Akibat Hukum Pembatalan Hasil Keputusan Rapat Umum Pemegang Saham Oleh Kemenkumham Terhadap Perseroan Terbatas (Studi Putusan Mk Nomor 84 Puu-Xi 2013)
AKIBAT HUKUM PEMBATALAN HASIL KEPUTUSAN RAPAT UMUM
PEMEGANG SAHAM OLEH KEMENKUMHAM
TERHADAP PERSEROAN TERBATAS
(STUDI PUTUSAN MK NOMOR 84/PUU-XI/2013)
SKRIPSI
Disusun dan Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar
Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum Sumatera Utara
OLEH:
ADHY PARDAMEAN
NIM: 110200279
DEPARTEMEN HUKUM EKONOMI
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015
AKIBAT HUKUM PEMBATALAN HASIL KEPUTUSAN RAPAT UMUM
PEMEGANG SAHAM OLEH KEMENKUMHAM
TERHADAP PERSEROAN TERBATAS
(STUDI PUTUSAN MK NOMOR 84/PUU-XI/2013)
SKRIPSI
Disusun dan Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar
Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
OLEH:
ADHY PARDAMEAN
NIM: 110200279
DEPARTEMEN HUKUM EKONOMI
Disetujui Oleh:
Ketua Departemen Hukum Ekonomi
Windha S.H.,M.Hum
NIP. 197501122005012002
Dosen Pembimbing I
Dosen Pembimbing II
Prof. Dr. Bismar Nasution, S.H., M.H.
NIP. 195603291986011001
Windha S.H.,M.Hum
NIP. 197501122005012002
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015
ABSTRAK
AKIBAT HUKUM PEMBATALAN HASIL KEPUTUSAN RAPAT UMUM
PEMEGANG SAHAM OLEH KEMENKUMHAM
TERHADAP PERSEROAN TERBATAS (STUDI PUTUSAN MK
NOMOR 84/PUU-XI/2013)
*)Adhy Pardamean
**)Bismar Nasution
***)Windha
Undang-Undang Nomor 40 Tahun tentang Perseroan Terbatas mengatur
tentang mekanisme penyelenggaraan Rapat Umum Pemegang Saham yang mana
diatur dalam pasal 75-91 undang-undang tersebut .dalam pasal 86 ayat (5) sampai
dengan ayat (7) mengatur adanya pelaksanaan Rapat Umum Pemegang Saham
melalui Penetapan Ketua Pengadilan Negeri. Adapun yang menjadi permasalahan
dalam penulisan skripsi ini adalah mengenai bagaimana aspk hukum Perseroan
Terbatas menurut undang-undang, bagaimana penyelenggaraan Rapat Umum
Pemegang Saham dalam Perseroan Terbatas, dan bagaimana akibat hukum
pembatalan hasil Keputusan Rapat Umum Pemegang Saham oleh Kemenkumham
terhadap perseroan terbatas (studi kasus Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor
84/PUU-XI/2013).
Penelitian yang dilakukan dalam penulisan skripsi ini adalah penelitian
hukum normatif. Data yang digunakan adalah data sekunder terdiri dari bahan
hukum primer, sekunder dan tersier. Teknik pengumpulan data dilakukan studi
hukum kepustakaan. Metode yang digunakan dalam menganalisis data adalah
analisis kualitatif.
Didaftarkan kepada Kemenkumham adalah keputusan yang terkait dengan
perubahan Anggaran Pelaksanaan RUPS apabila tidak memenuhi ketentuan
kuorum sebagaimana yang dientukan oleh undang-undang, selanjutnya dapat
memohon kepada Ketua Pengadilan Negeri dalam kedudukan PT tersebut untuk
melaksanakan RUPS. Ada beberapa hasil keputusan RUPS yang wajib di
daftarkan ke Kemenkumam untuk selanjutnya dalam daftar perseroan. Keputusankeputusan yang wajib Dasar dan Data Perseroan. Apabila keputusan RUPS
tersebut dibatalkan pengesahannya oleh Kemenkummham, akibatnya adalah
terhadap pihak ketiga keputusan RUPS tersebut tidak mengikat terhadap pihak
ketiga, sementara untuk internal perseroan keputusan RUPS tersebut tetap diakui
keberadaannya apabila RUPS diselenggarakan memenuhi ketentuan anggaran
dasar perseroan.
Kata kunci: Penetapan Pengadilan, RUPS, Perseroan Terbatas.
