment (APD)
when on duty firefigthing to prevent or minimize uwanted risks, for DP2K Medan
City expected to increase the amount of personal protective equipment (PPE) and
PPE complete yet available and increase cooperation with the police and Dinas to
regulate the traffic especially when the fire truc will pass the road towards the
location of fire.
Keywords: Hazard, firefighters,DP2K of Medan City

iv
Universitas Sumatera Utara

KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas
berkat dan rahmat-Nya yang telah memberikan kesempatan penulis untuk dapat
menyelesaikan penulisan skripsi ini, yang merupakan salah satu syarat untuk
mendapatkan gelas Sarjana Kesehatan Masyarakat pada Fakultas Kesehatan
Masyarakat Universitas Sumatera Utara. Skripsi ini berjudul ―Faktor-faktor Bahaya
Pekerjaan pada Petugas Pemadam Kebakaran


di Dinas Pencegah Pemadam

Kebakaran (DP2K) Kota Medan Tahun 2017‖.
Penulis menyadari bahwa di dalam pelaksanaan penulisan ini banyak
mengalami kesulitan-kesulitan dan hambatan, namun berkat bimbingan dan arahan
dari dosen pebimbing maka penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi ini masih banyak kelemahan serta
kekurangan-kekurangan, oleh karena itu penulis mengharapkan masukan serta saran
yang bersifat membangun di masa yang akan datang.
Dalam penulisan skripsi ini, penulis banyak menerima bantuan, bimbingan
dan motivasi dari berbagai pihak, untuk itu penulis mengucapkan terimakasih yang
sebesar-besarnya kepada:
1.

Prof. Dr. Runtung Sitepu, SH, M. Hum Selaku Rektor Universitas Sumatera
Utara.

2.

Prof. Dr. Dra. Ida Yustina, M. Si selaku Dekan Fakultas Kesehatan Masyarakat

Universitas Sumatera Utara.

v
Universitas Sumatera Utara

3.

Dr. Ir. Gerry Silaban, M.Kes selaku ketua Departemen Kesehatan dan
Keselamatan Kerja (K3) Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Sumatera
Utara.

4.

Ir. Kalsum, M.Kes selaku Dosen Pembimbing I yang telah meluangkan waktu
dan pikirannya dalam memberikan arahan dan bimbingan kepada penulis
sehingga skripsi ini dapat diselesaikan.

5.

Isyatun Mardhiyah Syahri,SKM.,M.Kes selaku Dosen Pembimbing II yang

telah meluangkan waktu dan pikirannya dalam memberikan arahan dan
bimbingan kepada penulis dalam penyusunan skripsi ini.

6.

Dr. Ir. Gerry Silaban, M.Kes sebagai Dosen Penguji II yang telah meluangkan
waktu dan memberikan saran untuk skripsi ini.

7.

Eka Lestari Mahyuni, SKM.,M.Kes sebagai Dosen Penguji III yang telah
meluangkan waktu dan memberikan saran sehingga skripsi ini menjadi lebih
baik.

8.

Dr.Linda Trimurni Maas, MPH, selaku Dosen Penasehat Akademik selama
penulis menajalani perkuliahan di Fakultas Kesehatan Masyarakat USU.

9.


Seluruh Bapak dan Ibu staff pengajar di Fakultas Kesehatan Masyarakat
Universitas Sumatera Utara.

10.

Bapak Kepala Dinas Pencegah Pemadam Kebakaran (DP2K) Kota Medan yang
telah meberikan izin kepada penulis untuk melakukan penelitian di UPT
Wilayah

vi
Universitas Sumatera Utara

11.

Seluruh pegawai DP2K Kota Medan, Pak Gema Meliala, Pak Huddin
Hasibuan, dan seluruh petugas pemadam kebakaran yang telah banyak
membantu penulis sehingga penelitian ini dapat terlaksana.

12.


Orangtua tercinta Ayahanda Amri dan Ibunda Fadliana atas limpahan kasih
sayang, nasihat, motivasi serta dukungan yang tak pernah putus kepada penulis.

13.

Kakak dan Adik-adik tersayang Wahda Salamah, Ikram Fikri, Ikhwan Nulhabib
dan Hani Syakila atas segala dukungan,pengertian dan perhatiannya serta
saudari-saudariku seperantauan Nadira Hannani, Rasiyan Tambak, Khotimatul
Husna Sagala, Rida Khairani Harahap, Desy Manurung, Olivia Febriyana dan
Iqbal Syaputra yang selalu saling menyemangati dalam berproses menjadi
seorang mahasiswa.
Demikianlah yang penulis dapat sampaikan , atas segala kesalahan dan

kekurangannya penulis mohon maaf sebesar-besarnya.

Medan, Juni 2017

Nadia Ulfah

vii
Universitas Sumatera Utara

DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI .................................
HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................
ABSTRAK ......................................................................................................
ABSTRACT ....................................................................................................
KATA PENGANTAR ....................................................................................
DAFTAR ISI ..................................................................................................
DAFTAR TABEL...........................................................................................
DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................
DAFTAR RIWAYAT HIDUP ......................................................................

i
ii
iii
iv
v
viii
x
xi
xii

BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang ...............................................................................
1.2 Rumusan Masalah ..........................................................................
1.3 Tujuan Penelitian ...........................................................................
1.4 Manfaat Penelitian .........................................................................