*)Mahasiswa Fakultas Hukum USU
**)Dosen Pembimbing I
***) Dosen Pembimbing II
i
KATA PENGANTAR
Puji Syukur atas berkat Rahmat Tuhan Yang Maha Esa, penulis akhirnya
dapat menyelesaikan skripsi dengan tepat waktunya. Skripsi ini dilakukan
bertujuan untuk memenuhi salah satu syarat untuk dapat menyelesaikan studi pada
Program Sarjana Hukum Universitas Sumatera Utara (USU) Medan.
Skripsi ini diberi judul “AKIBAT HUKUM PEMBATALAN HASIL
KEPUTUSAN
RAPAT
KEMENKUMHAM
UMUM
TERHADAP
PEMEGANG
PERSEROAN
SAHAM
TERBATAS
OLEH
(STUDI
PUTUSAN MK NOMOR 84/PUU-XI/2013)” Dengan adanya penulisan skripsi
ini penulis berharap agar para pembaca dapat memaklumi kekurangan dari penulis
karena keterbatasan pengetahuan dan kemampuan serta bahan-bahan refrensi.
Semoga dari skripsi ini, pembaca dapat mengerti, memahami serta memberikan
manfaat kepada pembaca.
Demi kelancaran penyelesaian skripsi ini penulis telah banyak menerima
bantuan dari berbagai pihak baik dukungan moril dan materil. Untuk itu penulis
mengucapkan terima kasih kepada :
1. Bapak Prof.Dr.Runtung Sitepu, S.H., M.Hum selaku Dekan Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara Medan;
2. Bapak Prof.Dr.Budiman Ginting, S.H., M.Hum selaku Pembantu Dekan I,
Bapak Syafruddin Hasibuan, S.H., M.Hum. selaku Pembantu Dekan II,
dan Bapak Dr.OK. Saidin, S.H., M.H. selaku Pembantu Dekan III Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara Medan;
3. Ibu Windha, S.H., M.Hum selaku Ketua Bagian Departemen Hukum
Ekonomi Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara Medan, dan
ii
sekaligus sebagai Dosen Pembimbing II yang telah sangat peduli dan
memberikan bimbingan bagi penulis.terhadap penulisan skripsi;
4. Bapak Ramli, S.H, M.Hum selaku Sekretaris bagian Departemen Hukum
Ekonomi Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara Medan, dan
sekaligus sebagai Dosen Pembimbing I yang telah sangat peduli dan
memberikan bimbingan bagi penulis.terhadap penulisan skripsi;
5. Teristimewa kepada orangtuaku Mangasa Saiahaan dan Elisabeth
Sipahutar dan juga kedua abang ku Douglas Siahaan dan Anggi Andi
Siahaan, dan juga kedua adik ku Sonya Esther Siahaan dan Eka Gunadi
Siahaan yang telah banyak memberi semangat, kekuatan, motivasi serta
doa kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan studi dengan
tepat pada waktunya di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
Medan;
6. Bapak Edy Murya, S.H selaku Dosen Wali/Penasehat Akademik Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara Medan;
7. Seluruh Bapak/Ibu Staf Pengajar Fakultas Hukum Universitas Sumatera
Utara yang telah banyak mendidik selama proses perkuliahan di Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara Medan;
8. Orang yang spesial bagi penulis, Viska Septriani Manik yang telah
memberikan bantuan, dukungan, dan semangat;
9. Teman-teman dari Koordinasi PD/PA Filipi Tahun 2014/2015 dan Juga
kepada Kelompok Kecil Evangelion (Willy Purba dan Anto Malau) yang
memberikan ku semangat dalam menyelesaikan skripsi
iii
10. Seluruh kawan-kawan Grup F Fakultas Hukum USU angkatan 2011 yang
telah berjuang bersama penulis menuntut ilmu mulai dari awal masuk
perkulihaan.
11. Perkumpulan Gemar Belajar (GEMBEL) yang telah menjadi sebuah
wadah yang membantu penulis untuk berkembang dimasa perkuliahan dan
Seluruh kawan-kawan GEMBEL angkatan 2011 (Eko, Sapta, Poltak,
Samuel, John, Tulus, Boby, Jaka, Thresya Nova, Dian Ekawaty, Maslon,
Adhy, Hary Tama), adik-adik angkatan 2012, angkatan 2013, dan
angkatan 2014.
12. Kepada sahabat-sahabat ku dari RAROBLER (Ruba, Adhy, Romly, Okta,
Bima, Leo, dan Rony), yang memberikan warna-warni dalam perkuliahan
ku selama di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
Demikianlah penulis mengucapkan banyak terimakasih kepada yang
mendukung sehingga skripsi ini dengan diselesaikan dengan lancar dan kira
Tuhan Yang Maha Esa memberikan yang terbaik buat kita semua.
Medan, 05 Juli 2015
Penulis
Adhy Pardamean
iv
DAFTAR ISI
ABSTRAKSI
KATA PENGANTAR
DAFTAR ISI
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang.......................................................................... 1
B. Perumusan Masalah .................................................................. 7
C. Tujuan dan manfaat Penulisan.................................................. 7
D. Keaslian Penulisan.................................................................... 8
E. Tinjauan Kepustakaan .............................................................. 9
F. Metode Penelitian ..................................................................... 13
G. Sistematika Penulisan ............................................................... 17
BAB II
ASPEK HUKUM PERSEROAN TERBATAS MENURUT
UNDANG-UNDANG
A. Perseroan Terbatas sebagai badan hukum ................................. 19
B. Pendirian Perseroan Terbatas .................................................... 27
C. Struktur Modal dalam Perseroan Terbatas ................................ 33
D. Pengurusan dalam Perseroan Terbatas ..................................... 38
E. Pembubaran Perseroan Terbatas ................................................ 44
BAB III PENYELENGGARAAN RAPAT UMUM PEMEGANG
SAHAM DALAM PERSEROAN TERBATAS.
A. Rapat Umum Pemegang Saham sebagai organ dalam
Perseroan Terbatas ..................................................................... 51
B. Tugas dan wewenang Rapat Umum Pemegang Saham
dalam Perseroan Terbatas .......................................................... 55
v
C. Mekanisme penyelenggaraan Rapat Umum Pemegang
Saham di Perseroan Terbatas .................................................... 60
BAB IV AKIBAT
HUKUM
PEMBATALAN
HASIL
KEPUTUSAN RAPAT UMUM PEMEGANG SAHAM
OLEH
KEMENTERIAN
TERHADAP
HUKUM
PERSEROAN
DAN
TERBATAS
HAM
(STUDI
KASUS PUTUSAN MK NOMOR 84/PUU-XI/2013)
A. Kasus posisi .............................................................................. 71
B. Pertimbangan hukum Majelis Hakim dalam Putusan
Mahkamah Konstitusi nomor 84/PUU-XI/2013 ...................... 77
C. Akibat hukum pembatalan Hasil Keputusan Rapat Umum
Pemegang oleh Kementerian Hukum dan HAM Saham
terhadap Perseroan Terbatas .................................................. 86
BAB V
PENUTUP
A. Kesimpulan ...............................................................................
.................................................................................................. 94
B. Saran .........................................................................................
.................................................................................................. 95
DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................... 97
vi
PEMEGANG SAHAM OLEH KEMENKUMHAM
TERHADAP PERSEROAN TERBATAS
(STUDI PUTUSAN MK NOMOR 84/PUU-XI/2013)
SKRIPSI
Disusun dan Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar
Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum Sumatera Utara
OLEH:
ADHY PARDAMEAN
NIM: 110200279
DEPARTEMEN HUKUM EKONOMI
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015
AKIBAT HUKUM PEMBATALAN HASIL KEPUTUSAN RAPAT UMUM
PEMEGANG SAHAM OLEH KEMENKUMHAM
TERHADAP PERSEROAN TERBATAS
(STUDI PUTUSAN MK NOMOR 84/PUU-XI/2013)
SKRIPSI
Disusun dan Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar
Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
OLEH:
ADHY PARDAMEAN
NIM: 110200279
DEPARTEMEN HUKUM EKONOMI
Disetujui Oleh:
Ketua Departemen Hukum Ekonomi
Windha S.H.,M.Hum
NIP. 197501122005012002
Dosen Pembimbing I
Dosen Pembimbing II
Prof. Dr. Bismar Nasution, S.H., M.H.
NIP. 195603291986011001
Windha S.H.,M.Hum
NIP. 197501122005012002
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015
ABSTRAK
AKIBAT HUKUM PEMBATALAN HASIL KEPUTUSAN RAPAT UMUM
PEMEGANG SAHAM OLEH KEMENKUMHAM
TERHADAP PERSEROAN TERBATAS (STUDI PUTUSAN MK
NOMOR 84/PUU-XI/2013)
*)Adhy Pardamean
**)Bismar Nasution
***)Windha
Undang-Undang Nomor 40 Tahun tentang Perseroan Terbatas mengatur
tentang mekanisme penyelenggaraan Rapat Umum Pemegang Saham yang mana
diatur dalam pasal 75-91 undang-undang tersebut .dalam pasal 86 ayat (5) sampai
dengan ayat (7) mengatur adanya pelaksanaan Rapat Umum Pemegang Saham
melalui Penetapan Ketua Pengadilan Negeri. Adapun yang menjadi permasalahan
dalam penulisan skripsi ini adalah mengenai bagaimana aspk hukum Perseroan
Terbatas menurut undang-undang, bagaimana penyelenggaraan Rapat Umum
Pemegang Saham dalam Perseroan Terbatas, dan bagaimana akibat hukum
pembatalan hasil Keputusan Rapat Umum Pemegang Saham oleh Kemenkumham
terhadap perseroan terbatas (studi kasus Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor
84/PUU-XI/2013).