1
7
7
8

BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Kebakaran ......................................................................................
2.1.1 Penyebab Terjadinya Kebakaran ..........................................
2.1.2 Klasifikasi Kebakaran ..........................................................
2.1.3 Bahaya Kebakaran................................................................
2.2 Petugas Pemadam Kebakaran ........................................................
2.2.1 Peralatan Pemadam Kebakaran ............................................
2.2.2 Alat Pelindung Diri Petugas Pemadam Kebakaran ..............
2.2.3 Prosedur Operasi Penanggulangan Kebakaran ...................
2.2.4 Pola Operasi Pemadaman Kebakaran ..................................
2.3 Risiko K3 .......................................................................................
2.3.1 Risiko Pekerjaan Petugas Pemadam Kebakaran ..................
2.4 Faktor Bahaya di Tempat Kerja .....................................................
2.4.1 Bahaya Pekerjaan Petugas Pemadam Kebakaran.................
2.5 Kerangka Pikir................................................................................

9
10
11
12
13
13
16
18
23
33
33
36
39
46

BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Jenis Penelitian ...............................................................................
3.2 Lokasi dan Waktu Penelitian .........................................................
3.2.1 Lokasi Penelitian ..................................................................
3.2.2 Waktu Penelitian ..................................................................
3.3 InformanPenelitian .........................................................................
3.4 Metode Pengumpulan Data ............................................................

47
47
47
47
47
48

viii
Universitas Sumatera Utara

3.4.1 Data Primer ..........................................................................
3.4.1 Data Sekunder ......................................................................
3.5 Instrumen Penelitian.......................................................................
3.6 Definisi Istilah ................................................................................
3.7 Metode Analisis Data .....................................................................
BAB IV HASIL PENELITIAN
4.1 Gambaran Umum Lokasi Penelitian ..............................................
4.1.1 Sejarah Dinas Pencegah Pemadam Kebakaran Kota Medan
4.1.2 Lokasi Penelitian ..................................................................
4.1.3Visi ........................................................................................
4.1.4Misi........................................................................................
4.1.5Fungsi ...................................................................................
4.1.6Sarana dan Prasarana .............................................................
4.2 Bahaya Pekerjaan pada Petugas Pemadam Kebakaran di
Dinas Pencegah Pemadam Kebakaran (DP2K) UPT Wilayah
I Kota Medan .................................................................................
4.2.1 Proses Menuju Mobil Pemadam dan Menggunakan
Alat Pelindung Diri ..............................................................
4.2.2 Proses Perjalanan Menuju Lokasi Kebakarannyataan .........
4.2.3 Proses Melakukan Pemadaman dan Mengembalikan
Peralatan Pemadaman ..........................................................
BAB V PEMBAHASAN
5.1 Bahaya Pekerjaan pada Petugas Pemadam Kebakaran di
Dinas Pencegah Pemadam Kebakaran (DP2K) UPT Wilayah
I Kota Medan .................................................................................
5.1.1 Proses Petugas Menuju Mobil Pemadam dan Menggunakan
Alat Pelindung Diri ..............................................................
5.1.2 Proses Perjalanan Menuju Lokasi Kebakarannyataan .........
5.1.3 Proses Melakukan Pemadaman dan Mengembalikan
Peralatan Pemadaman ..........................................................

48
48
48
48
49

51
51
52
52
52
53
54

57
57
60
62

67
68
70
73

BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN
6.1 Kesimpulan .................................................................................... 85
6.2 Saran............................................................................................... 86
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 88
DAFTAR LAMPIRAN

ix
Universitas Sumatera Utara

DAFTAR TABEL
Tabel 2.1. Klasifikasi Kebakaran di Indonesia ......................................................... 11
Tabel 3.1. Identifikasi Paparan Risiko pada Aktivitas Pemadaman Kebakaran ...... 34
Tabel 3.1. Kondisi Kendaraan Dinas/Operasional DP2K Kota Medan
Tahun 2016 .............................................................................................. 54
Tabel 4.1. Peralatan dan Perlengkapan Kegiatan Operasi DP2K Kota Medan
Tahun 2016 .............................................................................................. 55

x
Universitas Sumatera Utara

DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1.

Permohonan Menjadi Informan .......................................................... 91

Lampiran 2.

Pernyataan Kesediaan Menjadi Informan ........................................... 92

Lampiran 3.

Pedoman Wawancara .......................................................................... 93

Lampiran 4.

Hasil Wawancara Faktor-faktor Bahaya Pekerjaan pada Petugas
Pemadam Kebakran

di Dinas Pencegah Pemadam Kebakaran

(DP2K) UPT Wilayah I Kota Medan .................................................. 95
Lampiran 5.

Surat Izin Penelitian .......................................................................... 111

Lampiran 6.

Surat Permohonan Izin Penelitian ..................................................... 112

Lampiran 7.

Surat Telah Menyelesaikan Penelitian .............................................. 113

Lampiran 8.

Foto .................................................................................................... 114

xi
Universitas Sumatera Utara

DAFTAR RIWAYAT HIDUP
Nama

: Nadia Ulfah

Tempat Lahir

: Kerinci

Tanggal Lahir

: 15 Maret 1996

Suku Bangsa

: Minang

Agama

: Islam

Nama Ayah

: Amri

Suku Bangsa Ayah

: Minang

Nama Ibu

: Fadliana

Suku Bangsa Ibu

: Minang

Pendidikan Formal
1. SD/Tamatan Tahun

: SD Negeri 294 Merangin/2007

2. SMP/Tamatan Tahun

: SMP Negeri 4 Merangin/ 2010

3. SMA/Tamatan Tahun

: Man Koto Baru Padang Panjang/ 2013

4. Lama Studi di FKM USU : 2013-2017 (3 Tahun 7 Bulan)

xii
Universitas Sumatera Utara