Penelitian yang dilakukan dalam penulisan skripsi ini adalah penelitian
hukum normatif. Data yang digunakan adalah data sekunder terdiri dari bahan
hukum primer, sekunder dan tersier. Teknik pengumpulan data dilakukan studi
hukum kepustakaan. Metode yang digunakan dalam menganalisis data adalah
analisis kualitatif.
Didaftarkan kepada Kemenkumham adalah keputusan yang terkait dengan
perubahan Anggaran Pelaksanaan RUPS apabila tidak memenuhi ketentuan
kuorum sebagaimana yang dientukan oleh undang-undang, selanjutnya dapat
memohon kepada Ketua Pengadilan Negeri dalam kedudukan PT tersebut untuk
melaksanakan RUPS. Ada beberapa hasil keputusan RUPS yang wajib di
daftarkan ke Kemenkumam untuk selanjutnya dalam daftar perseroan. Keputusankeputusan yang wajib Dasar dan Data Perseroan. Apabila keputusan RUPS
tersebut dibatalkan pengesahannya oleh Kemenkummham, akibatnya adalah
terhadap pihak ketiga keputusan RUPS tersebut tidak mengikat terhadap pihak
ketiga, sementara untuk internal perseroan keputusan RUPS tersebut tetap diakui
keberadaannya apabila RUPS diselenggarakan memenuhi ketentuan anggaran
dasar perseroan.
Kata kunci: Penetapan Pengadilan, RUPS, Perseroan Terbatas.
*)Mahasiswa Fakultas Hukum USU
**)Dosen Pembimbing I
***) Dosen Pembimbing II
i
KATA PENGANTAR
Puji Syukur atas berkat Rahmat Tuhan Yang Maha Esa, penulis akhirnya
dapat menyelesaikan skripsi dengan tepat waktunya. Skripsi ini dilakukan
bertujuan untuk memenuhi salah satu syarat untuk dapat menyelesaikan studi pada
Program Sarjana Hukum Universitas Sumatera Utara (USU) Medan.
Skripsi ini diberi judul “AKIBAT HUKUM PEMBATALAN HASIL
KEPUTUSAN
RAPAT
KEMENKUMHAM
UMUM
TERHADAP
PEMEGANG
PERSEROAN
SAHAM
TERBATAS
OLEH
(STUDI
PUTUSAN MK NOMOR 84/PUU-XI/2013)” Dengan adanya penulisan skripsi
ini penulis berharap agar para pembaca dapat memaklumi kekurangan dari penulis
karena keterbatasan pengetahuan dan kemampuan serta bahan-bahan refrensi.
Semoga dari skripsi ini, pembaca dapat mengerti, memahami serta memberikan
manfaat kepada pembaca.
Demi kelancaran penyelesaian skripsi ini penulis telah banyak menerima
bantuan dari berbagai pihak baik dukungan moril dan materil. Untuk itu penulis
mengucapkan terima kasih kepada :
1. Bapak Prof.Dr.Runtung Sitepu, S.H., M.Hum selaku Dekan Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara Medan;
2. Bapak Prof.Dr.Budiman Ginting, S.H., M.Hum selaku Pembantu Dekan I,
Bapak Syafruddin Hasibuan, S.H., M.Hum. selaku Pembantu Dekan II,
dan Bapak Dr.OK. Saidin, S.H., M.H. selaku Pembantu Dekan III Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara Medan;
3. Ibu Windha, S.H., M.Hum selaku Ketua Bagian Departemen Hukum
Ekonomi Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara Medan, dan
ii
sekaligus sebagai Dosen Pembimbing II yang telah sangat peduli dan
memberikan bimbingan bagi penulis.terhadap penulisan skripsi;
4. Bapak Ramli, S.H, M.Hum selaku Sekretaris bagian Departemen Hukum
Ekonomi Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara Medan, dan
sekaligus sebagai Dosen Pembimbing I yang telah sangat peduli dan
memberikan bimbingan bagi penulis.terhadap penulisan skripsi;
5. Teristimewa kepada orangtuaku Mangasa Saiahaan dan Elisabeth
Sipahutar dan juga kedua abang ku Douglas Siahaan dan Anggi Andi
Siahaan, dan juga kedua adik ku Sonya Esther Siahaan dan Eka Gunadi
Siahaan yang telah banyak memberi semangat, kekuatan, motivasi serta
doa kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan studi dengan
tepat pada waktunya di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
Medan;
6. Bapak Edy Murya, S.H selaku Dosen Wali/Penasehat Akademik Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara Medan;
7. Seluruh Bapak/Ibu Staf Pengajar Fakultas Hukum Universitas Sumatera
Utara yang telah banyak mendidik selama proses perkuliahan di Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara Medan;
8. Orang yang spesial bagi penulis, Viska Septriani Manik yang telah
memberikan bantuan, dukungan, dan semangat;
9. Teman-teman dari Koordinasi PD/PA Filipi Tahun 2014/2015 dan Juga
kepada Kelompok Kecil Evangelion (Willy Purba dan Anto Malau) yang
memberikan ku semangat dalam menyelesaikan skripsi
iii
10. Seluruh kawan-kawan Grup F Fakultas Hukum USU angkatan 2011 yang
telah berjuang bersama penulis menuntut ilmu mulai dari awal masuk
perkulihaan.
11. Perkumpulan Gemar Belajar (GEMBEL) yang telah menjadi sebuah
wadah yang membantu penulis untuk berkembang dimasa perkuliahan dan
Seluruh kawan-kawan GEMBEL angkatan 2011 (Eko, Sapta, Poltak,
Samuel, John, Tulus, Boby, Jaka, Thresya Nova, Dian Ekawaty, Maslon,
Adhy, Hary Tama), adik-adik angkatan 2012, angkatan 2013, dan
angkatan 2014.
12. Kepada sahabat-sahabat ku dari RAROBLER (Ruba, Adhy, Romly, Okta,
Bima, Leo, dan Rony), yang memberikan warna-warni dalam perkuliahan
ku selama di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
Demikianlah penulis mengucapkan banyak terimakasih kepada yang
mendukung sehingga skripsi ini dengan diselesaikan dengan lancar dan kira
Tuhan Yang Maha Esa memberikan yang terbaik buat kita semua.
Medan, 05 Juli 2015
Penulis
Adhy Pardamean
iv
DAFTAR ISI
ABSTRAKSI
KATA PENGANTAR
DAFTAR ISI
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang.......................................................................... 1
B. Perumusan Masalah .................................................................. 7
C. Tujuan dan manfaat Penulisan.................................................. 7
D. Keaslian Penulisan.................................................................... 8
E. Tinjauan Kepustakaan .............................................................. 9
F. Metode Penelitian ..................................................................... 13
G. Sistematika Penulisan ............................................................... 17
BAB II
ASPEK HUKUM PERSEROAN TERBATAS MENURUT
UNDANG-UNDANG
A. Perseroan Terbatas sebagai badan hukum ................................. 19
B. Pendirian Perseroan Terbatas .................................................... 27
C. Struktur Modal dalam Perseroan Terbatas ................................ 33
D. Pengurusan dalam Perseroan Terbatas ..................................... 38
E. Pembubaran Perseroan Terbatas ................................................ 44
BAB III PENYELENGGARAAN RAPAT UMUM PEMEGANG
SAHAM DALAM PERSEROAN TERBATAS.
A. Rapat Umum Pemegang Saham sebagai organ dalam
Perseroan Terbatas ..................................................................... 51
B. Tugas dan wewenang Rapat Umum Pemegang Saham
dalam Perseroan Terbatas .......................................................... 55
v
C. Mekanisme penyelenggaraan Rapat Umum Pemegang
Saham di Perseroan Terbatas .................................................... 60
BAB IV AKIBAT
HUKUM
PEMBATALAN
HASIL
KEPUTUSAN RAPAT UMUM PEMEGANG SAHAM
OLEH
KEMENTERIAN
TERHADAP
HUKUM
PERSEROAN
DAN
TERBATAS
HAM
(STUDI
KASUS PUTUSAN MK NOMOR 84/PUU-XI/2013)
A. Kasus posisi .............................................................................. 71
B. Pertimbangan hukum Majelis Hakim dalam Putusan
Mahkamah Konstitusi nomor 84/PUU-XI/2013 ...................... 77
C. Akibat hukum pembatalan Hasil Keputusan Rapat Umum
Pemegang oleh Kementerian Hukum dan HAM Saham
terhadap Perseroan Terbatas .................................................. 86
BAB V
PENUTUP
A. Kesimpulan ...............................................................................
.................................................................................................. 94
B. Saran .........................................................................................
.................................................................................................. 95
DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................... 97
vi